법률 제 11/2013/시행령-CP 도시 개발 투자 관리에 관한 규정

 

처분령

도시 투자개발 관리에 관한 것

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

건설법(2003.11.26), 제38호 2009년 법률(2009.6.19)에 따라 관련 기본 건설사업 법률 일부 조항을 개정 보완한 법률에 근거를 두고;

부동산 거래법(2006.6.29)에 근거를 두고;

도시계획법(2009년 6월 17일 제정)에 근거하여;

건설부 장관의 제안에 따라;

정부는 도시 투자개발 관리를 위한 시행령을 발포한다.

장 1
총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용범위:

본 시행령은 도시 투자개발과 관련된 활동을 규제하며, 이는 도시계획, 도시개발 지역 형성 및 계획 공표, 도시개발 프로젝트 투자 건설 및 운영, 개발, 이전 등 활동을 포함한다.

2. 적용대상:

본 시행령은 국내외 모든 조직 및 개인에게 적용되며, 그들이 참여하는 도시 투자개발 관련 활동에 대해 적용된다.

조 2. 용어 해석

본 시행령에서 사용되는 몇몇 용어는 다음과 같이 이해된다:

1. 도시개발 지역은 특정 기간 동안 도시 개발 투자를 목적으로 지정된 지역이다. 도시개발 지역은 새로운 도시 개발 지역, 도시 확장 지역, 도시 개선 지역, 도시 보존 지역, 도시 재건 지역, 특수 기능 지역으로 구성될 수 있다.

도시개발 지역은 하나 이상의 도시 기능 지역을 포함할 수 있으며, 행정 구역 상 하나 이상의 성 또는 지방에 속할 수 있다. 또한 도시개발 지역은 하나 이상의 도시 개발 프로젝트를 포함할 수 있다.

2. 새로운 도시개발 지역은 도시 계획에 따라 권한 있는 기관에 의해 승인된 계획에 따라 미래에 새로운 도시가 형성될 것으로 예상되는 지역이며, 도시 인프라를 일괄적으로 새롭게 건설하는 지역이다.

3. 도시 확장 지역은 현재 도시와 새로운 도시 개발 지역을 포함하며, 도시 인프라가 일관되게 연결되어 있는 지역이다.

4. 도시 개선 지역은 현재 도시의 질을 향상시키기 위해 투자 건설이 이루어지는 지역으로, 도시 구조의 근본적인 변화 없이 이루어진다.

5. 도시 보존 지역은 도시 문화와 역사적 가치를 보존하고 존중하기 위해 개발되는 지역이다.

6. 도시 재건 지역은 현재 도시 내에서 이미 철거된 구조물 위에 새롭게 건설되는 지역이다.

7. 특수 기능 지역은 경제지구, 관광휴양지, 대학 등 특수 기능을 갖춘 지역을 형성하기 위해 개발되는 지역이다.

8. 도시 개발 투자 프로젝트는 권한 있는 기관에 의해 결정되고 공표된 도시 개발 지역 내에서 건설되는 공사 또는 공사 집합을 대상으로 하는 투자 프로젝트이다.

도시 개발 투자 프로젝트는 도시 건설 투자 프로젝트와 도시 내 건설 투자 프로젝트를 포함한다.

9. 도시 건설 투자 프로젝트는 권한 있는 기관에 의해 승인된 도시 계획에 따라 도시 개발 지역 내 지정된 부지에 건설공사를 포함하여(주택, 도시 기술 인프라, 공용 시설 등) 투자하는 프로젝트이다.

도시 건설 투자 프로젝트는 다음과 같은 종류가 있다:

a) 새로운 도시 건설 투자 프로젝트는 다른 종류의 땅을 도시 건설 땅으로 전환한 부지에서 새로운 도시를 건설하는 프로젝트이다.

b) 도시 재건 투자 프로젝트는 권한 있는 기관에 의해 승인된 도시 계획에 따라 현재 건축물이 철거된 부지 위에 새로운 건축물과 기술 인프라를 건설하는 프로젝트이다.

c) 도시 개선 정비 투자 프로젝트는 현재 도시 내 건축물의 외부 또는 구조를 개선하거나 업그레이드하는 프로젝트로서, 해당 지역의 땅 사용 지표를 10% 초과하지 않도록 한다.

d) 도시 보존, 정비 투자 프로젝트는 도시 유산 지역 내 건축물, 풍경 등 문화, 역사, 건축 가치를 보존하고 정비하는 프로젝트이다.

e) 도시 혼합 개발 투자 프로젝트는 새로운 건설, 개선 정비, 재건, 그리고 보존 정비를 포함하는 도시 개발 프로젝트이다.

10. 도시 내 건설 투자 프로젝트는 새로운 건설, 또는 건축물 및 기술 인프라의 확장, 개선 정비를 목적으로 하는 프로젝트이다.

11. 투자자는 도시 개발 투자 프로젝트를 수행하기 위해 자금을 소유하거나 관리, 사용하도록 위임받은 조직 또는 개인이다.

12. 1차 투자자는 국가로부터 도시 개발 투자 프로젝트를 수행하도록 위임받은 투자자로서, 1차 투자자는 다음과 같을 수 있다:

a) 국가 관리 기관;

b) 도시 개발 지역 관리청, 국가 관리 기관에 의해 위임받은 건설 투자 관리청;

c) 모든 경제 형태의 기업, 협동조합;

d) 법령에 따른 조건을 충족하는 정치 사회 직업 단체.

13. 2차 투자자는 1차 투자자 또는 그 다음 단계의 투자자로서, 도시 개발 투자 프로젝트에 참여하기 위해 도시 개발 투자 프로젝트 내에서 인프라가 구축된 부지를 임대, 위탁 또는 양도받아 건설 투자를 실시하는 투자자이다.

14. 도시 서비스는 도시 내에서 제공되는 공공 서비스로서, 도시 인프라 시설의 관리, 운영, 유지보수; 환경위생 및 보호; 공원, 나무 관리; 도시 조명, 수도 공급, 하수 처리; 공동주택 관리; 장례 서비스, 폐기물 처리; 대중교통; 도시 개발 지역의 질서 및 안전 유지; 의료, 교육, 상업, 여가, 체육 및 기타 공공 서비스를 포함한다.

조 3. 도시 개발 투자 원칙

1. 지방 및 국가의 경제-사회 종합 발전 계획과 건설 계획, 도시 계획, 도시 개발 지역 구현 계획, 건설 투자 법률 및 관련 법률을 준수하며 적합하게 함.

2. 도시 내 기술 인프라, 사회 인프라, 건축 경관이 통합적으로 발전하고 국방 안보와 연계되도록 함.

3. 자원의 절약적이고 효과적인 활용을 보장하며 환경 보호와 기후 변화 대응, 자연 재해 대비를 통해 지속 가능한 발전 목표 달성.

4. 도시 주민에게 좋은 생활 환경 제공하며 공동체 이익과 국가 및 투자자의 이익이 조화롭게 이루어짐.

5. 민족 문화의 본질을 유지하고 보존하며 현재 있는 문화 역사 유산을 복원하고 보존.

조 4. 도시 개발 투자를 위한 토지

1. 지방인민위원회는 건설부가 도시 전체 지방 및 각 도시의 도시 개발 계획을 작성하고 지방인민위원회에 제출하도록 지시함.

