1102/QĐ-BTC 결정은 가격 데이터베이스 구축, 관리 및 사용에 관한 규정을 제정함으로써 관세청 업무에서 가격 정보의 정확성과 시의성을 보장하기 위한 목적으로 제정되었습니다. 이 규정의 적용 대상은 관세청 입구 관세청 지부, 지방/도시 관세청 및 총괄 관세청에서 가격 관련 업무를 수행하는 공무원입니다.

결정

가격 데이터베이스의 건설, 관리 및 사용에 관한 사항    

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재무부 장관

수출세, 수입세에 관한 법률 제45/2005/QH11호 2005년 6월 14일

관세법 제29/2001/QH11호 2001년 6월 29일 및 관세법 일부 조항을 개정하는 법률 제42/2005/QH11호 2005년 6월 14일

관세청 규칙 제40/2007/NĐ-CP호 2007년 3월 16일 정부가 가격 데이터베이스의 건설, 관리 및 사용에 관한 규정을 제정함에 따라

재무부 통칙 제40/2008/TT-BTC호 2008년 5월 21일 재무부가 정부 규칙 제40/2007/NĐ-CP호 2007년 3월 16일을 시행하기 위해 제정한 것에 근거하여

관세총국장의 제안에 따라 

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정과 함께 가격 데이터베이스의 건설, 관리 및 사용에 관한 규정을 발포한다.

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다. 각 지방 관세청 국장, 총괄관세청 소속 단위의 책임자들은 본 결정을 집행할 책임이 있다./.

 

제 정 규 정

가격 데이터베이스의 건설, 관리 및 사용

(본 결정 제 1102/결정-부총리 및 재무장관 2008년 5월 21일 재무부 장관 발포)

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

            1. 가격 데이터베이스는 세율 산정을 위한 신고 검증 및 세율 산정 과정에서 세관에 신고된 수출입 물품에 대한 모든 정보를 포함하며, 세관 내부에서 신고 검증 및 세율 산정을 위한 수출입 물품에 대한 세율 산정 과정을 지원하기 위해 관리되고 사용된다. 이 정보는 다음과 같다:

            a) 수입 서류에서 얻은 정보: 수입 신고서, 세율 산정 신고서, 외상 거래 계약서, 인보이스, 결제 증빙서류 등 수입 신고서류에 기재된 정보와 세관이 통관 과정 및 통관 후 과정에서 수집한 정보를 포함한다:

-       수입 신고서에 기재된 정보;

-       세율 산정 신고서에 기재된 정보;

-       외상 거래 계약서, 인보이스, 결제 증빙서류 및 기타 세율 관련 증빙서류에 기재된 정보;

-       물품 상세 정보;

-       세율 산정 결과;

-       신고 검증 결과;

-       가격 참조 결과;

-       가격 조정 결과;

-       가격 재조사 결과;

-       불만 처리 결과;

-       통관 후 검증 결과;

-       세율 검증 및 검사 결과.

b) 다른 출처에서 얻은 정보: 수입 신고서에 기재되지 않은 정보로, 수입자가 제공하거나 세관이 수집하거나 관련 기관에서 제공하고 신뢰성 검증을 받은 정보를 포함한다:

-       가격 심사 기관에서 얻은 정보;

-       수출업체의 견적서에서 얻은 정보;

-       허용된 가격 정보 뉴스레터에서 얻은 정보;

-       국내 시장 판매 가격에서 얻은 정보;

-       업종 협회에서 얻은 정보;

-       인터넷, 잡지, 책에서 얻은 정보;

-       내국세 관청에서 얻은 정보;

-       반부정직 조사 기관에서 얻은 정보;

-       상무공사 대표, 은행, 경찰 등에서 얻은 정보; 

-       해외 세관, 지역 및 국제 세관 기구에서 얻은 정보.

c) 가격 위험 관리 목록에서 얻은 정보: 특정 중요 물품 또는 그룹의 가격 정보를 포함하며, 이러한 정보는 수입 신고서 및 기타 세관이 수집한 정보를 분석 및 종합하여 작성된다. 이러한 정보는 무역 부정 행위 위험이 높은 특정 물품 또는 그룹의 가격 정보를 포함한다. 이러한 정보는 수입 신고서 및 기타 세관이 수집한 정보를 분석 및 종합하여 작성된다.

d) 기업의 법규 준수 상황에 관한 정보: 기업의 신고 및 세율 산정 제도 및 정책 준수 상황, 위반 횟수 및 정도 등에 관한 정보를 포함하며, 세관이 위험 관리 시스템을 통해 종합 및 분석한다.

