통일부령 제11호 1998년 TTLT/BTM-UBDTMN-BTC-BKH는 1998년 제20호 국무회의령의 시행에 관한 지침을 제공한다.

통지 연합

1998년 3월 31일 정부령 제20호 "산간벽지와 해안도서 및 소수민족 지역 상업 발전에 관한 규정"의 시행을 위한 지침

정부령 제20호 1998년 3월 31일 "산간벽지와 해안도서 및 소수민족 지역 상업 발전에 관한 규정"에 근거하여, 무역부와 민족과 산간벽지 재정 계획 투자위원회는 다음과 같은 내용에 대한 지침을 제공한다: 국가 상업 시설 건설 및 국가 상업 매장 건설; 가격 보조금 및 운송비 보조; 산간벽지와 해안도서 및 소수민족 지역에서 국가 기업의 상업 활동; 정책상 중요한 물품의 자금 관리 등에 관한 사항.

I. 적용범위 및 대상

1. 다음은 정부령 제20호 1998/NĐ-CP의 적용 범위이다:

1.1. 산간벽지: 고산지역, 산간지역이 있는 주, 산간지역이 있는 읍면을 포함하는 주를 포함하며, 민족과 산간벽지 위원회가 1993년 1월 4일 제21호 결정, 1993년 6월 4일 제33호 결정, 1994년 3월 4일 제8호 결정, 1995년 8월 26일 제64호 결정, 1997년 9월 6일 제68호 결정에 따라 산간지역, 고산지역으로 인정된 읍면주를 포함한다.

1.2. 해안도서: 민족과 산간벽지 위원회의 규정에 따르며,

1.3. 소수민족 지역: 민족과 산간벽지 위원회는 다음과 같이 지시한다:

1.4. 산간벽지, 해안도서, 소수민족 지역: 각 지역의 발전 수준에 따라 산간벽지, 해안도서 및 소수민족 지역으로 구분된 3개 지역(I, II, III)은 1997년 3월 25일 제42호 결정 및 1998년 2월 25일 제21/1998/QĐ-UBDTMN 결정에 따라 인정된다.

지역 및 구역이 조정되는 경우 민족과 산간벽지 위원회의 규정에 따라 적용된다.

2. 대상:

2.1. 가격 보조금 및 운송비 보조 혜택을 받는 대상: 통지 제I.1에 규정된 지역에서 거주하거나 활동하는 인민(공무원, 직원, 군인 포함)이다.

2.2. 제품 소비 보조금 혜택을 받는 대상: 통지 제I.1에 규정된 지역에서 상업 활동을 하는 상인으로서, 해당 지역 소수민족이 생산한 제품(총리령으로 정해진 목록에 포함된 제품)을 소비하는 경우이다.

2.3. 상인: 경제 주체(개인 또는 법인)로서 경제 성분(국유경제, 협동경제, 국유자본경제, 외국인투자기업, 개인경제, 사유자본경제)을 불문하고 사업등록을 한 후, 상품 판매, 서비스 제공 및 상업 진흥 활동을 수행하여 이익을 추구하는 모든 주체는 정부령 제20/1998/NĐ-CP의 적용 대상이다.

다음 상업 활동도 정부령 제20/1998/NĐ-CP의 적용 대상이다:

본사 및 사업등록이 산간벽지, 해안도서 및 소수민족 지역이 아닌 곳에 있지만, 상업 활동이 산간벽지, 해안도서 및 소수민족 지역의 각 구역(I, II, III)에서 이루어지는 경우.

본사 및 사업등록이 산간벽지, 해안도서 및 소수민족 지역의 각 구역(I, II, III) 중 하나에 있지만, 상업 활동이 다른 구역에서 이루어지는 경우.

상인이 정부령 제20/1998/NĐ-CP의 혜택을 받기 위해서는 각 구역별 사업실적을 명확히 나타내는 세금 청구서, 영수증, 장부 등을 제출하고 관련 기관(세무, 은행, 지방행정 등)에 등록해야 한다.

