결정 제 109/2007/QĐ-TTg 에 따른 국가 투자 유치 프로그램 구축 및 시행 규칙에 대한 발부

결정

투자유치 국가 프로그램 구축 및 수행 규제를 제정함에 관한 것 투자 유치

2007-2010 기간

국무총리

2001년 12월 25일 정부조직법에 근거하여

투자법 2005년 11월 29일 제정;

정부가 2006년 9월 22일 제정한 제108/2006/NĐ-CP 호에 따른 투자법 일부 조항의 세부 규정과 지침을 시행하기 위한;

계획 및 투자부 장관의 건의를 검토함에 따라,

결정함에 있어서:

조 1. 이 결정은 투자유치 국가 프로그램 구축 및 수행 규제를 첨부함으로써 제정한다.

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생한다.

조 3. 계획 및 투자부 장관, 재정부 장관 및 중앙정부 소속 각 부처, 기관의 수장, 각 지방인민위원회 주석은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.

제 정 규 정

투자유치 국가 프로그램 구축 및 수행

2007-2010 기간

(109/2007/QĐ-TTg 호 2007년 7월 17일에 제정)

총리

장 1

총칙

조 1. 적용 범위 및 대상

본 규제는 2007-2010 기간 동안 투자유치 국가 프로그램 구축 및 수행에 대한 것을 규정한다(이하 "투자유치 국가 프로그램"이라 함).

본 규제는 각 부처, 산업 관리 부서, 지방인민위원회(이하 "지방인민위원회"라 함)가 제정하고 수행하는 투자유치 프로그램-프로젝트에 적용되며, 외국 직접 투자, 국내 직접 투자, 그리고 국내 투자를 포함한다.

조 2. 용어 해석

1. "투자유치 국가 프로그램"은 전국적인 통일적인 투자 유치와 장려 방향을 기반으로, 2006-2010 기간의 국가 경제-사회 발전 계획, 경제-기술 분야 발전 계획, 그리고 본 규제에서 규정된 목표, 내용, 요구사항에 적합하며, 국가 지원을 받는 프로그램이다.

2. "투자유치 프로그램 주관 기관"은 각 부처, 산업 관리 부서, 지방인민위원회가 국가 투자유치 프로그램 연간 프로젝트를 주관하여 수행하도록 지정받은 기관이다.

3. "투자유치 국가 프로그램 심사 위원회"는 계획 및 투자부 장관에게 도움을 제공하여 각 부처, 산업 관리 부서, 지방인민위원회가 제출한 투자유치 프로그램-프로젝트를 종합하고, 심사, 수정하고, 종합하여 투자유치 국가 프로그램을 만드는 기관이다.

조 3. 투자유치 국가 프로그램의 목표와 내용

1. 투자유치 국가 프로그램의 목표는 투자유치 활동의 관리 강화와 효과 증대, 전국 각 부처, 산업 관리 부서, 지방의 투자유치 활동을 통합된 전체 프로그램으로 연결시키고, 무역 유치, 관광, 그리고 관련 분야와 연계시키는 것이다.

2. 투자유치 국가 프로그램의 기본 내용:

a) 베트남의 이미지를 구축하고 홍보하며, 베트남의 투자 환경, 투자 정책 및 법률, 투자의 효과에 대한 정보와 홍보를 실시한다;

b) 외국 직접 투자를 유치하기 위해 필요한 산업, 분야, 제품 등에 대한 데이터베이스를 구축하고 유지한다;

c) 데이터를 수집하고 연구하여 각 시기의 경제-사회 발전 전략 및 계획, 경제-기술 분야 발전 계획에 맞는 외국 직접 투자를 유치하기 위한 중요 프로젝트 목록을 작성한다;

d) 베트남의 외국 직접 투자 유치를 위한 웹사이트를 업그레이드하고 효과적으로 운영하며, 세계 유명 웹사이트와 국내 각 부처, 산업 관리 부서, 지방의 웹사이트와 연결한다;

đ) 국내외 조직 및 개인과 협력하여 투자 유치 파트너와 잠재적 투자 지역을 선택하고, 베트남의 외국 직접 투자 유치를 강화하고, 베트남의 해외 직접 투자를 촉진한다;

e) 정부 관리 기관과 기업의 투자 유치 능력과 기술을 향상시키는 교육을 실시한다;

g) 해외 주요 지역에서의 투자 유치 운동 프로그램, 국내에서의 투자 유치 회의 및 세미나를 조직하여 특정 산업, 분야, 경제 중심 지역에 투자를 유치하고, 베트남의 해외 직접 투자를 촉진한다;

h) 대규모 프로젝트의 실행을 지원하고 법적 조언을 제공하며, 해당 프로젝트가 지역, 지방, 국가의 경제-사회 발전에 중요한 영향을 미칠 수 있도록 홍보한다;

i) 국내외 박람회 및 전시회에 참가하여 베트남의 투자 환경과 투자 결과를 소개한다;

k) 총리가 결정한 다른 투자 유치 활동.