2. 세율 산정을 위한 정보는 통일된 시스템을 통해 충분히, 적시에, 정확하게 수집되고 업데이트되어 총괄 세관의 데이터 센터에 중앙 집중화되어 저장되며, 세관 내부 단위가 활용하도록 제공된다.

            3. 가격 데이터베이스의 수집, 업데이트, 활용, 사용 주체는 세관 내 가격 관련 업무를 수행하는 직원들이다:

- 세관 통관 지점 및 동등한 단위;

- 지방 세관;

- 세관총국.

4. 가격 데이터베이스를 업데이트, 활용, 사용할 수 있는 단위는 각 직원의 역할 및 책임에 따라 이름 및 비밀번호를 통해 권한을 할당해야 한다. 

5. 단위 내부에서 가격 데이터베이스의 정보 교환 및 제공은 해당 단위의 리더가 결정하며, 보안 및 시스템 관리 원칙을 준수해야 한다. 단위 리더의 승인 없이는 세관 외부로 정보를 제공하는 것을 엄격히 금지한다.

II. 가격 데이터베이스의 수집, 업데이트, 활용 및 사용에 관한 내용

1. 정보 수집 방법

a) 수입 서류에서 얻은 정보에 대해:

정보 수집은 기업이 세관에 제출한 입증서류, 신고서, 증빙서류, 세율 산정 결과, 가격 참조 결과, 가격 조정 결과, 통관 후 검증 결과 등을 기반으로 이루어져야 하며, 이러한 정보는 수입 로트 신고서 또는 관련 증빙서류에 기록되어야 한다.

이러한 정보 수집 방법은 본 규정 부록 1에 구체적으로 규정되어 있다.

b) 다른 출처에서 얻은 정보에 대해:

정보 수집은 기업이나 관련 기관이 세관의 요청에 따라 제공한 견적서, 인터넷 검색 결과, 가격 조사 결과 등을 기반으로 이루어져야 하며, 이러한 정보는 신뢰성을 검증받아 세율 산정 신고 검증을 위해 사용되었다는 점이 확인되어야 한다.

본 규정의 부록 제2목에서 이 정보원에 대한 수집 방법이 구체적으로 규정되어 있습니다.

죄) 가격 위험 관리 목록에서 정보를 수집하는 경우:

죄.1) 해관총署理는 실정과 불법 무역 가능성에 근거하여 각 단계별로 가격 위험 관리 목록에 포함될 상품을 공표합니다.

죄.2) 지방 해관청은 해관총署理가 공표한 상품 목록을 바탕으로 수입 신고서와 다른 정보원을 종합하여 가격 검사 기준을 설정하고, 이를 통해 신고 가격 검사, 가격 참조 및 가격 결정을 지원하며, 이러한 작업 결과를 해관총署理에 보고하여 전국적으로 적용되도록 합니다.  

가격 위험 관리 목록 데이터베이스의 수집, 분석, 작성 및 사용 방법은 본 규정 부록 제3목에서 구체적으로 규정되어 있습니다.

 드) 기업 법 준수 상황에 대한 정보원:

            매월 정기적으로 위험 관리 시스템의 정보 수집, 분석 및 처리 부서는 신고 및 가격 결정 과정에서 법을 위반한 기업 정보를 같은 등급의 가격 부서에 제공하여 이러한 기업에 대한 통관 단계에서의 가격 검사 강화를 위한 조치를 취하게 합니다.  

2. 정보원 업데이트 범위 및 방법

가) 업데이트 범위:

가.1) 해관지청에 대한 업데이트:

- 수입 신고서에 있는 모든 정보는 제1장 제1항 제가 절에서 규정된 대로 당일에 가격 데이터베이스에 업데이트합니다.

            - 수입 신고서 외의 다른 정보원은 제1장 제1항 제가 절에서 규정된 대로 수집 및 신뢰도 검증 후 즉시 가격 데이터베이스에 업데이트합니다.  

