시행령 제 11/2002/TT-BLĐTBXH는 정부가 2002년 4월 11일에 공포한 41/2002/NĐ-CP 호 정부령에 따른 국가 기업 재조직으로 인한 여유 노동자에 대한 정책을 구체적으로 시행하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

년도별 정부 지침에 따른 기업 구조조정으로 인한 잉여 노동자에 대한 정부 정책의 시행 지침

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정부가 2002년 4월 11일 제정한 정부 고시 제41/2002/NĐ-CP에 따른 기업 구조조정으로 인한 잉여 노동자에 대한 정책을 시행함에 있어, 관련 부처 및 단체의 의견을 수렴하고, 베트남 노동총연맹과 협의를 거쳐, 사회부는 다음과 같이 지침을 시행한다.

I- 적용 범위 및 대상

1- 적용 범위는 정부 고시 제41/2002/NĐ-CP 제1조에 따라 정의된 국유기업으로, 다음 사항을 포함한다.

a) 근로관계법 제17조에 따라 구조조정을 실시하는 기업으로, 다음 사항을 포함한다.

- 국유기업이 100% 지분을 보유하는 기업;

- 국유기업에서 변경된 구조조정 방안이 정부 기관에 의해 승인된 후 12개월 이내에 기업 등록 검사증을 발급받은 주식회사.

b) 다음 형태의 구조조정을 실시하는 국유기업으로, 다음 사항을 포함한다.

- 국유기업을 한 사람 책임 회사로 전환;

- 국유기업을 주식회사로 전환;

- 국유기업을 합병 또는 통합;

- 국유기업을 경영 위탁, 매각, 임대 또는 경영권 양도.

c) 해산되거나 파산한 국유기업.

2- 제1항 a, b 절에서 규정된 구조조정 방안이 정부 기관에 의해 승인되거나 확인된 기업은 2002년 4월 26일부터 2005년 12월 31일까지의 기간 동안 해당 기업이 파산하거나 해산되었을 경우 해당 기간 동안 구조조정 방안이 승인되거나 확인된 기업을 포함한다.

3- 기업 구조조정 방안을 승인할 정부 기관은 기업 설립, 재조직, 합병, 통합, 전환 및 소유 다변화를 결정하는 기관으로, 현재 규정에 따라 이루어진다. 해산 또는 파산된 기업의 경우, 기업 해산 또는 파산 결정을 내린 정부 기관의 결정을 근거로 한다.

주식회사가 국유기업에서 변경된 경우, 그 기업이 기업 등록 검사증을 발급받은 날로부터 12개월 이내에 운영되는 경우, 주식회사 이사회는 기업 구조조정 방안을 회사 규정에 따라 결정하고, 국유기업에서 주식회사로 전환하는 정부 기관의 결정을 확인한다.

4- 정부 고시 제41/2002/NĐ-CP 제2조 제1항에 따른 무기한 근로계약을 체결한 잉여 근로자는 1990년 8월 30일 이전에 국유기업에 채용되어 근무하였으나 기업 구조조정 시점까지 서면 근로계약을 체결하지 않은 근로자를 포함한다.

5- 정부 고시 제41/2002/NĐ-CP 제2조 제1항 제2절에 따른 기업 정기 명단에 이름이 있는 근로자는 무기한 또는 1년에서 3년까지의 기간을 정한 근로계약을 체결하여 기업 구조조정 시점에서 근로자와 사용자가 법적 근로 계약을 종료하지 않은 근로자를 포함한다.

II- 잉여 근로자에 대한 정책

1- 정부 고시 제41/2002/NĐ-CP 제3조에 따른 무기한 근로계약을 체결한 잉여 근로자에 대한 정책은 다음과 같다.

a) 남성은 55세 이상 60세 미만, 여성은 50세 이상 55세 미만이며, 사회보장보험 가입기간이 20년 이상인 근로자는 연령에 상관없이 퇴역할 수 있으며, 사회보장보험 조례에 따른 연령 미만 퇴역 시 월 급여의 일정 비율을 차감하지 않으며, 추가적으로 다음의 지원금을 받을 수 있다.

a.1) 연령 미만 퇴역 시 월 급여, 직급, 직위, 급여 보조금(있을 경우)을 1년(12개월)당 3개월치를 지원한다. 부분적인 월을 포함한 경우, 다음의 방법으로 지원금을 계산한다.

