법률 제116号 2008년 제NĐ-CP 호 국가계획 및 투자부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 규정

처분령

조세 계획 및 투자개발, 통계에 관한 국가 관리 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부가 제정한 제178/2007/ND-CP 호 2007년 12월 3일 시행령에 따라 부처와 정부 수준 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

계획 및 투자부 장관의 건의를 검토함

명 정

조 1. 위치와 기능

정부기관으로서 국가 경제사회 발전 계획, 투자개발 및 통계 관리를 담당하며 다음과 같은 업무를 수행: 전국 경제사회 발전 전략 및 계획에 대한 종합적인 자문; 경제총괄 관리 체제 및 특정 분야에 대한 규획, 기제, 정책; 국내 투자, 외국인 투자 유치 및 베트남의 해외 투자; 경제지구(산업단지, 국경경제지구, 고도기술지구 등 포함) 관리; 공식 개발원조(ODA) 및 비정부기구 원조 관리; 입찰; 기업 설립 및 발전, 협동조합 관리; 통계; 법령에 따른 부처 관할 산업 및 분야의 공공서비스 관리

조 2. 임무와 권한

정부가 제정한 제178/2007/ND-CP 호 2007년 12월 3일 시행령에 따라 부처와 정부 수준 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하고 다음과 같은 구체적인 권한을 행사함

1. 정부에 법률안, 국회 결의안 초안, 법령안, 국회 상임위원회 결의안 초안, 정부 결의안 및 지침 초안을 제출함. 이는 정부가 승인한 연간 법률 제정 계획에 따른 것이며, 정부 총리의 지시에 따라 제출되는 프로젝트 및 계획을 포함함

2. 정부에 5년 및 연간 국가 경제사회 발전 전략 및 계획, 거시 경제 관리 체제 건설 및 개선 계획, 투자개발 계획, 전체 사회 투자 자금 규모 및 구조, 정부 예산 투자 자금 규모 및 세부 배분, 정부 채권 및 국가 공채 규모 및 세부 배분, 정부가 통과시킨 경제사회 발전 계획 실행 프로그램, 장기 부채 전략, 외국 투자, ODA 유치 및 사용 전략, 기업, 협동조합, 협동조합 발전 전략 및 기타 프로젝트를 제출함

3. 총리에게 제출함:

a. 지역 및 영토 경제사회 발전 통합 계획, 경제지구 통합 계획, 정부 예산 투자 자금 분배 기준 및 정액, 주요 프로젝트 및 프로그램 자금 출처 목록, 중앙 예산에서 기본 건설 투자, 국가 보유 재고 보충, 정부 신용 지원, 주식 투자 및 합작 투자, 중앙 예산에서 기본 건설 투자에 대한 사전 지급, 총리의 권한으로 결정된 프로젝트의 계획 입찰 및 입찰 결과, 기업, 협동조합, 협동조합 발전을 위한 기제 및 정책

b. 통계 분야의 규범적 법규 초안 및 총리의 권한으로 정부가 승인한 부처 관할 산업 및 분야의 다른 규범적 법규 초안

4. 부처 관할 산업 및 분야에서 결정, 지시, 시행규칙을 제정함

5. 정부가 승인하거나 제정한 전략, 계획, 투자개발, 통계 관련 규범적 법규 및 부처 관할 산업 및 분야의 다른 규범적 법규의 집행을 지시, 안내, 검사 및 조직하며, 부처 관할 산업 및 분야의 법규 정보, 홍보, 보급, 교육을 실시함

6. 전략, 계획 및 계획에 관한 사항:

a. 국회가 통과시킨 정부 경제사회 발전 계획 실행 프로그램을 작성하고, 정부 또는 총리가 지정한 일부 산업 및 분야의 계획을 실행함

b. 각 시기별 국가 경제사회 발전 전략을 작성하고, 각 부처 및 지방의 경제사회 발전 계획을 통합하며, 지역 및 영토 경제사회 발전 통합 계획, 경제지구 통합 계획을 작성하고, 각 부처, 지방인민위원회가 승인해야 하는 계획에 대해 의견을 제시함

c. 승인된 국가 경제사회 발전 전략 및 계획, 지역 및 영토 경제사회 발전 통합 계획을 공표하고, 각 부처, 정부 수준 기관, 지방인민위원회가 경제사회 발전과 국방, 안보를 결합한 연간 및 5년 계획을 작성하도록 안내함

d. 국가 경제의 주요 균형(축적 및 소비 균형, 재정 및 통화 균형, 외국 차입 및 상환 균형, 정부 예산 균형, 전체 사회 투자 자금 균형)을 통합하고 감독하며, 이러한 균형을 유지하기 위한 대책을 제안하고, 정부 재정부와 함께 정부 예산 계획을 작성하고 이행을 보장함

