2026년 108호 정부령 제140-2021호 정부령 일부 개정에 관한 정부령으로서 2021년 12월 31일 정부령 제140-2021호로 정부가 교도소와 강제교육기관에 대한 행정처분 적용 제도를 규정하는 것의 일부 조항을 개정·보완함

"7. 공은 학생 또는 교도소원이 교도소나 강제교육기관의 혼란, 안전 및 안보 위험, 교도소나 강제교육기관에 대한 반란 행위를 방지하고 차단하거나, 기관에 대한 범죄 발견, 추적, 수사, 처벌을 돕거나, 생명이 위급한 사람을 용기 있게 구하거나, 20,000,000원(이십만원) 이상의 가치 있는 재산을 구하는 경우 또는 노동에서 실질적인 발명이나 기술 개선 사항을 제안하는 경우를 말한다. 이러한 공은 관할 권한을 가진 당국에 의해 확인되어야 한다."
제 2조. 제 13조를 다음과 같이 개정한다.

"제 13조. 교도소로의 수용 조치를 위한 서류 및 절차

1. 교도소로의 수용 조치를 위한 서류가 완성된 후, 행정구역 경찰서장은 해당 지역 법원에 이를 제출하여 검토하고 결정하도록 요청한다. 서류는 다음과 같다:

a) 행정구역 경찰서장이 지역 법원에 교도소로의 수용 조치를 검토하고 결정하도록 요청하는 문서;

b) 제 92조에서 정한 대상인 경우, 제 99조 항 1에 따른 서류;c) 경찰청 소속 기관 또는 단위가 직접 발굴, 수사, 사건을 처리한 경우, 제 99조 항 2에 따른 서류.

2. 서류의 전달 및 수령은 보고서를 작성하여 이행해야 하며, 서류는 규정에 따라 번호를 매겨야 한다." 제 3조. 제 15조 항 5 점 đ을 다음과 같이 개정한다.

"d) 다음 중 하나: 기본 이상의 의료기관에서 발급한 질병으로 인한 위험한 상태에 대한 확인서 또는 병원 진단서; 기본 이상의 의료기관에서 임신 상태에 대한 확인서; 교도소장, 시군구 행정청장 또는 그 이상의 기관이나 당국이 공을 인정하는 확인서; 노동에서 실질적인 발명이나 기술 개선 사항을 인정한 기관의 확인서."

제127호 2025년 법률实施令第15届全国人民代表大会；

내무부 장관의 제안에 따라；

정부는 다음과 같은 조항을 수정·보충하는 시행령을 제정합니다: 2021년 12월 31일 정부가 제정한 140호 2021년施行令第15届全国人民代表大会关于规定适用行政处分措施送教养和强制教育机构的制度的部分条款进行修改补充。 제1조. 제3조 항 7을 다음과 같이 수정·보충합니다:

“7. 공은 학생 또는 교도소 수감자들이 교도소나 강제교육기관에서 발생한 혼란, 안전 위험, 불법 행위 등을 차단하고 방지하거나, 기관에 도움을 주어 범죄를 발견하고 체포·수사·처벌하는 데 기여하거나, 생명의 위협을 받는 사람을 용감하게 구하거나 20,000,000원 이상의 가치 있는 재산을 구한 경우 또는 노동에서 실질적인 발명이나 기술 개선안을 제시한 경우를 말합니다. 이러한 공은 관할 권한이 있는 당국에 의해 확인되어야 합니다.”

제2조. 제13조를 다음과 같이 수정합니다:

“제13조. 행정처분의 적용을 위한 사전 절차와 문서

1. 교도소 소장이 학생이나 교도소 수감자에 대한 교도소 또는 강제교육기관으로 보내는 처분 요청 서류를 완성한 후, 해당 지역 법원에 이 서류를 전달하여 적용 여부를 심사하고 결정합니다. 문서에는 다음과 같은 내용이 포함됩니다:
a) 교도소 소장이 법원에 교도소 또는 강제교육기관으로 보내는 처분 요청 서면;
b) 제92조 행정처분 위반자에 대한 문서는 제99조 1항에 따른 규정에 따라 작성됩니다;
c) 공안 부서가 해당 지역의 기관이나 단위에서 직접 발견하고 수사한 위법행위에 대한 문서는 제99조 2항에 따른 규정에 따라 작성됩니다。
2. 서류 전달과 수령은 보고서를 작성하여 수행되며, 문서는 규정에 따라 목록을 작성해야 합니다。”
제3조. 제15조 항 5 점 d를 다음과 같이 수정·보충합니다:

“d) 다음 중 하나: 기초 이상 병원에서 발급한 위험 질병 상태 확인서 또는 본사 이상 병원에서 발급한 임신 상태 확인서; 교도소 소장이나 시군구 이상 인민위원회 주석, 공안 부서의 권한이 있는 당국이 발급한 공을 인정하는 서면; 노동에서 실질적인 발명이나 기술 개선안을 제시한 경우에 대한 공정한 인정 서면。”

3. 금품 및 선물 수령 제도

제4조 제17조를 다음과 같이 개정한다:

“제17조 학생의 식사 및 생활용품 제도
1. 국가가 보장하며, 월별 식량 기준은 다음과 같다:
a) 밥 20kg;
b) 돼지고기 1.5kg;
c) 고기 1.5kg;
d) 달걀 8개 또는 오리달걀;
đ) 설탕 0.5kg;
e) 고추장 0.75L;
g) 소금 0.1kg;
h) 간식 재료 0.5kg;
i) 채소, 야채, 과일 17kg;
k) 식용유 0.2L;
l) 다른 조미료는 밥 0.5kg에 해당하는 양;
m) 연료는 나무柈 17kg 또는 석탄 15kg에 해당하는 양.
식량, 음식물, 연료의 품질은 지방별 평균 가격 기준에 따라 보장된다.
학생들의 명절이나 공휴일 식사는 일상적인 식사보다 5배 이내로 증가할 수 있다.
2. 제1항에서 정한 기준 외에는 학생들이 추가로 식사를 위해 자신의 돈을 사용하고, 이를 교육감이 운영하는 식당 시스템을 통해 관리해야 한다.
3. 교육감은 실제 상황에 맞게 식사량을 조정할 수 있으며, 질병이나 부상으로 인해 병원 치료를 받는 학생의 경우, 의사를 요청하거나 교육감이 의사의 지시에 따라 식사량을 결정할 수 있다. 그러나 총 식사량은 일일 기준보다 5배 이내여야 한다.
4. 교도소의 각 학생 단위에는 최소한 하나의 공동 식당이 조직되어 있으며, 100명의 학생을 위한 도구 및 장비 규격은 다음과 같다:
- 밥솥 보관함 또는 유리로 덮인 상자 1개
- 큰 냄비 3개
- 작은 냄비 1개
- 3년간 사용되는 큰 냄비 1개
- 도구, 청소기구 등 요리와 식사 분배에 필요한 기타 장비 및 설비.
공동 식탁 6명을 위한 도구는 다음과 같다:
- 식탁 1개
- 밥솥 1개
- 국 냄비 1개, 2년간 사용됨
- 접시 2개
- 소스 병 1개
- 밥을 집는 숟가락 1개
- 국을 집는 숟가락 1개, 1년간 사용됨.
5. 학생들은 일상적인 생활 요구에 따라 전기와 수돗물을 사용할 수 있다.
6. 학생들의 옷과 생활용품은 다음과 같이 제공된다:
a) 긴 옷 2벌;
b) 교정복 긴 옷 1벌;
c) 브라 2벌;
d) 플라스틱 신발 2켤레;
đ) 우산 1개;
e) 강철 헬멧 1개;

조 5. 제 19조 제 1항을 다음과 같이 개정한다:

