통일부령 제11/2012/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT는 농림수산 종자 발전 계획(2020년까지)에 투입되는 국가 예산 경비 관리 및 사용 지침을 안내하는 통지입니다.

통지연합

2020년까지 농림수산업 종자 개발 사업에 대한 경비를 위한 국가예산의 관리 및 사용 지침 정부가 2008년 1월 3일 제정한 제1호 정부령(농업 및 농촌개발부의 기능, 임무, 권한 및 조직기구에 관한 규정)과 2009년 9월 10일 제정한 제75호 정부령(2008년 1월 3일 제정된 제1호 정부령의 조 3개정)을 근거로 함

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정부가 2003년 6월 10일 제정한 제60호 정부령(국가예산법 시행세칙 및 지침)을 근거로 함

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

정부가 2008년 11월 14일에 제정한 116/2008/NĐ-CP 호에 의거하여 국가계획투자부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함

총리가 2010년 9월 30일 제정한 제60/2010/QĐ-TTg 결정(2011-2015년 기간 동안 국가예산으로 투자개발 자금을 분배하기 위한 원칙, 기준 및 분배 기준)을 근거로 함

총리가 2009년 12월 25일 제정한 제2194/2009/QĐ-TTg 결정(2020년까지 농림수산업 종자 개발 사업 승인)을 이행함

농업 및 농촌개발부, 재무부, 중앙계획투자부는 2020년까지 농림수산업 종자 개발 사업을 수행하기 위한 국가예산의 관리 및 사용 지침을 다음과 같이 제시함

본 고시는 종자 개발 사업을 수행하기 위한 국가예산의 관리 및 사용에 관한 세부사항을 설명하며, 이는 2009년 12월 25일 총리가 제정한 제2194/2009/QĐ-TTg 결정을 이행하기 위함임

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 고시는 국가예산으로 투자개발 자금을 분배하기 위한 원칙, 기준 및 분배 기준을 이행하기 위해 관련 계획, 투자, 그리고 국가예산, 신용, 땅과 수리비에 대한 지원에 관한 세부사항을 설명함

2. 중앙정부가 보장하는 예산으로 종자 개발 사업을 수행하는 비용은 중앙정부 예산으로 연구 및 생산을 위한 주요 농림수산업 종자를 중앙정부와 지역 범위 내에서 제공함

3. 지역정부가 보장하는 예산으로 종자 개발 사업을 수행하는 비용은 지역정부 예산과 중앙정부 지원을 통해 주요 농림수산업 종자를 지역의 비교우위를 활용하여 연구 및 생산을 수행함

조 2. 적용대상

1. 본 고시의 적용 대상은 2009년 12월 25일 총리가 제정한 제2194/2009/QĐ-TTg 결정의 목 3 조 1부터 조 7까지의 임무를 수행하는 단체들임

a) 중앙정부: 중앙정부 소속 각 부처 및 기관의 종자 관리, 연구, 생산 기능을 수행하는 기관, 단체, 기업

b) 지역정부: 종자센터; 지역정부 소속 기관, 단체, 기업, 협동조합, 협동조합단체, 개인으로서 종자 관리, 연구, 생산 기능을 수행하는 단체

2. 종자 유형별 적용 대상은 2009년 12월 25일 총리가 제정한 제2194/2009/QĐ-TTg 결정의 목 3 조 8에 따라 우선적으로 투자 및 지원을 받는 농림수산업 종자임

각 기관, 단체, 기업, 협동조합, 협동조합단체, 개인은 종자 개발 사업 예산을 목적에 맞게 사용하고, 현재 규정에 따라 제출해야 하는 결산서를 작성하며, 관련 기관의 감사 및 감독을 받음

조 3. 용어 해석

1. 본 고시에서 사용되는 전문 용어는 다음과 같음

a) 종자 원종; 곡물, 과일나무, 산림 나무의 첫 번째 줄기; 곡물, 과일나무, 산림 나무의 첫 번째 줄기 밭; 초급 종자; 원종; 산림 종자밭; 종자림; 종자 복원; 종자 시험; 종자 검사; 종자 인증; 새로운 종자 인정 등은 2004년 3월 24일 국회의 상임위원회가 통과시킨 제15/2004/PL-UBTVQH11 호 법령(2004년 식물 종자에 관한 법률)의 장 1 조 3에 규정됨

b) 가축 종자 부모대; 조상대; 부모대; 핵심대; 종자 생산을 위한 가축 대; 귀한 수산 종자; 종자 시험; 종자 검사; 종자 검정; 새로운 종자 인정 등은 2004년 3월 24일 국회의 상임위원회가 통과시킨 제16/2004/PL-UBTVQH11 호 법령(2004년 동물 종자에 관한 법률)의 장 1 조 3에 규정됨

c) 수산 종자 원종(또는 순종이라도 함)은 국내에서 선택 또는 해외에서 수입된 새로운 종자를 의미하며, 대량 생산에 적용될 잠재력을 가지고 있음