2. 지방인민위원회는 도시 계획, 도시 개발 계획, 도시 개발 지역 구현 계획, 토지 사용 계획 등 관할 기관의 승인을 받은 계획을 근거로 도시 개발 지역에서 투자 프로젝트를 위한 토지를 조직하여 마련함.

3. 지방인민위원회와 군인민위원회는 토지 수용 시 보상, 지원 및 재정착을 수행하거나 투자자가 이를 수행하도록 지침을 제공함.

4. 도시 개발 투자 프로젝트를 위해 토지를 배분하거나 임대하는 것은 투자자를 선정한 결과를 기반으로 지정, 입찰, 공공주택 건설 또는 경매 규정에 따라 이루어짐.

5. 도시 개발 투자 프로젝트가 진행되지 않거나 지연된 경우 토지 전부 또는 일부 회수는 토지 법률 규정에 따라 이루어짐.

6. 공공주택 및 재정착용 주택 건설을 위한 토지는 분구 계획, 세부 계획을 작성하고 승인할 때부터 결정됨.

조 5. 도시 개발 투자 자금

1. 도시 개발 지역 투자 자금은 정부 예산, 공식 개발 원조(ODA), 기타 경제 부문 자금을 포함함.

2. 지방인민위원회는 현재 존재하는 투자 기금(지방 개발 펀드, 토지 개발 펀드, 인프라 개발 펀드, 주택 개발 펀드 등)을 이용하여 도시 개발 지역 투자 자금을 조달함.

조 6. 도시 개발 투자 프로젝트에 대한 장려, 지원 및 우대

1. 정부는 다음 요건 중 하나 이상을 충족하는 도시 개발 투자 프로젝트에 대해 장려, 지원, 우대 정책을 시행함:

가) 공익을 위한 기술 인프라 및 사회 인프라 건설 투자로 자금 회수가 불가능하고 투자자가 필수적으로 투자해야 하는 공사 목록에 포함되지 않은 경우

나) 공공주택, 재정착용 주택 및 법령에 따른 주거지 개선 및 재건축 투자

다) 임대 주택 건설 투자

라) 환경 친화적 신기술 적용 공사 투자

2. 정부는 다음과 같은 지원 정책을 시행함:

가) 도시 개발 지역 구현 계획에 대한 정보를 즉시 공개하고 무료로 제공

나) 공익 서비스 강화를 위한 프로젝트 투자 지원

3. 법률 규정에 따른 다른 우대 사항

장 II
도시 개발 지역

조 7. 도시계획의 작성, 검토, 승인에 관한 요구사항

1. 건설계획, 도시계획의 작성, 검토, 승인은 건설법, 도시계획법 및 관련 지침에 따라 이루어진다.

2. 경계 확장이 예상되거나 도시 인구 규모가 도시종류 1 이상과 동일한 것으로 예측되는 도시 개발 지역에 대해서는 해당 지방인민위원회는 중앙인민위원회 총리에게 도시 종합계획 임무와 도안을 제출하여 국토교통부가 검토하고 국토교통부가 중앙인민위원회 총리에게 승인을 요청하도록 한다.

3. 도시 종합계획이 승인된 날로부터 30일 이내에 해당 지방인민위원회는 분구계획의 작성과 승인을 위한 지침을 지시한다.

4. 특별도시, 도시종류 1, 종합계획 승인이 된 도시의 규모가 도시종류 1과 동일한 도시에서 분구계획의 인구 규모가 도시종류 4 이상과 동일하다면 해당 지방인민위원회는 국토교통부의 의견을 취득한 후 권한 있는 기관이 계획을 승인하기 전에 해야 한다.

5. 본 조 제4항에 따른 분구계획에 대한 국토교통부의 검토 및 의견 제공 기간은 최대 15일 근무일로 제출된 공문과 계획 도안 문서를 받은 날로부터 시작된다.

조 8. 도시개발 지역 제안 서류 작성 책임

경제사회 발전 종합계획, 지역 건설 계획, 도시 종합계획, 분구계획, 도시 발전 프로그램에 근거하여 해당 지방인민위원회는 중앙인민위원회 총리의 결정 또는 본 조 제9항에 규정된 권한으로 도시 개발 지역 제안 서류를 작성하고 제출하거나 도시 개발 지역을 결정하는 책임을 진다.

조 9. 도시 개발 지역 결정 권한

1. 중앙인민위원회 총리는 다음의 도시 개발 지역을 결정하며, 국토교통부의 검토 의견을 받아야 한다:

가) 국토교통부의 승인 권한이 있는 도시 종합계획을 보유한 도시의 개발 지역

나) 두 개 이상의 지방 행정 구역에 속한 개발 지역

다) 이미 승인된 계획에 따르면 도시종류 4 이상과 같은 규모의 새로운 도시를 형성하기 위한 개발 지역

라) 안보-국방에 중요한 의미를 가진 개발 지역

2. 해당 지방인민위원회는 나머지 개발 지역을 결정한다.

3. 개발 지역 제안 검토 내용:

가) 경제사회 발전 종합계획, 국가 도시 시스템 종합계획 방향, 다른 산업 계획 및 안보 국방과 연계된 계획과의 일치성

나) 승인된 도시 종합계획, 분구계획, 도시 발전 프로그램과의 일치성

다) 도시 개발 지역 실현 계획의 실행 가능성

4. 국토교통부에 제출되는 개발 지역 제안 서류의 수는 10부이다.

5. 제안 서류 검토 기간은 최대 30일 근무일을 넘지 않아야 한다.

6. 도시 개발 지역 승인 결정 초안의 내용은 본 시행령 부록에 따른 모범 사례에 따라 이루어진다.

조 10. 도시개발 지역 제안 서류의 내용

1. 보고서.

2. 도시개발 예정 지역에 대한 요약 보고서는 다음 사항을 포함해야 한다:

가) 도시개발 지역의 명칭;

나) 도시개발 지역의 위치 및 경계(도면 포함);

다) 도시개발 지역의 현황 설명;

라) 도시개발 지역 형성의 근거 설명;

마) 도시개발 지역의 성격 또는 주요 기능;

바) 승인된 도시 종합계획의 주요 내용 소개;

사) 도시개발 지역 실현 계획;

아) 예상 실현 기간;

자) 도시 개발 투자에 대한 대략적인 예산 계산 및 예상 투자 자원;

차) 도시개발 지역 관리 방식 또는 도시개발 지역 관리 위원회 설립 방안(본 조 제13조 참조). 새로운 위원회를 설립하거나 기존 도시개발 지역 관리 위원회를 활용하여 각 도시개발 지역을 관리한다.

조 11. 도시개발 지역 실현 계획의 내용

1. 도시개발 지역 내 프로젝트 목록을 도시 분구 계획(IV급 이상 도시), 도시 종합계획(V급 도시 및 전문 기능 지역)을 기준으로 작성한다.

2. 도시개발 프로젝트의 투자 건설 순서와 진행 일정을 설정하며, 도시기반시설 및 사회기반시설 중 긴급한 프로젝트를 먼저 수행하도록 한다.

3. 이주 및 재정착 계획.

4. 자금 계획 및 자금 모집 모델.

5. 자금 모집 모델에 따른 관리 및 실행 조직.

