시행규칙 제 11/2005/TT-BXD 공사 건설 품질 적합성 검사 및 인증에 관한 지침

시행규칙

품질 적합성 검사 및 인증 지침

건설공사의 품질에 관한

||| 제36/2003/NĐ-CP号2003年4月4日政府法令关于建设部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

||| 제209/2004/NĐ-CP号2004年12月16日政府法令关于建设工程质量管理工作；

||| 제179/2004/NĐ-CP号2004年10月21日政府法令关于国家对产品质量和商品质量的管理规定；

||| 建设部就建设工程质量检查和符合性认证工作作出如下指导：

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

적용범위

||| 本通知对第209/2004/NĐ-CP号2004年12月16日政府法令关于建设工程质量管理中规定的建设工程质量检查和符合性认证工作进行指导。

||| 在越南领土上实施建设工程质量检查和符合性认证工作的投资方、建筑承包商、国内外质量认证机构必须遵守本通知的规定。

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

a)||| 发生可能导致人员、财产和环境灾难事故的建设工程，在投入使用前必须获得质量符合性认证，包括：集中大量人群的场所如剧院、电影院、马戏团、会议厅、学校、运动场、体育馆、超市及其他具有类似功能的建筑物；公寓楼、医院建筑、办公大楼、酒店建筑、化工建筑、石油化学建筑、气体处理建筑、油库、气库（不分等级）以及从二级及以上的大坝、水坝、桥梁、隧道等工程；

b)||| 根据国家管理机关的要求；保险组织；使用或管理该工程的组织和个人（简称要求方），可以对该工程进行质量认证。

3.||| 建设工程质量检查和符合性认证内容：

a)||| 对于本通知第一部分第二款a项规定的对象工程，根据对工程的安全要求，质量检查和符合性认证的内容可能是以下一项、几项或全部内容：

-||| 工程的承载力安全；

-||| 工程的使用、运营和操作安全；

-||| 消防和灭火安全；

-||| 环境安全。

b)||| 对于本通知第一部分第二款b项规定的工程，检查和认证范围可能是一个部分、一个项目或整个工程，具体取决于要求方设定的质量标准。

4.||| 术语解释

a) 建设工程质量符合性认证 （以下简称工程质量认证）是指确认已完成的建设工程符合使用要求、适用于该工程的设计标准和已批准的设计，并符合有关建设工程质量管理法规的规定。

b) 建设工程质量认证机构 （以下简称质量认证机构） 是指有能力执行建设工程质量检查和认证工作的组织。

II.||| 建设工程质量检查和认证

1.||| 质量认证机构的选择

a)||| 对于必须进行质量认证的工程，投资方应选择并与其签订合同，由具备相应能力和等级的质量认证机构来执行质量检查和认证工作。对于消防安全、劳动安全、环境影响评估等专业内容，应按照现行法律规定选择认证机构。

执行质量认证的组织必须保持独立运作的原则，不受经济利益的影响，与投资方、设计承包商、施工承包商、物资设备供应商、项目管理和施工监督顾问之间没有组织关系或其他形式的约束。

b)||| 对于有需求进行质量认证的工程，投资方应选择并与质量认证机构签订检查和认证合同。认证内容根据要求方的需求确定。质量认证机构必须遵循上述独立客观原则，并需得到要求方的认可选择。

2.||| 建设工程质量检查程序和方法

a)||| 根据本通知第一部分第三款规定的建设工程质量检查和符合性认证内容，质量认证机构应制定检查和认证程序和方法，并需得到投资方的同意。

b)||| 建设工程质量检查程序可划分为设计文件、材料、设备、施工步骤和完工后的工程检查阶段。根据质量认证要求的内容，检查可以针对其中一个、几个或所有阶段进行。

c)||| 检查方法是审查投资方的质量验收文件，并进行工程抽样质量检查。在检查过程中，如果怀疑质量问题，应要求投资方澄清。必要时，质量认证机构可以要求投资方重新检查设计并复核工程质量，以确保有足够的依据做出结论。

3.||| 建设工程质量认证

a)||| 质量认证机构根据其完成的认证工作内容向工程颁发质量认证证书。

b) 공정이 품질 인증을 받아야 하는 경우, 품질 인증서는 해당 공정을 이용하기 위한 근거가 된다. 품질 인증서의 내용과 양식은 본 통지의 부록에 따른다. 사업자는 품질 인증서 사본 1부와 품질 인증 관련 검사 결과 보고서를 지방 건설 관리 기관에 제출하여 검사 및 관리를 받는다.

c) 품질 인증이 요구되는 경우, 품질 인증서는 사업자가 요구한 품질 인증 조건을 충족하였음을 확인한다.