2. 2009년 12월 25일 총리가 제정한 제2194/2009/QĐ-TTg 결정의 목 3 조 8에 따라 우선적으로 투자받는 농림수산업 종자의 생산 주기를 기준으로 분류하면 다음과 같음

a) 짧은 주기 농림수산업 종자는: 벼, 옥수수, 두류, 대두, 사탕수수, 파인애플, 뿌리채소, 야채, 콩과 식물, 꽃, 버섯, 풀, 축산용 식물, 가금류, 벌, 삼림류

b) 긴 주기 농림수산업 종자는: 과일나무, 커피, 코코아, 고무, 차, 딸기, 돼지, 소, 젖소, 양, 염소, 귀한 동물, 큰 나무, 작은 나무, 목재 외 산림 제품

c) 수산해산물 종자의 생산 주기를 기준으로 분류는 농업 및 농촌개발부와 지방인민위원회가 각 프로젝트별로 배치함

3. 본 고시에서 사용되는 집중 종자 생산 지역(고급 기술을 사용하는 농작물 및 수산물 분야에서만 사용)의 개념은 지역의 주요 종자 생산지를 의미하며, 여러 지방에 종자를 공급하는 규모가 10ha 이상인 장소를 말함. 이러한 장소는 고급 종자 생산 과정을 적용하여 높은 생산성, 품질, 저렴한 가격의 제품을 생성함

장 II

종자 연구, 전달, 생산 및 공급 시스템 계획종자 공급

조 4. 종자 연구, 전달, 생산 및 공급 시스템에 대한 계획 책임

1. 농림부와 발전농촌부는 다른 부처와 협력하여 전국적인 범위에서 농림종자, 동물종자, 수산종자를 연구, 전달, 생산 및 공급하는 시스템에 대한 계획을 작성한다.

2. 중앙 정부 직속 지방인 각 성과 직할시는 중앙 정부의 농림부와 발전농촌부가 승인한 전국적인 계획에 맞추어 지역적 범위에서 농림종자, 동물종자, 수산종자를 연구, 전달, 생산 및 공급하는 시스템에 대한 계획을 작성한다.

조 5. 계획 절차 및 내용

1. 계획 절차: 계획의 작성, 검토, 승인 및 관리는 정부가 2006년 9월 7일에 제정하고 2008년 1월 11일에 개정한 정부령 제92/2006/NĐ-CP, 제4/2008/NĐ-CP에 따라 이루어진다.

2. 주요 계획 내용은 종자 연구, 전달, 생산 및 공급 시스템의 현황 평가, 효율적인 목표 달성을 위한 합리적인 배치 방안 및 투자 방안 제시로, 이 목표는 결의 제2194/QĐ-TTg의 장 II에서 명시되어 있다.

조 6. 계획 프로젝트 예산

종자 연구, 전달, 생산 및 공급 시스템의 계획 프로젝트 예산은 현재 분류 체계에 따른 국가 예산으로부터 배정된다.

장 III

국가 예산 투자 및 지원 정책

조 7. 계획의 투자 및 지원 내용

1. 중앙 정부 예산:

1. 1. 사무 경비:

1. 1.1. 과학 사무 경비 투자: - 새로운 종자의 선택, 시험 생산, 검증, 검사, 보급; 우수 특성을 가진 수산 종자의 복원 및 개량; 종자 생산, 가공 및 보관 기술 연구. - 농림수목, 동물, 수산 종자 유전자 원천의 수입, 수집 및 보존.

1. 1.2. 경제 사무 경비:

a) 중앙 예산 투자: - 기본 설립 후 유지되는 원종(농업은 선두 나무, 임업은 종묘림, 종묘원, 축산업은 종축, 조상, 핵심 번식단, 원종 단, 수산업은 이전 단계에서 투자된 원종)을 생산하기 위한 자금; 국내에 없는 또는 부족한 농림수목, 동물, 수산 종자 원종 및 부모 종자의 수입; 종자 생산 기술 수입; 국내에 없는 새로운 종자에 대한 저작권 구매; 종자 생산, 가공, 보관 기술 완성; 권한 있는 기관이 인정한 종자 생산 기술 모델 구축; 복잡한 기술을 수행할 수 없는 국내 전문가에게 대신 해외 전문가를 고용; 권한 있는 기관이 승인한 프로젝트에 따라 국내외 종자 연구 및 생산자에게 단기 교육 제공.