+ 만 6개월 이하인 경우 직급, 직위, 임금 보조금(있을 경우)을 1개월 분을 지급한다.

+ 6개월 초과 12개월 미만인 경우, 2개월의 급여, 직급, 직위, 직급수당(있을 경우)을 지원한다.

a.2) 20년 동안 사회보장보험에 가입한 기간 동안 월 급여, 직급, 직위, 급여 보조금(있을 경우)을 5개월치를 지원한다.

a.3) 21년차 이후, 사회보장보험에 가입한 기간 동안 1년마다 월 급여, 직급, 직위, 급여 보조금(있을 경우)의 1/2월치를 지원한다. 부분적인 월을 포함한 경우, 6개월 이상은 1년으로 계산하며, 6개월 미만은 계산되지 않는다.

정부 고시 제41/2002/NĐ-CP에 따른 정책을 시행하기 위한 월 급여 및 급여 보조금은 정부 고시 제26/CP 1993년 5월 23일에 제정된 기업의 새로운 급여 체계에 따른 직급, 직위 급여 및 급여 보조금, 정부 고시 제25/CP 1993년 5월 23일에 제정된 행정 공무원 및 군인의 새로운 급여 체계에 따른 직급, 직위 급여 및 급여 보조금, 그리고 정부가 정한 최저 급여액을 기준으로 한다. 근로자가 급여 등급을 변경하지 않은 경우, 정부 고시 제26/CP 및 제25/CP에 따른 급여 등급 변경 규정을 따르도록 한다.

임금 보조금(있을 경우)은 직위 보조금, 지역 보조금을 포함한다.

예제 1: 56세 4개월인 A씨는 자동차 수리공으로, 퇴직 시점에서 사회보장보험 가입기간은 25년 8개월이며, 현재 받고 있는 직급 급여의 계수는 2.84(6등급, II그룹, A.1 기계, 전기, 전자-정보기술 직급), 지역 보조금은 0.5, 최저 급여액은 월 210,000동이다. A씨는 다음과 같은 혜택을 받는다.

+ 퇴직 급여 비율:

- 처음 15년은 45%로 계산한다.

- 16년차부터 25년차까지는 각 2%씩 더해져 20%가 추가된다.

(10년 x 2% = 20%).

- 퇴직 급여 비율은 65%(45% + 20%)이다.

+ 조기퇴직 지원금:

- 급여등급과 임금보수 한 달치:

210,000동 x (2.84 + 0.5) = 701,400동

- 지원금을 받을 수 있는 월 수:

조기퇴직 3년 8개월:

(3년 x 3개월/년 + 2개월) = 11개월

20년 동안 사회보험을 납부한 월 수 = 5개월

21년 이후 사회보험을 납부한 월 수 = 3개월

(5년 8개월을 6년으로 계산하여 1/2)

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합계: 19개월

- 받게 되는 지원금 총액: 13,326,600동

(701,400동/월 x 19개월)

b) 노동자가 노동법에 따른 퇴직연령을 충족하였으나 최대 1년(12개월)의 사회보장보험 납부기간이 부족한 경우, 국가가 퇴직연령에 도달한 시점의 월급의 15%를 기준으로 부족한 달 수에 대한 사회보장보험 일회성 납부를 지원하고 현행 제도에 따라 퇴직을 처리함을 포함하여 다음의 경우가 있습니다:

b.1) 남자는 만 60세, 여자는 만 55세이며 사회보장보험 납부기간이 14년 이상 15년 미만인 경우.

예제 2: 만 60세에 퇴직한 공장 제품 수송공인 Nguyễn Văn B씨는 사회보장보험 납부기간이 14년이며 현재 받고 있는 급여계수는 2.73(등급 6, 그룹 1급, 월급 A.15 식품 가공)이고 최저임금은 월 210,000동입니다. B씨는 국가로부터 퇴직 시점에서 부족한 12개월에 대해 사회보장보험 일회성 납부를 지원받고 현행 규정에 따라 퇴직 절차를 진행합니다.