II. 산간벽지, 해안도서 및 소수민족 지역의 중심 마을 단위 상업 시설 및 상업 협동조합 건설
또는 각 구역의 중심 마을 단위 상업 시설 및 상업 협동조합 건설

1. 구역 III에 대한 경우: 정부총리 1997년 1월 13일 제35/TTg 결정에 따른 산간벽지 고산지역, 국경지역, 특별히 어려운 소수민족 지역의 중심 마을 단위 상업 시설 및 상업 협동조합 건설 프로그램에 따른 절차, 순서 및 투자 자금은 다음과 같다:

주요 투자 자금은 국가 예산(중앙 예산, 지방 예산 및 국제 기구 지원)이며, 또한 개인이나 조직이 자발적으로 생산 및 경영 확장을 위해 투자하거나 상품 교환을 촉진하고 공익 노동을 동원하는 것을 장려한다.

무역소는 구역 III(고산지역, 국경지역, 특별히 어려운 소수민족 지역)의 중심 마을 단위 건설 프로그램에 대한 지방 정부의 계획을 참조하여 연간 계획을 작성하고, 계획을 경제계획투자소와 협력하여 정부에 제출한다.

각 건설 프로젝트가 투자 계획에 배정되면, 프로젝트 주체는 각 프로젝트의 첫 단계에서 상업 시설 및 국가 상업 매장 또는 상업 협동조합 건설에 우선 투자를 할 책임이 있으며, 무역소와 관련 부서에 통보하여 실시하도록 조직한다.

2. 구역 II에 대한 경우: 정부총리 1997년 1월 13일 제35/TTg 결정에 따른 중심 마을 단위 상업 시설 및 상업 협동조합 건설 프로그램에 속하지 않는 경우, 지방 정부는 다음과 같은 조건을 검토하여 지방 예산으로 적절한 규모로 투자하기로 결정한다:

상업 시설 및 상업 매장은 지방 정부가 승인한 중심 마을 단위 건설 계획에 포함되어야 한다.

소규모 지역의 경제 구조 개선 및 상품 생산을 촉진하여 지역 주민들의 생활 안정화와 문화 활동 증진을 위해 시급한 상업 시설 설치 요구가 있어야 한다.

무역소는 구체적인 상황을 참조하여 관련 부서와 협력하여 연간 계획을 작성하고, 지방 정부에 보고하여 승인받아 투자 자금을 기록한다. 승인된 프로젝트에 따라 지방 정부 주석은 상업 시설 및 국가 상업 매장 또는 상업 협동조합 건설의 주체를 결정한다.

3. 지역 I에 대한 조치: 도시, 시, 읍 및 연성, 연군 간 교통로를 따라 위치한 시장과 상업 매장: 이 지역은 상대적으로 편리한 교통이 있고 경제 사회가 일정 수준 발달하였으므로 건설을 위한 투자 자금은 국가와 사업자가 공동으로 참여하는 원칙을 실현해야 한다.

국가가 시장의 기반시설 건설에 필요한 토지 정비, 전기, 상하수도, 위생 시설 등에 대한 예산 일부를 지원한다.

사업자는 매점, 판매대, 시장 정자 등의 건축물 건설을 위한 자금을 출자하고, 그 출자 계약에 따라 시장 관리 기관으로부터 시장 내에서 영업할 수 있는 면적을 사용하게 된다.

중장기 저리 대출 금융 자금을 활용한다(국가 투자 지원 기금 포함).

건설-운영-이전(BOT) 방식의 투자를 장려하며, 이는 통합문서 제12/1997/BKH-QLKT호 1997년 8월 27일에 부처 계획투자부가 발표한 시행규칙에 따른다.

상공청은 시장 개발 계획에 근거하여 해당 지역의 각 종류 시장 개발 프로젝트를 작성하고 이를 지방인민위원회에 제출하여 검토 및 결정을 받는다.

4. 상공청은 통합문서 제15/1996/TM/CSTTTN호 1996년 10월 16일에 부처 상공부가 발표한 시행규칙에 따라 시장 활동에 대한 전문 관리를 수행한다. 행정적인 시장 관리는 통합문서 제15/1996/TM-CSTNTN호 1996년 10월 16일에 부처 상공부가 발표한 시행규칙에서 분급 관리 규정을 따르며, 이는 목 II에 명시되어 있다.