품질 인증기관의 품질 인증은 관련 법령에 따라 공정 건설 품질과 관련된 주체들의 책임을 대체하거나 감소시키지 않는다.

4. 공정 건설 품질 인증 결과에 대한 민원 처리

민원인이 제기하는 경우, 품질 인증 결과를 재검토해야 한다. 당사자들이 분쟁을 해결하지 못하면, 민원은 지방 건설 관리 기관에 제출되어 처리된다.

5. 공정 건설 품질 인증기관의 자격 조건

a) 품질 인증기관은 건설 자문 활동 자격 조건을 충족해야 하며, 공정 종류와 등급, 인증 내용에 따라 법률에 따른 적절한 자격을 갖추어야 한다. 최근 5년간 건설 프로젝트 관리, 설계, 시공 감독, 품질 검사 등 건설 자문 활동 중 하나에 참여한 경험이 있어야 하며, 건설 활동에서 위반 사항이 없어야 한다.

b) 품질 검사 및 인증 직무를 수행하는 개인은 건축사, 건설기술사 또는 건설 시공 감독사 자격증을 소유하고 있어야 하며, 최근 3년간 건설 활동에서 위반 사항이 없어야 한다. 품질 검사 및 인증 직무를 주도하는 직원은 해당 전문 분야에서 10년 이상 근무한 경력이 있어야 한다.

III. 건설 공정 품질 검사 및 인증 활동에 참여하는 조직 및 개인의 권한과 의무

1. 사업자의 권한과 의무

가) 권한:

- 공정 종류와 등급에 따라 적합한 품질 인증기관을 선택할 권리가 있다;

- 공정 건설 품질 인증 결과에 대한 민원을 제기할 권리가 있다;

- 품질 인증기관과 합의한 계약 및 법률 규정에 따른 다른 권리를 행사할 수 있다.

b) 의무:

- 품질 인증이 필수인 공정에 대해 품질 인증을 수행해야 한다;

- 품질 검사 및 인증 계약을 체결하기 위해 예산을 승인하고 품질 인증기관과 계약을 체결해야 한다;

- 관련 증명서 및 문서를 제공하고 품질 인증 활동을 지원해야 한다;

- 품질 검사 및 인증 계약 체결 후 지방 건설 관리 기관에 검사 및 인증 계획을 통보하고, 품질 인증 결과가 나오면 즉시 해당 기관에 인증서 및 문서를 제출하여 검사 및 관리받아야 한다;

- 품질 인증이 완료될 때까지 공정을 사용할 수 없다;

- 품질 인증기관에 품질 인증 비용을 지불해야 하며, 공정 품질이 미흡하여 인증서를 발급받지 못하더라도 마찬가지이다;

- 관련 당사자들과 합의한 계약에 따른 다른 의무를 이행해야 한다.

2. 품질 인증기관의 권한과 의무

가) 권한:

- 사업자와 시공업체로부터 품질 검사 및 인증을 위한 필요한 문서를 요청할 권리가 있다;

- 공정 품질이 설계, 적용 기준 및 규범을 충족하지 못하면 품질 인증서를 발급할 수 없다;

- 사업자와 합의한 계약 및 법률 규정에 따른 다른 권리를 행사할 수 있다.

b) 의무:

- 품질 검사 및 인증 과정에서 객관적이고 공정하게 행동해야 한다;

- 자신의 품질 검사 및 인증 결과에 대해 사업자와 법률 앞에서 책임을 진다.

3. 건설 활동에 참여하는 시공업체의 권한과 의무

가) 권한:

- 공정 건설 품질 인증 결과에 대한 민원을 제기할 권리가 있다;

- 법률 규정에 따른 다른 권리를 행사할 수 있다;

b) 의무:

- 품질 인증기관과 사업자의 요구에 따라 품질 검사 및 인증 관련 문서를 제공해야 한다;

- 품질 인증기관의 업무를 원활히 진행할 수 있도록 조치해야 한다;

- 법률 규정에 따른 다른 의무를 이행해야 한다.

IV. 건설 공정 품질 검사 및 인증 활동에 대한 국가 관리

1. 국토교통부:

a) 전국 범위 내에서 품질 인증 활동 및 품질 인증기관 관리를 일원화하고 지도한다;

b) 건설 공정 품질 인증 활동 상황을 점검하며, 필요하거나 지방 건설 관리 기관의 요청이 있을 경우, 지방 건설 관리 기관과 협력하여 1급 및 특별급 건설 공정에 대한 품질 인증 활동을 점검한다;

c) 지방 건설 관리 기관이 요청한 건설 공정 품질 인증 결과에 대한 민원을 처리한다;

d) 위반 사항을 발견하면 품질 인증 작업을 중단할 수 있으며, 필요하다면 다른 품질 인증기관을 지정하여 해당 작업을 수행하도록 할 수 있다;

건설 산업 품질 국은 건설 산업부의 이러한 작업을 수행하는 주요 기관이다.