+ 사회보험을 납부할 월임금 기준:

210,000동 x 2.73 = 573,300동

+ 일회성으로 납부할 사회보험료:

(573,300동 x 15%) x 12개월 = 1,031,940동.

+ 연금비율은 45%(15년간 사회보험을 납부함).

b.2) 남자는 만 55세, 여자는 만 50세이며 15년간 중노동, 독성 작업 또는 15년간 지역 보조금 계수 0.7 이상의 장소에서 근무하거나 1975년 4월 30일 이전에 전쟁 지역 B, C에서 10년 이상 근무하거나 1981년 8월 31일 이전에 전쟁 지역 K에서 15년 이상 근무하였으나 사회보장보험 납부기간이 19년 이상 20년 미만인 경우.

예제 3: 만 55세에 퇴직한 조리사인 Nguyễn Văn C씨는 사회보장보험 납부기간이 19년 6개월이며 현재 받고 있는 급여계수는 2.07(등급 5, 그룹 2급, 월급 A.20 식당)이고 최저임금은 월 210,000동입니다. C씨는 국가로부터 퇴직 시점에서 부족한 6개월에 대해 사회보장보험 일회성 납부를 지원받고 현행 규정에 따라 퇴직 절차를 진행합니다.

- 사회보험을 납부할 월임금 기준:

210,000동 x 2.07 = 434,700동

- 일회성 사회보장보험 납부액:

(434,700동 x 15%) x 6개월 = 391,230동.

- 연금율은 처음 15년 동안 45%로 계산됩니다.

16년부터 20년까지는 추가로 10%를 더 계산합니다.

(5년, 매년 2%; 5년 x 2%)

연금비율은 55% (45% + 10%).

b.3) 남자는 만 50세, 여자는 만 45세이며 사회보장보험 납부기간이 19년 이상 20년 미만인 경우 근로능력 감소가 61% 이상인 경우.

b.4) 근로자(나이와 관계없이)는 특별 중노동, 특별 독성 작업을 15년 이상 수행하였으며 사회보장보험 납부기간이 19년 이상 20년 미만인 경우 근로능력 감소가 61% 이상인 경우.

c) a항과 b항, 1점에 명시된 대상이 아닌 잉여 근로자는 다음과 같이 고용계약을 종료하고 제도를 적용받습니다:

c.1) 실질적인 정부 소유 영역에서의 근무기간에 따라 실업수당이 지급되며, 1년(12개월)마다 1개월의 직급, 직위, 급여 보조금(있는 경우)을 기준으로 지급되지만 최소한 2개월의 직급, 직위, 급여 보조금을 지급받습니다.

c.2) 정부 소유 영역에서의 실질적인 근무기간에 따라 추가로 1년(12개월)마다 1개월의 직급, 직위, 급여 보조금(있는 경우)을 지급받으며, 일회성으로 5백만동을 지급받습니다.

정부 소유 영역에서의 실질적인 근무기간은 정부 소유 기업, 정부 소유 기관, 단체, 군사 조직(국가 예산에서 급여를 받는 경우)에서 근무한 기간을 의미하며, 구조조정이나 소유권, 관리권 변경으로 인해 퇴직 결정을 받은 시점까지 계산됩니다. 다만, 본 통지의 I목 1점 a항에 따라 국영기업에서 민영화된 회사는 사업자 등록증을 발급받은 날짜까지 정부 소유 영역에서의 실질적인 근무기간을 계산합니다. 정부 소유 영역에서의 실질적인 근무기간은 실업수당, 퇴직수당, 복귀 또는 복원 제도를 받은 기간을 포함하지 않습니다.

국가 영역에서 실제 근무한 시간이 달 단위인 경우 다음 규정에 따라 처리됩니다.

+ 1개월 미만은 계산되지 않습니다;

+ 1개월에서 7개월 미만은 실제 근무기간의 6개월을 기준으로 계산됩니다;

+ 7개월 이상 12개월 미만인 경우, 실제 일한 1년으로 계산한다.

c.3) 일회성 취업활동 지원비는 직급, 직위, 급여 보조금(있는 경우)을 기준으로 6개월의 급여를 지급합니다. 만약 직업훈련을 원하는 경우, 최대 6개월 동안 교육기관에서 무료로 훈련을 받을 수 있습니다.