III. 정가 및 운송비 지원을 통한 주요 정책 상품 판매
사회, 산지 생산 제품 구매
해 đảo 및 소수민족 거주 지역

1. 목 I.2.1에 명시된 대상은 중앙 마을 중심지(운송비 지원 대상 상품에 한함) 또는 군 중심지(군 중심지까지 운송비 지원 대상 상품에 한함)에서 구매하며, 이는 1998년 3월 31일에 정부가 발표한 시행령 제20/1998/NĐ-CP호에 규정되어 있으며, 시, 현 도시에서 판매되는 동종 상품 가격과 동일하며, 규격과 품질이 우수한 제품을 우선적으로 공급하며, 산지 마을만 있는 현(산지 군이 없는 현)에서는 염화 요오드, 씨앗 등에 대한 정가 및 운송비 지원만 이루어지고, 연료유, 학용지, 약품 등에 대한 운송비 지원을 실시하며, 중앙 마을 중심지에서 시, 현 도시까지의 운송비 지원을 통해 해당 마을에서 생산된 제품을 구매한다(총리가 지시한 목록에 따라).

2. 정가 및 운송비 지원을 통한 판매 대상 상품, 운송비 지원 거리, 소매 판매 가격 및 정가 및 운송비 단가의 결정 원칙은 1998년 3월 31일에 정부가 발표한 시행령 제20/1998/NĐ-CP호 제12조, 14조, 16조와 정부 물가청이 시행령 제20/1998/NĐ-CP를 실행하기 위해 발표한 지침에 따라 규정된다.

3. 산지, 해 đảo 및 소수민족 거주 지역에서 생산된 제품을 구매하기 위한 운송비 지원 대상 상품: 지방 인민위원회는 관련 부처 및 기관의 지침에 따라 1998년 3월 31일에 정부가 발표한 시행령 제20/1998/NĐ-CP호 제24조 제1항에 명시된 원칙에 따라 제품을 선정하여 민족 문화부 산지 지부와 부처 상공부에 보고한다.

민족 문화부 산지는 부처 상공부, 부처 농업 및 농촌 발전부와 관련 부처 및 기관과 협력하여 지방 인민위원회의 보고를 바탕으로 총리에게 각 시기별로 지원 가능한 제품 목록을 결정하도록 제출한다.

정가 및 운송비 지원을 위한 물품 공급량:

4.1. 염화 요오드: 연간 5kg/인.

4.2. 연료유: 연간 3L/인.

4.3. 학용지(또는 노트): 연간 1.5kg/학생(12권의 줄무늬 학용지 또는 동등한 양의 학생 노트).

4.4. 약품: 연간 10,000VND/인. 구체적인 목록은 보건부가 지정한다.

4.5. 비료: 연간 1ha 재배용 땅당 100kg, 이는 지역에서 생산된 유기 비료를 포함한다.

4.6. 해충 제거제: 연간 1ha 재배용 땅당 0.12kg. 구체적인 목록은 농업 및 농촌 발전부가 지정한다.

4.7. 씨앗: 높은 생산량과 좋은 품질을 가진 새로운 종자로서, 토양 및 기후 조건에 적합하며, 집중적으로 작물 상품을 발전시키는 계획 지역에서 수행되며(우선 지역 III), 이는 곡물 종자, 산업 작물(단기 또는 장기), 과일 나무 종자, 약초 종자를 포함한다.

새로운 종자 사용 면적은 벼 재배 면적의 5%이다.

1ha 당 종자 정량: 순 벼 = 160kg/ha.

1kg 당 정가 및 운송비 지원은 정부 물가청의 지침에 따라 계산된다.

연간 지역 씨앗 비용 = (벼 재배 면적 x 5%) x 160kg/ha x 정가 및 운송비 단가.

연간 지방 인민위원회는 지역의 작물 배치 계획, 할당된 예산 및 정부 물가청의 지침에 근거하여 각 종자에 대한 구체적인 결정을 내리고 이를 부처 농업 및 농촌 발전부와 부처 재정부에 알린다.