조. 각 부처, 지방 정부가 자체 계획을 이행하는 상황을 모니터링하고 평가하며, 경제사회 발전 계획을 정기적으로 월별, 분기별, 연간으로 모니터링하고 평가하며 보고하도록 조직한다.

7. 투자개발 및 국가예산 배분에 관한 사항:

가. 투자 개발에 대한 종합적인 내용. 5년 및 연간 사회 전반 투자 계획과 프로그램, 프로젝트 목록을 작성하며, 외국 자본 및 ODA를 유치하기 위한 우선 프로그램, 프로젝트 목록을 작성하며, 국가 목표 프로그램, 목표 프로그램, 중요 프로젝트 목록을 작성하며, 국가 자금을 사용하여 A 그룹 이상 프로젝트 목록을 작성한다.

나. 산업 및 분야별로 사회 전반 투자 개발 총 규모와 구조를 작성하며, 정부 예산 내에서 산업 및 분야별 투자 개발 총 규모와 균형을 작성하며(중앙 정부 예산 투자 구조와 지방 정부 예산 투자 구조 포함), 국가 예비 자금 총 규모, 국가 출자 및 합작투자 총 규모, 공익 기업에 대한 보충 자금 총 규모, 정부 국채 및 공채 총 규모를 산업 및 분야별로 작성하며, 국가 목표 프로그램 총 규모를 작성한다.

주관하여 재무부와 함께 정부 예산 내에서 각 부처, 산업별 투자 자금 세부 배분을 통합하며, 국가 예비 자금 보충 자금, ODA 대응 자금, 중요 프로젝트 자금, 정부 국채 및 공채를 산업 및 분야별로 세부 배분을 통합한다.

각 국가 목표 프로그램(투자 자금과 사업 자금 포함), 목표 프로그램, 다른 목적 보충 자금의 세부 배분을 통합한다.

다. 주관하여 재무부, 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 투자 개발 비용 배분 기준 및 기준을 작성하며, 국가 투자 개발 자금 사용 효율성을 감독하고 평가하며, 특히 정부 예산 내에서의 투자 개발 자금 사용 효율성을 감독하고 평가한다;

라. 국가 프로젝트 투자 심사위원회 상임 위원으로서 국가 중요 프로젝트 투자를 심사하며, 총리가 지시한 국가 목표 프로그램, 목표 프로그램 및 기타 프로젝트를 심사하며, 법률에 따라 다른 투자 프로젝트를 심사한다.

8. 국내투자, 외국인투자 및 베트남의 해외투자에 관한 사항:

가. 국내 투자 활동 및 외국인 직접 투자, 베트남의 해외 투자를 관리하는 정부의 중개 기관으로서 투자 유치 활동을 조직하며 투자 절차를 안내한다;

나. 해외 투자 등록 또는 검토 및 투자 인증서 발급을 수행하며, BOT, BTO, BT 형태의 프로젝트 투자 검토 및 투자 인증서 발급을 주관한다;

다. 관련 부처와 협력하여 투자 활동을 안내하고 모니터링하며 감사를 실시하며, 투자 프로젝트 형성, 실행 및 이행 과정에서 발생한 문제에 대한 처리 방안을 제안하며, 국내 및 해외 투자의 경제사회적 결과와 효과를 평가하며, 공공 투자 활동을 종합적으로 모니터링하고 감독하며 평가한다. 총리가 투자 결정한 목표 프로그램 및 투자 프로젝트의 이행 상황을 보고하며, 국내외 투자자들과 총리의 접촉을 주관한다.