가.2) 해관청에 대한 업데이트:

- 검사 결과는 검사가 완료된 직후 가격 데이터베이스에 업데이트됩니다. 이는 다음과 같습니다:

+ 가격 검사 결과;

+ 가격 참조 결과;

+ 불만 처리 결과;

+ 통관 후 검사 결과;

+ 감사 및 가격 검사 결과.

            - 제1장 제1항 제가 절에서 규정된 대로 신뢰도 검증 후 즉시 가격 데이터베이스에 다른 정보원을 업데이트합니다.  

            - 해관청장이 결정한 주요 상품 목록을 업데이트합니다.

가.3) 해관총署理에 대한 업데이트:

- 검사 결과는 검사가 완료된 직후 가격 데이터베이스에 업데이트됩니다. 이는 다음과 같습니다:

+ 가격 검사 결과; 상품 검사 라인을 분류하여 가격 신뢰도를 평가합니다;

+ 불만 처리 결과;

+ 통관 후 검사 결과;

+ 감사 및 가격 검사 결과.

            - 제1장 제1항 제가 절에서 규정된 대로 신뢰도 검증 후 즉시 가격 데이터베이스에 다른 정보원을 업데이트합니다.  

            - 전 업무 영역 내에서 가격 위험 관리 목록을 업데이트합니다.

나) 정보원 업데이트 방법

각 등급별로 위 범위에서 업데이트되는 정보는 가격 데이터베이스 소프트웨어 사용 지침(GTT22)에 따라 이루어집니다. 특히, 가격 위험 관리 목록 데이터 업데이트는 본 규정 부록 제3목에서 지시된 방법으로 이루어집니다.

3. 가격 세금 데이터베이스 활용 및 사용

가) 가격 데이터베이스는 신고 가격의 신뢰성, 진실성 및 정확성을 검사하고 확인하는데 사용됩니다.

가.1) 가격 검사 정보원: 가격 데이터베이스 내에 있는 모든 정보를 포함하며:

- 수입 신고서 정보;

- 다른 정보원 정보;

- 가격 위험 관리 목록 정보;

- 기업의 법 준수 상황 정보.

가.2) 검사 방법: 신고 가격을 가격 데이터베이스 내의 가격과 비교하여 신고 가격의 진실성 및 정확성을 확인합니다. 검사는 다음과 같이 진행됩니다:

- 동일 또는 유사한 수입 상품의 신고 가격과 관세청이 세금 계산용으로 결정한 가격을 비교합니다.

- 관세청이 신고 가격으로 세금 계산용 가격을 승인한 다른 동일 또는 유사한 수입 상품의 신고 가격과 비교합니다. 이는 의심스러운 상품이나 참조 대기 중인 상품을 제외합니다.

- 동일 유형의 동일 부품의 신고 가격 또는 완제품 구성 원재료의 신고 가격과 비교합니다.

데이터 검색 시간은 정부령 제40/2007/NĐ-CP 2007년 3월 16일에 따른 세관 수출입 물품 세액 산정에 관한 고시에 따라 이루어집니다.

- 가격 위험 관리 목록에 있는 동일 또는 유사한 상품의 가격과 비교합니다.

- 다른 정보원에서 수집한 동일 또는 유사한 상품의 가격과 비교합니다.

동일 또는 유사한 상품을 찾을 수 없는 경우, 정부령 제40/2007/NĐ-CP 2007년 3월 16일에 따른 세관 수출입 물품 세액 산정에 관한 고시에서 정의된 동일 또는 유사한 상품 개념을 유연하게 확장 적용합니다.

- 정보 수집 및 처리 부서가 위험 관리 프로그램을 통해 제공하는 기업의 신고 및 가격 결정 준수 상황 정보를 검토하여 주요 기업을 분류합니다.

가격 데이터베이스와 비교한 후 신고 가격의 신뢰성, 진실성 및 정확성을 평가하는 방법은 정부령 제40/2007/NĐ-CP 2007년 3월 16일에 따른 세관 수출입 물품 세액 산정에 관한 고시와 가격 검사 및 결정 절차 지침에 따라 구체적으로 수행됩니다.