조 12. 도시개발 지역 및 실현 계획 공표

1. 도시개발 지역 승인 결정 후 30일 이내에 지방자치단체 의장은 도시개발 지역 및 실현 계획을 공표하고, 투자자에게 정보 제공과 투자 참여를 용이하게 해야 한다.

2. 도시개발 지역 및 실현 계획 공개는 대중 매체와 적절한 방법을 통해 이루어진다.

3. 공표 내용은 도시개발 지역 승인 결정 및 실현 계획의 주요 내용을 포함하여 투자자가 이를 알 수 있도록 한다.

조 13. 도시개발 지역 관리위원회

1. 도시개발 지역 관리위원회의 위치 및 역할:

가) 지방의 상황에 따라 지방자치단체 의장은 본 조 제2항의 규정에 따라 도시개발 지역 관리위원회를 설립할 수 있다. 이 위원회는 지방자치단체 산하 단위이며, 법적 인격을 가지며 별도의 공인을 가지고 있으며, 지방자치단체의 조직 및 활동 지휘와 관리를 받으며, 건설청 및 해당 전문 부서의 지휘 및 업무 지침을 받는다.

나) 도시개발 지역 관리위원회는 지방자치단체 의장이 도시개발 지역 내 투자 개발 관리 일부 업무를 수행하는 데 도움을 주는 역할을 한다. 이는 도시개발 계획 및 계획에 따른 투자 개발 과정의 관리 감독, 기술 기반 시설 시스템의 통합 관리 및 프로젝트 간 연결, 지방자치단체가 지정한 정부 예산 사용 프로젝트의 직접 관리, 그리고 지방자치단체가 지정한 다른 도시개발 지역 업무 수행을 포함한다.

2. 도시개발 지역 관리위원회 설립 및 해체 사유:

가) 도시개발 지역 관리위원회가 필요한 도시개발 지역은 다음과 같다: 총 도시계획이 국무총리의 승인 권한을 가지고 있는 도시에서의 도시개발 지역; 본 조 제2조 제2항, 제5항, 제6항, 제7항에 규정된 도시개발 지역;

나) 본 조 제2항 제2호 가목에서 규정된 도시개발 지역을 제외하고, 그 외 도시개발 지역에 대해서는 지방자치단체 의장은 지역의 도시 개발 필요성을 고려하여 도시개발 지역 관리위원회 설립 여부를 결정한다.

다) 도시개발 지역의 발전 요구, 규모, 중요성 및 지역 경제 사회 발전 상황에 따라 한 지방은 여러 도시개발 지역 관리위원회를 설립할 수 있으며, 하나의 도시개발 지역 관리위원회는 여러 도시개발 지역을 관리할 수 있다.

라) 두 지방 이상에 걸친 도시개발 지역에 대해서는 국토교통부는 관련 지방자치단체와 협력하여 도시개발 지역 조정위원회를 설립하여 지역 도시개발 지역 관리위원회가 연속적으로 도시개발 투자 개발 과정을 수행할 수 있도록 지휘 및 지원한다.

마) 지방자치단체 의장은 도시개발 지역 관리위원회가 법에 따른 임무를 완료하거나 다른 도시개발 지역 관리위원회로 임무가 이관된 후에는 해체 결정을 내릴 수 있다.

3. 도시개발 지역 관리위원회의 업무 및 권한:

가) 관련 기관과 협력하여 도시개발 지역 실현을 위한 5년 및 연간 계획을 작성하고 지방자치단체 의장에게 승인을 요청하며, 이를 실행한다.

나) 도시개발 지역 내 투자 유치 활동을 조직하며, 도시개발 지역 내 투자 건설 활동에 대한 특별한 정책 및 제도를 연구하고 제안한다.

다) 도시개발 프로젝트 투자자를 선정하기 위한 계획을 작성하고 지방자치단체 의장에게 제출하며, 투자자의 투자 준비 및 프로젝트 수행을 지원한다.

라) 정부 예산을 사용하는 도시개발 지역 내 프로젝트에 대한 관리 또는 투자자 역할을 수행한다.

đ) 투자개발 도시 개발 프로젝트의 수행을 감독하고 모니터링하며, 계획, 일정, 승인된 프로젝트 내용에 따라 정확히 수행되도록 함; 수행 과정에서 발생하는 문제를 종합하고, 관련 기관과 협력하여 처리함.

e) 관련 기관, 서비스 제공업체, 투자자들과 협력하여 도시 인프라 기술 구조물 시스템의 통합적이고 일관된 관리를 주도하며, 투자 건설 단계부터 완공 및 도시 행정에 이르기까지 각 프로젝트 간 인프라 기술 연결을 보장함.

g) 도시 개발 지역 정보 데이터베이스를 구축하고 정보를 제공하며, 관리 지정된 도시 개발 지역 프로젝트의 수행 상황을 반기 또는 연간, 급작스럽게 발생한 경우에 따라 해당 지역의 프로젝트 수행 상황을 종합하고, 6개월마다 또는 연간, 급작스럽게 발생한 경우에 따라 해당 지역의 프로젝트 수행 상황을 보고함.

h) 도시 발전 지역 내 투자 건설 관리와 도시 개발에 관한 다른 임무와 권한을 지방인민위원회가 위임하거나 위임 규정에 따라 부여한 범위 내에서 수행함.

4. 도시 개발 프로젝트 관리위원회의 활동 비용은 예산에서 일부를 보장받고, 위탁된 프로젝트 관리 비용에서 일부를 보장받으며, 법률이 정한 서비스 수익에서 일부를 보장받음.

장 III
도시 개발 투자 프로젝트

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
도시 건설 투자 프로젝트

제14조. 프로젝트 세부 계획

1. 도시 계획 법률의 규정에 따라 도시 건설 투자 프로젝트의 세부 계획 작성, 검토, 승인을 실시함.

2. 프로젝트의 세부 계획 변경은 도시 계획 법률의 규정을 준수해야 하며, 도시 인프라 시스템의 용량을 초과하지 않아야 하며, 도시 경관에 악영향을 미치거나 지역 주민의 삶의 질을 저하시키는 일이 없어야 함.

3. 도시 개발 프로젝트의 세부 계획 작성 및 변경은 공용 기술 인프라 구축 공간을 설정하여 전선, 탱크, 배수구, 기술 튜브를 배치하도록 해야 함.

제15조. 투자 건설 관리

도시 건설 투자 프로젝트의 작성, 검토, 승인 및 관리는 건설 법률, 본 시행령 및 관련 법률의 규정에 따라 이루어짐.

제16조. 프로젝트 투자자의 조건

1. 국가 기관 투자자에 대한 사항:

a) 프로젝트 수행에 적합한 기능을 가지고 있음;

b) 프로젝트 제안이 계획과 도시 개발 지역 구현 계획에 맞는 것으로 판단됨.