“1. 교도소 입소 학생의 의료 보호
a) 교도소 입소 학생은 교도소에서 정해진 기준에 따라 건강검진을 받는다. 교도소 내에서 교육처分期执行措施期间，学生定期体检每6个月一次，具体包括：身高、体重、胸围测量，心率、血压、体温检查，全面临床检查按专科进行，必要时进行辅助临床检查。学生的定期体检费用按照卫生部规定的标准支付，并记录在案以供管理。普通药物费和学生所需的医疗物资相当于每人每月7公斤大米。
b) 학생이 병이나 상해로 교도소 보건소에서 치료를 받았을 경우, 그 치료가 교도소의 능력을 초과할 경우 적절한 의료기관으로 이송되며, 이를 학생의 부모或者其他法定监护人告知。同时，学校应与相关机构合作进行后续治疗，并向教育局报告。
c) 심리학적 증상이나 다른 질병으로 인해 학생이 판단력 또는 행동을 제어할 수 없는 경우, 교도소장은 군에 소재한 정신과 의료기관과 협력하여 법률에 따라 진단 및 치료를 실시한다。
마약 남용 사례가 있는 학생의 경우, 교도소는 조건과 능력을 고려하여 건강검진, 건강관리, 기능회복을 실시하고, 충분한 진단 기준에 따라 관련 기관과 협력하여 치료를 실시한다。
d) 교도소는 질병 예방 및 관리 조치를 취하며, 학생들에게 HIV/AIDS와 기타 감염성 질환의 예방 및 치료를 위한 조치를 시행한다。
e) 학생들의 의료비는 국가가 부담하지만, 가족이나 법정 대리인이 자발적으로 치료 비용을 지불하는 경우 제외된다。同时，正在享受医疗保险的学生将继续享有医疗保险，并且超出保险部分的费用由国家支付。如果医疗机构有能力免费为学生提供医疗服务，则教养院院长有权决定。

조 6. 제 24조를 다음과 같이 개정 및 보완한다:

“제 24조. 학생의 가족 방문, 연락, 선물 수령
1. 가족 방문 제도
a) 학생은 교도소의 방문실에서 가족을 만나며, 각 회차는 교도소 운영 시간 내에서 최대 4시간이며, 특별한 경우 교도소장이 결정한다。
모든 요일에 방문이 가능하며, 공휴일과 명절에도 포함된다。如果学生表现良好，积极参与教育、学习和劳动，则教养院院长可决定延长每次访问时间至24小时，但仅限于额外的会客室。
b) 교도소는 학생의 가족을 위한 방문록을 일정한 양식으로 발급하며, 교도소장이 서명 및 착인을 한다。首次或更改家庭成员时，需由所在社区居委会、当地公安局或工作学习单位确认。
가족은 방문록에 명시된 사람만 방문할 수 있으며, 신분증(신분증 또는 여권 또는 VNeID 앱)을 제시해야 합니다。如果未携带上述文件，则必须提交附有照片并盖章的申请，由所在社区居委会、当地公安局或工作学习单位确认。
가족은 법령과 방문실 내규를 준수하며, 교도소 직원의 지시에 따르도록 한다。
2. 연락 제도
a) 학생은 우편을 통해 편지를 보내고 받으며, 우편물은 수신 전 검사된다。内容不适当或不符合社会风俗、教育性质的信件不得发送和接收；
b) 학생은 매월 최대 4회, 각 회당 최대 15분 동안 가족과 통화하거나 음성 및 영상 연결할 수 있다。如果学生有需要与家人沟通以解决自身权益问题或教育工作，则教养院院长可决定增加通话次数和时间，但每月不超过2次且每次不超过30分钟。在进行通话前需按照学校规定登记；如发现内容不符则通话将被中断。
c) 교도소에 수감 중인 학생이 개인 공간에서 교육 중이거나 조사, 기소, 심리 중인 경우, 가족과의 통화 또는 음성 및 영상 연결은 금지된다。
a) 학생은 가족이나 친척이 방문하여 보내는 현금(베트남 동전)을 교육소 직원이 받고, 학생의 명부에 기록합니다; 우편으로 보낸 금품은 교육소 소장이 우체국에서 수령하고 규정에 따라 저장하며, 이를 관리하고 방문한 학생에게 통보합니다。
a) 교도소 소장이 해당 지역 법원에 교도소로 보내는 처분 요청 서면;
학생의 보관금은 교양학교 식당에서 식량, 음식품, 기타 필수품 구입에 사용되며, 우편료와 전화 통신비를 지불하거나 가족에게 보내거나 또는 집행이 완료된 후 수령할 수 있다.
b) 학생은 법으로 정한 바에 따라 방문하는 가족에게 선물을 받을 수 있으나, 술, 맥주, 담배, 기타 자극제, 금지된 문화물품은 포함되지 않는다. 신선식품이나 위생이 보장되지 않은 음식품의 선물은 가족이 수령해야 하며, 한 달에 두 번 우편으로 선물을 받을 수 있으며 각각 7kg 이하이며, 한번에 보내는 경우 14kg 이하여야 한다. 우편물이나 편지가 위생이 보장되지 않는 경우, 학생의 증언과 서명 또는 지문 확인 후 폐기해야 한다.
c) 학생은 가족 방문 시 병원 처방약, 영양제, 건강식품을 받을 수 있으며, 이러한 약물이나 건강식품은 라벨, 용량, 효능, 제조업체와 유효기간이 있어야 한다. 교양학교는 별도의 약함을 설치하여 보관하며, 의료진은 약함 관리 및 필요 시 학생에게 사용 방법을 안내한다. 학생이 아플 때 필요한 약물은 의료진이 진단과 치료 계획에 따라 처방하고, 학생의 이름 또는 지문으로 서명하거나 확인된 병원 기록이나 로그에 기재해야 한다. 약물이 유효기간을 초과한 경우, 학생의 증언과 서명 또는 지문 확인 후 폐기해야 한다.
집행이 완료되거나 다른 장소로 이동한 학생은 의료진이 남아있는 약물이나 건강식품을 확인하고 반환하거나 학생 건강 기록과 함께 전달해야 한다.

