결정 번호 110/2007/QĐ-TTg 국가 전력 발전 계획 2006-2015년 단계(2025년까지 고려) 승인에 관한 결정

총리의 결정

전력 발전 국가 계획 승인에 관한

2006-2015 기간(2025년까지 예측)

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2004년 12월 14일 전력법에 근거하여,

2006년 10월 3일 제출된 5523/TTr-BCN 보고서와 2007년 5월 11일 제출된 2080/BCN-NLDK 공문, 2007년 6월 27일 제출된 2944/BCN-NLDK 공문 및 관련 부처의 의견을 검토함,

결정함에 있어서:

조 1. 2006-2015 기간(2025년까지 예측) 전력 발전 국가 계획(전력 VI 계획이라 함)을 다음과 같이 승인함:

1. 목표:

- 수요 예측:

경제-사회 발전 요구를 충족시키기 위해 연평균 GDP 증가율 8.5%~9%를 목표로 2006-2010 기간을 설정하고, 그 이후 기간은 더 높게 예측하며, 전력 수요는 2006-2015 기간 동안 연평균 17%(기본 방안), 20%(높은 방안) 증가할 것으로 예측되며, 높은 방안을 운영 방안으로 하고, 급격한 성장 시 22% 증가 방안을 준비함.

- 전력 발전:

+ 전력 수요를 충족시키기 위한 전력 발전을 실시함. 종합 이익을 고려한 수력발전소 건설 일정을 준수하고, 효율적인 가스 발전소 건설을 적절히 추진하며, 석탄 발전소 건설을 강화하며, 산간지역과 해외 지역을 위한 소형 수력발전소와 신재생 에너지 발전을 확대하며, 국경지역과 해양 지역을 위한 전력 교환을 활성화하며, 국가 에너지 안보와 지속 가능한 발전을 보장함. 원자력 발전소 건설 준비 단계를 완료하고, 총리에게 제출하여 승인받음.

+ 각 지역의 전력 중심지 발전을 적절히 추진하여 현지 전력 공급의 신뢰성을 확보하고, 전력망 손실을 줄이며, 경제적 효율성을 유지하며, 지역별 경제-사회 발전을 지원함.

+ 새로운 전력 발전은 현재 운영 중인 발전소의 투자 및 기술 혁신을 고려해야 하며, 환경 기준을 충족시키고, 새로운 발전소에는 최신 기술을 적용해야 함.

+ 정부가 규정한 방식에 따라 전력 발전을 진행하며, 산업부는 BOT, BOO 방식의 프로젝트 비율을 합리적으로 결정함.

+ 본 결정 부록 IA(기본 방안) 및 IB(높은 방안)에 명시된 전력 프로젝트.

- 전력망 발전:

+ 전력 생산 및 전송 계획과 일치하는 전력망 발전을 추진함. 도시의 전력망 현대화 및 지하화를 실시하여 경관과 환경에 악영향을 최소화하며, 전력 손실 감소를 위한 조치를 시행함.

+ 본 결정 부록 II에 명시된 전력망 프로젝트.

2. 농촌, 산간, 해상 지역 전력:

a) 총리가 승인한 농촌 전력 개발 프로젝트를 계속 추진하여 2010년까지 95%, 2015년까지 100%의 모든 읍이 전력을 사용할 수 있도록 노력함;

b) 산업부는 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 전력 개발 정책과 지침을 마련하고 실행함.

3. 투자 자금:

국내외 기업들이 전력 생산 및 분배 프로젝트에 참여하도록 장려함.

4. 재정 제도:

a) 국내 기업이 충분한 능력을 갖추면, 전력 생산 및 전송 프로젝트에 대한 모든 자금을 자체적으로 조달할 수 있음;

b) 총리가 2006년 12월 4일 승인한 전력 판매 가격 결정 276/2006/QĐ-TTg를 계속 시행함;

c) 전력 구매-판매 가격을 시장 방식으로 계산하고, 국내외 기업들이 전력 생산 프로젝트에 참여하도록 장려함.

5. 전력 관리 체제 개선 및 효율성 향상:

a) 국가가 전력 시스템 전송 및 대규모 전력 생산 기업의 주식 100%를 보유함;

b) 국가가 경제 균형과 시장 안정을 담당하는 전력 생산 기업의 주식 50% 이상을 보유함;

c) 베트남 전력그룹 소속 기업의 주식화 작업을 철저히 수행하고 적절한 단계를 밟아 나감.