급여 및 급여 보조금은 본 통지의 II목 1점 a항에 따라 적용됩니다.

예제 4: 만 54세에 퇴직한 기차 머리와 차량 수리공인 Nguyễn Văn D씨는 정부 소유 영역에서의 실질적인 근무기간이 30년 7개월이며 급여계수는 3.05(등급 6, 그룹 3급, 월급 A.1 기계, 전기, 전자, 컴퓨터)이고 최저임금은 월 210,000동입니다. D씨는 다음과 같은 제도를 적용받습니다:

210,000동 x 3.05 = 640,500동

실업수당은 실질적인 근무기간에 따라 계산됩니다:

640,500동/월 x 31개월 = 19,855,500동.

추가 실업수당은 실질적인 근무기간에 따라 계산됩니다:

640,500동/월 x 31개월 = 19,855,500동

일회성 실업수당: 5,000,000동

취업활동 지원비:

640,500동/월 x 6개월 = 3,843,000동

총 지급액: 48,554,000동

(19,855,500동 + 19,855,500동 + 5,000,000동 + 3,843,000동)

예제 5: 만 54세에 퇴직한 도로 건설공인 Nguyễn Văn E씨는 정부 소유 영역에서의 실질적인 근무기간이 27년 7개월이며 급여계수는 3.45(등급 7, 그룹 2급, 월급 A6 건설)이고 최저임금은 월 210,000동입니다. E씨는 이미 15년간 실업수당을 받았습니다. E씨는 다음과 같은 제도를 적용받습니다:

직급 및 급여 보조금 한 달은:

210,000동 x 3.45 = 724,500동

실업수당을 받을 수 있는 실질적인 근무기간은:

28년 - 15년 = 13년

실업수당은 실질적인 근무기간에 따라 계산됩니다:

724,500동/월 x 13개월 = 9,418,500동

추가 실업수당은 실질적인 근무기간에 따라 계산됩니다:

724,500동/월 x 13개월 = 9,418,500동.

일회성 고정 실업수당은: 5,000,000동

취업활동 지원비:

724,500동/월 x 6개월 = 4,347,000동

총 지급액: 28,184,000동

(9,418,500동 + 9,418,500동 + 5,000,000동 + 4,347,000동)

c4. 노동자가 퇴직연령까지 최대 5년 미만 남아 있는 경우(남성은 만 55세 이상 만 60세 미만, 여성은 만 50세 이상 만 55세 미만)로 사회보험을 15년 이상 납부하였으나 일시적 보험급여를 받지 않은 경우, 현행 규정 제41/2002/NĐ-CP 제3항 제d호에 따라 구체적으로 다음과 같이 정함.

+ 본 통고 제II목 제2호 c1, c2 절 제1점 c항의 규정에 따른 정책 혜택을 받는다.

+ 퇴직연령(남성은 만 60세, 여성은 만 55세)에 도달할 때까지 월별로 15%의 급여액으로 사회보험을 납부하고, 퇴직연령에 도달하면 현재 적용되는 규정에 따라 월별 퇴직금을 받는다.

사회보험 납부 기준 급여액은 퇴직 시점 직전의 사회보험 납부 기준 급여액이며, 이는 직급급여, 직위수당, 지역수당 및 보수 차이 보존 급여를 국가가 정한 최저임금 수준에 따라 산출된다.

+ 사회보장보험 계속 납부 기간은 퇴직 결정일부터 시작된다.

예제 6: Nguyễn Văn F 씨는 다리 건설 공사 근로자로서 퇴직 시점에서 만 57세였으며, 국가 부문에서 실제 근무 기간은 17년 6개월이었고, 직급 보수 비율은 3.05(III A6 건설 기본 6단계), 지역수당은 0.4이며, 최저임금은 월 210,000동이다. F 씨는 퇴직연령(만 60세)에 도달할 때까지 사회보험을 계속 납부해야 하며, 현재 적용되는 규정에 따라 다음과 같이 처리된다.