4.8. 광산 석탄(지방이 관리하는 광산에서 채굴한 석탄 포함): 연간 예산 가능성을 고려하고 각 지방의 요청을 반영하여 민족 문화부 산지는 관련 부처와 협력하여 각 지방에 할당될 양과 예산을 결정한다. 지방 인민위원회 의장은 양과 예산을 근거로 구체적인 사용 목표를 결정한다(건축 자재 생산, 농림 산물 가공, 일상 연료 대체 등 우선적으로 고려).

4.9. 책 발행: 다음을 포함한다.

정치, 사회, 법률, 일반 경제 책.

과학기술 보급 및 지식 향상 책.

전통 문학 작품.

어린이 책(국가가 제공하는 무료 책 포함).

소수민족 언어로 된 책.

산지, 해 đảo 및 소수민족 거주 지역 주민들의 정신생활을 위한 문화재는 다음과 같다: 음반, 깃발, 구호, 지도자 초상, 민속 그림 및 일반 달력.

매년 문화정보부는 민족과 산악지역위원회 및 재정부와 협의하여 각 지방의 요구와 국가예산능력을 고려한 위에서 언급된 출판물의 수량을 규정한다.

4.10. 각 시기 인민의 소비요구, 예산능력 및 생산기술 발전요구를 고려하여 민족과 산악지역위원회는 관련 부처와 협의하여 실정에 맞게 공급기준을 조정한다.

5. 계획을 세우고 지표를 배분하며 경비 구조를 조정하고 균형을 이루는 것.

5.1. 계획을 세우고 지표를 배분한다.

가. 보조금 및 운송비 지원 방안을 작성하기 위한 근거:

본 통지 제III.4 항의 공급기준.

목록 제I.1 항에서 정한 지역에 거주하고 활동하는 인구수는 전년도 통계청(또는 해당 성 통계국)이 발표한 자료와 해당 성의 연평균 인구증가율을 기준으로 계획연도를 산출한다.

농경지 면적은 쌀농사, 작물, 단기 및 장기 산업작물 농경지 면적을 포함하며, 이는 전년도 통계청(또는 해당 성 또는 도시 통계국)이 발표한 자료를 기준으로 계획연도를 산출한다.

산악지역 해외 섬 지역의 민족이 생산한 제품의 소비운송비 보조금은 총리령 제20/1998/NĐ-CP 시행지침에 따라 정부 물가관리청이 결정한 제품목록, 보조금액, 운송거리("중심 마을부터 가장 가까운 평야지역 시 또는 도시까지")를 기준으로 한다.

나. 계획 방안을 작성한다.

위에서 언급한 가항의 요소를 기반으로 각 성인민위원회는 연간 관련 부서를 지시하여 보조금 및 운송비 지원 방안을 작성하여 민족과 산악지역위원회, 계획투자부, 재정부, 상공부에 8월 1일 이전에 제출한다.

각 성의 계획 방안을 기반으로 민족과 산악지역위원회는 상공부와 관련 부처와 협력하여 각 지방별로 각 상품의 수량을 확정하여 이를 기반으로 보조금 및 운송비를 확정하여 계획투자부와 재정부에 통합보고서를 작성하여 정부에 제출하고 국회의원 상임위원회에 보고한다.

국가예산 편성에 따른 정부가 배정한 보조금 및 운송비 목표, 확정된 상품계획 수량, 정부 물가관리청이 규정한 보조금 및 운송비 단가를 기반으로 민족과 산악지역위원회는 재정부와 관련 부처와 협력하여 각 상품 및 각 성별로 보조금 및 운송비를 분배한다(먼저 어려움이 많은 지방을 우선한다).

계획투자부는 각 지방 및 관련 부처(있을 경우)에게 12월 31일 이전에 수량 및 보조금 및 운송비 지표를 통보한다. 재정부는 진행 상황에 따라 "위탁 경비" 방식으로 경비를 배정한다.

5.2. 경비 배정:

가. 요오드 소금에 대해서는 국가 요오드 부족 질병 예방 프로그램에 통합되며 보건부 주관하에 재정부와 관련 부처와 협력하여 각 성별로 경비와 수량을 배정한다.