- 권한 있는 기관이 승인한 프로젝트에 따라 유전자 원천 확장 및 활용(1.1.1항에서 언급한 과학 사무 경비 내용을 제외함)을 위한 자금.

- 정부 관리 기관의 종자 품질 관리 강화: 종자 데이터베이스 완성; 종자 품질 검사; 종자 관리를 위한 출판물 발간; 중앙 및 지방 종자 관리자에게 단기 교육 제공.

- 계획 종자 프로젝트 활동 비용.

b) 중앙 예산은 종자 생산을 위해 한 번만 투자 지원한다:

 - 농업에 있어서: 원종 및 선두 나무 생산 비용 최대 50% 지원; 초원종 및 부모 종자 생산 비용 최대 30% 지원(특히 장려해야 하는 일부 종자에 대해).

- 축산에 있어서: 종축 및 조상 생산 비용 최대 50% 지원; 소가축 부모 종자 생산 비용 최대 30% 지원; 벌 및 산양 원종 생산 비용 최대 30% 지원.

- 임업에 있어서: 원종 및 선두 나무 생산 비용 최대 50% 지원.

 - 수산업에 있어서: 깨끗한 병원 없는 참새우, 백새우, 참붕어 및 주력 수산 종자 생산 비용 최대 50% 지원; 장려해야 하는 일부 종자 생산 비용 최대 30% 지원.

장려해야 할 교잡 종자 및 주력 수산 종자는 농림부 장관이 결정한다.

1. 2. 건설 경비:

1. 2.1. 사무 기관 및 단체에 대해서는 중앙 예산은 권한 있는 기관이 승인한 프로젝트에 따라 다음 내용을 포함하여 투자한다:

- 연구, 보존, 관리, 생산, 가공, 보관을 위한 기반 시설 건설 비용.

 - 농림수목, 동물 종자, 임업 종자(수집 비용 포함)의 새로운 종자 수입 비용.

 - 농업 선두 나무 종묘원, 임업 종묘림 및 수산 종자 보존, 수입 또는 국내 구매된 종자에 대한 적응 및 향상 비용.

1. 2.2. 기업에 대해서는 중앙 예산은 고도화된 기술을 적용한 집중 종자 생산지의 인프라(교통, 수리시설, 오염 처리) 건설 비용 최대 50%를 지원한다.

2. 1. 사무 기관 및 단체, 종자 센터에 대해서는 지방 예산은 1.1항 및 1.2.1항, 1.2항 1호의 규정에 따라 사무 경비 및 건설 경비를 투자 및 지원한다.

2. 지방 예산:

2. 2. 기업, 협동조합, 협동조합 연합, 개인에 대해서는 다음과 같이 한다:

2. 2.1. 사무 경비:

a) 과학 사무 경비 투자:

2. 2.1. 사업 경비 원천:

a) 과학 사업 경비 투자:

- 연구개발; 새로운 품종의 시험생산, 평가, 검증 및 지역화; 우수한 특성을 가진 품종의 복원 및 개량; 종자 생산, 가공 및 보관 과정에 대한 연구;

- 식물, 목재, 동물 및 수산물 유전자원의 국내 도입, 수집 및 보존;

b) 경제사업 경비:

- 지방예산 투자:

+ 기초 정비기간을 거친 원종원 나무를 유지하고 관리하며, 농업은 원종을 유지하고, 임업은 종묘림과 종묘원을 유지하며, 축산업은 조상종, 부모종, 핵심단과 원종단을 유지하며, 수산업은 이전 단계에서 투자된 원종을 유지하여 후속 단계의 종자 생산을 위한 원종을 제공한다.

+ 종자 생산, 가공, 보관 과정을 완성하고, 관련 권한 기관이 인정한 종자 생산 기술 모델을 구축하며, 관련 권한 기관이 승인한 각 프로젝트에 따라 국내외 종자 연구 및 생산 직원을 대상으로 단기 교육을 실시한다.

- 지방예산은 종자 생산을 위해 한 번만 투자 지원한다:

+ 농작물에 대해: 원종 및 선두종(또는 동등한 것) 생산 비용의 최대 50%를 지원하며, 초원종, 부모종(하이브리드 F1을 생산하기 위해 사용되는 것) 생산 비용의 최대 50%를 지원한다. 일부 장려할 필요가 있는 종자 생산 비용의 최대 30%를 지원한다.