9. ODA 관리에 관한 사항:

가. ODA 유치, 조정 및 관리를 위한 중앙 기관으로서 ODA 수입 및 사용 전략, 정책, 방향을 주도적으로 작성하며, ODA 유치를 위한 우선 프로그램, 프로젝트 목록을 작성하도록 주관부처에 안내하며, ODA 프로그램, 프로젝트 목록을 통합한다.

나. ODA 전략 및 유치, 사용 방향에 맞는 ODA 원천 준비, 조정 및 유치를 주관하며, 법률에 따른 ODA 관련 국제 조약 및 ODA 무상원조 국제 조약 체결을 제안하며, 각 부처 및 지방 정부가 ODA 관련 국제 조약 체결을 준비하고 협상을 모니터링하도록 지원한다.

다. 관련 단위 및 조직이 ODA 프로그램, 프로젝트를 준비하도록 안내하며, 재무부와 협력하여 정부 예산 또는 재융자로 제공되는 ODA 자금 사용 내부 재정 메커니즘을 결정한다.

라. 재무부와 협력하여 ODA 자금 사용 계획을 통합하고 작성하며, 정부 예산으로부터 재융자된 ODA 프로젝트에 대한 연간 대응 자금 계획을 작성하며, 급변 사항을 처리한다.

마. 법률에 따른 ODA 프로그램, 프로젝트를 모니터링하고 검토하며 평가하며, 여러 부처와 관련된 문제를 처리하거나 총리에게 처리를 건의하며, 정기적으로 ODA 유치 및 사용 상황과 효과를 통합보고한다.

10. 입찰관리에 관한 사항:

가. 총리가 결정권을 가지고 있는 프로젝트의 입찰 계획 및 입찰 결과를 검토하며, 총리가 승인한 프로젝트의 입찰 진행 상황을 모니터링하기 위해 관련 부처와 협력한다.

나. 입찰 관련 법률 규정의 이행을 안내하고 감사하며 모니터링하며 통합하며, 현행 분류 체계에 따른 입찰 정보 네트워크를 조직한다.

11. 경제지구 관리에 관한 사항:

가. 전국 범위 내 경제지구 개발 계획 및 계획 이행 상황을 검토하며 작성한다.

나. 경제지구 전체 계획 및 경제지구 설립을 검토하며, 관련 부처 및 중앙 직할 성, 시와 협력하여 경제지구 개발 계획 및 계획을 이행하도록 안내한다.

다. 경제지구 투자 개발 및 활동 상황을 모니터링하고 통합하며 보고하며, 관련 기관과 협력하여 경제지구 관리 모델 및 메커니즘에 대해 제안한다.

12. 기업 설립 및 발전에 관한 사항:

가. 정부 기업의 구조 개선, 혁신, 발전 전략, 계획, 프로그램을 주관하며, 관련 부처와 협력하여 정부 기업의 구조 개선 및 소규모 및 중소기업의 발전을 위한 관리 메커니즘 및 지원 정책을 작성한다.

b. 각 중앙부처, 지방자치단체와 함께 국유기업 설립, 재조직 및 조직 개편을 위한 계획을 검토하고, 전국의 국유기업 구조조정, 혁신 및 발전 상황과 다른 경제 주체들의 기업 발전 상황을 종합한다.

c. 정부의 사업 등록 업무를 통일적으로 관리하며, 사업 등록 절차를 지도하고, 전국의 기업들이 사업 등록 및 등록 후 이행 상황을 감독하고 종합한다.

13. 협동조합 및 생산협동조합에 관한 사항:

a. 경제협동조합 및 협동조합 발전 전략, 계획 및 일정을 수립하고, 경제협동조합 및 협동조합 발전 계획 및 일정의 이행에 대한 지도, 감독, 촉진 및 평가를 조직한다.

b. 경제협동조합 및 협동조합 발전을 지원하기 위한 관리 체계와 정책을 조직하여 제정한다.

14. 통계 분야에 관한 사항:

a. 정부의 통계 분야 국가 관리를 통일적으로 수행하며, 법령에 따라 통계 정보 공개 및 제공, 통계 연감 관리를 통일적으로 관리한다.

b. 법령에 따라 통계 분류표(법원 및 검찰 통계 분류표 제외)의 발행 권한을 규정한다.

c. 국가 통계 지표 시스템, 기초 통계 보고 체계, 종합 통계 보고 체계, 장기 및 연간 국가 통계 조사 프로그램, 법령에 따른 기타 통계 조사를 수립한다.

