이 통고는 국가 예산을 사용하여 문학 예술가의 창작 활동을 지원하기 위해 문화 창작amps; 시설에서 수행되는 공공 서비스를 제공하는데 필요한 경제-기술 지침을 정합니다. 이 문서는 국가 예산으로부터 공공 서비스를 제공하는 기관, 단체 및 개인에 적용됩니다.
적용 범위
[a] 국가 예산을 사용하여 공공 서비스를 제공하는 기관, 단체 및 개인; [b] 국가 예산을 사용한 공공 서비스의 실시와 관련된 기관, 단체 및 개인.
핵심 사항
- 국가 예산을 사용하여 공공 서비스를 제공하는 기관, 단체 및 개인은 이 통고에 따른 경제-기술 지침을 적용해야 합니다 (조 2).
- 인건비는 직접적이고 간접적인 노동 시간으로 구성되며, 전체 직접 노동 비용의 15%로 계산됩니다 (조 3.1.a).
- 기계 및 장비 사용 비용은 각 유형의 기계 및 장비를 이용하여 공공 서비스 제공에 필요한 시간으로 구성됩니다 (조 3.1.b).
- 소모품 비용은 직접적으로 공공 서비스 제공을 위해 사용되는 특정 종류와 수량의 소모품의 양과, 전체 소모품 비용의 5%로 계산된 부가 비용을 포함합니다 (조 3.1.c).
- 중앙 및 지방 관할구역 내 관련 부처 및 기관은 이 통고에 따른 경제-기술 지침에 따라 문학 예술가의 창작 활동 지원을 수행해야 합니다 (조 4.1).
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 문학 예술가의 창작 활동 지원을 위한 재정 자원 강화는 문학 예술 발전에 기여합니다.
- 비공식 부문 조직은 국가 예산을 사용하지 않는 공공 서비스 제공에서 경제-기술 지침을 적용하도록 장려됩니다 (조 4.2).
- 창작 활동을 통해 정치적 임무를 수행하기 위한 조건을 마련합니다.
- 이 경제-기술 지침은 관련 기관, 단체에 재정적 압박을 가할 수 있습니다.
❓ 자주 묻는 질문
이 통고에서 정해진 경제-기술 지침이 누구에게 적용되는가?
이 통고는 국가 예산을 사용하여 공공 서비스를 제공하는 기관, 단체 및 개인에게 적용됩니다.
인건비에는 무엇이 포함되어 있나요?
인건비는 직접적이고 간접적인 노동 시간으로 구성되며, 전체 직접 노동 비용의 15%로 계산됩니다 (조 3.1.a).
기계 및 장비 사용 비용은 무엇인가요?
기계 및 장비 사용 비용은 각 유형의 기계 및 장비를 이용하여 공공 서비스 제공에 필요한 시간으로 구성됩니다 (조 3.1.b).
부처와 관련 기관은 이 통고에서 무엇을 수행해야 하나요?
중앙 및 지방 관할구역 내 관련 부처 및 기관은 이 통고에 따른 경제-기술 지침에 따라 문학 예술가의 창작 활동 지원을 수행해야 합니다 (조 4.1).
이 통고는 언제부터 효력을 발휘하나요?
이 통고는 2026년 7월 6일부터 시행됩니다.
전문
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문화체육관광부 |
중화인민공화국 |
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제 11-2026-통령문 |
2026년 5월 20일, 하노이 |
시행규칙
문화예술가의 창작활동 지원 경제·기술 정량 규정
정치적 임무 수행을 위한 창작캠프에서의 활동
제 1조. 적용 범위와 적용 대상
1. 적용 범위
이 규칙은 국가 예산으로 지원되는 창작캠프에서 문화예술가들의 창작활동을 장려하고, 내용과 사상 및 예술적 가치를 가진 문학·미술 작품 형성을 촉진하기 위한 경제·기술 정량 규정을 제정함에 관한 사항을 정합니다.
2. 적용 대상
a) 국가 예산으로 서비스 공공업무를 제공하는 기관, 단체, 개인;
b) 국가 예산을 사용한 서비스 공공업무의 실시와 관련된 기관, 단체, 개인.
제 2조. 경제·기술 정량 규정의 일반 사항
1. 이 규칙에 따른 경제·기술 정량은 공공서비스 제공을 완료하기 위한 최대 수준입니다.
2. 경제·기술 정량은 특정 서비스 공공업무에서 일정 단위의 제품 또는 일정 양의 작업을 완료하기 위해 사용되는 노동, 재료, 기계, 장비 등의 손실 비용 계산에 대한 근거가 됩니다.
3. 직급 정의
a) 이 규칙에서 적용하는 인건비 소비 구성 요소 테이블의 직급은 문화·체육·관광 분야 공공기관 내 직무, 관리 및 전문직 직급 구조 지침으로서 2023년 제10-2023-통령문에 따라 정의됩니다.
b) 이 규칙에서 적용하는 인건비 소비 구성 요소 테이블에 명시되지 않은 직급은 2004년 제204-2004-통령문에 따른 공무원, 공직자, 군인의 급여 제도가 수정 보완된 2016년 제117-2016-통령문과 2026년 제7-2026-통령문 및 2022년 제111-2022-통령문에 따른 공무원, 공직자, 공공기관 직원의 계약 작업에 대한 규정을 적용하거나 해당 직무 위치를 승인 권한이 있는 기관에서 승인된 위치와 상당성을 고려하여 변환합니다.
c) 현재 근무 중인 직급의 등급이나 계급이 이 경제·기술 정량 테이블에 명시된 것과 다를 경우, 해당 권한을 가진 기관은 동등한 등급 또는 계급 또는 현재 근무 중인 직급의 등급 및 계급과 실제 비용을 고려하여 결정할 수 있습니다. 이러한 경우 인건비는 이 규칙에서 정하는 정량보다 높지 않아야 합니다.
d) 국가 예산으로 서비스 공공업무 수행 과정에서 특정 작업 단계에 참여하는 공무원, 직원은 이 규칙에서 정한 인건비 소비 정량을 적용받지 않습니다.