요오드 소금에 대한 보조금 및 운송비는 국가 요오드 부족 질병 예방 프로그램이 담당하며 다음과 같이 이루어진다:

지방이 자체적으로 생산하여 소비하는 요오드 소금의 경우, 요오드 혼합 비용(PE 포장재 비용) 및 소금 원료의 운송비는 성인민위원회에 직접 배정되며 "위탁 경비" 방식으로 이루어진다.

중앙 기업이 지방에 공급하여 판매하는 요오드 소금의 경우, 군 중심지에서 마을 중심지까지의 운송비는 성인민위원회에 직접 배정되며 "위탁 경비" 방식으로 이루어진다. 요오드 혼합 비용(요오드 혼합 작업 비용, PE 소포장 비용) 및 군 중심지까지의 운송비는 중앙 기업이 직접 배정받아 수행한다.

나. 연료유, 학생용 종이, 책 발행, 약품, 비료, 해충제, 식물 종자, 석탄 등과 그 운송비는 성인민위원회에 "위탁 경비" 방식으로 직접 배정된다.

5.3. 보조금 및 운송비 지원 상품 구조 조정 및 균형 유지.

가. 각 상품별로 배정된 총량과 경비를 기반으로 성인민위원회는 각 상품별로 수량, 경비, 진행 일정을 포함한 구체적인 실행 방안을 작성한다. 먼저 요오드 소금, 학생용 종이, 책 발행, 약품 등의 보조금 및 운송비를 정량으로 확보한 후, 남은 경비는 실제 필요에 따라 각 상품 또는 각 지역(I, II, III) 간에 조정할 수 있다.

위의 방안을 기반으로 성인민위원회는 각 분기별로 보조금 및 운송비 예산을 작성하여 민족과 산악지역위원회와 재정부에 보고하여 관리 및 경비 배정을 받는다.

나. 특별히 어려운 지역(III 지역)에서는 인민이 상품을 구매할 수 없는 경우 성인민위원회는 해당 연도에 배정된 보조금 및 운송비와 성 예산을 기반으로 다음의 원칙에 따라 일부 또는 일부 상품(요오드 소금, 약품, 학생용 종이)을 무상으로 제공하는 것을 검토할 수 있다.

무상 제공 대상: III 지역 내에서 실제로 돈이 없어 상품을 구매할 수 없는 가난한 가구만을 대상으로 하며, 이는 각 마을인민위원회가 선정하고 제안하며 모든 마을 가구에게 일괄적으로 제공하지 않으며, 특히 정책 가구를 주의 깊게 고려해야 한다.

민족 단결, 생활 안정, 생산 발전을 보장하고 마을 가구 간, 인근 마을 간, 지역 간의 상호 관계를 고려하여 긍정적이고 단결된 분위기를 조성한다.

무상 제공 상품의 원가는 같은 지역에서 같은 시점에 보조금 및 운송비를 받는 동일 상품의 소매가보다 높아서는 안 된다.

검토 중인 지역에서는 수수료를 받지 않고, 지방자치단체는 경제사회 발전 프로젝트(빈곤 해소, 삼림 조성 등)를 우선적으로 통합하여 주민들이 경제를 발전시키도록 단계적으로 안내하여 주민들이 1년 또는 2년 내에 자급자족할 수 있는 능력을 갖출 수 있도록 지원한다.

6. 보조가격 및 보조운송비를 가진 상품을 구매하고 판매하는 기업을 결정함으로써 현재 분산되고 소규모화된 상태를 개선하고, 구매력과 시장 용량, 사업 규모 등을 고려한 기초 지방 행정구역(군, 마을 중심)에 적합하게 함; 지방자치단체는 각 지역의 특성을 고려하여 입찰 방식이나 네트워크, 물리적 시설, 직원 등에 대한 요구 사항을 충족하는 기업을 선정하거나 지정하여 보조가격 및 보조운송비를 적용받은 상품(의약품 제외)을 구매하거나 판매하도록 할 것임으로써 주민들이 합리적인 가격과 품질을 보장받을 수 있도록 하며, 관리와 유통 비용 절감을 동시에 추구한다.