장 II

투자유치 국가 프로그램 구축

조 4. 투자유치 프로그램 계획

1. 각 투자 및 생산 관리 부서, 지방인민위원회는 자신들이 주관하는 투자유치 프로그램 계획을 작성하여(계획 및 투자부가 규정한 양식에 따라) 계획 및 투자부에 제출하여 국가 투자유치 프로그램을 작성한다.

2. 투자유치 프로그램 계획은 본 규제 조항 3에 명시된 규정과 다음 요구 사항을 충족해야 한다:

- 지방 경제-사회 발전 계획 및 중앙정부 총리가 승인한 경제-기술 분야 발전 계획과 일치해야 함;

- 국가 경제-사회 발전 전략에 따라 각 시기에 필요한 자원을 개발하기 위한 특정 분야 또는 지역에 투자를 유치하는 데 큰 영향을 미쳐야 함;

- 각 시기에 외국 직접 투자 유치와 베트남의 해외 직접 투자를 장려하는 정부의 방향과 일치해야 함;

- 인적 자원, 재정, 기술 설비 등 모든 측면에서 실행 가능하고 합리적이어야 함;

- 투자유치 활동을 관련 부처 또는 지방 단위가 조직하는 투자유치 사업계획 및 프로그램을 통합하고 일관성을 유지해야 한다. 지방인민위원회가 제출하는 연도별 투자유치 사업계획 및 프로그램은 해당 지역 내 관련 기관의 투자유치 활동과 통합되어야 하며, 이는 경제계획부와 투자부, 상업부와 관광부, 투자유치센터(상업-관광 유치센터 포함), 산업단지 관리청, 경제특구, 자유무역지구, 고기술타운 등에 적용된다.

3. 투자유치 사업계획 및 프로그램은 계획연도의 전년도 7월 1일까지 경제계획부에 제출되어야 한다.

4. 투자유치 사업계획 및 프로그램이 제3조, 제4조의 규정에 따라 수정 또는 보완이 필요하다고 판단되는 경우, 경제계획부는 해당 사업계획 주관기관에 통지서를 발송하여 7일 이내에 수정사항을 통보한다.

투자유치 사업계획 주관기관은 경제계획부의 통지를 받은 날로부터 15일 이내에 수정된 사업계획을 경제계획부에 재제출해야 한다.

조 5. 투자유치 사업계획 및 프로그램 검토 및 승인

1. 검토 내용:

- 제3조, 제4조의 규정에 따른 목표, 내용 및 요구사항에 대한 투자유치 사업계획 및 프로그램의 충족도;

- 투자유치 사업계획의 필요성 및 이익, 특히 전략적 개발을 위해 자원을 활용할 필요가 있는 분야나 지역에 대한 투자를 유치하기 위한 중요성;

- 다른 투자유치 사업계획 및 프로그램과의 통합 가능성;

- 예산, 자원 및 기술 장비 사용의 적정성.

2. 총리는 경제계획부 장관에게 법령에서 정한 투자유치 활동 관리 규정, 본 규칙의 규정, 국가 투자유치 프로그램 검토위원회의 검토 의견을 근거로 연간 국가 투자유치 프로그램의 승인 및 실행 감독 권한을 위임한다.

조 6. 국가 투자유치 프로그램 검토위원회

1. 국가 투자유치 프로그램 검토위원회는 재무부, 상업부, 외교부, 관광총국의 대표와 경제계획부 차관이 위원장을 맡아 구성되며, 각 부처의 대표가 참여한다.

필요하다면, 위원장은 관련 기관, 단체 또는 전문가를 초빙하여 의견을 청취할 수 있다.

2. 국가 투자유치 프로그램 검토위원회는 각 부처 및 지방인민위원회가 제출한 투자유치 사업계획 및 프로그램을 종합하고, 검토, 조정하며, 연간 국가 투자유치 프로그램으로 통합하여 경제계획부 장관에게 보고하고 승인을 요청한다.

3. 총리는 경제계획부 장관에게 국가 투자유치 프로그램 검토위원회의 설립 결정, 운영 규칙 및 업무 절차를 정하는 권한을 위임한다.