+ 축산에 대해: 조상종, 부모종 생산 비용의 최대 50%를 지원하며, 소 등의 작은 가축에 대한 부모종 생산 비용의 최대 30%를 지원하며, 벌 및 산양에 대한 원종 생산 비용의 최대 30%를 지원한다.

+ 임업에 대해: 원종 및 선두종 생산 비용의 최대 50%를 지원한다.

+ 수산업에 대해: 푸른새우, 백새우, 깨끗한 질병 없는 참치, 참치 종자 및 기타 주력 수산 종자 생산 비용의 최대 50%를 지원하며, 장려할 필요가 있는 일부 종자 생산 비용의 최대 30%를 지원한다.

장려할 필요가 있는 교잡종 및 지역 주력 수산 종자의 선택은 해당 지방 인민위원회가 결정한다.

2. 2.2. 기초시설 건설 경비:

a) 국가예산 투자 및 지원 조건은 본 통지 제9조 제1항의 규정에 따른다.

b) 지방예산 투자 지원: 고급 기술을 적용하는 집중적인 종자 생산 장소에 필요한 기반 시설(교통, 수리, 폐기물 처리 등)을 구축하는데 지방예산이 최대 50%까지 지원한다.

c) 절차 및 서류:

- 기업, 협동조합, 협동조합 연합, 개인이 종자 연구, 개발, 생산을 하는 경우 해당 지방 농업 및 농촌 발전청에 명칭, 규모, 재정 지표, 연간 생산 종자 양, 국가 지원을 요청하는 항목 등을 명시한 문서를 제출한다.

- 농업 및 농촌 발전청: 요청서와 국가 투자 및 지원 조건(본 통지 제9조 제1항 참조)을 근거로 투자 및 지원 자격을 갖춘 단체 또는 개인을 확인하고, 해당 지방 인민위원회에 프로젝트 설립을 허가하도록 요청하며, 프로젝트 설립을 지도하고, 관련 부서와 협력하여 검토를 조직한다.

- 계획 및 투자청 주관 하에 농업 및 농촌 발전청, 재정청 및 관련 기관과 협력하여 검토위원회를 구성하고, 검토위원회의 검토 기록을 바탕으로 프로젝트 지원 방안을 검토하고 해당 지방 인민위원회에 승인을 요청한다.

- 지방 인민위원회는 지방 예산의 가능성을 기준으로 투자 지원 내용 및 금액을 승인하고, 계획 및 투자청, 재정청에게 승인된 프로젝트에 대한 자금 조달을 담당하도록 지시하며, 농업 및 농촌 발전청에게 프로젝트 주체가 자금을 적절하게 사용하도록 지도하도록 지시한다.

d) 중앙정부 예산으로 지방에 지원되는 기초시설 건설 자금은 제60/2010/QĐ-TTg 호 2010년 9월 30일에 발표된 국무총리 결정 제60/2010/QĐ-TTg 호 제IV장 제4항의 계획에 따라 시행된다.

조 8. 경제 사업 경비원에서 지출내용과 지출액도

국가예산을 사용하여 종자사업을 수행하는 단체 및 개인은 정부 기관이 제정한 현재의 정부경비 지출기준에 따라 종자사업을 수행해야 한다. 본 고시는 다음과 같은 지출내용에 대해 보충적인 지침을 제공한다.

1. 종자생산 비용 지원: 정부는 농림수산발전청과 지방자치단체가 승인한 경제기술 기준에 따라 종자생산을 위한 인건비와 물자비를 지원하며, 이는 설비나 공장을 포함하지 않는다.

2. 국내외 단기 교육 비용

2. 1. 국내 교육

가) 교육 대상: 중앙 및 지방의 종자 관리직원, 주체의 종자 사업 연구 및 실시 프로젝트 직원, 지방 직원 및 프로젝트 내용을 직접 수행하는 직원들.

b) 지출내용은 다음과 같다:

교재 및 강의록 인쇄 비용, 사무용품 비용, 음료 비용, 강의실 이용료 및 장비 비용, 실습용 물자 비용(있을 경우), 강사 및 실습 지도자의 보수 비용, 교통비, 숙박비, 통역비(있을 경우), 수강생에게 제공되는 숙박비, 식비, 교통비(버스 티켓 가격 기준), 개강식 및 폐강식 비용, 자격증 인쇄 비용, 강의실 의료비 등 기타 비용.

c) 지출액은 다음과 같다:

 - 강사 및 실습 지도자의 보수 비용: 정부총리가 2009년 11월 7일에 승인한 "2020년까지 농촌 노동자 기술 교육 프로그램" 결정안 1956/QĐ-TTg와 관련 지침에 따름.