IV. 국가기업의 상업 활동

산악지역, 해상도서지역 및 민족지역

1. 국가기업의 상업 네트워크를 산간, 해상, 그리고 민족 동포 거주 지역으로 확대하여 사회 정책 상품 판매, 생산을 위한 물자 공급, 그리고 동포들이 생산한 중요한 제품의 구매를 포함한 시장 지휘와 제어 역할을 수행할 수 있도록 함; 특히 높고 멀리 떨어진 곳, 교통이 불편한 지역, 그리고 민족 동포가 특별히 어려움을 겪는 지역에서 그러한 역할을 강화한다.

국가기업은 마을 중심에 상점이 있어야 한다. 이를 통해 협동조합 상업 서비스, 국가 경제 조직(공장, 농림장 등), 학교, 의료소, 교사, 그리고 마을에서 신뢰받는 사람들과 같은 조직을 선택하고 활용하여 마을 내와 마을 간 네트워크를 형성한다.

대리점, 위탁 구매판매, 상업 광고, 상업 전시회 등의 활동을 통해 중앙, 지방, 그리고 동일 지역 내 국가기업 간의 연계를 구축하고, 경제 주체들 간의 협력을 촉진하여 생산부터 소비까지 원활한 유통 체계를 만들며, 산간지역과 평야지역 간의 연결을 강화한다.

상업청은 계획투자청과 관련 부서들과 함께 지역의 경제사회 조건에 맞는 상업 네트워크 발전 계획(시장, 국가기업 상점, 협동조합 상업 서비스, 비국영 상업 등)을 작성하고, 상업 활동을 인구 계획과 생산 지역과 연계하며, 상업 네트워크가 없는 지역을 점유하기 위해 단계적으로 계획을 실행한다. 이 계획을 바탕으로 상업청은 매년 계획을 작성하여 지방자치단체에 제출한다.

상업부와 계획투자부는 관련 부처들과 지방들과 함께 산간지역, 해상지역, 그리고 민족 동포 거주 지역에서 운영되는 상업 기업 조직 모델을 조사 연구하고 종합하여 지방들이 그들의 지역 내 국가기업 상업 기업을 재조직하도록 지침을 제공한다.

2. 공익 목적을 위한 국가기업 상업 기업은 정부령 56/CP 1996년 10월 12일 "공익 목적을 위한 국가기업" 제2조 제2항의 규정과 계획투자부 통칙 1-BKH/DN 1997년 1월 29일, 재정부 통칙 6-TC/TCDN 1997년 2월 24일의 지침에 따라 결정된다.

산간지역, 해상지역, 그리고 민족 동포 거주 지역에서 운영되는 국가기업 상업 기업은 다음 조건을 충족하면 공익 목적을 위한 기업으로 전환될 수 있다.

기업의 주요 활동 영역은 산간지역, 해상지역, 그리고 민족 동포 거주 지역 III이다.

기업의 수입 중 최소 70%는 산간지역, 해상지역, 그리고 민족 동포 거주 지역에서 생산되거나 판매되는 상품, 정부 보조가격 및 보조운송비 정책에 따른 상품 판매로부터 발생해야 한다.

상업청은 계획투자청과 함께 이러한 조건을 충족하는 기업들을 검토하고, 기업을 공익 목적을 위한 기업으로 전환하는 계획을 작성하여 지방자치단체에 제출한다.

3. 산간, 해상 및 소수민족 지역의 국가기업 상업 자금 운용.

3.1. 상업청은 국가자산관리국(Cục QLV và TSNN)과 재정청과 함께 본사가 해당 지역에 위치하고 등록된 기업에게 현재 사용 중인 유동자금(예산 지원, 예산 출처 자금, 은행 차입, 직원 출자 등)을 확인하도록 지시한다.

3.2. 산간지역, 해상지역, 그리고 민족 동포 거주 지역에서 운영되는 국가기업의 적정 유동자금 요구는 다음과 같은 기준에 따라 결정된다.

기업이 설립 결정에서 부여받은 생산 및 상업 활동 목표는 최근 2~3년간의 사업 실적(매출)을 반영한다.

기업이 최근 2~3년간 사용한 실제 유동자금(자기자본 및 차입자금 포함).

운송 도로와 거리, 기후, 생산 및 소비의 계절성, 은행의 결제 및 신용 서비스 조건, 주민의 생산 및 소비 습관, 그리고 유동자금 회전율에 영향을 미치는 기타 요인.