2. 기업 투자자에 대한 사항:

a) 기업법에 따른 사업 등록이 프로젝트 수행에 적합하고, 부동산 거래법에 따른 투자 조건을 충족하며(프로젝트 제품이 판매되는 경우), 사업 등록이 필요함;

b) 토지 사용 면적이 20ha 미만인 프로젝트의 총 투자액의 15% 이상, 20ha 이상인 프로젝트의 총 투자액의 20% 이상의 자기 자본을 보유하고 있음;

c) 다른 프로젝트의 총 투자액의 20% 이상의 자기 자본을 보유하고 있음;

제16조 제2항과 제3항에서 규정된 투자자의 자기 자본은 투자자가 도시 개발 프로젝트를 수행하기 직전 연도의 재무 보고서에 표시된 실제 투자자 소유의 자본이며, 독립 감사인이 확인해야 함. 신설 기업 및 협동조합의 경우 법에 따라 관련 기관의 확인 문서가 있어야 함.

d) 프로젝트 제안이 계획과 도시 개발 지역 구현 계획에 맞는 것으로 판단됨;

đ) 전문적인 능력을 갖춘 관리자 및 인력이 있고, 프로젝트를 승인된 내용과 일정대로 수행할 것을 약속함.

3. 정치, 사회 정치, 직업 사회 단체 투자자에 대한 사항;

a) 프로젝트 수행에 적합한 기능을 가지고 있음;

b) 프로젝트 제안이 계획과 도시 개발 지역 구현 계획에 맞는 것으로 판단됨;

c) 투자자는 국가 기관이 허가한 토지 사용 범위 내에서만 프로젝트를 수행할 수 있으며, 그 목적은 투자자가 수행하는 기능과 임무를 지원하는 활동임.

조 17. 1차 개발주체의 의무

1. 구역이 세부계획으로 승인받지 않은 경우 세부계획을 수립하고 도시설계 및 건설사업 계획을 승인권한을 가진 기관에 제출하여 승인을 받고 승인된 세부계획에 따라 시행한다.

2. 승인된 세부계획과 사업진행계획에 따른 공사를 시행한다.

3. 기술기반시설과 사회기반시설 시스템을 구역 주변의 기반시설 시스템과 일치시키며, 승인된 사업진행계획에 따른 공사를 시행한다.

4. 기반시설 시스템이 사업구역 외에서 승인된 계획에 따라 투자되지 않은 경우 사업구역 내의 기술기반시설 시스템과 사업구역 외의 기반시설 시스템 간의 임시 연결을 보장한다.

5. 지방자치단체의 요청에 따라 사업구역의 기반시설 건설에 대한 기여금을 납부하고, 기반시설이 완비된 부지 면적을 사회주택 건설 자금으로 제공하는 것을 포함한 법령에 따른 조치를 취한다.

6. 주택 관리 서비스, 기술기반시설 시스템, 다른 도시 서비스 등 사업구역 범위 내의 활동을 제공하며, 이는 사업구역을 이관하기 전까지 계속된다.

7. 이관되지 않은 또는 아직 이관되지 않은 공사의 운영 및 품질 유지 관리를 담당한다.

8. 2차 개발주체(있을 경우)가 세부계획과 승인된 사업진행계획에 따라 투자 건설을 수행하도록 감독한다.

9. 2차 개발주체(있을 경우)와 협력하여 토지 이전 또는 기술기반시설이 완비된 제품 등의 이전 절차를 법령에 따라 수행하도록 지원한다.

10. 법률이 정한 다른 의무를 준수해야 한다.

조 18. 2차 개발주체의 의무

2차 개발주체는 본 조 제1항부터 제8항까지의 규정에 따른 의무를 수행해야 한다.

2. 2차 개발주체는 투자 건설 과정에서 1차 개발주체의 관리를 받아야 하며, 승인된 세부계획을 준수하고 양 당사자가 체결한 계약, 건설 관련 법률 및 관련 법률에 따른 투자 건설을 수행해야 한다.

3. 법률에 따른 다른 의무.

조 19. 개발주체 변경

1. 개발주체 변경은 개발주체가 도시개발 사업 전체를 다른 개발주체에게 양도하는 것이다.

2. 개발주체 변경은 사업 목표를 변경하지 않으며, 고객 및 관련 당사자의 권익을 보장하고, 예산 사용 관리 법률(있다면), 투자 법률, 부동산 경영 법률 및 관련 법률을 준수해야 한다.

3. 1차 개발주체 변경은 해당 사업을 수행하도록 정부 기관이 선정하거나 위임한 기관의 승인을 받아야 한다. 개발주는 변경 사유와 관련된 문서(5부)를 해당 정부 기관에 제출해야 한다. 정부 기관은 제출된 문서를 받은 날로부터 30일 이내에 답변을 해야 한다.

4. 새로운 개발주는 본 조 제16항에 따른 조건을 충족해야 한다.

1. 투자 주체 선정은 토지 사용권 경매, 프로젝트 입찰 또는 법령에 따른 직접 지정 방식을 통해 이루어지며, 해당 토지법, 주택법 및 관련 법령에 따라 지방인민위원회는 경매, 입찰 결과나 직접 지정 결정에 따라 투자 주체를 선정하는 결정을 내린다.

2. 예산 자금을 사용하는 프로젝트의 경우 투자 결정 권한자는 투자 주체 선정 결정 권한자이다.

3. 선정된 후, 투자 주체는 이 법률 시행령 제26조에 따라 투자 승인 요구서를 작성하여 지방인민위원회에 제출하고 지방인민위원회가 투자 승인 결정을 내리도록 하거나, 이 법률 시행령 제21조, 22조, 23조, 24조 및 25조에 따라 투자 승인 결정을 내릴 수 있는 권한 기관에 제출한다.

4. 투자 승인 결정은 투자 주체가 투자 프로젝트의 검토, 승인 및 실행을 위한 권한 기관에 제출하는 법적 근거가 된다.

1. 총리는 건설부의 검토 의견을 받은 다음 다음 사항에 대해 투자 승인 결정을 내린다:

가) 토지 사용 규모가 100ha 이상인 프로젝트;

나) 두 개 이상의 성 행정 구역 또는 안보, 국방에 중요한 의미가 있는 지역에 위치한 프로젝트.

2. 지방인민위원회는 건설부의 서면 합의를 받은 다음 20ha 이상 100ha 미만의 토지 사용 규모를 가진 프로젝트에 대해 투자 승인 결정을 내린다.

3. 지방인민위원회는 나머지 프로젝트에 대해 투자 승인 결정을 내린다.

1. 총리는 건설부의 검토 의견을 받은 다음 다음 사항에 대해 투자 승인 결정을 내린다:

토지 사용 규모가 50ha 이상인 프로젝트와 안보, 국방에 중요한 의미가 있는 지역에 위치한 프로젝트; 제한 발전 지역 또는 특별 도시의 역사 중심부(일반 계획안에서 정의됨); 국가 문화재로 지정된 유적지 범위 내의 프로젝트.

2. 지방인민위원회는 건설부의 서면 합의를 받은 다음 10ha 이상 50ha 미만의 토지 사용 규모를 가진 프로젝트; 제한 발전 지역 또는 특별 도시의 역사 중심부(일반 계획안에서 정의됨)의 프로젝트; 국가 문화재로 지정된 유적지 범위 내의 프로젝트에 대해 투자 승인 결정을 내린다.

조 23. 도시 보존 및 복원 프로젝트에 대한 투자 승인 권한

1. 지방인민위원회는 건설부의 서면 합의를 받은 다음 다음 사항에 대해 투자 승인 결정을 내린다:

가) 안보, 국방에 중요한 의미가 있는 지역 또는 국가 문화재로 지정된 유적지(도시 내에서 지정된 것)에 위치한 프로젝트;

나) 특별 도시의 제한 발전 지역 또는 역사 중심부(일반 계획안에서 정의됨)에 위치한 프로젝트.