나) 가격 데이터베이스는 정부령 제40/2007/NĐ-CP 2007년 3월 16일에 따른 세관 수출입 물품 세액 산정에 관한 고시 제15조 제7항에서 정부가 세액 산정 가격을 결정하도록 하는 경우에 가격 산정을 지원합니다.

나.1) 가격 산정을 지원하는 정보원: 가격 데이터베이스 내의 일부 정보를 포함하며, 구체적으로 다음과 같습니다.

- 입관 전에 관세청이 신고한 가격을 기준으로 세액 산정가치를 인정한 선적분들의 세액 산정가치는 통일령 제40호 2007년 3월 16일 대통령령 "수출입 물품에 대한 세액 산정가치를 결정하는 것에 관한 규정" 시행규칙 제II부 제2절 제I목부터 제VI목까지에서 정한 세액 산정가치 결정방법에 따라 결정된 선적분들을 제외한 선적분들에 대해 적용되며, 의심 선적분 또는 검토 대기 중인 선적분은 제외한다.

- 입관 전에 관세청이 세액 산정가치를 결정한 선적분들은 신고가격을 부인함으로써 세액 산정가치를 결정한 선적분들로서 통일령 제40호 2007년 3월 16일 대통령령 "수출입 물품에 대한 세액 산정가치를 결정하는 것에 관한 규정" 시행규칙 제II부 제2절 제I목부터 제VI목까지에서 정한 세액 산정가치 결정방법에 따라 결정된 선적분들에 대해 적용되며, 의심 선적분 또는 검토 대기 중인 선적분은 제외한다.

b.2) 가격 결정 방법: 가격 데이터베이스를 사용하여 세액 산정가치 결정을 지원할 때는 통일령 제40호 2007년 3월 16일 대통령령 "수출입 물품에 대한 세액 산정가치를 결정하는 것에 관한 규정" 제4조에서 정한 원칙, 절차 및 세액 산정가치 결정방법을 준수해야 하며, 가격 데이터베이스를 즉시 세액 산정가치로 사용하거나 세액 산정가격을 적용해서는 안 된다.

III. 가격 데이터베이스 관리 및 보안

1. 가격 데이터베이스 관리

a) 세관국장의 책임

            -  세관국장은 세관국장의 직능, 범위 및 권한에 따라 제II부 제2절 a.1항 a목에서 지시된 방식으로 가격 정보를 시스템에 수집하고 업데이트해야 한다.

- 수집되고 시스템에 업데이트된 모든 정보의 정확성, 공정성 및 적시성을 책임진다.

- 현재 가격 데이터베이스 내에 있는 정보 자원을 효과적으로 활용하기 위한 조직화된 개발, 관리 및 사용을 책임진다.

- 각 부서 및 직원에게 해당 부서와 직원의 직능과 임무에 따라 권한을 분배해야 한다. 

- 정해진 시간 내에 데이터 전송/수신을 수행해야 한다.

            세관국장은 수집, 업데이트, 활용 및 사용 과정에서 효과적인 관리를 책임지고 조직화된 실행을 담당한다.  - 관할 범위 내에서 가격 데이터베이스를 수집, 업데이트, 활용 및 사용하는 과정에서 효과적인 관리를 책임진다.

b) 세관국장의 책임

- 세관국장은 세관국장의 직능, 범위 및 권한에 따라 제II부 제2절 a.2항 a목에서 지시된 방식으로 가격 정보를 시스템에 수집하고 업데이트해야 한다.

- 전체 세관 범위 내에서 수집되고 시스템에 업데이트된 모든 정보의 정확성, 공정성 및 적시성을 책임진다.

- 현재 세관 범위 내에 있는 정보 자원을 효과적으로 활용하기 위한 조직화된 개발, 관리 및 사용을 책임진다.

- 시스템 활용 및 사용 과정에서 각 직원에게 해당 직원의 직능과 임무에 따라 권한을 분배해야 한다.

- 직속 세관국장들이 가격 데이터베이스를 수집, 업데이트, 활용 및 관리하는 것을 독려하고 감독해야 한다.

- 정해진 시간 내에 데이터 전송/수신을 수행해야 한다.