사회 정책 상품, 특히 사회 정책 상품에 대한 예비 재고 요구는 본 통칙 제V.2호에 규정된 정해진 기준에 따르며.

국가기업 상업 기업은 적정 유동자금 요구 계획을 작성하여 상업청, 국가자산관리국, 그리고 재정청에 보고한다.

3.3. 기업의 보고안에 근거하여 상무소가 주관하고 관세청과 중앙수입품사무국, 재정소와 협력하여 기업의 합리적인 유동자금 수요를 심사하여 재정부와 상공부에 보고하고 중앙정부 예산으로부터 지방정부에 보충할 자금을 중앙정부에 보고하여 중앙정부의 투자개발비(제31조 제2항 제2호 법률예산에 따른 항목)로 지급하도록 하는 방식으로 중앙정부 예산에서 50%의 합리적인 기업 유동자금 수요를 보충하기로 한다.

매년 예산을 작성할 때 재정소는 지방 정부 예산 수입 능력(중앙정부 예산 보충분 포함)과 기업의 유동자금 상황을 고려하여 국가기업에 대한 지원 자금을 예산에 반영하고 지방인민위원회와 보고하며 재정부에 보고한다.

3.4. 중앙정부는 지방인민위원회가 보고한 국유상업기업의 합리적인 유동자금 수요를 근거로 재정부와 상공부가 협력하여 중앙정부에 보고하여 중앙정부 예산으로부터 지방 예산에 보충할 자금을 요청한다. 이 자금은 "지방 산간, 해안 및 소수민족 거주 지역에서 상업활동을 하는 국유기업에 대한 지원 자금" 항목이다. 총리의 승인을 받으면 재정부는 해당 자금을 지방인민위원회에 통보하여 중앙정부로부터 위임받은 경비로 사용하도록 한다.

V. 산간지역의 정책 물품 예비자금 관리

해 đảo 및 소수민족 거주 지역

1. 산간, 해상 및 소수민족 지역에서 지원 가격 및 운송비로 판매되는 상품의 예비 재고는 다음과 같이 구성된다.

(1) 소금: 일반 소금(아이오딘 혼합)과 아이오딘 혼합 완제품 소금.

(2) 연료유.

(3) 학생용 필기구.

(4) 의약품(보건부 규정에 따른 구체적 목록).

각 지방의 구체적인 상황에 따라 지방인민위원회는 특별히 어려운 지역(III구역)에서 반드시 예비해야 할 물품을 추가할 수 있다.

2. 산간지역에서 정책 물품을 공급하는 국유상업기업은 지방 예산으로부터 충분한 예비자금을 배정받는다. 배정되는 자금은 이미 배정된 유동자금을 제외한 금액이며, 해당 지역의 인구가 평균 2~3개월 동안 소비할 수 있는 정책 물품의 예비자금 수요와 일치한다. 각 지역의 상황에 따라 지방인민위원회는 실제 상황에 맞는 예비기간을 정한다.

3. 기업은 배정받은 자금을 해당 정책 물품의 예비자금으로 사용해야 한다. 예비자금 조직은 각 물품과 각 지역, 각 시점에 대한 요구사항을 충족해야 한다. 기업은 구체적인 지역 상황(I, II, III 구역)과 물품 특성, 소비 수요에 따라 예비자금 조직을 적극적으로 수행해야 한다.

우기, 설날, 명절 및 교통이 특히 어려운 지역에서는 실제 요구에 따라 정책 물품의 예비량이 평균보다 높아야 하며, 기업은 다른 자금원(신용자금 또는 자체 유동자금)을 활용하여 예비해야 한다. 이러한 시점과 지역 외에는 기업은 임시적으로 일부 예비자금을 다른 상품 판매에 사용할 수 있으며, 정책 물품의 예비를 위해 즉시 반환해야 한다.

4. 지방인민위원회는 각 물품과 각 구역(I, II, III 구역), 예비기간, 그리고 정책 물품의 예비자금 조달을 위한 필요한 자금을 정한다.