- 실업수당:

월별 직급급여와 수당:

210,000동 x (3.05 + 0.4) = 724,500 동

실제 근무 기간에 따른 실업수당:

724,500 동/월 x 17.5개월 = 12,670,750 동

추가 실업수당은 실질적인 근무기간에 따라 계산됩니다:

724,500 동/월 x 17.5개월 = 12,670,750 동

일시적 고정수당은: 5,000,000 동.

총 수령 금액은: 30,341,500 동

(12,670,750동 + 12,670,750동 + 5,000,000동)

- F 씨는 퇴직연령에 도달할 때까지 3년(36개월) 동안 사회보험을 계속 납부해야 하며, 월별 사회보험 납부액은 다음과 같다.

724,500 동 x 15% = 108,675 동.

+ 계속된 사회보험 납부를 위한 서류 및 절차는 베트남 사회보험이 지시하는 대로 이루어진다.

+ 사회보험을 계속 납부하는 기간 중 근로자가 사망한 경우, 유족은 현재 적용되는 규정에 따라 유족수급권을 받는다.

근로자가 계속된 사회보험 납부 조건을 충족하지 못한 경우, 제II목 제2호 c1, c2, c3 절 제1점 c항의 규정에 따른 혜택을 받을 뿐만 아니라 이미 납부한 사회보험 기간을 보존하고 사회보험 카드를 발급받거나 일시적 보험급여를 받을 수 있다. 처리 절차 및 서류는 현재 적용되는 규정에 따라 이루어진다.

2. 제41/2002/NĐ-CP 제4조에 따라 정해진 기간(1년부터 3년까지)의 고용계약을 체결한 잉여 근로자에 대한 정책은 다음과 같이 구체화된다.

a. 국가 영역에서 실제 근무한 기간에 대해 1년마다 1개월의 직급급여와 직위수당(있을 경우)을 실업급여로 받는다.

b. 잉여 근로자는 아직 계약기간을 완료하지 못한 나머지 기간에 대해 월급과 직위수당의 70%를 지원받지만, 최대 12개월의 월급과 직위수당 및 제II목 제2호 a항의 규정에 따른 수당을 초과하지 않음.

국가 영역에서 실제 근무한 기간은 II 목 1 점 c 호 통지에서 규정된다.

예제 7: Nguyễn Văn G 씨는 자갈 채취 근로자로서 3년 기간의 고용계약을 체결하였으나, 퇴직 시점에서 계약기간의 12개월만 수행하였고, 나머지 24개월은 계약기간을 완료하지 못하였으나, 규정에 따라 최대 12개월까지만 지원받을 수 있다. 따라서 G 씨는 (70% x 12개월) 월급과 수당을 지원받는다.

c. 노동자가 퇴직연령까지 최대 5년 미만 남아 있는 경우(남성은 만 55세 이상 만 60세 미만, 여성은 만 50세 이상 만 55세 미만)로 사회보험을 15년 이상 납부하였으나 일시적 보험급여를 받지 않은 경우, 제41/2002/NĐ-CP 제4조 제3항에 따라 구체적으로 다음과 같이 정함.

+ 해당 조항 a, b 절에서 규정된 정책을 적용받는다.

+ 퇴직연령(남성은 만 60세, 여성은 만 55세)에 도달할 때까지 월별로 15%의 급여액으로 사회보험을 납부하고, 퇴직연령에 도달하면 현재 적용되는 규정에 따라 월별 퇴직금을 받는다.

사회보험 납부 기준 급여액은 퇴직 시점 직전의 사회보험 납부 기준 급여액이며, 이는 직급급여, 직위수당, 지역수당, 보수 차이 보존 급여를 국가가 정한 최저임금 수준에 따라 산출된다.

+ 사회보장보험 계속 납부 기간은 퇴직 결정일부터 시작된다.