제 7조. 제 27조를 다음과 같이 개정한다.

“제 27조. 강제적 교육设施的法律文件
1. 교양학교 소속 경찰서장이 작성한 서류가 완성된 후, 해당 지역 법원에 강제적 교육设施的法律文件
a) 교양학교 소속 경찰서장이 법원에 제출하여 강제적 교육设施的法律文件
b) 제 94조에서 정한 대상의 경우, 제 101조 제 1항에 따른 서류와 증거자료;
c) 제 118조 제 3항에 따라 경찰청 소속 기관이 직접 발견하고 수사한 경우, 제 101조 제 2항에 따른 서류와 증거자료;
d) 경찰청 소속 기관이 직접 발견하고 수사한 경우, 제 101조 제 3항에 따른 서류와 증거자료.
2. 교양학교로 보낼 처분을 받았으나 집행되지 않고 도주한 사람의 경우, 도주를 추적하여 18세 이상이 된 후 해당 지역 경찰서장은 법원에 제출할 수 있는 서류가 충족된 경우, 강제적 교육设施的法律文件
a) 경찰서장이 법원에 제출하는 서류;
b) 이전에 제출한 보고서;
c) 추적 결정문;
d) 추적 대상자 임시 수용 기록;
đ) 행정 절차에 따른 임시 수용 결정 (있을 경우);
e) 중단 결정.
3. 교양학교에서 강제적 교육设施的法律文件
4. 서류의 전달 및 수령은 기록부를 작성해야 한다. 서류는 규정에 따라 번호가 매겨져야 한다.
b) 교도소 내 진행 중인 행정처분 과정에서 생성된 문서와 자료；
c) 추적 결정；
d) 추적 대상자 보유 기록；
đ) 행정 절차에 따라 임시 체포 결정(있을 경우)；
e) 중단 결정。
4. 서류 전달과 수령은 보고서를 작성하여 수행되며, 문서는 규정에 따라 목록을 작성해야 합니다。”
g) 교도소 내 규칙 위반자 또는 추적, 기소, 심리 중인 교도소 수감자는 방문이 금지됩니다。

제 8조. 제 32조 제 1항 제 1호의 점 a, d항과 제 3항의 점 c항을 다음과 같이 개정·보완한다:

"1. 교도소 수용자의 연간 의복 공급은 다음과 같다:
a) 통일된 모델에 따라 2벌의 바지와 긴 옷;
d) 도시 다낭부터 북쪽으로 교도소 교육 필수 기관에 거주하는 수용자는 통일된 모델에 따른 겨울 재킷을 연간 1벌 공급받는다.
3. 제 2항에서 정한 규정 외에도 교도소 수용자는 다음과 같이 공급받는다:
c) 도시 다낭부터 북쪽으로 교도소 교육 필수 기관에 거주하는 수용자는 통일된 모델에 따른 베개 1개를 2년마다 받으며, 무게가 2kg을 초과하지 않는 두꺼운 코트를 받는다."