농림수산부는 강사 및 실습 지도자의 교육 시간 및 보수 비용을 적절하게 규정한다.

- 수강생 비용: 모든 수강생은 교재비를 전액 지원받으며, 정부 예산을 받지 않는 수강생은 최대 50,000동/인/일의 식비를 지원받는다.

2. 2. 해외 단기 교육 비용

재정부가 2005년 10월 18일에 제정한 91/2005/TT-BTC 고시에 따른 정부 예산으로 지원되는 국내외 단기 출장 비용 지급 기준에 따름.

3. 전문가 고용 비용

주체가 프로젝트를 수행하도록 지정된 단체의 책임자는 다음 사항을 결정한다.

- 국내 또는 외국 전문가 고용 여부;

 - 고용 형태(시간제 또는 제품 기준)를 적절히 선택;

 - 실제 계약에 따른 전문가 보수 금액을 확보하여 질과 효과를 유지(1,000USD/인/월 이상의 고용 비용은 해당 부처 장관의 승인을 받아야 하며, 지방 프로젝트는 해당 지방 행정 당국의 승인이 필요함).

조 9. 정부 투자 및 지원 조건

1. 건설기본자금 원에서 정부 투자 및 지원을 받기 위한 조건

가) 2009년 12월 25일 총리결정 2194/QĐ-TTg 제1조 제III목 제1항부터 제7항까지의 업무를 수행하도록 지정된 단위

나) 위 조항에서 지정된 단위는 2009년 12월 25일 총리결정 2194/QĐ-TTg 제1조 제III목 제8항에 따라 우선적으로 투자 및 지원을 받는 종자 생산 프로젝트를 수행해야 함.

다) 프로젝트는 농림수산부와 지방자치단체가 승인한 종자 생산 시스템 계획에 포함되어야 하며, 고급 기술을 적용하는 집중 종자 생산 지역의 기반시설 건설 프로젝트는 농림수산부와 협의 후 승인이 이루어져야 함.

라) 프로젝트는 농림수산부가 제정한 산업 기준에 맞아야 함.

마) 종자 프로젝트는 투자 절차를 모두 완료해야 함.

바) 주체는 정부 지원 외에 프로젝트의 각 항목을 수행하기 위해 자기 자금을 투자해야 하는 약속을 해야 하며, 은행 차입을 통해 투자를 할 경우 은행의 승인이 필요하다. 정부는 프로젝트 진행 상황에 따라 정부 예산 승인 범위 내에서 실제 투자 비율에 따라 지원한다.

사) 프로젝트의 건설기본자금 투자 또는 정부 예산 지원은 아직 이루어지지 않은 항목에 한함.

2. 경제 사업 경비원에서 종자 생산 지원을 받기 위한 조건

가) 농림수산부와 지방자치단체가 승인한 종자 생산 계획에 포함된 프로젝트

나) 프로젝트의 생산 장소(주체가 관리하고 사용할 수 있는 장소 및 해당 장소에서 프로젝트를 수행하기로 동의한 관리기관 및 단체)

다) 조직 및 개인이 정부 지원 외에 종자 생산을 수행하기 위한 자금을 보장하는 약속

라) 정부는 프로젝트 진행 상황에 따라 정부 예산 승인 범위 내에서 실제 투자 비율에 따라 지원한다.

마) 정부로부터 어떠한 지원도 받지 않은 상태

조 10. 국가예산 투자 회수

1. 경제사업 자금에 대한 경우:

1. 1. 회수 수준:

a) 생산 종자 제조 공정 기술 완성 내용에 대해:

 - 이 내용의 출력은 제조 공정 기술이며, 실제로는 일부 종자는 제조 공정 기술을 완성하면 제품을 판매하지만, 일부는 그렇지 않다. 농림축산식품부와 지방인민위원회는 종자 생산 제조 공정 기술 완성을 위한 내용을 수행할 때 제품을 회수할 수 있는 작물 및 동물 종자를 규정한다.