3. 실업수당을 받은 후 재고용된 근로자는 원래 해고된 기업이나 다른 국영기업에서 다시 고용될 경우, 제41/2002/NĐ-CP 제5조에 따라 실업수당을 반환해야 한다.

a. 재고용된 근로자는 원래 해고된 기업이나 다른 국영기업에서 고용될 때 현재 적용되는 규정에 따라 재고용 신청서를 제출하고, 해고 결정서와 함께 추가 실업수당(월급과 직위수당, 지역수당 1개월분과 5백만 동)을 사용자에게 반환한다.

b. 사용자는 근로자가 반환한 실업수당을 재고용된 근로자 지원기금에 국가재정부 규정에 따라 반환해야 한다.

III- 경비 출처

잉여 근로자에 대한 제도 시행 경비 출처는 제41/2002/NĐ-CP 제7조, 제8조 및 재정부 지침에 따라 이루어진다.

IV- 집행:

1- 기업의 책임:

국영기업이 제41/2002/NĐ-CP 제9조에 따라 근로자를 재조직하고 잉여 근로자에 대한 제도를 시행하는 경우, 다음 절차를 따르도록 책임이 있다.

a. 당과 정부의 정책에 대한 주장을 홍보하여 근로자가 당과 정부의 정책을 이해하도록 한다.

b. 근로자 재조직 방안을 작성한다.

기업은 재조직 방안을 작성하며, 이는 근로자 재조직 방안을 포함하며, 다음 단계로 이루어진다.

단계 1: 조립 기업 재구조화 시점에 대한 정부령 제41/2002/NĐ-CP 제I조에 따라 기업의 모든 근로자 명단을 작성한다(본 통고에 첨부된 양식 1 참조), 이를 포함하되 이에 국한되지 않고:

- 현재 급여를 받고 사회보험에 가입하거나 미가입 중인 노동자 수(일정 기간 동안 특정 작업을 수행하는 계절 노동자나 일정한 작업을 수행하는 노동자를 포함함).

- 이미 퇴직했지만 기업 명단에 이름이 남아 있고 임금을 받거나 미받으며 사회보험에 가입하거나 미가입 중인 노동자의 수.

2단계: 다음과 같이 필요한 근로자 수와 과도한 근로자 수를 결정한다:

- 국가 소유 100% 자본을 보유한 기업 및 국가 기업이 주식회사로 전환된 경우: 기업 발전 및 이익 창출을 위한 생산-영업 계획, 제품 제조 기술, 설비, 인력 정원 등을 기반으로 필요한 근로자 수를 정부기관의 승인을 받은 계획에 따라 결정하며, 그 외의 근로자는 필요하지 않은 근로자로 간주된다;

- 기업이 경영권 이양, 매각, 위탁 운영 또는 임대를 수행하는 경우: 경영권 이양, 매매, 위탁 운영, 임대 계약서에 명시된 양 당사자의 합의에 따른 필요한 근로자 수를 결정하며, 그 외의 근로자는 필요하지 않은 근로자로 간주된다;

- 기업이 2002년 4월 26일부터 2005년 12월 31일까지 주식화를 수행하는 경우: 주식화 계획에 따라 필요한 근로자 수를 정부기관의 승인을 받은 계획에 따라 결정하며, 그 외의 근로자는 필요하지 않은 근로자로 간주된다;

- 국가 기업에서 분리되어 주식회사로 전환된 기업 중 사업 등록증을 받은 날로부터 12개월 이내에 운영되는 경우: 기업 재구조화 시 국가 기업에서 이동한 근로자가 일자리를 배치받지 못한 경우, 필요하지 않은 근로자로 간주된다;

- 기업이 합병 또는 통합을 수행하는 경우: 합병 또는 통합 계획에 따라 필요한 근로자 수를 정부기관의 승인을 받은 계획에 따라 결정하며, 그 외의 근로자는 필요하지 않은 근로자로 간주된다;

필요하지 않은 근로자 수는 위 단계 2에서 확인된 것으로, 2002년 4월 21일 이전에 채용된 근로자는 정부령 제41/2002/NĐ-CP에 따라 처리되며, 2002년 4월 21일 이후에 채용된 근로자는 노동법에 따라 처리된다;

- 기업이 해체 또는 파산을 수행하는 경우: 2002년 4월 26일 이전에 채용된 모든 근로자는 정부령 제41/2002/NĐ-CP에 따라 처리되며, 2002년 4월 26일 이후에 채용된 근로자는 노동법에 따라 처리된다;

단계 3: 필요한 근로자 명단(본 통고에 첨부된 양식 2 참조), 필요하지 않은 근로자 명단(본 통고에 첨부된 양식 3 참조)을 작성한다.