지방인민위원회는 건설법, 이 시행령 및 관련 법률 규정에 따라 규모를 구분하지 않고 해당 사업 투자 승인 결정을 발한다.

1. 도시 재개발 사업과 동일하게 적용되는 규정을 준수하되, 사업 경계 내에 다음 사항이 있는 경우:

a) 사업 재개발 면적이 10ha 이상인 경우;

b) 사업 재개발 면적이 국가안보와 국방에 중요한 지역 또는 제한된 개발 지역 또는 특별 도시, 국가 문화유산으로 지정된 도시의 역사적 중심부(종합계획에서 지정됨)에 위치하는 경우.

2. 나머지 사업은 새로운 도시 개발 투자 사업과 동일하게 적용되는 규정을 준수한다.

3. 사업 경계 내에 문화 유산으로 지정된 시설이 있는 경우, 이 시행령 제40조에 따른 보존 및 복원 사업과 동일하게 적용되는 규정을 추가로 준수한다.

투자 승인을 받기 위한 사업 신청서류는 다음과 같이 구성된다:

1. 사업 실시를 위한 투자 승인 신청 보고서.

2. 투자자를 선정한 결정 또는 주투자자를 지정한 결정 또는 사업 주체가 사업용 부지를 소유하고 있는 경우 해당 부지 사용권을 확인한 문서.

3. 이 시행령 제32조에 따라 규정된 사업 서류(제32조 제3항에 따른 사업 구역 모형 제외).

4. 관련 법적 문서: 도시 개발 지역 승인 결정 및 해당 지역 개발 계획; 세부 계획 서류; 주투자의 재정 능력, 투자 및 관리 경험을 증명하는 서류; 기타 관련 법적 문서.

1. 지방인민위원회가 투자 승인을 결정할 수 있는 사업에 대해 건설부의 의견을 얻지 않는 경우, 지방인민위원회는 제26조에 따라 제출된 10부의 적격 서류를 접수한 날로부터 45일 이내에 검토하고 투자 승인 결정을 내린다.

2. 지방인민위원회가 투자 승인을 결정할 수 있는 사업에 대해 건설부의 의견을 얻어야 하는 경우, 제26조에 따라 16부의 적격 서류를 접수한 날로부터 7일 이내에 지방인민위원회는 건설부에 의견을 요청하는 공문을 제출해야 하며, 건설부는 해당 공문을 접수한 날로부터 15일 이내에 답변을 제공해야 한다. 필요하다면 건설부는 관련 부처의 의견을 청취하며, 이 경우 건설부의 답변 기간은 최대 30일로 제한되며, 지방인민위원회는 건설부의 답변을 받은 날로부터 15일 이내에 결정을 내려야 한다.

3. 총리의 결정 권한에 속하는 사업에 대해서는 지방인민위원회는 제26조에 따라 제출된 10부의 투자 승인 신청서류를 건설부에 제출하여 검토하도록 한다. 건설부는 제출된 적격 서류를 접수한 날로부터 7일 이내에 관련 부처의 의견을 청취하도록 한다. 각 부처는 해당 공문을 접수한 날로부터 15일 이내에 답변을 제공해야 하며, 건설부는 관련 부처의 답변을 받은 날로부터 20일 이내에 총리에게 제출하도록 검토 결과를 작성해야 한다. 총리는 건설부의 검토 결과를 받은 날로부터 30일 이내에 투자자를 지정하여 사업을 수행하도록 결정한다.

1. 도시 계획, 도시 발전 프로그램, 도시 개발 지역 및 도시 개발 지역 구현 계획의 승인된 내용과의 일치성; 관련 법률 규정 준수 여부.

2. 프로젝트의 실현 가능성 및 효과성을 보장하는 요소, 즉 투자의 필요성; 프로젝트의 진행 일정; 프로젝트의 경제적, 사회적 효과와 국가 안보와의 연관성 포함.

1. 도시 계획, 도시 발전 프로그램, 도시 개발 지역 및 도시 개발 지역 구현 계획의 승인된 내용과의 일치성, 프로젝트 구현 지역 인구 규모 한계와의 일치성, 관련 법률 규정 준수 여부.

2. 프로젝트의 실현 가능성을 보장하는 요소, 즉 토지 사용 요구, 자원(있을 경우); 국방, 안보, 환경 등 프로젝트에 영향을 미치는 요소 포함.

3. 프로젝트의 효과성을 보장하는 요소, 즉 투자의 필요성; 프로젝트의 진행 일정; 프로젝트의 경제적, 사회적 효과.

투자 승인 결정은 주요 내용으로 다음과 같습니다:

1. 프로젝트 이름 및 투자자 이름;

2. 위치, 경계, 전체 프로젝트를 차지하는 면적;

3. 프로젝트 목표;

4. 투자 형태;

5. 프로젝트 기본 내용(업무, 제품 등);

6. 투자 총액 추산;

7. 투자 자금 원천;

8. 예상 구현 시간 및 일정; 분기 투자(있을 경우);

9. 토지 이양, 임대, 사용권 양도 방식(있을 경우);

10. 사회 주택 건설용 토지, 임대용 주택 또는 재정 기여(있을 경우);

11. 국가에 이양되는 기반 시설;

12. 건설 관리, 운영, 사업 및 기반 시설 이양과 관련된 당사자들에 대한 규정;

13. 국가가 프로젝트에 대한 지원 및 우대 조치 결정;

14. 투자자가 국가 및 지방에 대한 의무;

15. 프로젝트 행정 관리 단위의 예상, 관리 행정 협력, 행정 이양, 안보 및 공익 서비스 제공에 관한 규정; 프로젝트 구현부터 완료까지 투자자와 관련 지방 기관 사이의 관리 행정 협력, 행정 이양, 안보 및 공익 서비스 제공에 관한 규정.

조 31. 프로젝트 설립 근거

1. 종합 계획, 구역 계획 및 세부 계획.

2. 도시 개발 지역 구현 계획.

3. 투자자 선정 결과 승인 결정 또는 투자자 지정 결정, 또는 토지 사용 권한 확인 문서(투자자가 프로젝트 구현 토지 사용자인 경우).

4. 관련 법적 문서.

조 32. 프로젝트 서류

1. 프로젝트 설명서 주요 내용 포함:

가) 프로젝트의 필요성 및 법적 근거;

나) 투자 형태 및 투자자;

다) 면적, 경계, 현 상태 조건을 포함한 구역 크기;

라) 부지 해제 방안, 재정착 방안 및 직업 교육, 일자리 찾기 지원 방안;

마) 주택 및 아파트 유형 수 및 비율, 제품 소비 방안; 공익 서비스 및 도시 서비스 제공 방안;

바) 투자 경제기술 설명, 수익 창출 방안, 투자 총액, 경제적, 사회적 투자 효과; 토지 이양, 사용권 양도, 임대 또는 기반 시설 건설 자금 확보를 위한 토지 활용 방안;

사) 투자자 금융, 투자 및 관리 능력 및 경험 설명;

아) 구현 방법:

- 프로젝트 관리 형태;

- 분기 투자, 진행 일정 및 구현 조직화 방안.

