지시 제11/CT-TTG에 의한 경제 사회 발전 과제를 성공적으로 수행하기 위해 기업의 생산 경영 활동을 촉진하고 어려움과 문제점을 해결하며 건의 사항을 처리하기 위한 지시

지시

호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m||| 기업의 생산 경영 활동을 촉진하고 어려움과 문제를 해결하기 위한 지침 2015년까지 국가 경제 사회 발전 목표 달성에 기여하기 위함

2014년 정부 총리와 기업 간 회의는 기업 공동체가 국가 건설 및 발전에 중요한 역할을 수행하였으며, 동시에 기업들이 직면한 어려움과 도전 과제를 인식하였다.

기업의 생산 경영 활동을 촉진하고 어려움과 문제를 해결하며 기업의 효율성을 높이고 국가 경제 사회 발전 목표 달성에 기여하기 위해 총리는 다음과 같이 지시한다.

1. 각 중앙 부처, 중앙 직속 기관, 지방인민위원회:

가) 정부의 결의 제19/NQ-CP 호 "2014년 3월 18일 경제 환경 개선 및 국가 경쟁력 강화를 위한 주요 과제와 방안"과 총리의 결정 제1231/QĐ-TTg 호 "중소기업 발전 5개년 계획(2011-2015)"에 따른 임무와 방안을 철저히 지도하고 실현하도록 한다.

나) 국가 관리 기관들 사이의 긴밀하고 실제적인 협력을 구축하고 실행하며 행정 절차 개혁을 계속 추진하여 시장 진입, 수출입, 자금 접근, 대출, 세금, 토지, 투자, 건설, 자원 환경, 노동 등 분야에서 기업 활동에 가장 유리한 조건을 제공한다.

다) 지역 경제 사회 발전 계획, 토지 사용 계획, 산업 및 직종 발전 계획, 산업 단지 및 클러스터 발전 계획, 전통 공예 마을 및 원자재 지역 발전 계획 등을 공개하고 철저히 실행하여 산업과 서비스 간의 일치를 보장하고 경제 발전과 환경 보호를 병행한다.

라) 기업 지원 활동을 체계적으로 조직하고 중점적으로 진행하며 산업, 지역, 대기업과 소기업 간 연계를 구축하고 지속 가능한 발전을 추구하며 지원 활동의 효과를 보장한다. 법률과 국제 관례에 따라 비즈니스 서비스를 베트남상공회의소에 이전할 수 있는 방안을 연구한다.

마) 기업의 어려움과 문제를 신속하게 해결하고 기업의 건의사항에 대해 즉시 답변하며 권한을 초과하는 경우 총리에게 보고하여 처리하도록 한다.

2. 기획재정부:

가) 법안 제정 계획에 따라 기업법과 투자법 개정안을 정부에 보고하여 국회에 제출하여 투자 장려 분야와 지역의 한계를 극복하고 투자 및 사업 조건과 절차에 대한 규정을 투명하고 일관되게 하며 국내외 투자자를 동등하게 대우하고 국제 관례에 맞추며 국제 약속을 일관되게 준수하도록 한다.

나) 중소기업 지원을 위한 기금 설립을 위한 법적 절차를 완료하여 총리의 결정 제601/QĐ-TTg 호에 따라 2013년 4월 17일 설립된 기금을 조기에 운영하여 중소기업의 자금 접근성을 증가시키도록 한다.

다) 2014년까지 산업 클러스터 및 산업 단지 발전과 지원 산업 발전을 위한 계획을 보완하고 완성하여 총리에게 보고하여 산업 생산 네트워크와 가치 사슬을 형성하도록 한다.

라) 베트남상공회의소와 협력하여 기업의 인력 교육 및 양성 활동을 계속 진행하며 고급 기술을 사용하는 산업 분야에서 일자리 구조를 개선하고 새로운 요구에 부응하도록 한다. 기업이 직업 교육 기관과 협력하여 교육 및 고용 문제를 해결하도록 장려한다.

마) 기업 지원 활동을 전국적으로 조정하고 연결하며 일관성과 효과성을 보장하기 위해 관련 부처, 지방, 기관들과 협력한다.

3. 재무부:

가) 2014년 2분기까지 기업 소득세 감면 및 면제에 관한 지침을 완성하여 2013년 6월 19일 국회의 통과를 받은 기업 소득세법 개정안에 따른 규정을 적용한다.

나) 2014년까지 자금 부족으로 어려움을 겪고 있는 기업에 대한 세금 지원 또는 세금 납부 보상 메커니즘을 정부에 제출한다.

다) 총리의 결정 제58/2013/QĐ-TTg 호 "중소기업 대출 보증 기금 설립 및 운영 규칙"과 총리의 결정 제03/2011/QĐ-TTg 호 "중소기업 대출 보증 규칙"을 즉시 시행하고 안내한다.

라) 세무 및 관세 분야의 행정 절차를 단순화하고 현대화하며 세금 환급, 세금 추징, 전자 통관, 물품 가격 및 코드 할당 등에 대한 지침을 시행한다.

마) 증권 시장을 발전시키기 위해 기업이 투자 및 발전을 위한 자금을 조달할 수 있도록 지속적으로 지도한다.

