연합 고시 제11호 2011년 TTLT/BTC-BLĐTBXH은 정부총리의 2010년 제32/2010/QĐ-TTg 결정에 따라 2010-2020 기간 사회사업 직업 발전 계획을 승인한 정부총리의 2010년 3월 25일 결정을 시행하기 위한 경비 관리 및 사용에 대한 지침을 제공한다.

  통지연합 

    「공동사회사업직 종사자 발전 방안」(이하 "방안"이라 한다)의 실시를 위한 경비의 관리 및 사용에 대한 지침

  2010년 3월 25일 국무총리령 제32호로써 승인된 「공동사회사업직 발전 방안」(2010-2020년 기간)

 을 시행하기 위한 경비의 관리 및 사용에 관한 지침을 제시함

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||| 정부가 2003년 6월 6일 제정한 제60호 정부령(국가예산법 시행에 관한 세부 규정 및 지침)에 근거를 두고

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

 정부가 2007년 12월 25일에 제정한 「노동부, 전쟁유공자 및 사회복지부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률 시행령」 제186호를 근거로

정부총리가 2010년 3월 25일 제32/2010/QĐ-TTg 호를 통해 사회사업 직업 발전 계획(2010-2020)을 승인한 결정에 근거한다.

 재무부와 노동부, 전쟁유공자 및 사회복지부는 「공동사회사업직 발전 방안」(2010-2020년 기간)을 시행하기 위한 경비의 관리 및 사용에 대한 지침을 제시함  (이하 "방안"이라 함) 다음과 같이 한다.

1. 이 통지의 적용 대상은 국가예산으로부터 운영비를 사용하여 방안의 활동을 수행하는 기관 및 단체이다.

2. 방안이 개발 투자 자금 또는 무상원조 자금을 사용하는 경우는 국가의 현행 규정과 원조 제공자의 별도 지침에 따라 처리한다.

1. 방안의 자금 원천은 연간 국가 예산 책정에 포함된 운영비와 개발 투자 자금으로 구성된다.

- 중앙 정부 예산:

+ 중앙 정부 부처의 임무를 수행하기 위해 방안의 활동을 지원하는 경비를 보장한다;

+ 일부 지역의 공동사회사업 서비스 센터 모델 구축을 지원한다;

+ 중앙 정부 예산에서 보충받아 공동사회사업 직종 종사자들의 교육 및 역량 강화를 지원한다.

- 지방 정부 예산은 지방 기관 및 단체의 임무를 수행하기 위해 방안의 활동을 지원하는 경비를 보장한다.

2. 국제기구로부터 방안의 활동을 지원하기 위한 원조 자금(있을 경우).

3. 법률에 규정된 다른 합법적인 경비원천

조 3. 실시 방안의 활동을 위한 내용과 경비 지출

1. 공동사회사업 종사자 및 관련 대상, 서비스에 대한 조사, 검토, 통계 작성 및 데이터베이스 구축을 위한 경비. 이 경비의 내용과 규모는 재무부가 2007년 10월 15일에 제정한 「국가 예산 운영비 출처의 조사 활동을 위한 경비 관리, 사용 및 결산에 관한 통지」 제120호에 따른다.

2. 방안의 활동 내용을 점검, 평가하기 위한 경비. 이 경비의 내용과 규모는 재무부가 2010년 7월 6일에 제정한 「공무원 및 공공기관의 회의 비용 및 회의 개최에 대한 경비 지출 규정」 제97호에 따른다.

3. 공동사회사업 직종 발전을 위한 연구 경비. 이 경비의 내용과 규모는 재무부와 과학기술부가 2006년 10월 4일에 제정한 「과학기술 연구 프로젝트 및 과제를 위한 국가 예산 사용 경비 지급 규정」 제93호 통지와 2007년 5월 7일에 제정한 「과학기술 연구 프로젝트 및 과제를 위한 국가 예산 사용 경비 지급 규정」 제44호 통지에 따른다.

4. 공동사회사업 직종 발전 능력 강화 및 방안의 활동 확대를 위한 국제 협력 경비. 이 경비의 내용과 규모는 재무부가 2005년 10월 18일에 제정한 「중앙 정부 예산으로 지원되는 해외 파견 공무원의 경비 지급 규정」 제91호 통지와 2010년 1월 6일에 제정한 「외국인 방문객 접대 및 국제 회의 개최에 대한 경비 지출 규정」 제1호 통지에 따른다.

5. 공동사회사업 관련 법규 제정 경비.