2. 프로젝트 기초 설계 서류.

3. 도시 설계 서류 및 프로젝트 구현 지역 모형.

4. 재정착 및 부지 해제를 위한 프로젝트 구성 부분 서류(있을 경우).

5. 투자자와 지방 정부 간 협력 내용 포함:

가) 프로젝트 구현 지역을 통과하는 외곽 기반 시설 및 국가 기반 시설 건설 투자;

나) 행정 기관 사무실 및 사회 기반 시설 건설 투자(있을 경우);

다) 이양되는 비보상 기반 시설 항목(있을 경우) 및 이양 일정;

라) 공익 서비스 및 도시 서비스 제공 책임;

마) 프로젝트 투자자와 관련 주체 간의 의무, 책임 및 협력 내용에서의 관계;

바) 프로젝트에 대한 지원 및 우대 제안;

사) 지방 정부에 대한 행정 관리, 새로운 행정 단위 및 행정 이양 방안 제안(있을 경우).

1. 투자주체가 목표, 규모, 토지이용목적, 제품구성 중 하나를 변경하거나 보충하고자 하는 경우에는 변경사항을 포함한 사업계획 변경안과 그에 따른 사업계획 서류 5부를 투자승인권한기관에 제출하여 승인을 받기 위해 제출해야 한다.

2. 투자승인권한기관은 제1항에서 규정된 사업계획 변경사항에 대한 변경 또는 보충 요청을 검토하고 답변하는 권한을 가지며, 해당 검토 및 답변의 기간은 사업계획 서류 수령일로부터 최대 30일 이내로 한다.

3. 건설부의 의견수렴 또는 검토 대상인 사업의 경우, 투자주체는 투자승인권한기관에 제출하기 전에 사업계획 서류 3부를 건설부에 제출하여 의견을 수렴해야 한다. 건설부의 검토 및 답변 기간은 주체가 제출한 사업계획 서류 수령일로부터 최대 15일 이내로 하되, 건설부가 관련 부처의 의견을 수렴해야 하는 경우에는 주체가 제출한 사업계획 서류 수령일로부터 최대 30일 이내로 한다.

4. 사업 조정 후의 검토, 승인은 건설법률 및 관련 법률의 규정에 따라 이루어진다.

조 34. 사업 진행 일정

1. 사업의 조직 및 수행은 사업의 진행 일정과 도시개발 지역 전체의 진행 일정을 준수해야 한다.

2. 투자주체가 사업 진행 일정을 변경하여 사업의 개발 및 사용이 지연될 경우, 투자주체는 변경 사유와 설명을 문서화하고 해당 변경을 지방자치단체의 승인을 받아야 한다. 지방자치단체의 검토 및 답변 기간은 투자주체가 제출한 변경 요청 및 설명 문서 수령일로부터 최대 30일 이내로 한다.

3. 사업의 진행 일정 위반 처리는 건설법률, 토지법률 및 관련 법률의 규정에 따라 이루어진다.

조 35. 사회기반시설 건설 투자

1. 투자주체는 주거공사와 동일한 일정으로 사회기반시설 공사를 동시에 수행하여 주민의 요구를 충족할 수 있는 서비스 질을 보장해야 한다.

2. 지방정부가 국가예산으로 사회기반시설 공사를 직접 수행하는 경우, 정부로부터 투자주체로 지정받은 단위는 해당 공사를 승인된 사업계획 일정에 따라 수행하며, 전체 사업계획의 일관성을 유지하도록 주택투자주체로서 역할을 수행해야 한다.

3. 지방정부가 초기 사업계획에 따른 예산을 배치하지 못하는 경우, 투자주체는 해당 공사를 적절한 방식(BOO, BT 등)으로 수행해야 한다.

조 36. 공사 완료 및 운영 개시

1. 공사 완료 절차:

a) 공사 완료 검수는 건설공사 품질 관리 법률의 규정에 따라 이루어진다.

b) 공사 관련 서류는 법률의 규정에 따라 보관되며, 건설법률 및 관련 법률의 규정에 따라 보관된다.

2. 투자주체는 완료된 공사에 대해 토지 사용권 및 소유권을 인정받기 위한 절차를 완료해야 한다.

3. 기술적 사회기반시설 및 사회기반시설의 운영 및 이전:

a) 완료된 기술적 사회기반시설 및 사회기반시설은 투자주체가 운영하거나, 사업계획의 목표에 따라 관리운영을 맡는 자에게 이전할 수 있다.

투자주체는 이전된 공사의 품질에 대한 책임을 지고, 법률의 규정에 따라 보증책임을 진다. 사용된 공사는 이전 전에 품질 평가 및 가치 평가를 실시하고 필요한 유지보수 작업을 완료해야 한다.

b) 이전되지 않은 기술적 사회기반시설 및 사회기반시설은 투자주체가 관리하고 운행 품질을 보장해야 한다.

c) 이전받는 자는 공사의 목적에 맞게 관리운영하며, 건설법률의 규정에 따라 유지보수를 해야 한다.

이전받는 자가 사업계획 내용에 명시된 경우, 이전받는 자는 공사의 품질 관리 및 완료 검수에 참여할 권리와 의무가 있으며, 공사 완료까지 계속 참여해야 한다.

d) 공사 이전 절차는 법률의 규정에 따라 이루어지고, 완공 서류와 투자 건설 공사 결산서를 첨부해야 한다.

4. 행정관리 이전이 필요한 공사의 경우, 투자주체는 이 조 제38항에 따라 지방정부에 행정관리 이전 계획을 작성하고 이행해야 한다. 전체 사업이 아직 이전되지 않은 경우, 투자주체는 지방행정관리 단위와 협력하여 이전되는 주민들의 행정절차를 처리해야 한다.

조 37. 도시 서비스

1. 프로젝트 주투자자는 프로젝트 목표에 따라 프로젝트를 수행하는 동안 프로젝트 지역 거주자의 요구를 충족시키기 위해 도시 서비스 제공 및 운영을 조직하고 관리해야 하며, 이는 정부 또는 전문 서비스 관리 기관으로 이양될 때까지 계속된다.

2. 지방 정부는 프로젝트 지역에서 전문 서비스 관리 기관으로 서비스 관리를 이양하기 위한 필요한 조건을 준비하고 이를 지시해야 한다.

조 38. 행정 관리 이양

1. 프로젝트 투자 진행 상황에 따라 프로젝트 주투자자는 지방 정부와 협력하여 프로젝트 구역에서 행정 관리를 이양하기 위한 방안을 제출하고 관련 당사자가 이행할 수 있도록 관련 권한 기관의 승인을 받도록 한다. 이 방안에는 다음이 포함된다:

가) 프로젝트 주투자자와 행정 관리 기관 사이의 행정 관리 협력은 이양되기 전까지 투자 승인 결정에 명시되어야 한다.

나) 공사 완료 후 사용 개시 시 행정 관리를 이양한다.

다) 프로젝트 전체 완료 시 행정 관리를 이양한다.