3. 직무 지정
a) 적용 정책 결정 시사 제 10-2023-통령 문화체육관광부에 따른 직위, 직무 지정 및 전문직 직위, 공무원 직급 구조에 따른 직무에 대한 인건비 소모 구성 요소 내의 직무;
b) 이 항 a항에서 정한 인건비 소모 구성 요소 내의 직무가 없을 경우, 2004-117-통령 공무원, 공직자, 군인 임금 제도에 따른 2016-117-통령과 2026-7-통령으로 수정 보완된 내용 및 2022-111-통령에 따른 행정 기관 및 공공 기관의 일부 직무 계약 또는 해당 권한을 가진 기관에서 승인한 직위로 변환하여 적용하거나, 실제 인건비에 따라 평가하여 동등한 직위를 결정;
c) 공무원이 근무하는 기관 내 직무 등급과 랭크가 이 통칙의 경제-기술 정책 표준에 부합하지 않을 경우, 해당 권한을 가진 기관은 인건비 등급 또는 현재 근무 중인 직무의 등급 및 실제 인건비를 적용하여 결정해야 하며, 이러한 경우 인건비는 이 통칙에서 정한 인건비 수준을 초과해서는 안 된다;
d) 국가 예산으로 임금을 받는 공무원이 공공 서비스 제공 프로세스 내의 일부 작업을 수행할 때는 이 통칙에 따른 인건비 소모 결정을 적용하지 않는다.
제3조 경제기술정량의 내용
1. 경제기술정량의 내용은 다음과 같다:
a) 인건비 손실: 평균 노동등급별로 공공서비스를 수행하기 위해 필요한 직접적이고 간접적인 작업 시간을 포함한다. 직접인건비 손실률은 공공 서비스 업무의 각 단계를 수행하는 시간으로, 법정 근로시간(1일 8시간)에 해당하는 공을 기준으로 측정된다. 간접인건비 손실률은 동일한 정량표에서 직접인건비 손실의 총액의 15%로 계산된다;
b) 설비 및 장비 사용 손실: 각 유형의 설비와 장비를 이용하여 공공서비스를 제공하기 위해 필요한 시간을 포함한다. 정량표에서 설비 및 장비 사용 손실은 한 차례 작업 시간으로, 법정 근로시간(1일 8시간)에 해당하는 기계의 감가상각기간에 따라 계산된다;
c) 소모품 사용 손실: 공공서비스 제공을 위해 직접적으로 사용되는 특정 종류와 수량의 소모품을 포함한다. 정량표에서 소모품 사용 손실은 각 종류별로 측정되며, 부속소모품의 손실률은 동일한 정량표에서의 소모품 사용 손실액의 총액의 5%로 계산된다;
2. 경제기술정량의 구조는 다음과 같다:
a) 정량의 이름;
b) 작업 내용 설명: 공공서비스 제공을 위해 수행되는 주요 단계들;
c) 정량표, 다음 항목들을 포함한다:
- 인건비 사용: 직위와 노동등급, 단위 및 정량화된 인건비 사용량;
- 설비 및 장비 사용 손실: 기계 및 장비의 이름과 유형, 단위 및 정량화된 설비 및 장비 사용 손실률;
- 소모품 사용 손실: 소재와 규격, 단위 및 정량화된 소모품 사용 손실률;
- 정량의 가치: 공공서비스 제공 과정에서 인건비, 설비 및 장비 사용, 소모품 사용에 대한 실제 수행 시간과 수량으로 측정된 값;
- 주석: 기술적 조건이 다른 경우 정량화 방법을 설명하거나 정량표의 단위와 다른 작업량을 완료하기 위한 내용(있을 시);
3. 이 공고에 따라 제정된 정량은 문건 부록으로 명시된 창작자 휴양소 조직을 지원한다.
제4조 실시
1. 이 공고에서 규정한 경제기술정량의 근거로, 중앙 및 지방의 각 부처, 관계 기관은 문화 예술가들의 창작활동을 지원하기 위해 창작자 휴양소를 조직하고, 정량을 적용하여 결정할 수 있다.
2. 공공예산을 사용하지 않는 비영리 조직이 공공서비스 제공을 수행하는 경우 이 공고에서 규정한 경제기술정량을 적용할 것을 권장한다.
3. 실시는 목표를 명확히 하여 공개성, 투명성 및 효율성을 보장해야 한다.
제 5 조. 효력 발생
1. 본 통지는 2026년 7월 6일부터 시행될 수 있습니다.
2. 이 통지가 작성된 법령의 개정, 보완 또는 대체 시에는 새로 발행된 법령에 따라 이루어집니다.
3. 실시 과정에서 문제가 발생하거나 어려움이 있을 경우, 문화체육관광부(국립문화예술진흥원)에 신고하여 검토 및 해결을 받습니다.
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장관 |
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관계도
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