2. 전문 건설 공정 관리 부처:

a) 자신이 관리하는 전문 건설 공정에 대한 품질 인증 활동을 지도한다;

b) 공정 품질 인증 활동 상황을 검사한다. 필요에 따라 분급에 따라 건설 전문 공정의 1급 및 특별급 공정 품질 인증 활동을 국토교통부와 지방 건설 관리 기관과 협력하여 검사한다.

c) 품질 인증 활동에서 품질 인증 작업 중 위반 사항을 발견한 경우 해당 품질 인증 작업을 중지할 수 있고 다른 품질 인증 기관을 지정하여 해당 작업을 수행하게 할 수 있다.

정기적으로 6개월마다 건설 전문 공정 품질 인증 활동 상황을 국토교통부에 보고한다.

3. 중앙 정부에 직속하는 각 성, 직할 시 인민위원회:

a) 자기 관할 행정 구역 내에서 건설 공정 품질 검사 및 인증 활동을 지도한다;

b) 관할 지역 내에서 품질 인증 활동을 검사한다. 투자자가 제출한 품질 인증 증명서를 수령하고 관리하며 이를 국토교통부에 종합보고한다. 국토교통부와 건설 전문 부처와 협력하여 1급 및 특별급 공정 품질 인증 활동을 검사한다.

c) 관할 지역 내에서 발생한 품질 인증 결과에 대한 불만을 처리하며 복잡한 경우에는 국토교통부 또는 건설 전문 부처에 보고하여 지침을 받는다.

d) 관할 지역 내에서 품질 인증 작업 중 위반 사항을 발견한 경우 해당 품질 인증 작업을 중지할 수 있고 필요한 경우 품질 인증 기관을 지정하여 해당 작업을 수행하게 한다.

건설청은 주체이며 건설 전문 부서와 협력하여 성 인민위원회 의장이 해당 작업을 수행하도록 지원하며 정기적으로 6개월마다 지역 내 건설 공정 품질 인증 활동 상황을 국토교통부에 보고한다.

4. 위반 처분

a) 품질 인증 기관은 위반 정도에 따라 다음 처분을 받는다:

- 품질 인증 작업을 중지한다. 이 규정의 통지에 따른 내용과 절차를 준수하지 않을 때.

- 품질 인증 결과가 공정 품질과 다르게 고의로 인증한 경우 영업 허가를 회수하고 비용을 반환하며 법으로 정한 손해 배상을 한다.

b) 품질 검사 및 인증 관련 다른 조직 및 개인이 이 통지의 규정을 위반하면 그 위반의 성격과 정도에 따라 행정 위반 처벌을 받는다. 손해를 입힌 경우 법으로 정한 손해 배상을 한다.

V. 건설 공정 품질 검사 및 인증 비용

1. 품질 인증이 필요한 공정에 대해서는 투자가 품질 검사 및 인증 비용을 품질 인증 기관에 지불하며 이 비용은 해당 건설 프로젝트 관리 비용에서 출연한다. 품질 검사 및 인증 비용이 공정 감독 비용의 35%를 초과하는 경우 투자는 투자 결정자를 통해 결정을 요청해야 한다.

2. 품질 인증이 요구되는 공정에 대해서는 투자자가 인증을 요구한 측과 합의하여 투자가 또는 인증을 요구한 측이 품질 검사 및 인증 비용을 지불한다.

3. 품질 인증 기관은 검사 및 인증 작업에 대한 예산을 품질 검사 및 인증 범위와 내용에 맞추어 작성하고 투자자의 승인을 받아야 한다.

VI. 시행

1. 실행 조직

a) 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 정부에 직속하는 각 성, 직할 시 인민위원회, 기업, 투자자, 관련 조직 및 개인은 이 통지의 규정을 준수해야 한다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 국토교통부에 보고하여 연구 및 해결하도록 요청한다.

b) 품질 인증이 필요한 공정에 대해서는 투자가 해당 공정의 등급에 적합한 능력을 가진 품질 인증 기관을 고용하여 공정 완료 검사 문서를 검사해야 한다. 품질 인증 기관은 품질 인증 증명서를 발급하기 전에 필요하다고 판단되면 투자자가 품질 재검사를 실시하도록 요구할 수 있다.

2. 효력 발생

본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다./.