이 경비의 내용과 규모는 재무부, 법무부, 정부총리실이 2010년 12월 2일에 제정한 「법규 제정 및 법체계 완성에 필요한 국가 예산 경비의 예산 편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 통지」 제192호에 따른다.

6. 공동사회사업 서비스 제공 기관 네트워크 및 공동사회사업 종사자 집단의 강화 및 발전을 위한 경비.

6.1. 공동사회사업 서비스 제공 기관의 연구 및 계획 수립 경비. 이 경비의 내용과 규모는 재무부가 2008년 3월 14일에 제정한 「경제 사업을 위한 경비의 관리, 사용 및 결산에 관한 통지」 제24호에 따른다.

6.2. 공동사회사업 서비스 제공 센터 모델 구축 경비:

a) 공동사회사업 서비스 제공 센터 모델의 기준 및 조건을 연구하고 제정하는 경비. 이 경비의 내용과 규모는 국가의 현행 규정에 따른다.

b) 2010-2015년 기간 동안 각 지방의 구, 군, 시, 도, 중앙 직할 시 등에서 최소 10개의 공동사회사업 서비스 제공 센터 모델을 구축한다.

c) 지방 예산의 요구 사항, 조건 및 가능성을 고려하여 지방 정부 주석은 중앙 정부 소속 지방 정부(이하 "지방"이라 함)의 공동사회사업 서비스 제공 센터 모델 구축 계획을 승인한다. 이 계획은 노동부, 전쟁유공자 및 사회복지부의 동의를 얻어야 한다.

d) 중앙예산은 사회보장 사업 자금에서 지방예산을 지원하기 위한 목표를 가진 보충 예산을 제공한다:

- 새로운 사회사업 서비스 제공 센터 건립 경우: 중앙예산은 해당 센터에 최대 3천만 원 규모의 초기 장비를 지원한다.

- 보호 사회 시설 확장 및 개선, 사회사업 서비스 제공 센터(기존 시설이 활동에 적합하지 않은 경우): 시설 개선, 보수, 장비 구입 등 서비스 제공 활동을 위한 지원을 한다. 보호 사회 시설 및 사회사업 서비스 제공 센터에 대한 최대 지원 금액은 각각 1천5백만 원이다.

đ) 중앙예산 지원 경비의 관리, 사용 및 결산은 국가 예산으로부터 투자 자금과 사업 자금의 성격을 가지는 경비 관리 및 중앙예산에서 지방예산을 지원하기 위한 목표를 가진 보충 경비 관리에 관한 현행 규정에 따라 이루어진다.

e) 사회사업 서비스 제공 센터, 사회보호 시설의 일반 운영 경비는 공공기관으로서 사회보호 시설에 대한 현행 규정에 따라 지방예산이 담당한다. 이 통지에서는 긴급 보호 대상자를 수용하고 양육하는 데 필요한 특별 경비를 다음과 같이 정한다:

- 임시 거주자료 작성 비용: 3만 원/건.

- 전문가 상담 및 심리 지원 비용은 다음과 같다:

+ 1명 또는 2명의 상담 대상자에 대한 상담 비용: 5만 원/회.

+ 3명 이상의 상담 대상자에 대한 상담 비용: 10만 원/회.

- 긴급 보호 대상자의 식사 지원 비용은 최대 30일간 2만5천 원/인/일로 지원되며, 특별한 경우 거주 기간 연장은 관련 권한 기관의 결정에 따라 해당 지역 사회보호 시설에서 양육 대상자에게 지급되는 식사 지원 금액과 동일하게 적용된다.

- 생활 필수품 구매 비용은 최대 30만 원/인으로 제한된다.

- 거주 기간 중 일반 진료 및 치료 비용은 최대 5만 원/인으로 제한된다.

6.3. 2016년부터 2020년까지 사회사업 서비스 제공 센터 모델을 확대하여 각 구, 군, 시, 도, 대학, 직업학교 등에서 사회 문제를 가진 개인, 그룹, 가족, 커뮤니티를 위해 사회사업 서비스를 제공하도록 한다. 이는 2010년부터 2015년까지 사회사업 서비스 제공 센터 모델 평가 결과를 기반으로 한다.

6.4. 사회사업 직책을 맡고 있는 비전문직 또는 사회사업 협력원에게는 정부가 각 시기마다 정한 최저임금 수준의 월 수당을 지급한다. 각 시, 구, 읍, 면의 인구 규모와 지리적 조건에 맞게 시, 도 주석이 적절한 수를 정하며, 각 시, 구, 읍, 면에는 최소 1명 이상의 사회사업 비전문직 또는 사회사업 협력원이 있어야 한다.