4단계: 기업은 직원 대표회와 협력하여 근로자 대회를 개최하여 근로자 명단(양식 1부터 양식 3까지)에 대한 의견을 수렴한다.

5단계: 근로자 대회의 의견을 바탕으로 기업은 근로자 배치 계획을 완성하고, 본 통고 제IV목 제5호에 규정된 권한 있는 기관에 제출하여 승인을 받는다. 제출 문서는 6부로 작성되며 각 부는 다음과 같은 내용을 포함한다:

- 근로자 배치 계획 승인 요청 문서(본 통고에 첨부된 양식 4 참조),

- 근로자 재배치 계획(본 통고에 첨부된 양식 5 참조),

- 분류된 노동자 명단(본 통지에 첨부된 표 1부터 표 3까지)

국가 기업이 해체 또는 파산하는 경우에는 기업 구조조정 계획 승인 없이 근로자 배치 계획만 승인받는다(본 통고에 첨부된 양식 1, 3 참조).

다. 초과 노동자에게 보조금을 지급한다.

기관의 승인을 받은 근로자 배치 계획을 기준으로 기업은 15일 이내(근무일 기준)에 근로자에게 지원금을 지급한다:

c1. 정부령 제41/2002/NĐ-CP에 규정된 정책별로 과도한 근로자 각각에 대한 퇴직 결정을 내린다(본 통고에 첨부된 양식 6 참조; 결정서는 2부로 작성되며, 1부는 근로자에게 보내고, 1부는 기업에 보관한다).

c2. 정부령 제41/2002/NĐ-CP에 규정된 정책별로 과도한 근로자에게 지급될 지원금 비용을 예산화한다(본 통고에 첨부된 양식 7, 8, 9, 10 참조).

다3. 초과 노동자 지원 비용을 지원하기 위한 예산을 제출하며, 이는 재정부 규정에 따라 이루어진다.

c4. 정부령 제41/2002/NĐ-CP에 규정된 정책에 따라 처리되지 않는 필요하지 않은 근로자를 위해 기업은 별도의 명단을 작성하여 노동법에 따라 처리한다(본 통고에 첨부된 양식 11 참조).

d. 노동자의 제도를 처리한다.

- 기업의 책임.

+ 퇴직 결정에 근거하여 근로자에게 법정 기간 내에 정확하게 지원금을 지급한다;

+ 근로자가 직업 교육을 받기를 원하는 경우, 무료로 한 번만 직업 교육 신청서를 제공한다(본 통고에 첨부된 양식 12 참조);

+ 사회보장 제도에 따른 모든 절차와 서류를 완료한다;

+ 법이 정한 바에 따라 퇴직 사유와 퇴직 혜택을 노동자 명부에 기록하고, 노동자에게 서류를 반환한다;

+ 기업은 기업 구조조정 지원기금에서 지원금을 받은 날로부터 7일 이내(근무일 기준)에 기업 내에서 한 번에 근로자에게 승인된 계획에 따른 지원금을 직접 지급해야 한다.

- 노동자가 정책을 받을 때의 책임:

+ 수령한 모든 금액을 서명으로 확인한다;

+ 퇴직 절차 관련 서류를 모두 접수한다

+ 기업에 미납한 금액을 결제한다(있을 경우).

e. 과도한 근로자에 대한 지원금 지급이 완료된 후 최대 30일 이내(근무일 기준)에 기업은 권한 있는 기관에 실시 결과를 보고해야 한다. 보고서에는 성과와 미진한 부분, 지급 결과(재무부 규정에 따름)가 포함되며, 6부로 작성되어 기업 구조조정 계획 승인 기관, 재무부, 노동부-상병사회-사회보장부, 사회보험 베트남, 지방 노동부-상병사회-사회보장부, 그리고 기업에 보관한다.

