시행규칙 제 110/2021/TT-BTC는 공민 및 베트남 법인의 해외 보호 업무를 수행하기 위한 경비의 예산편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 사항을 규정함

시행규칙

공민 및 베트남 법인의 해외 보호 업무를 수행하기 위한 예산 편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 규정

근거 국가예산법 2015년 6월 25일

근거 2009년 6월 18일 법률 제정에 따른 베트남 사회주의 공화국의 해외 대표 기관에 관한 법률;

근거 2017년 11월 21일 법률 개정 및 보완에 따른 베트남 사회주의 공화국의 해외 대표 기관에 관한 법률;

직원에 관한 163/2016/NĐ-CP 2016년 12월 21일 정부가 국가예산법 일부 조항의 세부사항을 규정하기 위해 제정한 시행령;

직원에 관한 2017년 10월 19일 정부가 발행한 117/2017/NĐ-CP, 국가예산을 관리하고 사용하는 외교 활동에 대한 규정;

정부결의 제 2019년 10월 22일 국회의 상임위원회가 발행한 792/NQ-UBTVQH14, 국가재정 외부기금의 관리와 사용을 촉진하기 위한 몇 가지 임무와 해결책;

제 08/2025/QĐ-TTg 호 2025년 4월 4일 총리의 지정 감정 보수 제도에 관한 결정 2007년 7월 25일 총리가 발행한 119/2007/QĐ-TTg, 베트남 사회주의 공화국의 해외 공민 및 법인 보호 기금 설립에 관한 규정;

직원에 관한 87/2017/NĐ-CP 2017년 7월 26일 정부가 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하기 위해 제정한 시행령;

행정재정과 장관의 건의에 따라

재무부 장관은 베트남 사회주의 공화국의 해외 공민 및 법인 보호 업무를 수행하기 위한 예산 편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 규정을 통지한다.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

본 통지는 베트남 사회주의 공화국의 해외 공민 및 법인 보호 업무를 수행하기 위한 예산 편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 규정을 명시한다.

베트남 사회주의 공화국의 해외 공민 및 법인 보호 업무는 베트남 사회주의 공화국의 해외 대표 기관에 관한 법률, 외교부의 기능, 임무 및 조직 구조에 관한 정부 지침, 관련 법령에 따라 수행된다.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

- 외교부, 베트남 사회주의 공화국의 해외 대표 기관(이하 "해외 베트남 대표 기관"이라 함), 외교부로부터 공민 및 베트남 법인의 해외 보호 업무를 수행하도록 위임받은 국내 단위;

- 베트남 사회주의 공화국의 해외 공민 및 법인 보호 업무를 수행하는 데 관련된 기관, 단체, 개인.

조 2. 베트남 사회주의 공화국의 해외 공민 및 법인 보호 업무를 수행하기 위한 경비 내용

1. 환급되지 않는 경비 내용

가) 해외 베트남 대표 기관이 직접 베트남 사회주의 공화국의 해외 공민 및 법인 보호 업무를 수행하기 위해 사용하는 경비로 다음과 같은 내용이 포함된다:

- 해외 베트남 대표 기관의 직원들이 공무를 수행하기 위해 출장하거나, 공민이 체포되거나 구금되거나 수감되거나 재판을 받거나 감옥에 있는 경우를 조사하기 위해 방문할 때 발생하는 비용: 항공료, 교통비, 연료비, 공무비(2020년 2월 3일 재무부가 발행한 07/2020/TT-BTC 통지에서 정한 해외 베트남 기관의 재정 및 재산 관리 규정에 따름).

- 해외 베트남 공민 보호 문서를 전달하기 위한 통신 요금, 우편 요금; 현지 정부 기관과의 만찬 및 선물 제공 경비(2020년 2월 3일 재무부가 발행한 07/2020/TT-BTC 통지에서 정한 해외 베트남 기관의 재정 및 재산 관리 규정에 따름).

