시행규칙 제 11/2024/TT-BNV는 행정 단위 경계 기록물 작성 및 관리에 관한 사항을 규정함

시행규칙

행정단위 경계 기록 작성 및 관리에 관한 규정

지방자치단체 조직 법률(2015년 6월 19일), 정부조직 법률 및 지방자치단체 조직 법률 일부 개정 법률(2019년 11월 22일)에 의거함

측량 및 지도 법률(2018년 6월 14일)에 의거함

2024년 6월 21일 법률 제2024-6-21호 「기록 보존법」을 근거로 함;

토지 법률(2024년 1월 18일), 토지 법률, 주택 법률, 부동산 사업 법률 및 금융기관 법률 일부 개정 법률(2024년 6월 29일)에 의거함

정부가 2022년 9월 12일에 발부한 63/2022/NĐ-CP 호고 내부부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 nghị định에 근거함

토지법 시행에 관한 법률 제102호 2024/NĐ-CP 2024년 7월 30일 정부령을 근거로 함;

지방자치과 장관의 건의에 따라

내무부 장관은 지방 행정 단위 경계 문서 작성 및 관리에 관한 고시를 발령함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 지방 행정 단위 경계 문서 작성 및 관리를 규정하며, 이는 중앙 직할 성 및 도, 현 및 구, 시 및 도시, 면 및 동 및 읍에 적용됨

조 2. 행정단위 경계 기록 작성 및 관리의 원칙

1. 지방 행정 단위 경계 문서는 국회의 결의 또는 상임위원회의 결의에 의해 지방 행정 단위 설립, 해체, 합병, 분할, 경계 조정이 이루어졌거나, 지방 행정 단위 경계가 통일되지 않은 지역에서 지방 행정 단위 경계를 결정하는 권한 있는 기관의 결정이 효력을 발생하거나 실제 경계 표시 위치 변경이 필요한 경우 작성됨. 이 중:

가. 새로운 지방 행정 단위 경계 문서는 지방 행정 단위가 설립, 합병, 분할된 경우 작성됨

나. 지방 행정 단위 경계 문서는 위 제1항 가목에 해당하지 않는 경우 수정 보완됨

2. 지방 행정 단위 경계 문서 작성은 본 고시와 지방 행정 단위 경계선 결정, 경계 표시 위치 설정 및 경계 문서 작성에 관한 법률 규정에 따라 이루어짐

3. 지방 행정 단위 경계 문서 관리는 본 고시와 관련 법령에 따라 이루어짐

장 II
지방 행정 단위 경계 문서 작성 및 관리 절차

조 3. 지방 행정 단위 경계 문서 작성 절차

1. 지방 행정 단위 경계 현황 및 경계 문서 평가

지방 행정 단위 설립, 해체, 합병, 분할, 경계 조정에 관한 권한 있는 기관의 문서, 지방 행정 단위 경계가 통일되지 않은 지역에서 지방 행정 단위 경계를 결정하는 문서 또는 실제 경계 표시 위치 변경이 필요한 경우에 대한 문서를 근거로, 성 인민위원회는 지방 행정 단위 경계 현황을 실지 조사하고, 보관 관리 중인 각급 지방 행정 단위 경계 문서 현황을 평가하여 작업 범위와 양을 확정함

2. 지방 행정 단위 경계 실지 확인

가. 성 인민위원회는 각급 지방 행정 단위 경계선, 경계 표시 위치 및 경계선 특징 지점을 실지 확인하도록 조직함

나. 내무부는 지방 행정 단위 경계가 통일되지 않은 성 단위에서 지방 행정 단위 경계를 결정하는 권한 있는 기관의 결정에 따라 성 단위 경계선, 경계 표시 위치 및 경계선 특징 지점을 실지 확인하도록 조직하며, 그 결과를 성 인민위원회에 이관하여 지방 행정 단위 경계 문서를 완성하게 함

3. 지방 행정 단위 경계 원본 지도 작성

가. 성 인민위원회는 지방 행정 단위 경계선, 경계 표시 위치 및 경계선 특징 지점 확인 결과를 근거로, 현재 국가 좌표 체계 지형도에 경계선을 작성하고 경계 표시 위치를 실지 설치하며, 경계 표시 위치 좌표 및 높이를 측정하고 경계 표시 위치 지도를 작성하고, 지방 행정 단위 경계 문서를 완성하고 원본 지도를 확인함