4. 국영은행:

가) 금융 기관들에게 기업에 접근하여 효과적인 생산 경영 계획에 대한 대출을 상담하도록 지시하고 은행들이 기업 신용 평가 방법을 사용하여 신용 대출 능력을 강화하고 과거의 높은 이자율 대출을 재조정하도록 장려한다.

b) 시범 모델 연계 생산 프로그램을 실행하고 과학 기술을 적용하며 농업 제품 수출에 참여하는 연계 생산 체제를 조성하여 합리적인 이자율을 제공한다. 은행 신용 자금이 생산-구매-소비 체인에 투입될 수 있도록 지원하여 신용 질을 향상시키고 은행 부실 채권을 줄인다.

c) 우선 순위 분야에 대한 신용 할당을 위한 금융기관의 검토, 제작 및 완성을 서둘러야 하며, 농업 분야에 대한 대출 비중을 증가시키고 농민들이 벼, 쌀, 커피, 고무, 새우, 생선, 과일 등 농산물을 가공, 소비, 수출할 수 있도록 지원해야 한다.

d) 상업 은행에게 재무 임대 형태의 대출을 개발하도록 지시하고 자금 부족으로 인한 생산 능력 제고를 지원하며, 고정 자산에 자금이 정체되는 것을 최소화하고 기업이 기술 혁신을 빠르게 수행할 수 있도록 돕는다.

드) 신용 직원, 특히 대출 심사 직원의 전문 기술과 업무 능력을 향상시키기 위한 교육을 강화하고 민간 기업을 위한 신용 프로그램을 적극적으로 제작하며, 기업이 대출 자금에 쉽게 접근할 수 있도록 대출 절차를 개혁한다.

5. 산업통상자원부:

a) 국내 기업이 공정한 경쟁 환경에서 활동할 수 있도록 시장 관리를 강화하고, 위조품과 저질 제품에 대해 단호하게 대응하여 시장의 건전성을 유지한다.

b) 내수 시장 관리를 실시하고 국내 제품과 기업이 국내 시장에서 생산 및 사업을 확장하고 글로벌 공급망에 참여할 수 있는 기회를 제공하며, 국제 약속에 맞는 기술 장벽을 설정한다.

c) 기업에게 시장 정보를 제공하고, 주요 수출 시장의 보호주의 정책에 대응하기 위해 수출 기업을 지원하며, 기업이 수출 시장에서 경쟁력을 갖출 수 있도록 방향을 제시한다.

d) AFTA, TPP 등의 국제 무역 협정을 적극적으로 협상하여 해외 시장을 확대하고 기업이 협상 과정에 참여하고 의견을 제시할 수 있도록 정보를 제공한다.

6. 환경부:

a) 2014년 2분기에 토지법 개정 법률 시행에 대한 지침을 담은 시행령 초안을 완성하여 정부에 제출하며, 민간 기업이 토지를 접근할 수 있도록 별도 규정을 포함한다.

b) 토지 관리 규정을 개선하고 토지 이용 계획을 공개하여 기업이 생산 및 사업을 위해 깨끗한 토지를 접근할 수 있도록 절차를 단순화하고 투명하게 만드는 연구를 진행한다.

c) 기업의 재정 능력에 맞는 공업 단지와 공업 클러스터를 발전시키며, 도시와 주거 지역에서 환경 오염을 일으키는 기업을 공업 단지와 클러스터로 이전하도록 지원한다.

7. 과학기술부:

a) 기업의 생산 능력과 경쟁력을 향상시키기 위한 기술 이전 및 혁신 프로그램을 추진하며, 제품의 생산성과 품질을 높이는 프로그램을 가속화한다.

b) 기업에게 선진 기술을 보급하고, 중소기업과 대기업, 외국인 투자 기업 간의 기술 협력과 공유를 장려하며, 과학 기술 발전에 투자하는 사설 펀드와 위험 투자 펀드를 조성하고 확대한다.

c) 중소기업이 산업 연계 프로그램과 지역 연계 프로그램에 참여하고 지원 산업을 발전시키도록 장려한다.

8. 기업과 기업협회:

a) 기업은 법에 따라 생산, 사업, 투자를 수행하며, 정부 관리 기관과 적극적으로 협력하여 생산 및 사업을 발전시키기 위한 어려움과 문제를 해결하고, 기업 구조 개혁을 가속화하고 선진 기술을 활용하며 경영 능력, 생산성, 품질, 경쟁력을 향상시킨다.

b) 기업 문화를 구축하고 발전시키며, 노동자와 함께 공동의 이익을 위해 노력하고 사회에 기여하며, 빈곤 해소 프로그램에 참여하고 자선 활동을 통해 정치 안보와 사회 질서를 보장한다.

9. 대한상공회의소:

a) 기업과 기업협회, 기업인, 사용자 조직의 정치-사회-직업적 역할을 수행하기 위한 구체적이고 실행 가능한 프로그램을 제시하며, 2011년 12월 9일 중앙위원회 결의 09-NQ/TW에 따른 기업인의 역할 강화를 목표로 한다.

b) 기업의 경쟁력을 높이는 프로그램과 기업협회의 역량 강화 프로그램을 제작하고 실행한다.

c) 기업 지원 정책을 제작하고 실행하기 위해 기획재정부, 각 부처, 지방정부, 관련 기관과 협력한다.

d) 위의 임무를 수행하기 위해 각 부처, 지방정부, 기업, 기업협회와 협력한다.

드) 기업의 어려움과 문제, 제안을 정부 관리 기관에 전달하여 처리하고, 매월 총리에게, 매 분기 정부에 이 지시의 진행 상황과 결과를 보고한다./.