나) 특별히 어려운 상황에 처한 공민에게 지원하는 경비, 인신매매 피해자들을 국내로 송환하는 경비:

- 특별히 어려운 상황에 처한 공민에게 지원하는 경비, 그들이 스스로나 가족이 재정적 능력이 없을 때 필요한 경비: 현지 국가에서의 이동 비용, 임시 거주 비용, 식량, 음식, 임시 거주지 및 기타 필요한 물품 비용(실제 경비 증빙서류에 따른 절약적이고 효과적인 경비). 외교부 장관의 지침에 따라 해외 베트남 대표 기관의 책임자가 특별히 어려운 상황에 처한 공민을 결정하고 적절한 지원 금액을 결정하며, 이는 본 통지 제4조 제3항 제a호에서 정한 권한 내에서 이루어지고, 그 결정에 대해 책임을 진다.

- 중대한 질병(현행 베트남 법률에서 정한 중대한 질병 목록), 사망, 생명을 위협하는 중대한 사고, 그들이 스스로나 가족이 재정적 능력이 없는 경우 또는 중대한 위험을 겪는 경우(전쟁, 자연재해, 전염병, 테러)에 대한 지원, 제1항 제b호 제1호에서 언급한 경비 외에 추가로 필요한 경비(귀국을 위한 교통수단 비용 등)는 해외 베트남 대표 기관이 국내에서 외교부로부터 공민 및 베트남 법인의 해외 보호 업무를 수행하도록 위임받은 단위에 보고하여 외교부 장관에게 각각의 상황에 대한 결정을 요청하며, 그 결정에 대해 책임을 진다.

- 인신매매 피해자를 귀국을 기다리는 동안 지원하는 경비는 해외 베트남 대표 기관이 수행하며, 2019년 11월 27일 재무부가 발행한 84/2019/TT-BTC 통지 제5조에서 정한 인신매매 피해자 지원 경비 내용 및 금액, 2013년 1월 11일 정부가 발행한 09/2013/NĐ-CP 지침에서 정한 인신매매 방지를 위한 피해자 지원 경비 내용 및 금액에 따라 수행된다.

2. 환급될 경비 내용

귀국을 위한 교통수단 구입 비용, 의료 보장 경비(병원비 및 기타 의료 보장 경비 포함), 임시 거주 경비 및 기타 경비는 다음 상황에서 공민에게 부과된다:

가) 당사자가 국내 기관, 단체, 개인, 선박 소유주로부터 보증금이나 보증을 받았으며, 해당 기관이 서면으로 확인한 경우

b) 특별 긴급한 경우, 당사자가 담보를 제공하거나 국내 가족, 친인척, 단체의 보증을 받지 못하였을 때는 당사자는 당국이 임시 지출 비용을 회수하도록 약속해야 한다. 외교부 장관의 지침에 따라 외국에 위치한 대표 기관의 책임자는 각각의 특별 긴급한 상황에 대해 임시 지출 비용을 지급하는 것을 결정한다.

외국에 위치한 대표 기관은 당사자가 본 조항 제2항에서 규정된 담보, 보증, 약속을 취한 후에만 임시 지출 비용을 지급할 수 있다.

조 3. 담보, 보증, 임시 지출 비용 회수

1. 국내 개인 또는 단체, 어선 주인 및 근로자 고용자의 책임:

a) 국내 개인 또는 가족, 친인척은 티켓 구매 비용과 귀국 비용을 담보하거나 보증하고, 외교부가 공민 및 법인 보호 업무를 수행하도록 지시받은 국내 단체에게 약정된 기간 내에 반환할 책임이 있다.

b) 개인은 외국에 위치한 대표 기관과 티켓 구매 비용과 귀국 비용을 반환하기 위한 약정을 체결하고, 외교부가 공민 및 법인 보호 업무를 수행하도록 지시받은 국내 단체에게 약정된 기간 내에 임시 지출 비용을 반환할 책임이 있다.

c) 국내 단체, 어선 주인 및 근로자 고용자는 티켓 구매 비용과 귀국 비용을 담보하거나 보증하고, 외교부가 공민 및 법인 보호 업무를 수행하도록 지시받은 국내 단체에게 약정된 기간 내에 반환할 책임이 있다.