제 9조. 제 38조를 다음과 같이 개정·보완한다:

"1. 교도소 수용자가 학습 및 법규 준수, 규율 준수 또는 공로를 이룬 경우 다음의 한 가지 또는 여러 가지 방법으로 칭찬을 받을 수 있다:
a) 칭찬; 현금이나 물품 제공;
b) 방문 횟수와 시간 증가, 전화나 음성·영상 통신을 위한 연결 횟수 증가 및 선물 수량 증가;
c) 남은 기간의 감경 또는 면제 신청이 제기될 수 있다.
2. 교도소 수용자가 규칙을 위반한 경우, 위반의 성질과 정도에 따라 다음 중 하나로 징계를 받는다:
a) 경고;
b) 경고;
c) 감금; 다른 수용자와 분리하여 감금실에서 5일부터 10일까지 격리되며, 이 기간 동안 방문이 금지된다.
d) 방문 횟수, 전화나 음성·영상 통신 연결 횟수, 선물 수량 및 횟수가 제한된다."

제 10조. 제 39조 제 1항과 제 2항을 다음과 같이 개정·보완한다:

"1. 방문 규정
a) 교도소 수용자는 매월 2회, 각 회에 최대 2시간 동안 기숙사 방문실에서 방문할 수 있으며, 방문은 법규와 규칙을 준수해야 한다. 추가로 시간이 필요하다면 교도소장의 승인이 있어야 하며, 이 경우 최대 4시간까지 가능하다;
b) 연속 3개월 동안 우수한 평가를 받은 수용자는 방문 요청서와 함께 가족을 초청하여 1회에 최대 24시간 동안 기숙사 방문실에서 머무를 수 있으며, 이 경우 가족의 신분증 또는 결혼 증명서 또는 주민등록부 발췌본이 필요하다;
c) 방문은 모든 요일, 공휴일 및 명절에 이루어질 수 있다. 기숙사 운영 시간 내외로 방문을 조직하며, 이는 교도소장의 결정에 따라 변경될 수 있다;
d) 처음으로 방문하는 가족은 방문 요청서와 함께 주민委员会办公室主任表示，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度。这一制度通过中国共产党和各民主党派之间的团结与合作，共同致力于国家的发展和进步。
该制度的核心是坚持中国共产党的领导，同时尊重其他政党的地位和作用。它不仅促进了政党间的沟通与协作，还为社会各界提供了参与国家治理的平台。
这一制度的成功实践证明了其在中国政治生活中的重要性和有效性。通过这一制度，各民主党派能够更好地发挥他们的专长和优势，共同推动社会的发展和进步。
2. 통신 제도
a) 교도소 수감자는 우편을 통해 편지를 보내고 받을 수 있으며, 편지는 수령 전에 검토됩니다; 내용이 적절하지 않거나 윤리적으로 부적합하거나 교육적이지 않은 경우 편지를 보내거나 받을 수 없습니다；
b) 교도소 수감자는 매월 2회, 각 회 최대 10분 동안 전화 또는 음성과 영상 연결로 가족이나 친척과 연락할 수 있습니다. 교육 목적이나 권리와 이익을 보호하기 위해 필요한 경우 교육기관의 소장은 추가 통화 횟수 및 시간을 허용할 수 있습니다. 통화 전에 교육기관의 규정에 따라 신청해야 하며, 교육기관 직원이 통화 내용이 등록된 내용과 일치하지 않을 경우 통화가 중단됩니다；
c) 교도소 내 규칙 위반자 또는 추적, 기소, 심리 중인 교도소 수감자는 방문, 전화 또는 음성과 영상 연결, 편지를 보내는 것을 금지됩니다。”
c) 교도소에 수용자에게 강제교육 기관 내 징계방역실에서 격리된 자 또는 수사 중인 자, 기소 중인 자, 재판 중인 자는 전화 통신 또는 전자 방식으로 이미지 및 음성 연결을 포함한 모든 형태의 연락이나 가족 등과의 편지를 보내는 것을 금한다.”

제11조 5항을 다음과 같이 추가한다:

"5. 교육부와 재정부와 협력하여 교양시설과 강제교육기관에서의 제도 및 정책 시행상황 검사 평가를 위한 연간 협력규칙을 작성한다."