 - 종자 생산 제조 공정 기술 완성을 위한 프로젝트에서 제품을 회수하고 판매하는 경우, 시장 가격에 따라 판매하고 국가예산에 70%를 납부하며, 나머지 30%는 단위 기반 물질적 시설 강화를 위해 종자생산 활동 발전 기금에 보충된다. 시장 가격이 없는 제품의 경우, 농림축산식품부와 지방인민위원회는 판매 가격을 규정하여 위 규정에 따라 시행한다.

b) 생산 종자 제조 기술 시연 모델 구축 내용에 대해: 국가예산 투자에 대한 회수 수준은 해당 내용을 수행하기 위해 국가예산으로 투자된 금액의 30%이다.

c) 국가예산 지원 투자 1회에 한해 생산 종자에 대해: 국가예산 지원 투자로 해당 내용을 수행하기 위해 투자된 금액의 30%가 국가예산 회수 수준이다. 임업 종자 프로젝트의 경우, 해당 내용을 수행하기 위해 국가예산 지원 투자로 회수 가능한 최대 금액은 투자된 금액의 30%이다. 판매된 종자의 가치가 회수해야 하는 금액보다 낮은 경우, 회수 납부 금액은 프로젝트의 종자 판매 가치와 같다.

1. 2. 각 프로젝트의 회수 비용 시간:

a) 국가예산 납부 회수 시간: 프로젝트 승인 기관이 결정하며, 프로젝트 종료 후 최대 12개월 이내에 프로젝트 주체는 국가예산에 납부해야 할 금액을 모두 납부해야 한다.

b) 국가예산 납부 회수 면제 또는 감면: 프로젝트가 객관적인 원인으로 중단되어 프로젝트에 손해를 입히는 경우, 예를 들어 태풍, 홍수, 화재 등은 회수 비용 면제 또는 감면을 고려한다. 위 상황에서 프로젝트 주체는 프로젝트 진행 과정과 중단 이유, 국가예산 지원금 반환 가능성에 대한 상세한 서면 보고서를 상급 관리 기관에 제출하여 확인받아야 하며, 농림축산식품부와 중앙 부처는 재정부와의 서면 합의를 바탕으로 면제 또는 감면 금액을 결정한다(중앙 예산으로 수행되는 프로젝트에 대해서는); 농림축산발전청은 재정청과 협력하여 지방인민위원회에 제출하여 결정하도록 한다(지방 예산으로 수행되는 프로젝트에 대해서는).

2. 투자 및 기본 건설 지원 투자 자금에 대한 경우:

a) 연구소, 전문 대학, 국립 종자센터, 지역 종자센터, 지방 종자센터의 기반 시설 건설 투자; 종자 원종, 초원종, 선두나무, 부모종, 핵심 군, 종자 정원, 종자림, 수산 종자 생산 기반 시설 투자; 종자 관리 및 품질 검사 시스템의 기반 시설 투자로 공공 사업 단체 또는 국가 관리 기관이 주체인 경우: 프로젝트 완료 후 투자 자본 가치는 해당 단체가 사용하고 관리하는 국가 자산 가치에 추가된다.

b) 중앙 예산 투자로 수행된 임업 종자림 및 종자 정원은 해당 지역 관리 단체의 토지에 설치되며, 프로젝트 종료 시 종자림 및 종자 정원은 지방 관리에 이양되어 장기적으로 유지 및 관리, 보호, 개발을 계속한다. 농림축산식품부는 종자림 및 종자 정원을 지방에 이양하고, 지방은 현행 규정에 따라 관리 단체에 이양하도록 한다.

c) 고기술폭발 종자 생산 집중 지역의 교통, 수리, 폐기물 처리 등 기반 시설 건설에 대한 국가 지원을 받은 기업, 협동조합, 조직협동조합, 개인: 지원 투자 비용 회수하지 않는다.

장 IV 신용 정책, 토지 우대 및 수리료 우대

제11조 신용 정책

1. 공공기관, 기업, 협동조합, 조합, 개인이 원종, 초원종, 원종, 부모종(교잡종에 대해), 종묘, 친종, 조부종, 핵단핵, 번식단, 산림묘목원, 묘림, 고급기술을 사용한 새로운 종 등을 생산하는 프로젝트를 정부의 승인을 받은 경우, 현재 규정에 따라 개발 투자 대출을 받을 수 있다.

2. 제1항에서 언급된 종류의 생산 투자 대출 절차, 대출 형태, 대출 금액은 정부가 2011년 8월 30일에 발표한 제75호 2011년 시행령 "투자 신용 및 수출 신용에 관한 법률"에 따른다.

3. 공공기관, 기업, 협동조합, 조합, 개인이 종류 생산, 가공, 과학 기술 진보를 적용하는 실험 프로젝트를 가지고 있는 경우, 국가 과학 기술 발전 기금과 지방 과학 기술 발전 기금으로부터 자금을 빌릴 수 있다. 국가 과학 기술 발전 기금의 재정 지원 방식은 2003년 10월 22일에 발표된 정부의 제122호 2003년 시행령 "국가 과학 기술 발전 기금 설립에 관한 법률"의 제13조에 규정되어 있으며, 대출 심사 절차는 같은 시행령의 제14조에 규정되어 있다.