2. 지방 인민위원회 또는 지방 인민위원회로부터 위임 또는 권한을 부여받은 기관 또는 단체의 책임:

a) 지방 인민위원회 또는 지방 인민위원회로부터 위임 또는 권한을 부여받은 기관 또는 단체는 외교부(공민 및 법인 보호 업무를 수행하도록 지시받은 국내 단체)에 대한 담보 또는 보증을 확인하는 문서를 발송하며, 외교부의 요구 사항에 따라 확인 내용을 포함시켜야 한다.

b) 지방 인민위원회 또는 지방 인민위원회로부터 위임 또는 권한을 부여받은 기관 또는 단체는 외교부가 지시받은 국내 단체에 대한 담보 또는 보증을 확인하고, 국내 개인 또는 단체, 어선 주인의 약정된 기간 내의 반환을 독려하고 회수할 책임이 있으며, 국내 개인 또는 단체, 어선 주인에게 반환을 요구해야 한다.

3. 외교부가 지시받은 국내 단체의 책임:

외교부가 지시받은 국내 단체는 채권 회수를 위해 지방 인민위원회와 협력하고, 반환 기간이 지나도 국내 개인 또는 단체, 어선 주인으로부터 반환되지 않은 경우, 국내 단체는 채무자에게 채권 회수를 요구하는 통지를 발송해야 한다.

4. 국내 신용 기관 및 외국 은행 지점의 책임:

5. 지연 납부 처리

a) 당사자가 약정된 기간 내에 임시 지출 비용을 반환하지 않거나 국내 개인 또는 단체, 어선 주인이 보증을 제공하지 않을 경우, 당사자는 이미 지출된 임시 지출 비용을 반환해야 하며, 약정한 개인 또는 단체는 외교부가 지시받은 국내 단체가 발행한 문서에 따라 지연 납부 비용을 납부해야 한다. 지연 납부 비용의 계산 방법은 세금 관리 법률에 따른다.

b) 본 통지 제3조 제5항 제a호에서 정한 의무를 이행하지 않을 경우, 약정한 개인 또는 단체는 법령에 따라 처분된다.

조 4. 경비원천, 예산편성, 배분, 결산 및 사용기제

공민과 법인의 해외 보호업무를 수행하기 위한 경비의 예산편성, 관리, 사용 및 결산은 국가예산법률, 회계법률 및 시행규칙 등 현행 규정에 따라 이루어진다. 본 고시는 다음과 같은 구체적인 사항을 지시한다.

1. 비용 출처

가) 외교부 연간 일반경비 예산안에 포함된 국가예산

나) 개인 및 단체가 자발적으로 기부하거나 후원한 재원(법률 규정에 따른 경우)

2. 예산편성 및 예산배분

a) 예산 편성

외교부는 해외에서의 공민과 법인 보호 업무 수행 상황, 현재 연도의 예상 실적, 다음 연도의 보호 업무 계획, 그리고 본 고시에서 정한 경비내용을 고려하여 연간 예산을 편성하고, 이를 외교부 예산안에 통합하여 관련 법령 및 시행규칙에 따라 권한 있는 기관에 제출한다.

나) 예산배분

외교부는 권한 있는 기관으로부터 배정받은 예산을 근거로 외교부 소속 단위에 해외에서의 공민과 법인 보호 업무를 수행하기 위한 경비 예산을 배분하고 지급한다.

3. 지출 승인권한 및 사용관리

가) 해외 주재 대표기관의 장은 각 사건당 최대 3,000 달러까지 지출 승인권을 가진다. 3,000 달러 초과하는 지출 사건은 해당 국내 단위의 장이 외교부로부터 해외 공민과 법인 보호 업무를 수행하도록 지정받은 경우, 국내 단위의 장에게 적절한 권한 내에서 승인을 요청해야 한다.