- 시스템의 원활한 작동을 보장해야 한다. 기술 문제, 장비, 네트워크 연결, 소프트웨어 오류 등으로 인한 문제를 해결하여 전체 세관 범위 내에서 시스템의 지속적인 효율적인 작동을 유지해야 한다. 문제를 해결하지 못하면 3일 이내에 총괄국(정보통신 및 통계국, 수입세 징수 검사국)에 보고하여 처리하도록 한다.

            세관국장은 수집, 업데이트, 활용 및 사용 과정에서 효과적인 관리를 책임지고 조직화된 실행을 담당한다.  - 전체 세관 범위 내에서 가격 데이터베이스를 수집, 업데이트, 활용 및 사용하는 과정에서 효과적인 관리를 책임진다.

c) 총괄국장의 책임

            - 총괄국장은 총괄국장의 직능, 범위 및 권한에 따라 제II부 제2절 a.3항 a목에서 지시된 방식으로 가격 정보를 시스템에 수집하고 업데이트해야 한다.

- 세관 전체의 가격 세액 산정가치 데이터베이스 시스템의 내용 관리를 책임진다.

- 세관 전체 단위들이 효율적으로 활용할 수 있도록 가격 데이터베이스 정보를 적시하고 정확하게 공유하며, 공유된 정보의 보안을 책임진다.

- 각 세관국장들이 데이터베이스 가격 정보를 수집, 업데이트, 전송/수신하는 것을 지도하고 감독하며, 총괄국의 데이터센터로 정해진 시간 내에 정보를 전송하도록 해야 한다.

- 세관 전체에서 가격 데이터베이스를 활용하고 사용하는 과정에서 발생하는 업무 문제를 처리해야 한다.        

- 세관 전체에서 가격 데이터베이스를 운영하는 동안 하드웨어 요구사항을 충족시키도록 해야 한다.

- 시스템의 운영을 관리하고 유지하며 기술적 요구사항을 보장해야 한다.

- 총괄국의 데이터센터에서 가격 정보 데이터베이스의 보안 및 안전을 보장해야 한다.

- 정해진 시간 내에 데이터 전송/수신을 수행해야 한다.

수입세 징수 검사국 국장, 정보통신 및 통계국 국장은 수집, 업데이트, 활용 및 사용 과정에서 효과적인 관리를 책임지고 조직화된 실행을 담당한다.  - 세관 전체에서 가격 데이터베이스를 수집, 업데이트, 전송/수신하는 과정에서 효과적인 관리를 책임지고 조직화된 실행을 담당한다.

d) 세관 공무원의 책임

- 세관 공무원은 시스템에서 가격 정보 데이터를 활용하여 세액 산정가치 결정 및 관리를 지원할 때는 세액 산정가치 결정 절차에 관한 현행 법규를 준수해야 한다.

- 그들이 분담한 데이터 범위 내에서 수집되고 시스템에 업데이트된 모든 정보의 정확성, 공정성 및 적시성을 책임진다.      

- 컴퓨터에 입력되는 데이터는 관련 수입 서류나 증빙 문서와 일치해야 하며, 법률 규정에 따라야 한다.

- 컴퓨터 관리 절차를 엄격히 준수해야 한다.

- 자신의 전문직무에 관련된 시스템 내 데이터 범위만 접근하고 사용하며, 분담한 데이터 범위의 보안을 책임져야 한다.

- 시스템 업데이트, 활용 및 사용 과정에서 개인 권한 코드를 보호해야 한다.

2. 가격 데이터베이스 보안

- 시스템에 데이터를 업데이트하는 공무원은 각 프로그램 시스템 내에서 특정 권한 코드를 가져야 한다.

- 시스템 프로그램에 대한 접근 권한을 명확히 구분해야 한다.

- 매일 각 관세청 단위의 일일 업데이트 데이터는 반드시 하루 또는 한 회차가 끝난 후 백업본으로 저장되어야 한다. 이 백업본은 장비 고장 등 객관적인 사고 발생 시 복구가 가능하도록 되어야 한다.

- 백업 데이터는 통일되고 보안적이며 안전한 저장 장치에 보관되어야 한다.

정보통신통계국장은 각 단위가 권한을 분배하고 백업 데이터를 저장하며 가격 데이터베이스를 통일적이고 보안적이며 안전하게 유지하도록 조직하고 지도한다. 