2. 인사청은 군 단위 인민위원회와 함께 프로젝트 주투자자의 요청과 승인된 방안에 따라 행정 관리를 이양하도록 지시한다. 행정 관리 이양 절차와 절차는 지방 정부의 조직 및 활동에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

3. 이양 기간은 프로젝트 주투자자가 프로젝트를 종료하고 다른 법령에 따른 책임을 완수한 날로부터 3개월을 초과하지 않아야 한다.

4. 행정 관리 기관은 이양된 관리 범위에 적합한 조직 체계와 사무소 위치를 통보하여 거주자의 권익을 보장하며 행정 관리를 실시해야 한다.

조 39. 프로젝트 자금 조달 및 제품 판매

1. 프로젝트 주투자자는 법률 규정에 따라 프로젝트를 승인된 내용과 일정대로 실행하기 위해 자금을 조달할 수 있다.

2. 프로젝트 제품은 토지(토지 개발), 주택(단독 주택, 연접 주택, 아파트), 인프라 공사 및 기타 공사로 구성된다.

3. 프로젝트 제품 판매는 본 시행령, 부동산 사업 법률, 주택 법률 및 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

절 2
도시 내 건설 프로젝트

조 40. 도시 내 건설 프로젝트 투자 및 건설 관리

1. 도시 내 건설 프로젝트는 건설 법률, 본 시행령 및 관련 법률 규정에 따라 수행된다.

2. 특별 도시에 대한 경우: 발전 제한 지역 또는 역사적 도심 지역(종합 도시 계획에서 확인됨)에 대한 프로젝트는 프로젝트 승인 전에 해당 기관의 승인을 받기 전에 해당 지방 인민위원회는 건설부의 서면 의견을 받아야 한다. 이 조항 제3항에서 규정된 내용에 대해.

3. 건설부의 의견 사항

가) 도시 계획, 도시 발전 지역 계획 및 해당 권한 기관이 승인한 도시 발전 지역 계획의 이행 계획과 관련 법률 규정 준수 여부;

나) 프로젝트의 실현 가능성 및 효과성 요소, 즉 투자의 필요성, 프로젝트의 목표 및 일정, 프로젝트의 경제적 사회적 효과.

4. 이 조항 제2항에서 규정된 프로젝트에 대해서는 프로젝트 주투자자의 공문과 15부의 프로젝트 문서를 받은 날로부터 7일 이내에 해당 지방 인민위원회는 건설부에 의견을 요청하는 공문(프로젝트 문서 1부를 첨부함)을 보내야 한다. 건설부는 해당 공문을 받은 날로부터 최대 15일 이내에 이 조항 제3항에서 규정된 내용에 대한 답변 공문을 해당 지방 인민위원회에 보내야 한다. 해당 지방 인민위원회는 해당 지방 인민위원회는 건설부의 승인 공문을 받은 날로부터 최대 15일 이내에 프로젝트 주투자자가 프로젝트를 수행할 수 있도록 승인 공문을 보내야 한다.

5. 문화 유산 보존 프로젝트

가) 프로젝트는 원래의 문화, 건축, 역사적 가치 등을 변경하거나 손상해서는 안 된다.

나) 도시 발전 지역 내 문화 유산 보존 프로젝트의 계획, 검토, 승인 및 실행은 문화유산 법률, 건설 법률, 본 시행령 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

다) 국가 유산 및 특별 국가 유산으로 등록된 건물에 대한 보존 프로젝트는 프로젝트 주투자자의 공문과 10부의 프로젝트 문서를 받은 날로부터 7일 이내에 해당 지방 인민위원회는 프로젝트 승인 전에 건설부의 서면 의견을 받아야 한다. 건설부는 해당 공문을 받은 날로부터 최대 15일 이내에 이 조항 제3항에서 규정된 내용에 대한 답변을 해야 한다.

라) 지방 유산으로 등급이 매겨진 건물에 대한 보존 프로젝트는 프로젝트 주투자자가 건축계획, 건설, 문화체육관광 소에 의견을 요청하고 해당 권한 기관의 승인을 받기 전에 프로젝트를 제출해야 한다. 해당 소들은 해당 공문과 프로젝트 문서를 받은 날로부터 최대 15일 이내에 서면 답변을 해야 한다.

장 IV
국가 관리 기관의 책임

조 41. 국토교통부

1. 전국 도시 발전을 통일적으로 관리한다.

2. 국가 도시 시스템 전체 발전에 대한 방향, 전략, 종합 계획, 국가 핵심 도시 개발 프로젝트 및 계획, 각 단계별 국가 경제-사회 발전 목표를 설정하고, 총리에게 승인을 요청하며 실행한다.

3. 도시 투자 발전 관리를 위한 기구, 정책, 법규를 작성하거나 관련 권한을 가진 기관에 제출하거나 자체 권한으로 발포하며, 이들 기구와 정책의 실행을 지도하고 감독한다.

4. 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 국가 도시 시스템 전체 발전 계획, 도시 계획, 도시 발전 계획이 승인된 대로 도시 발전 과정을 감독한다.

5. 총리가 승인할 권한이 있는 도시 계획안을 검토하기 위해 관련 부처와 협력한다. 이는 본 시행령 제7조 제2항에 규정되어 있다.

6. 본 시행령 제7조 제4항에 규정된 구역 도시 계획안을 지방 인민위원회가 승인하도록 서면 의견을 제출한다.

7. 총리가 투자 승인 권한이 있는 도시 개발 프로젝트에 대한 제안을 검토하기 위해 관련 부처와 협력한다. 이는 본 시행령 제9조 제1항에 규정되어 있다.

10. 전국 도시 발전 정보를 제공하고 도시 발전 데이터베이스를 관리한다.

11. 도시 발전 분야에서의 위반 행위를 처리하고, 불만과 고발을 해결하며, 관련 권한으로 감독한다.

12. 정부 또는 총리로부터 위임받은 도시 투자 발전 관리 업무를 수행한다.

조 42. 계획재정부

1. 중앙 예산으로 건설되는 도시 개발 프로젝트에 대한 투자 자금 배분 계획을 작성하고, 도시 개발 및 개선 프로젝트를 지원하기 위한 ODA 자금을 조달한다. 국토교통부와 재정부와 협력한다.

2. 도시 개발 프로젝트에 대한 투자 유인책을 지방 정부가 시행하도록 관련 부처와 협력한다.

조 43. 재무부

관련 부처와 협력하여 도시 개발 프로젝트에 대한 재정 및 세제 정책에 관한 유인책을 작성하고 지침을 제시한다.

조 44. 환경부

1. 지방에 대한 토지 이용 계획 및 계획 수정, 보완, 토지 기금 준비를 위한 도시 개발 투자 프로젝트 검사, 촉진 및 지도.

2. 도시 발전을 위한 토지 기금 사용, 재정착 최소 비율 및 도시 개발 투자 프로젝트에 대한 토지 우대 혜택 지침 제공.

조 45. 관련 부처

1. 정부가 부여한 기능과 임무에 따라 업종별 계획을 작성하고 관리하여 도시 발전을 위한 기초 자료로 활용.

2. 허가 권한 내에서 도시 개발 투자 프로젝트에 대한 국가 관리를 수행.

조 46. 지방인민위원회

1. 지역 내 도시 발전 통합 관리; 국가 관리 요구에 적합하게 대응할 수 있는 조직 체계 구축.