조 7. 검토 절차 및 방법

1. 투자유치 사업계획 및 프로그램 제출 기한이 만료된 날로부터 15일 이내에 경제계획부는 각 사업계획 및 프로그램을 종합하여 국가 투자유치 프로그램 초안을 작성하고 검토위원회의 회원들에게 보내야 한다.

2. 국가 투자유치 프로그램 초안을 받은 날로부터 7일 이내에 검토위원회의 회원들은 자신의 검토 의견을 검토위원회 위원장에게 제출해야 한다.

3. 투자유치 사업계획 및 프로그램 제출 기한이 만료된 날로부터 30일 이내에 검토위원회는 연간 국가 투자유치 프로그램 초안 검토를 실시하고 결론을 도출하여 경제계획부 장관에게 보고해야 한다.

4. 검토결과가 도출된 날로부터 10일 이내에 경제계획부 장관은 검토위원회 위원장의 보고 및 결론을 바탕으로 연간 국가 투자유치 프로그램을 승인해야 한다.

5. 연간 국가 투자유치 프로그램이 승인된 날로부터 7일 이내에 경제계획부는 부 홈페이지에 공개하고, 동시에 관련 기관에 서면으로 승인된 프로그램 내용을 통보해야 한다. 여기에는 프로그램의 목표, 주관 부처(부, 부문, 지방인민위원회), 지원 금액, 진행 일정, 시행 장소, 협력 기관 및 각 사업계획 및 프로그램에 필요한 사항 등이 명시되어야 한다.

연간 국가 투자유치 프로그램에 포함되지 않은 투자유치 사업계획 및 프로그램에 대해서는 경제계획부는 주관 기관에 서면으로 통보하고 이유를 명시해야 하며, 동시에 관련 기관에도 통보해야 한다.

장 III

국가 투자유치 프로그램의 집행

조 8. 국가 투자유치 프로그램의 집행

1. 경제계획부는 국가 투자유치 프로그램의 관리, 모니터링 및 집행 결과를 종합하는 책임이 있다. 투자유치 프로그램 주관기관은 경제계획부의 통보를 바탕으로 승인된 투자유치 사업계획 및 프로그램을 집행하는 책임이 있다.

2. 투자유치 프로그램 주관기관은 투자유치 프로그램을 승인된 목표, 내용 및 일정에 따라 적극적으로 집행하고, 그 활동에 대한 책임을 진다.

3. 투자유치 프로그램 주관기관은 직접 투자유치 기능을 수행하는 직속 기관을 지정하여 투자유치 사업계획 및 프로그램의 내용을 집행하도록 하고, 필요하다면 관련 기관을 초빙하여 자신이 주관하는 투자유치 사업계획 및 프로그램을 집행하도록 할 수 있다.

4. 다수 기관이 참여하는 투자 유치 사업계획 - 프로그램에 대해서는 해당 프로그램을 주관하는 기관은 참여기관들과 각각의 내용을 수행하도록 협력하고 분담한다.

5. 참여기관은 지정된 목표, 요구사항 및 진행일정에 따라 분담된 내용을 수행하며, 수행 결과와 지출 경비를 결산하여 주관기관에 보고한다.

조 9. 투자 유치 국가 프로그램에 속한 투자 유치 사업계획 - 프로그램의 조정 및 종료

1. 투자 유치 프로그램을 주관하는 기관들이 국가 투자 유치 프로그램 연간 승인된 사업계획 - 프로그램의 내용을 변경하거나 종료하려는 경우, 주관기관은 국가 투자 유치 프로그램 심사위원회에 요청서를 제출하고 변경 사유와 방안을 명시해야 한다.

심사위원회는 주관기관으로부터 받은 요청서 접수 후 10일 이내에 계획과 재정부 장관에게 검토 및 결정을 위한 보고서를 제출한다.

주관기관이 사업목표, 내용, 일정을 수행하지 못하거나 사업계획 - 프로그램의 내용이 더 이상 적합하지 않다고 판단되는 경우, 심사위원회는 계획과 재정부 장관에게 사업계획 - 프로그램의 종료를 건의한다.

계획과 재정부는 주관기관, 재정부 및 관련 기관들에게 국가 투자 유치 프로그램 내 사업계획 - 프로그램의 조정 또는 종료를 통보한다.

2. 특정 상황에 맞게 국가 투자 유치 프로그램 내 사업계획 - 프로그램의 내용을 수정할 필요가 있는 경우, 주관기관과 협의 후 심사위원회는 계획과 재정부 장관에게 검토 및 결정을 요청하고 이를 각 부처와 지방자치단체에 통보한다.