제12조 제53조를 다음과 같이 개정한다:

"제53조 교육부의 책임
교육부와 경찰부와 협력하여 다음 사항을 작성한다:
1. 교양시설과 강제교육기관에서의 교육 프로그램을 작성하고, 시도교육청에 지시하여 학생 및 교정원의 학습 품질 관리, 시험 실시와 관련 자격증이나 졸업증서 발급을 지원하며, 교양시설과 강제교육기관에서 교재 제공 및 교사 교육을 진행하고, 학생들이 교양시설을 졸업한 후 거주지에서 계속 교육받을 수 있도록 조건을 마련한다.
2. 직업 교육 프로그램 작성과 직업 교육 실시, 노동 보험 제도 준수 및 사회 복귀 지원 등을 지시한다."

제13조 제55조를 다음과 같이 개정하고 보완한다:

"제55조 재정부의 책임
1. 교정 행정처분을 위한 제도 적용에 따른 예산을 종합하여 조정하고 배정하여 관할 권한자에게 승인을 청구하고, 경찰부와 협력하여 감독한다.
2. 교정 행정처분을 위한 제도 적용에 따른 예산 관리 및 사용 지시를 감독한다."

제14조 제54조 폐지

제15조 제56조 폐지

제16조 제51조 4항에서 "노동·상해 보호와 사회 복지부"라는 용어 폐지

제17조 몇 가지 조항과 항목에 대한 일부 용어를 대체한다:

1. 제3조 5항, 8항, 제4조 1항, 제12조 3항, 제20조 3항, 제25조 1항, 제26조 1항 및 2항, 제34조 7항, 제38조 1항 및 2항, 제40조 1항, 제41조, 제42조 4항, 제43조 1항 및 2항, 그리고 제58조에서 정한 교정 행정처분을 위한 교양시설과 강제교육기관 적용에 대한 표식에서 "가족"이라는 용어를 "직계 가족"으로 대체한다.

2. 제5조 1항, 제6조 5항, 제9조 1항, 제10조 1항 및 4항, 제12조 1항, 3항, 5항 및 6항, 제13조 1항, 2항, 3항, 제14조 2항, 제25조 1항, 제28조 2항, 제40조 1항, 제42조 1항 및 2항, 제43조 1항 및 2항, 그리고 제44조 1항에서 정한 교정 행정처분을 위한 교양시설과 강제교육기관 적용에 대한 표식에서 "구역 경찰서"라는 용어를 "마을 경찰서"로 대체한다.

3. 제3조 3항, 4항, 제12조 3항, 제15조 1항, 3항, 4항 및 5항, 제25조 1항, 제28조 1항, 제29조 1항, 3항, 4항 및 5항, 제34조 4항 및 7항, 그리고 제40조 1항에서 정한 교정 행정처분을 위한 교양시설과 강제교육기관 적용에 대한 표식에서 "구역 병원"이라는 용어를 "기본 이상의 의료 시설"로 대체한다.

4. 제5조, 제6조 5항, 제12조 3항, 제14조 1항, 제15조, 제25조 1항, 제28조 1항, 제29조, 제40조 1항, 제42조 1항 및 2항, 그리고 제43조 1항 및 2항에서 정한 교정 행정처분을 위한 교양시설과 강제교육기관 적용에 대한 표식에서 "구역 민사법원"이라는 용어를 "지역 민사법원"으로 대체한다.

5. 제20조 1항에서 "교육청 교육과"라는 용어를 "교육청 교육 및 직업훈련부"로 대체한다.

6. 제20조 2항, 제36조 3항에서 "노동·상해 보호와 사회 복지부"라는 용어를 "교육부"로 대체한다.

7. 제25조 1항, 제40조 1항에서 "구역 검찰청"이라는 용어를 "지역 검찰청"으로 대체한다.

8. 제58조에서 정한 교정 행정처분을 위한 교양시설과 강제교육기관 적용에 대한 표식에서 "신분증"이라는 용어를 "주민등록번호"로 대체한다.

제 18 조 적용 조항

1. 이 노정은 2026년 5월 15일부터 시행된다.

2. 장관, 평등한 부처 장관, 정부 소속 기관장, 주지사 및 도시자치단체장과 관련된 모든 기관, 단체 및 개인은 이 노정을 준수해야 한다.