IV. 이행 조직

1. 관세총국장은 전 부처에서 가격 데이터베이스를 통일적으로 업데이트, 활용, 사용 및 관리하기 위해 소프트웨어를 작성하도록 조직한다.

2. 각 지방 관세청장은 현 상황에 따라 직원들에게 업무 과정에서 수입 신고서 작성, 업데이트, 활용 및 시스템 사용을 위한 구체적인 분류 규정을 제정하고 발포한다. 관련 업무 부서는 검사, 세액 산정과 관련된 정보를 공유하고 제공하도록 지시한다.  검사, 세액 산정과 관련된 정보를 포함하여 수출입 신고서 프로그램에 있는 신고서 정보, 위험 관리 시스템에 있는 기업 정보, 위반 처리 시스템에 있는 위반 정보, 통관 후 검사 정보 등을 통해 전체 부처의 정보 활용 효율성을 높이는 것을 목표로 한다. 가격 세액 산정 정보를 왜곡하거나 가격 데이터베이스 소프트웨어를 임의로 수정하거나 이 규정 외의 목적을 위해 가격 세액 산정 정보를 활용하는 모든 행위는 엄격히 금지된다.

3. 이 규정을 위반한 단체나 개인은 해당 부처와 법률에 따라 처벌받는다.

4. 시행 중 어려움이나 문제점이 발생할 경우 각 단위는 재무부(관세총국)에 보고하여 지침을 받거나 조정 및 보완을 연구하도록 한다./.           

         

      

                                                                                                     

           

                                                                               

 

 

부록

가격 데이터베이스에서 정보 수집 방법에 대한 구체적인 규정

2008년 5월 21일 재무부 장관

36 /QĐ-BKHCN 1102/결정-부총리 및 재무장관

1. 수입 서류에서 정보 수집 방법에 대한 규정)

 

a) 수입신고서 및 가격신고서에 기재된 데이터에 대한 정보 수집 방법

a) 수입신고서 및 가격신고서에 기재된 데이터에 대한 정보 수집 방법

수입화물 서류에 기재된 기업이 신고한 내용을 관세당국이 검토하고 등록한 후 해당 시스템에 업데이트한다.

b) 물품에 대한 상세 정보에 대한 정보 수집 방법

검사원이 수입신고서에 기록한 검사 결과를 바탕으로 시스템에 업데이트한다. 물품에 대한 상세 정보는 다른 물품과 구분될 수 있도록 해야 하며 특히 기업이 명확하게 신고하지 않은 경우 더욱 그렇다. 이는 기업이 처음 신고한 정보 외에 추가 정보를 제공하여 가격 검사 시 정보 비교를 용이하게 하는 것이다. 업데이트해야 할 주요 정보에는 상표명, 제조사, 모델 번호, 생산 연도, 원재료, 성분, 함량, 라벨 등이 포함되며, 각 물품의 특성, 구조, 용도 및 가격 관리 목표에 따라 적절한 정보를 추가한다.

c) 화물 세액 산정 결과에 대한 정보 수집 방법

관세당국이 가격신고서에 기록한 세액 산정 결과를 바탕으로 시스템에 업데이트한다. 이는 다음과 같은 내용을 포함한다:

- 신고 가격을 인정하고 신고 가격의 신뢰도를 평가한다. 일반적인 경우 또는 의심스러운 경우 두 가지 상황 중 하나를 선택한다.

신고 가격이 의심스러운 수준인지 여부는 가격 산정 지침에 따른다. 

- 신고 가격을 인정하지 않고, 신고 가격을 어떤 방법으로 산정했는지 그 방법에 맞게 시스템에 업데이트한다.  

d) 화물 참조 결과에 대한 정보 수집 방법

관세당국이 참조 결과를 기록한 참조 기록서를 바탕으로 시스템에 업데이트한다. 이는 신고 가격을 인정하거나 거부하며, 인정 또는 거부 이유를 기록한다.

e) 세액 산정 결과 조정에 대한 정보 수집 방법

 참조 후 결정된 세액 산정 결과와 조정된 세금 결정을 바탕으로 시스템에 업데이트한다.

f) 재조사 결과에 대한 정보 수집 방법

재조사 결과를 기록한 재조사 서류를 바탕으로 시스템에 업데이트한다.