2. 도시 발전 지역 평가 및 확인, 도시 발전 지역 계획 작성, 도시 발전 지역 관리 위원회 설립, 단기적이고 효과적인 전환 및 장기적인 지속 가능한 도시 발전을 위한 지침 제시; 지역 내 도시 개발 투자 프로젝트 유치.

3. 법률 규정에 따른 토지 해제 작업 실행; 도시 토지 기금 관리 조직 설립 및 운영.

4. 예산 자금 및 기타 자금 출처를 사용하는 프로젝트 토지 해제를 위한 재정착 주택 및 임시 주택 기금 설정.

5. 프로젝트 경계 외 인프라 구축을 통해 도시 인프라 시스템과 연계성을 확보.

6. 도시 개발 투자 프로젝트 이관 및 수령 시 행정 관리 조직 구성 지도.

7. 지역 내 도시 발전 정보 시스템 구축 및 관리; 정기적으로 6개월마다 건설부에 결과 보고서 제출.

8. 환경부와 건설부와 협력하여 도시 발전 토지 기금 배치를 위한 계획 및 이용 계획 검토, 수정 또는 보완.

9. 경제 주체의 도시 개발 투자 참여를 촉진하기 위한 구체적인 장려 및 우대 방안 제정.

10. 권한 내에서 위반 사항 처리.

장 V
이관 처리

조 47. 일반 원칙

이 법령이 효력 발생한 날부터 도시 개발 투자 관리 규정의 이관 처리가 이루어지며, 다음의 원칙에 따라 시행됨.

1. 도시 발전 방향, 승인된 종합 계획 및 구역 계획에 따라 투자 건설을 진행하며, 각 도시 개발 구역 내 프로젝트 간 연계성을 보장함.

2. 승인된 도시 개발 지역 계획에 따라 도시 개발 투자 프로젝트를 진행하며, 무질서한 발전, 과잉 공급, 토지 자원 및 사회 자원의 낭비를 방지함.

3. 프로젝트 진행 속도와 효과, 관련 당사자의 합법적 권리와 이익에 영향을 미치는 요인을 제한함.

조 48. 도시계획 및 도시개발 지역 지정 규정의 이행 처리

1. 이 법 시행일 현재 도시 일반 계획이 승인되었으나 구역 계획, 세부 계획 및 도시 설계, 도시 개발 계획이 없는 경우, 지방자치단체는 해당 구역 계획, 세부 계획, 도시 설계, 건축 규제 지침 및 도시 개발 계획을 제작하여 법에 따른 도시 계획 관련 법률 규정에 따라 승인받아 도시 개발 지역 지정 및 개발 계획 수립을 위한 기초 자료로 활용하도록 지시해야 한다.

2. 이 법 시행일 현재 도시 일반 계획, 구역 계획 및 도시 개발 계획이 승인되었으나 도시 개발 지역이 지정되지 않은 경우, 지방자치단체는 해당 도시 개발 지역을 지정하고, 지방자치단체의 권한으로 승인하거나 상위 기관의 승인을 받도록 하며, 이 법 제9조에 따라 도시 개발 지역 관리 위원회를 설치하도록 지시한다.

조 49. 도시 일반 계획 및 구역 계획 승인 기반으로 배정된 프로젝트에 대한 이행 처리

1. 지방자치단체는 도시 개발 지역 프로젝트 목록에 프로젝트를 추가하고, 프로젝트가 도시 개발 지역 개발 계획 및 이 법 규정에 따라 적절히 수행되도록 지시한다.

2. 주택 건설을 포함하는 도시 개발 프로젝트에 대해서는 지방자치단체는 프로젝트가 사회 주택 면적 비율에 따라 적절히 수행되도록 지시한다.

조 50. 도시 일반 계획 및 구역 계획 승인 전 배정된 프로젝트에 대한 이행 처리

지방자치단체는 각각의 사례에 대해 프로젝트를 검토하고 분류하며 이행 처리를 실시한다.

1. 도시 일반 계획 및 구역 계획 승인과 일치하는 프로젝트: 이 법 제49조 규정에 따라 이행한다.

2. 도시 일반 계획 및 구역 계획 승인과 일치하지 않는 프로젝트:

a) 프로젝트가 투자 건설을 시작하지 않았거나 일부 인프라 건설만 완료한 경우: 지방자치단체는 프로젝트를 도시 일반 계획 및 구역 계획에 맞게 수정하고, 이 법 및 관련 법률 규정에 따라 투자 프로젝트를 관리하도록 지시한다.

b) 프로젝트가 인프라 시스템을 완료한 경우: 지방자치단체는 인프라 연결을 검토하고, 프로젝트를 도시 일반 계획 및 구역 계획에 맞게 수정하며, 공용 인프라 시스템과의 연결을 보장하고, 도시 개발 지역 개발 계획에 따른 프로젝트 진행 일정을 조정하도록 지시한다.

c) 프로젝트가 인프라 시스템을 완료하고 건설 중인 경우: 지방자치단체는 아직 건설되지 않은 부분을 도시 일반 계획 및 구역 계획에 맞게 수정하고, 프로젝트 주택 구조를 시장 요구에 맞게 조정하며, 도시 개발 지역 개발 계획에 따른 프로젝트 진행 일정을 조정하도록 지시한다.

d) 프로젝트가 건물 외벽 공사가 완료된 경우: 지방자치단체는 프로젝트 주체에게 사회 인프라 및 다른 시설의 완공을 위해 집중하도록 지시하고, 프로젝트를 사용 가능한 상태로 만드는 것을 목표로 한다.

3. 총리 승인 권한이 있는 도시 일반 계획이 적용되는 도시에서 이 법 제2항 각 호에 따른 프로젝트를 수정할 때, 프로젝트 수정 승인을 요청하기 전에 프로젝트 주체는 수정된 프로젝트 문서 세부 사본을 국토교통부에 제출하여 도시 계획, 도시 개발 지역 및 도시 개발 지역 개발 계획 승인 내용과 관련 법률 준수 여부에 대한 서면 의견을 얻어야 한다. 이 의견 요청 및 수정된 프로젝트 문서와 관련 법률 문서를 받은 날로부터 30일 이내에 답변을 제공해야 한다.

4. 주택을 포함하는 도시 개발 프로젝트는 이 법 제49조 제2항에 따른 규정을 동시에 준수해야 한다.

조 52. 조직 실행

장 6
시행규정

장관, 부처급 기관의 기관장, 중앙정부 소속 기관의 기관장, 각 지방자치단체의 주민위원회 주석, 정치적 기관, 정치-사회적 기관, 사회-직업적 기관의 기관장 및 관련 기관, 개인은 이 nghị định의 집행에 책임을 진다.

1. 이 nghị định은 2013년 3월 1일부터 효력을 발생한다.

조 53. 효력 발생

2. 이 nghị định은 2006년 1월 5일에 공포된 정부령 제2호 2006년 제2006-2호를 대체한다.

3. 이 nghị định 효력 발생 시점 이전에 발행된 정부의 도시개발 활동에 관한 규정이 이 nghị định의 규정과 다른 경우에는 이 nghị định의 규정을 따르게 된다./.

3. 정부가 이 nghị định의 효력 발생 전에 도시 개발 투자 활동에 대해 발佈한 규정이 본 nghị định의 규정과 다르다면, 본 nghị định의 규정을 따름./.