나. 국경 지방 행정 단위의 경우, 성 인민위원회는 관련 법적 자료를 근거로 국경 경계를 지방 행정 단위 경계 문서에 반영하고 지방 행정 단위 경계가 국경 경계로 둘러싸이는 것을 보장하며, 환경부의 의견을 수렴한 후 원본 지도를 완성함

4. 지방 행정 단위 경계 문서 완성

가. 성 인민위원회는 관련 지방 행정 단위 인민위원회가 확인한 지방 행정 단위 경계 원본 지도를 근거로, 본 고시와 지방 행정 단위 경계선 결정, 경계 표시 위치 설정 및 경계 문서 작성에 관한 법률 규정에 따라 지방 행정 단위 경계 문서를 완성함

나. 지방 행정 단위 경계 문서 복제 및 확인

지방 행정 단위 경계 문서가 완성된 후, 성 인민위원회는 규정된 수량만큼 복제하고 확인함:

- 면 단위 지방 행정 단위 경계 문서는 5부로, 면 인민위원회가 확인하고, 현 인민위원회가 재확인하며, 현 경계선에 현 경계 표시 위치 지도는 현 인민위원회가 확인하고, 성 인민위원회가 재확인하며, 성 경계선에 성 경계 표시 위치 지도는 성 인민위원회가 확인함

- 현 단위 지방 행정 단위 경계 문서는 4부로, 현 인민위원회가 확인하고, 성 인민위원회가 재확인함

|- 행정구역 경계 파일은 지방자치단체 단위로 3부이며, 지방자치단체 단위의 주민위원회가 서명한다.

5. 행정구역 경계 파일의 구성 요소는 다음과 같다.

a) 읍·면·동 단위 행정구역 경계 파일은 다음과 같이 구성된다:

- 읍·면·동 단위 행정구역 경계 도표

- 읍·면·동, 군, 지방 단위 행정구역 경계 표지 위치 확인서

- 읍·면·동, 군, 지방 단위 행정구역 경계 표지 좌표 확인서

- 읍·면·동 단위 행정구역 경계 특징점 좌표표

- 읍·면·동 단위 행정구역 경계 일반 상황 설명서

- 읍·면·동 단위 행정구역 경계 경로 확인 기록

- 읍·면·동 지명 통계표 (인구, 수문, 산문)

- 행정구역 경계 표지 이관 기록

- 읍·면·동 단위 행정구역 설립, 해체, 합병, 분할, 경계 조정 또는 경계 확정 관련 권한 있는 기관의 문서 사본

b) 군 단위 행정구역 경계 파일은 다음과 같이 구성된다:

- 군 단위 행정구역 경계 도표

- 군, 지방 단위 행정구역 경계 표지 위치 확인서

- 군, 지방 단위 행정구역 경계 표지 좌표표 및 특징점 좌표표

- 군 단위 행정구역 경계 일반 상황 설명서

- 군 단위 행정구역 경계 경로 확인서

- 군 단위 행정구역 설립, 해체, 합병, 분할, 경계 조정 또는 경계 확정 관련 권한 있는 기관의 문서 사본

c) 지방 단위 행정구역 경계 파일은 다음과 같이 구성된다:

- 지방 단위 행정구역 경계 도표

- 지방 단위 행정구역 경계 표지 위치 확인서

- 지방 단위 행정구역 경계 표지 좌표표 및 특징점 좌표표

- 지방 단위 행정구역 경계 일반 상황 설명서

- 지방 단위 행정구역 경계 경로 확인서

- 지방 단위 행정구역 설립, 해체, 합병, 분할, 경계 조정 또는 경계 확정 관련 권한 있는 기관의 문서 사본

조 4. 행정구역 경계 파일 검토 및 인수

1. 행정구역 경계 파일 검토 및 재검토

a) 지방자치단체 주민위원회는 법에 따른 행정구역 경계 경로 결정, 표지 설치, 파일 작성 기술에 따라 행정구역 경계 파일 검토 및 재검토를 위해 자치단체의 행정구역 경계 파일을 검토하도록 환경자원부에 요청하는 문서를 발행한다.

b) 환경자원부의 검토 및 재검토 결과에 따라 지방자치단체 주민위원회는 파일을 완성하여 내무부에 제출하여 검토 및 인수한다.