g) 항의 처리 결과에 대한 정보 수집 방법

기업이 제출한 항의 서류와 항의 처리 결과를 기록한 공문 또는 결정을 바탕으로 시스템에 업데이트한다.

h) 통관 후 검사 결과에 대한 정보 수집 방법

통관 후 검사 결과를 기록한 검사 결과 기록서를 바탕으로, 만약 해당 수입화물의 세액 산정과 관련되면 처리 결과를 시스템에 업데이트한다.

            i) 감사 및 가격 검사 결과에 대한 정보 수집 방법

가격 검사 결과를 기록한 감사 및 검사 기록서와 처리 결과를 바탕으로 시스템에 업데이트한다.   

2. 다른 정보 출처에 대한 정보 수집 방법

a) 인터넷 정보 출처에 대한 정보 수집 방법

업무 수행을 위해 필요한 인터넷 정보를 검색한 후 다음과 같이 진행한다:

- 검색한 정보를 인쇄한다(상품명, 가격 등 정보에 주의).

- 정보의 신뢰성을 리더에게 보고한다(지청장, 가격 또는 업무 부서장, 수입·수출 세액 검사 부서장 등에 따라 다르다). 보고서에는 선택한 가격의 근거와 논리를 명시해야 한다. 리더는 "승인" 또는 "미승인" 의견을 보고서에 기재한다.    

|- 시스템에 입력하는 경우 리더의 "수락" 의견을 승인한 사례.

b) 출처가 잡지, 신간, 가격 정보 뉴스레터인 경우:

|- 단위의 잡지 구매 계획, 신간 구매 계획, 가격 정보 뉴스레터 구매 계획 및 관리 가격 업무를 위한 정보 활용 요구사항을 기반으로 공직자가 가격 업무를 수행하여 적합한 가격 수준을 분석하고 종합하며 선택한다.

|- 선택된 가격 수준을 사진으로 촬영한다.

|- 리더(세부 지청 리더; 가격 부서 리더 또는 업무 부서 리더; 수입 수출 세금 징수 검사 부서 리더 등급별로 달라짐)에게 보고서를 작성하여 제출하며, 이를 통해 선택된 가격 수준을 결정하는 논리와 근거를 명확히 제시해야 한다. 리더는 "수락" 또는 "비수락" 의견을 보고서에 기재한다.

-  |- 시스템에 입력하는 경우 리더의 "수락" 의견을 승인한 사례.

c) 출처가 견적서인 경우:

|- 기업이 제공하거나 관세청이 정보 통신 수단을 통해 수집한 견적서를 기반으로 공직자가 가격 업무를 수행하여 제공되거나 수집된 정보의 신뢰성을 평가한다.

|- 분석 결과를 바탕으로 리더에게 보고서를 작성하여 시스템에 추가할 것을 제안한다.      

|- 리더의 "수락" 의견을 승인한 사례에 대해 시스템에 추가한다.

d) 출처가 가격 심사 기관인 경우:

|- 관세청의 요청에 따라 가격 심사 기관에서 제공한 서면 답변 내용을 기반으로 한다.

|- 리더에게 보고서를 작성하여 시스템에 추가할 것을 제안한다.

|- 리더의 "수락" 의견을 승인한 사례에 대해 시스템에 추가한다. 

đ) 국내 시장 판매 가격 정보 출처인 경우:

|- 국내 시장 판매 가격 정보를 수집하여 가격 업무를 지원하기 위해 필요한 정보를 찾기 위한 리더의 지시에 따라 2명의 직원이 국내 시장에서 가격 조사를 실시한다. 조사 시에는 조사자 이름, 조사 장소, 조사 시간, 조사 대상 상품(상세 설명 포함), 단가, 상업 수준, 기타 기록 등을 포함하는 조사표를 작성해야 한다.

|- 조사표에 기재된 조사 결과를 바탕으로 리더에게 보고서를 작성하여 가격 데이터베이스에 추가할 것을 제안한다. 리더는 "수락" 또는 "비수락" 의견을 보고서에 기재한다.

|- 리더의 "수락" 의견을 승인한 사례에 대해 시스템에 추가한다.

e) 다른 기관에서 제공하는 정보 출처인 경우(국내 세금, 은행 등):

|- 관세청의 요청에 따라 관련 기관에서 제공한 서면 답변 내용을 기반으로 한다.

|- 리더에게 보고서를 작성하여 시스템에 추가할 것을 제안한다.

|- 리더의 "수락" 의견을 승인한 사례에 대해 시스템에 추가한다. 

g) 해외 관세청, 지역 및 국제 관세 조직에서 제공하는 가격 정보 출처인 경우:

|- 베트남 관세청의 요청에 따라 해외 관세청, 지역 및 국제 관세 조직에서 제공한 서면 답변을 기반으로 시스템에 입력한다.