5. 산간지역에서 정책 물품의 예비자금을 배정받은 기업은 예비자금 관리를 유동자금과 같이 처리하며, 재정관리 및 경영회계 규칙에 따라 자금 보존을 유지한다. 정부령 제59/1996/CP호에 따른 국유기업 재정관리 및 경영회계 규칙과 재정부가 발행한 시행규칙 제75/1996/TC-TCDN호에 따른 규정에 따라 한다.

6. 정책 물품의 예비자금은 유동자금과 같이 관리되며, 정부령 제59/1996/CP호에 따른 국유기업 재정관리 및 경영회계 규칙과 재정부가 발행한 시행규칙 제75/1996/TC-TCDN호에 따른 규정에 따라 자금 보존을 유지한다.

기업은 6개월마다 산간지역 정책 물품의 예비자금 사용 상황을 관세청과 중앙수입품사무국, 상무소에 보고한다. 관세청과 중앙수입품사무국은 이를 지방인민위원회와 재정부에 보고한다.

VI. 시행

1. 민족위원회는 관련 부처와 지방인민위원회와의 협력을 주도하여 연간 가격 보조금 및 운송비 보조금 정책을 실행하고 그 결과를 총리에게 보고한다. 정책의 실행을 지속적으로 모니터링하고 지도하며, 지방, 부처 및 해당 기업의 가격 보조금 및 운송비 보조금 정책의 실행을 감독한다. 문제점을 신속하게 발견하고 해결하며, 정부에 필요한 해결책을 제안하여 정책의 목표와 관리 규정을 준수하고, 정책의 효과를 최대화하여 지역 주민들의 생활 안정과 시장을 유지하며 경제 구조 개선 및 생산 활동 증진을 촉진한다.

2. 계획투자부와 재정부는 정부령 제20/1998/NĐ-CP호에 따른 연간 가격 보조금 및 운송비 보조금 정책과 국유기업의 산간지역 및 해안 지역 상업활동 지원 자금을 중앙정부 예산에서 배정하고 정부의 승인을 받은 후, 민족위원회와 각 부처의 계획에 따라 통보하고 지시하여 지방인민위원회가 실행하도록 한다. 민족위원회와 관련 부처와 지방인민위원회와 협력하여 산간지역 및 해안 지역의 상업활동 정책의 실행을 지속적으로 모니터링하고 감독하며 정책의 목표와 현재 적용 중인 관리 규정을 준수하도록 한다.

3. 상무부는 지방들의 상업 활동 참여를 통해 시장을 확대하고 지역 간 상품 교류를 조직하며, 생산과 생활에 필요한 필수 상품을 구매할 수 있도록 하고, 제작한 제품을 편리하게 판매할 수 있도록 하며, 멀리 가지 않아도 되고, 상향 지역보다 너무 높은 가격으로 구매하지 않도록 보장해야 한다. 민족위원회와 산악지역위원회, 관련 부처 및 해당 성인민위원회와 협력하여 운송비 지원 정책 및 이 지역에서 활동하는 상인에 대한 정책의 조직 실현 과정에서 발생하는 어려움을 모니터링하고 해결해야 한다.

4. 각 성인민위원회는 산악지역과 해 đảo의 상업 발전 정책 및 소수민족 주민에 대한 정책의 조직 실현을 지도하고, 정기적 또는 즉시 점검하며, 해당 지역 주민들이 실제로 정책의 결과를 누릴 수 있도록 하고, 경제-사회 발전을 촉진해야 한다. 진행 중인 조직 실현 과정에서 발생하는 어려움을 신속히 발견하고 처리하며, 정부와 관련 부처에 해결 방안을 제안해야 한다.

5. 본 고시는 1998년 3월 31일 제정된 20/1998/NĐ-CP 시행령의 효력 일자부터 효력을 발생한다. 단, 본 고시의 목 III.4 및 III.5.2은 1999년 1월 1일부터 효력을 발생한다. 본 고시와 충돌하는 연합부처 고시 또는 상무부, 재정부, 계획투자부, 민족산악위원회 고시는 모두 폐지된다.

시행 중 어려움이 발생하면 각 부처, 관련 기관, 성인민위원회 및 기업들은 즉시 연합부처에 반영하여 보완 지침을 연구하도록 요청해야 한다./.