제12조 토지 우대

1. 연구, 실험, 상품화 전 단계의 종류 생산을 목적으로 토지를 사용하는 조직은 토지 사용 비용 없이 국가로부터 토지를 배정받을 수 있다. 이는 2003년 땅 법 제33조 제2항에 따라 이루어진다.

2. 상품화 종류 생산을 목적으로 토지를 사용하는 조직은 2003년 땅 법 제60조 제1항 제a호에 따라 토지 사용 비용, 임대료를 면제 또는 감면받을 수 있다. 또한, 2004년 12월 3일에 발표된 제198호 2004년 시행령 "토지 사용 비용 징수에 관한 법률", 2008년 4월 9일에 발표된 제44호 2008년 시행령 "제198호 2004년 시행령 일부 개정 및 보완에 관한 법률", 그리고 2010년 12월 30일에 발표된 제120호 2010년 시행령 "제198호 2004년 시행령 일부 개정 및 보완에 관한 법률"에 따라 최고 수준의 토지 사용 비용, 임대료 우대를 받을 수 있다.

3. 종류 생산을 확장하기 위해 토지를 임대하는 기업은 이미 권한 있는 기관으로부터 배정 또는 임대받은 면적 외에 추가 면적을 임대할 때, 정부의 제61호 2010년 시행령 "기업의 토지 임대료 우대에 관한 법률"에 따라 임대료 우대를 받을 수 있다.

제13조 수리료 우대

연구, 실험, 농림종자, 동물 종자, 수산 종자를 생산하기 위해 토지를 사용하는 조직, 개인은 국가로부터 수리료 납부 면제를 받을 수 있다. 이 면제는 2008년 11월 14일에 발표된 제115호 2008년 시행령 "수리공사 및 수리시설 관리법 일부 개정 및 보완에 관한 법률"과 2009년 2월 26일에 발표된 재무부의 제36호 2009년 통칙 "제115호 2008년 시행령 일부 시행에 관한 지침"에 따라 이루어진다.

장 V

예산안 작성, 집행 및 결산

제14조 예산안 작성, 집행 및 결산

1. 경제 사업 경비, 과학 연구 경비를 위한 예산안 작성, 지불 및 결산은 재무부가 2003년 6월 26일에 발표한 제59호 2003년 통칙 "정부의 제60호 2003년 시행령 '국가 예산법 세부 시행 및 지침에 대한 법률'의 시행에 관한 지침"과 같은 통칙, 그리고 재무부가 2007년 1월 2일에 발표한 제1호 2007년 통칙 "행정 기관, 공공기관, 국가 예산 지원을 받는 조직에 대한 연간 결산 검토, 심사 및 통보에 관한 지침"에 따라 이루어진다.

2. 기본 건설 투자 예산안 작성 및 결산:

- 예산안 작성은 재무부가 2003년 6월 26일에 발표한 제59호 2003년 통칙 "정부의 제60호 2003년 시행령 '국가 예산법 세부 시행 및 지침에 대한 법률'의 시행에 관한 지침"에 따라 이루어진다.

- 지급은 재무부가 2011년 6월 17일에 발표한 제86호 2011년 통칙 "국가 예산으로부터의 기본 건설 투자 및 사업 경비의 관리 및 지급에 관한 법률"에 따라 이루어진다.

- 연간 결산 보고는 재무부가 2010년 12월 20일에 발표한 제210호 2010년 통칙 "연도별 국가 예산으로부터의 기본 건설 투자 결산에 관한 법률"에 따라 이루어진다.

- 완료된 프로젝트의 투자 결算是按照财政部于2011年2月14日发布的第19号2011年通则《关于使用国家资金完成项目的结算指南》的规定进行的。

3. 중앙 예산에서 지방이 실시하는 종자 사업을 위한 목표별 보충 경비에 관하여:

- 지방의 종자 사업 계획이 관련 권한 기관의 승인을 받은 계획과 지방 예산 능력에 근거하여 각 지방 인민위원회는 중앙 예산 지원을 요청하기 위한 종자 사업 예산안을 작성하고 농림수산업부, 재정부, 계획투자부에 제출한다.

- 농림수산업부는 종자 사업 계획을 수행하기 위한 경비 예산안(중앙 기관이 관리하는 종자 사업 경비와 지방의 종자 사업을 위한 목표별 지원 경비를 포함함)을 연간 예산안 작성 시점과 함께 재정부, 계획투자부에 제출한다.