2. 검토 및 인수를 위한 제출 자료는 다음과 같다.

a) 지방자치단체 주민위원회의 요청 문서

b) 행정구역 경계 파일 작성 결과 보고서

c) 행정구역 경계 파일 각 단위 종이 형태 (기본 1부) 및 디지털 형태

d) 경계 경로 결정, 표지 설치, 파일 작성 설계 및 예상 비용에 대한 승인 결정서 사본

đ) 지방자치단체 주민위원회, 사업주 관리 기관 및 시공 기관 (있을 경우)의 검토 및 인수 파일 사본

e) 현지 경계 경로 결정 기록 및 문서 사본

g) 환경자원부의 경계 경로 결정, 표지 설치, 파일 작성 검토 및 재검토 결과 문서

h) 국경 경로 업데이트 결과 (있을 경우)

3. 행정구역 경계 파일 검토 위원회 구성은 내무부, 환경자원부, 국방부, 외교부 대표로 이루어진다.

4. 검토 내용은 다음과 같다.

a) 행정구역 경계 파일 작성 절차 및 결과

b) 행정구역 경계 파일 및 관련 문서의 법적 가치

c) 행정구역 경계 관리 및 파일 작성과 관련된 기관, 조직, 개인의 권한 및 책임

5. 행정구역 경계 파일 수량 및 품질 인수

검토 위원회 표결 결과에 따라 내무부 장관은 해당 지역의 행정구역 경계 파일 수량 및 품질 인수를 검토하고 결정한다.

조 5. 행정구역 경계 기록물의 관리 및 보관

1. 지방인민위원회는 중앙 정부의 내무부에 국가 역사 보관소에 1부 행정구역 경계 기록물을 제출한다.

2. 나머지 행정구역 경계 기록물은 지방인민위원회는 법령에서 정한 기록물 관리, 활용 규정에 따라 다음과 같이 이관하여 관리하고 사용한다:

가. 성급 행정구역 경계 기록물은 환경자원부와 지방인민위원회에 이관한다.

나. 현급 행정구역 경계 기록물은 환경자원부, 지방인민위원회 및 현인민위원회에 이관한다.

다. 읍면동급 행정구역 경계 기록물은 환경자원부, 지방인민위원회, 현인민위원회 및 읍면동인민위원회에 이관한다.

조 6. 행정구역 경계 기록물 작성 및 관리 비용

1. 행정구역 경계 기록물 작성 및 관리 비용은 지방 책임 부분은 지방 예산으로 보장하고 중앙 부처 및 중앙 기관 책임 부분은 중앙 예산으로 보장한다.

2. 행정구역 경계 기록물 작성, 승인 및 결산은 측량 및 지도 법률, 기록물 관리 법률 등 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

장 III
행정구역 경계 기록물 작성 및 관리에 대한 각 기관의 책임
행정 단위 지적 파일 관리

조 7. 내무부의 책임

행정구역 경계 기록물 작성 및 관리에 대한 일반적인 지침 및 지도를 제공한다.

조 8. 각급 인민위원회의 책임

1. 성급 인민위원회의 책임

가. 행정구역 경계 기록물 작성 및 관리를 조직한다.

나. 본 통지에서 정한 규정에 따라 기록물 제출 및 이관을 한다.

다. 행정구역 경계 기록물 작성 및 관리 실시 조건을 보장한다.

2. 현 및 읍면동급 인민위원회의 책임

가. 현 및 읍면동 인민위원회는 성급 인민위원회로부터 위임받은 직무와 임무에 따라 해당 행정구역 경계 내에서 행정구역 경계 기록물 작성 및 관리를 조직한다.

나. 읍면동 인민위원회는 현지 행정구역 경계 표지판 관리를 책임지고, 이를 보호하는 의식을 높이기 위한 홍보 활동을 조직한다. 표지판 위치 변경, 손상 또는 소실을 발견하면 기록을 작성하고 법령에 따른 권한으로 개인 또는 단체의 위반을 처리하며, 상위 기관에 보고하여 행정구역 경계 표지판 복구를 조직한다.

장 IV
효력 및 시행 책임

조 9. 효력 발생

본 통지령은 발행 날짜로부터 효력이 발생한다.

조 10. 시행 책임

1. 각 부총리, 중앙 부처 및 기관의 장, 지방인민위원회 주석, 중앙 직할 도시 인민위원회 주석 및 관련 기관, 단체, 개인은 본 통지의 시행을 책임진다.

2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 내무부에 신고하여 지침 및 해결을 받도록 한다.