조 2. 각 부처, 지방 정부 및 관련 기관의 임무:

1. 산업부:

a) 프로젝트 주체와 관련 기관이 계획을 효과적으로 수행하도록 지시하고 감독함;

b) 전력 수요-공급 상황과 프로젝트 진행 상황을 지속적으로 모니터링하고 평가하여 계획을 조정하고 필요한 경우 프로젝트 목록, 주체, 일정을 조정함;

c) 석탄 전력 중심지, 수력발전소 계획을 승인하고, 국내외 기업의 참여를 유도함. 발전용 가스와 산업용, 생활용 가스의 개발을 지시함;

d) 관련 부처와 협력하여 신재생 에너지 프로젝트 투자를 장려하기 위한 재정 제도를 마련함;

đ) 관련 부처와 협력하여 인근 국가들과의 전력 교환 협상을 주도하고, 미크롱 지역 국가들 사이의 전력 네트워크에 대한 베트남의 참여를 확보함;

e) 농촌 에너지 프로젝트를 계획된 일정대로 잘 수행하도록 지시하고 감독함;

g) 석탄 발전소와 수력발전소를 위한 동기장치 연구 및 제작을 지시함.

2. 계획투자부: 외국 직접 투자자원(OFFICIAL DEVELOPMENT ASSISTANCE)을 효과적으로 활용하기 위한 정책을 마련하여 전력 산업의 균형 있는, 합리적인, 지속 가능한 발전을 촉진함.

3. 재무부는 주도하여 관련 부처와 협력하여 전력 산업 발전을 위한 자금 조달 메커니즘을 제정하고, 전력 수요를 충족시키기 위해 전력 제6차 계획에 따라 적시적이고 충분한 전력을 제공하기 위한 조치를 취한다.

4. 국가는 주도하여 관련 부처와 협력하여 전력 산업의 지속 가능한 발전을 보장하기 위한 정책과 제도를 마련하고, 전력 공사들을 위한 투자 과정을 촉진하기 위한 조치를 취한다.

5. 베트남 전력그룹:

a) 경제 사회 발전을 위한 안정적이고 안전한 전력 공급을 담당하며, 투자 개발을 통해 전력망 시설을 현대화하고 효율성을 높이는 동시에 지정된 임무에 따라 전력 공급 프로젝트를 수행한다.

b) 석탄 발전소 위치 및 세부 계획을 연구하고 계산하여 산업부가 검토하고 승인할 수 있도록 한다.

c) 베트남 전력그룹이 부분 또는 전체적으로 투자하는 석탄 발전소 프로젝트의 인프라 프로젝트를 주도하여 제정한다.

d) 교통부의 컨설팅 단위와 협력하여 다음과 같은 작업을 수행한다.

- 석탄 운송 일정에 맞추어 관 정부 채널 개조 사업 보고서를 작성한다.

- 석탄 수입 중간 저장소 위치 선정을 위한 투자 보고서를 연구하고 작성한다.

đ) 전력 손실을 계속 줄이기 위한 조치를 취하고 생산 및 소비 과정에서 전력 절약 프로그램을 실시하여 지속 가능한 발전을 도모한다.

6. 다른 지방, 조직 및 개인들:

a) 지방은 주도하여 투자자가 전력 공급 프로젝트와 전력망 프로젝트를 수행하도록 하며, 해당 규정에 따라 토지 보상, 이주 및 재정착을 처리한다.

b) 전력 활동에 참여하는 단체, 조직 및 개인은 정부총리가 2006년 4월 14일에 승인한 정부총리 결정 제79/2006/QĐ-TTg 호에 따른 국가 목표 프로그램 에너지 절약 및 효율성 실행을 책임지고 의무적으로 준수해야 하며, 정부총리가 2005년 6월 2일에 발표한 정부총리 지시 제19/2005/CT-TTg 호에 따른 전력 사용 절약 실행을 준수해야 한다.

조 3. 2006-2015 기간 동안 국내 기업들이 투자하는 전력 공급 프로젝트와 국가 전력 시스템과 연결되는 전력선 프로젝트는 정부총리가 2005년 11월 9일에 승인한 정부총리 결정 제1195/QĐ-TTg 호에 따라 시행된다.

해외 투자자를 대상으로 한 BOT, BOO 방식의 투자 프로젝트는 국제 경쟁 입찰을 통해 이루어지며, 필요하다면 정부산업부는 계획투자부와 협력하여 심의하고 정부에 제출한다.

조 4. 정부산업부는 총리의 지시에 따라 정부총리가 승인하도록 정부전력제6차계획 지도위원회 설립 결정 초안을 작성하고 정부에 제출한다.

조 5. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력이 발생한다.

조 6. 산업부 장관, 관련 부처 장관, 중앙 직할 성시 인민위원회 의장, 베트남 전력그룹 이사회 및 그 의장, 베트남 전력그룹 사장 및 관련 단체, 개인은 본 결정을 집행하는 책임을 진다./.