- 중앙 예산 능력에 근거하여, 계획투자부(개발 투자 자금에 관하여), 재정부(사업 자금에 관하여)는 농림수산업부와 협력하여 지방의 종자 사업을 수행하기 위한 목표별 중앙 예산 지원 수준을 검토하고, 국가 예산 수입 및 지출 예산안, 중앙 예산 분배 방안을 정부에 보고하여 국회 심의 및 결정을 요청한다.

조 제15조. 보고, 감사 및 검사 업무

- 6개월마다 및 연간 정기적으로, 종자 사업을 주관하는 단위는 정부령 제113호 2009.12.15. 및 기획재정부 고시 제13호 2010.6.2.에 따라 종자 사업 투자 감독 및 평가 보고서를 작성하여 현행 분급에 따른 투자 관리 기관에 제출할 책임이 있다.

 - 중앙 부처는 기획재정부와 재정부와 협력하고, 각 지방 농업기술센터는 기획재정부와 재정부와 협력하여 종자 사업의 진행 상황과 경비 사용 상황을 정기적 또는 긴급하게 검사하여 경비를 목적에 맞게 효율적으로 사용하도록 한다.

장 6

조직 및 실행

조 16. 농림수산식품부의 책임

1. 중앙 부처와 지방 행정기관에게 종자 작물, 목재 작물, 동물 종자 및 수산 종자 개발 계획 2011-2020년 전국 범위에서의 실행을 지시하고 관리하며, 중앙 부처의 권한 내에서 종자 사업, 연구 과제 및 기술 개발과 관련된 과학 연구 프로젝트를 관리한다.

2. 중앙 부처가 관리하는 종자 사업에 대한 비용 사용에 대한 경제-기술 기준(자재 및 인건비 포함)을 승인한다.

3. 중앙 부처가 관리하는 종자 사업 비용과 지방 종자 사업 지원 비용을 포함한 종자 사업 비용 예산을 매년 예산 책정 시점에 재정부, 기획재정부에 제출한다.

4. 종자 사업 계획의 중간 및 종료 시점에서 농림수산부는 전국 범위에서의 결과를 종합하여 보고한다.

조 제17조. 교육부와 산업통상자원부의 책임

1. 교육부와 산업통상자원부는 해당 부서가 주관하는 종자 사업에 대한 예산 요구를 지시하고 승인하며, 매년 예산 책정 시점에 농림수산부, 기획재정부, 재정부에 제출한다.

2. 종자 사업 투자 감독 보고 체계를 지시하고, 종자 사업의 진행 상황과 경비 사용 상황을 강화하여 감독하고 검사하며, 현재 규정 및 본 고시 조 제15조에 따른 투자 감독, 감사, 검사 체계에 따라 종자 사업을 검토하고 결산한다.

조 제18조. 기획재정부와 재정부의 책임

1. 기획재정부는 건설 기본 자금을 주도하고 재정부는 운영 자금을 주도하여 중앙 부처와 산업이 승인한 종자 사업에 대한 경비를 조정하고, 지방 정부가 종자 사업을 수행하기 위해 국가 예산에 반영하도록 목표 지향적인 지원을 제공한다.

2. 중앙 부처와 산업이 수행하는 종자 사업의 진행 상황을 정기적 또는 긴급하게 검사한다.

조 제19조. 지방자치단체의 책임

1. 지방자치단체는 지역 범위 내에서 종자 사업을 지시하고 관리하며, 현재 규정에 따라 지방 종자 사업을 관리하고, 지방이 관리하는 종자 사업을 심사하고 승인한다.

2. 지방이 관리하는 종자 사업에 대한 경제-기술 기준(자재만 포함)을 승인하고, 공기업이 아닌 기업, 협동조합, 협동조합, 개인이 지방 예산으로 지원받는 종자 사업에 대한 투자 지원 수준, 경비 회수 방법 및 형태를 지시한다.

3. 현재 규정 및 본 고시 조 제15조에 따른 투자 감독, 감사, 검사 체계에 따라 종자 사업의 진행 상황과 경비 사용 상황을 보고하고, 검사하고, 검토하고, 결산한다.

조 20. 효력 발생

1. 본 고시는 2012.4.15.부터 효력을 발생하며, 재정부 고시 제15호 2007.3.8. 및 농림수산부 고시 제15호 2007.3.8. 및 재정부 고시 제56호 2001.7.9. 및 수산부 고시 제56호 2001.7.9.를 대체한다.

2. 시행 중 어려움이 있는 경우, 관련 기관, 단체, 개인은 농림수산부, 재정부, 기획재정부에 신고하여 조속히 해결하도록 한다.