15. 부 소관 산업 및 분야의 국유기업에서의 국가 자본 부분에 대한 대표권을 행사한다.

a. 정부 총리에게 승인을 받기 위해 구조조정 및 재조직 계획을 작성하고, 승인 후 계획의 실행을 지시한다.

b. 정부 총리에게 승인을 요청하여, 부 소관 직위에 대한 임명 또는 해임을 수행하거나, 법령에 따른 권한으로 임명 또는 해임을 수행한다.

c. 법령에 따른 권한으로 또는 정부 총리에게 승인을 요청하여, 부 소관 산업 및 분야의 국유기업의 조직 및 운영 규약을 승인한다.

16. 부 소관 분야의 과학 연구 계획 및 과학 기술 진보 적용을 조직하고 지시한다.

17. 법령에 따라 부 소관 분야의 국제 협력을 수행한다.

18. 법령에 따라 부 소관 분야의 공공 서비스를 관리하며, 부 소관 조직 사립기관의 활동을 관리하고 지시한다.

19. 법령에 따라 부 소관 분야의 단체 및 비정부기구 활동을 관리한다.

20. 법령에 따라 부 소관 분야의 감사, 검사, 불만 처리, 고발 처리, 부패 방지 및 법령 위반 행위 처리를 수행한다.

21. 정부 총리의 승인 후, 부의 행정 개혁 프로그램을 결정하고 지시한다.

22. 조직 체계 및 인력 배치를 관리하며, 법령에 따라 국가 공무원의 급여 및 보상, 포상, 징계 제도를 시행하고, 부 소관 분야의 전문 교육 및 훈련을 실시한다.

23. 법령에 따라 할당받은 재정 및 자산을 관리하고, 예산을 집행한다.

24. 법률이 정하는 바에 따라 총리령 또는 총리가 부여한 다른 임무와 권한 수행.

조 3. 조직 구조

1. 경제국민총합과

2. 지역 경제 및 영토 부서

3. 재정 및 화폐 부서

4. 공업 경제 부서

5. 농업 경제 부서

6. 서비스 경제 부서

7. 기반시설 및 도시 부서

8. 경제 특구 관리 부서

9. 투자 감독 부서

10. 외교 경제 부서

11. 노동, 문화, 사회 부서

12. 과학, 교육, 자원 및 환경 부서

13. 계획 관리 부서

14. 국방, 안보 부서

15. 협동조합 부서

16. 법률 부서

17. 인사 부서

18. 격려 및 포상 부서

19. 감사 부서

20. 사무실

21. 입찰 관리국

22. 기업 발전국

23. 외국인 투자국

24. 통계총국

25. 발전전략연구소

26. 중앙경제관리연구소

27. 국가 경제사회예측정보센터

28. 정보기술센터

29. 투자신문사

30. 경제예측잡지

31. 정책 및 발전정책대학원

본 조항에서, 제1항부터 제24항까지의 조직은 부 장관이 국가 관리를 수행하는 데 필요한 행정 조직이며, 제25항부터 제31항까지의 조직은 국가 관리를 지원하는 부 소속 공공기관이다.

부 사무실, 부 감사실, 외교 경제 부서, 국민경제 통합 경제 부서, 지역 경제 및 영토 부서, 계획 관리 부서는 부서를 조직한다.

부 장관은 정부 총리에게 통계총국, 발전전략연구소, 중앙경제관리연구소, 국가 경제사회예측정보센터의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 결정을 제출하고, 부 소속 기타 공공기관 명단을 발표하는 결정을 제출한다.

조 4. 효력 발생

1. 본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 2003년 6월 6일에 제정된 정부 시행령 제61/2003/NĐ-CP를 대체한다.

2. 본 시행령과 모순되는 이전의 규정들은 폐지된다.

3. 2007년 6월 4일에 제정된 정부 시행령 제93/2007/NĐ-CP는 통계총국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하며, 정부 총리의 통계총국 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 결정이 제정되고 효력이 발생하면 그 효력이 종료된다.

조 제5조. 이행 책임

본 시행령은 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장 및 중앙 직할 시, 도의 의장이 책임을 진다./.