2. 직업훈련을 받는 노동자의 책임과 교육 기관의 책임:

a. 과도한 근로자가 직업 교육을 받기를 원하고 무료 교육 신청서를 받은 경우, 근로자는 지방 노동부-상병사회-사회보장부가 지정한 교육 기관에 교육 신청서를 제출해야 하며, 제출 기한은 퇴직 결정 날로부터 최대 90일이다.

b. 교육 기관은 훈련을 받기를 원하는 과다한 노동자의 훈련 신청서를 접수해야 한다. 신청서에는 다음과 같은 서류가 포함되어야 한다:

- 기업에서 발급한 무료 훈련 수강권 원본;

- 기업에서 발급한 과다한 노동자를 위한 퇴직 결정서 사본.

교육 기관은 신청서를 접수한 후 "교육 훈련 동의"를 확인하고 서명하며, 퇴직 결정서 뒷면에 도장을 찍어 근로자에게 반환한다.

교육 기관은 과도한 근로자가 직업 교육을 받기를 원하는 경우 최대 6개월 동안 무상 교육을 위한 경비를 지급받는다. 교육 비용, 경비 지급 절차 및 결산은 재무부의 지침에 따라 이루어진다.

3. 각 지방 중앙정부 산하 도 및 시 인민노동부는 다음과 같은 책임을 집니다:

a) 도 및 시 인민위원회가 지방 내 과잉 노동자에 대한 정책의 시행을 촉진하고 감독하는 데 도움을 줍니다;

b) 기술교육 활동 등록증을 발급받은 기술교육 기관을 지정하고, 지정된 기술교육 기관 명단(기관명 및 구체적인 주소 포함)을 재무부에 보고하여 기술 교육 비용을 지급하도록 합니다. 각 도 및 시는 최대 20개의 기술교육 기관을 지정할 수 있으며, 이를 정보 매체를 통해 공지합니다.

4. 베트남 사회보장공사는 사회보장공사가 정부 지침과 이 지침의 통지에 따라 과잉 노동자에 대한 사회보장 제도를 시행하도록 지시하고 지도하며 감독합니다.

5. 각 부처; 부처와 동등한 기관; 중앙정부 산하 도 및 시 인민위원회 의장; 총공사 91 이사회는 다음과 같은 책임을 집니다:

a) 정당과 정부의 국유기업의 계속적인 구조조정, 발전 및 효율성 향상을 위한 방침과 정책을 홍보하며 특히 과잉 노동자에 대한 정책을 강조합니다;

b) 기업 구조조정에 따른 인력 배치 계획을 승인하고 재정 지원을 요청한 기업의 계획을 재무부의 지침에 따라 검토합니다;

기업으로부터 인력 배치 계획을 받은 날로부터 15일(영업일 기준) 이내에 해당 기관은 권한이 있는 기관이 계획을 승인하고 결정서와 함께 5부의 서류를 기업에 보내야 합니다. 승인이 되지 않은 경우 해당 기관은 기업에게 계획을 수정하거나 보완하도록 안내합니다. 기관으로부터 계획을 받은 날로부터 10일(영업일 기준) 이내에 기업은 완성된 계획을 승인 기관에 제출해야 합니다.

c) 관리하려는 기업들이 재구조화 계획을 작성하고, 과잉 노동자에 대한 정책 처리 상황을 점검하며, 이 지침에 따라 실행되도록 지시합니다;

d) 과잉 노동자 처리 결과를 평가하고 종합합니다;

e) 3개월마다 정부 노동부에 보고하며 동시에 재무부에 기업 인력 재배치 상황 및 과잉 노동자 처리 상황(이 지침에 첨부된 양식 13, 14 참조)을 보고합니다. 보고서는 연간 4월 15일, 7월 15일, 10월 15일까지 제출되며, 연간 보고서는 다음 해 1월 15일까지 제출됩니다.

6. 본 통지는 2002년 4월 26일부터 2005년 12월 31일까지 효력을 가집니다.

본 통지를 시행하는 과정에서 발생하는 문제점은 베트남 노동부에 신고하여 연구해 달라고 요청합니다.