6.5. 사회사업 직원, 공무원, 직원 및 사회사업 협력원을 위한 교육, 재교육, 전문성 향상 및 역량 강화 비용은 다음과 같이 구성된다:

a) 교육 대상은 다음과 같다:

각 시, 구, 읍, 면, 사회사업 서비스 제공 시설, 사회 복지 부서에서 일하는 사회사업 직원, 공무원, 직원 및 사회사업 협력원.

b) 교육 및 훈련 비용, 전문성 향상 비용은 재정부가 2010년 9월 21일에 발표한 제139/2010/TT-BTC 통지에 따라 사회사업 직원 교육 및 훈련을 위한 국가 예산 경비의 예산 편성, 관리 및 사용에 관한 규정에 따라 이루어진다.

7. 사회사업 교육 프로그램 및 직업 교육 프로그램 개발 및 완 thiện 비용:

a) 중등 및 고등 직업 교육 사회사업 프로그램 및 대학 사회사업 교육 프로그램 개발 및 완 thiện, 사회사업 서비스 제공 센터 업무 교육 교재 개발 비용은 재정부가 2009년 6월 17일에 발표한 제123/2009/TT-BTC 통지에 따른 규정에 따라 이루어진다.

b) 사회사업 교육을 제공하는 학과를 갖춘 교육 기관 및 사회사업 강사 집단 역량 강화 비용은 다음과 같이 구성된다: 사회사업 업무 능력 향상 교육, 사회사업 상담 기술 향상을 위한 강사 집단 교육.

이 비용은 재정부가 2010년 9월 21일에 발표한 제139/2010/TT-BTC 통지에 따른 규정에 따라 이루어진다. 교육 기관이 학생들의 교육 비용을 부담할 경우, 학생들은 해당 단체에서 교육 비용을 청구하지 않는다.

8. 사회사업 직업에 대한 인식을 높이기 위한 홍보 및 정보 제공

a) 방송, TV, 신문 등의 대중 매체를 통한 홍보 비용; 웹사이트 구축 및 운영 비용; 홍보 제품 제작, 복제 및 배포 비용은 관련 권한 기관의 승인된 예산에 따라 계약 형태로 이루어진다.

b) 조직된 법률 교육 및 홍보를 위한 사회사업 발전 관련 대회를 개최함. 이는 재무부와 법무부가 2010년 5월 14일에 발표한 제73/2010/TTLT-BTC-BTP 고시에서 정한 내용과 지출 수준에 따라 이루어진다.

조 4. 국가 예산 편성, 집행 및 결산

이 계획안의 예산 편성, 배분, 집행 및 결산은 국가예산법과 그 시행규칙을 따르며, 본 고시는 다음과 같은 몇 가지 구체적인 사항을 추가로 설명한다.

1. 각 중앙 부처와 지방 기관이 계획안의 활동을 수행하기 위해 매년 국가예산 목록에 따라 해당 부서의 예산 편성에 포함되는 예산을 배정받는다.

2. 각 부처는 주어진 임무(총리가 2010년 3월 25일에 발표한 제32/2010/QĐ-TTg 결정에 따른)를 수행하기 위해 관련 부처들과 협력하여 계획안의 실행 계획을 작성하고, 계획안의 활동을 수행하는 데 필요한 지침을 작성하여 보건사회노동부에 보고한다.

3. 노동사회부는 관련 부처들과 협력하여 계획안의 실행 계획을 작성하여 해당 지방인민위원회 의장에게 승인을 요청하며, 이 계획안의 지표, 활동, 그리고 각 기관의 책임을 명확히 규정하며, 연간 실적 보고서를 보건사회노동부에 제출한다.

4. 매년, 각 부처와 지방이 계획안을 수행하면서 제출한 제안을 바탕으로, 총리가 2010년 3월 25일에 발표한 제32/2010/QĐ-TTg 결정에 따라 승인된 계획안의 예산을 참조하여, 보건사회노동부는 각 부처와 지방에 대한 예산 배분을 검토하고 예상하며, 재무부에 보고하여 예산 편성에 통합되도록 하며, 관련 권한을 가진 당국에 보고하여 결정하도록 한다.

조 5. 시행규칙

1. 본 고시는 2011년 3월 15일부터 효력을 발생한다.

2. 실행 과정에서 문제가 발생할 경우, 각 기관은 재무부와 보건사회노동부에 신속하게 보고하여 연구 및 해결하도록 한다.