나) 외교부로부터 해외 공민과 법인 보호 업무를 수행하도록 지정받은 국내 단위의 장은 각 사건당 3,000 달러 초과 10,000 달러까지 지출 승인권을 가진다. 10,000 달러 초과하는 지출 사건 또는 고시 제2조 제1항 제2호에 명시된 지출 항목은 국내 단위의 장이 외교부 장관에게 보고하고 결정을 받아야 한다.

다) 외교부 장관은 해외 공민과 법인 보호 사건의 범위와 대상, 10,000 달러 초과하는 지출 사건 또는 고시 제2조 제1항 제2호에 명시된 지출 항목에 대해 구체적인 규정을 설정하고 승인을 결정한다.

라) 특정 지역에서 연간 보호되는 공민 수가 많은 경우, 외교부 장관은 국내 단위의 장 또는 해외 주재 대표기관의 장에게 지출 승인 권한을 분담하고, 그 결정에 대한 책임을 진다.

마) 배정된 연간 예산을 기반으로 외교부는 소속 단위가 법률, 현지 법률, 국제법, 현행 재정 관리 규정 및 본 고시에 따른 경비를 적절히 관리하고 사용할 수 있도록 지침을 제공하며, 이에 대한 책임을 진다.

나) 외교부는 본 고시에서 정한 목적 외의 활동에 경비를 사용해서는 안 된다.

4. 경비기록 및 결산

가) 해외 공민과 법인 보호 업무를 수행하기 위한 경비의 기록 및 결산은 국가예산법률, 회계법률 및 시행규칙에 따라 이루어진다.

그 중, 고시 제2조 제2항에 명시된 경비 환급 내용은 예산 배정액, 임시 지급액, 회수된 금액, 미회수 임시 지급액, 미회수 원인 등을 세부적으로 결산하고, 외교부 연간 결산 보고서에 통합한다.

나) 외교부는 주재국 대표기관이 보내온 증빙서류를 바탕으로 국고의 경비 승인을 감독하고, 규정에 따른 승인 절차를 준수하도록 한다.

다) 경비 기록 통화: 경비 기록 및 결산은 원화로 이루어진다. 외화로 결제하는 경우에는 재정경제부 고시 제2020-7호에 따른 외국 주재 기관 재정 관리 및 재산 관리 규정을 따르게 된다.

라) 외교부는 국내외 개인 및 단체의 기부금을 별도로 기록하여 추적한다.

마) 연말 경비 잔액 처리는 국가예산법률 및 시행규칙에 따른다.

5. 외교부 장관, 외교부로부터 해외 공민과 법인 보호 업무를 수행하도록 지정받은 국내 단위의 장, 해외 주재 대표기관의 장은 본 고시에서 정한 정책, 제도 및 규정에 따라 경비를 사용하는 것에 대한 책임을 진다.

6. 외교부는 국가가 정한 재정 활동 검사 및 감사 규정을 준수한다.

조 제5조. 조직 실행

1. 본 고시는 2022년 1월 26일부터 효력이 발생한다.

재정경제부 고시 제2013-92호는 2013년 7월 8일에 발행되었으며, 본 고시가 효력이 발생하는 날부터 효력을 상실한다.

2. 본 고시에서 외교부로부터 해외 공민과 법인 보호 업무를 수행하도록 지정받은 국내 단위는 정부총리 고시 제2007-119호에 따라 2007년 7월 25일에 설립된 해외 공민과 법인 보호 기금이다.

권한 있는 기관이 2007년 7월 25일 국무총리가 발표한 제119/2007/QĐ-TTg 호에 따른 외국에 거주하는 베트남 국민 및 법인을 보호하기 위한 기금 설립에 관한 결정을 수정, 보완 또는 대체할 경우 해당 수정, 보완 또는 대체된 문서에 따라 시행한다.

3. 외교부는 이 고시에서 정한 사항을 외국에 위치한 베트남 대표기구와 관련 부서가 준수하도록 지도한다.

4. 이 고시에서 인용된 문서가 수정, 보완 또는 대체될 경우 해당 수정, 보완 또는 대체된 문서에 따라 시행한다.

시행 중 발생하는 문제점은 재정부에 신속히 보고하여 연구하고 적절히 보완, 개선하도록 한다./.