3. 연간 계획에서 사업계획 - 프로그램을 완수하지 못하거나 완수하지 못한 경우, 주관기관은 심사위원회에 보고하고 처리 방안을 제안해야 한다. 계획과 재정부 장관은 심사위원회의 제안을 바탕으로 구체적인 처리 방안을 결정한다.

4. 국가 투자 유치 프로그램 내 사업계획 - 프로그램의 내용 변경은 계획과 재정부 장관이 직접 결정하되, 지원 경비가 변경되지 않거나 1억 원 미만으로 증가하는 경우에 한하며, 1억 원 초과로 증가하는 경우에는 총리에게 보고 후 결정한다.

조항 10. 투자 유치 프로그램 수행 보고

1. 매년 11월 15일 이전까지 주관기관은 연간 계획에서 수행된 사업계획 - 프로그램의 평가 결과와 관련 제안을 심사위원회와 계획과 재정부에 보고한다.

연간 11월 15일 이후 완료된 사업계획 - 프로그램의 평가 결과는 주관기관이 완료 후 15일 이내에 계획과 재정부에 보고한다.

2. 심사위원회는 연간 계획 전년도 수행 상황 보고서를 제출하지 않은 기관들의 투자 유치 프로그램을 검토하지 않는다.

3. 매년 12월 30일 이전까지 계획과 재정부는 연간 국가 투자 유치 프로그램의 수행 상황을 총리에게 보고하고 재정부와 관련 기관들에게 병행 보고한다.

조 11. 국가 투자 유치 프로그램 수행 지원 경비

1. 국가 투자 유치 프로그램 연간 사업계획 - 프로그램 수행을 위한 지원 경비는 정부가 1999년 9월 27일 총리령 제195호로 설립된 지원기금에서 연간 예산 계획에 반영되어 배정된다.

2. 승인된 연간 국가 투자 유치 프로그램에 근거하여 계획과 재정부는 국가 투자 유치 프로그램 예산안을 작성하여 재정부가 예산 계획을 통합하고 정부에 보고하여 국회 승인을 받도록 한다.

재정부는 연간 국가 투자 유치 프로그램을 위한 총 지원 경비를 계획과 재정부에 통보하여 주관기관들이 프로그램을 수행하도록 할당한다.

3. 재정부와 계획과 재정부는 이 법규 제3조에 따른 각 활동에 대한 지원 경비 수준을 구체적으로 규정한다.

4. 국가 투자 유치 프로그램 내 주관기관은 배정받은 경비 사용에 대한 책임을 지며, 현재 재정 제도에 따라 경비를 절약하고 효과적으로 사용하며, 수입 및 지출 내역에 대해 책임을 진다.

5. 주관기관은 연간 국가 투자 유치 프로그램 내 사업계획 - 프로그램의 모든 수입 및 지출 내역을 법규에 따라 결산해야 하며, 재정부의 지침에 따르도록 한다.

6. 재정부는 연간 국가 투자 유치 프로그램 수행을 위한 경비 지급 및 결산 절차를 구체적으로 안내한다.

장 IV

조직적 수행 및 위반 처리

조 12. 투자유치 국가 프로그램의 수행을 검사 및 감독한다.

1. 기획재정부는 투자유치 국가 프로그램의 수행을 검사 및 감독하며, 투자유치 국가 프로그램이 법령에 따라 요구사항, 목표, 내용, 진행일정에 맞게 효과적으로 수행되도록 보장한다.

2. 투자유치 프로그램을 주관하는 기관은 해당 프로그램과 관련된 자료와 정보를 충분히 제공하고, 프로그램의 검사 및 감독을 원활하게 하기 위한 조건을 마련할 책임이 있다.

조 13. 위반 처리

이 규정을 위반한 단체나 개인은 그 정도에 따라 현행 법률에 따른 처벌을 받는다.

조 14. 집행

1. 기획재정부 장관과 재정부 장관은 이 규정의 시행을 지도한다. 재정부는 2007년부터 2010년까지의 투자유치 국가 프로그램 수행을 보장하기 위한 경비 관리와 사용에 대한 지침을 제시한다.

2. 각 부처, 기관 및 지방인민위원회는 이 규정에서 정한 투자유치 국가 프로그램 수행 외에도, 현행 법률에 따라 부처, 기관, 지역의 필요에 맞는 다른 유치활동을 조직할 수 있다.

3. 기획재정부는 수행 과정에서 발생한 문제들을 종합하고, 총리에게 보고하여 이 규정의 수정 및 보완 사항을 결정하도록 한다./.