3. 절 1 편 II 제1항 c호에서 규정한 가격 위험 관리 목록 수집, 업데이트, 작성 및 사용 방법.

a) 가격 위험 관리 목록 수집 및 작성 방법:

a.1) 가격 위험 관리 목록 작성 원칙: 가격 위험 관리 목록은 총국이 정한 고위험 그룹 제품 또는 지역별로 높은 무역 부정 행위 경향을 보이는 중요 제품에 대해서만 작성되며, 다음 원칙에 따라 이루어진다:

- 작성된 가격 수준은 신뢰성 있는 정보 출처로부터 수집되어야 하며 명확한 근거와 기반을 갖추어야 한다.

- 각각의 특정 제품에 대한 가격 수준은 제품 이름, 모델, 종류, 모델 번호, 생산 연도, 용도, 특징 등 세부 정보를 포함하여 구체적으로 작성되어야 하며, 유사한 특징을 가진 제품들을 묶어서 작성하거나 구체적이지 않은 방식으로 작성해서는 안 된다.

- 가격 수준은 가격 변동이 발생한 관세청 지방청에서 일주일 이내에 즉시 검토하고 수정되어야 한다.

a.2) 가격 위험 관리 목록 작성 정보 출처는 다음과 같다:

- GTT22 시스템 내 가격 정보 출처는 기업이 신고한 가격 정보와 관세청이 신고 가격을 조정한 정보로, 신고 가격을 참조하고 거부한 경우에 해당한다.

- 인터넷에서 공개된 가격 제안 정보.

- 관세청이 수집한 다른 정보 출처로서 시장 가격, 국내 제조사가 제공한 가격, 수출업체가 제공한 가격 등이 있다.

- 국내외 가격 심사 기관이 관세청의 요청에 따라 제공한 가격 정보.

- 총국이 다양한 정보 출처를 종합하여 제공한 가격 위험 관리 목록 데이터베이스 내 정보.

- 관세청이 자체적으로 수집한 다른 정보 출처.

a.3) 작성 방법:

가격 위험 관리 목록 작성은 다음 우선 순위에 따라 정보 출처를 분석하고 종합하여 이루어진다:

            - 관세청이 가치를 결정한 동일 또는 유사 제품의 이전 수입 가격과 비교한다.  관세청이 평가액을 결정한다.

            - 이전에 수입된 동일 또는 유사 제품의 신고 가격 중 "수락"된 신고 가격과 비교한다(의심 사례나 참조 대기 사례는 제외한다).

- 동일 또는 유사 제품의 동일 종류의 구성 요소 제품의 신고 가격과 이전에 수입된 주요 구성 요소 제품의 신고 가격과 비교하며, 의심 사례는 제외한다.

- 수출업체 또는 국내 제조사가 제공한 동일 또는 유사 제품의 신고 가격과 비교한다. 

- 가격 심사 기관이 관세청의 요청에 따라 확인한 동일 또는 유사 제품의 가격과 비교한다.

- 인터넷에서의 가격 제안을 다음과 같이 계산한다:

- 인터넷에서의 제안 가격(Invoice dealer 가격)에서 협상 비용과 수출국의 세금을 차감한다(구체적인 사례에 따라 합리적인 차감 비율을 결정하며, 이는 10%에서 20% 사이이다).

참고: 인터넷에서 가격을 추출할 때는 신뢰도가 높은 웹사이트를 선택해야 하며, 판매 조건이 거래 가치에 영향을 미칠 수 있는 특정 제한 사항으로 인해 제한되지 않은 형태의 판매 가격을 추출해야 한다.

- 국내 시장 판매 가격을 기초로 계산한다: 국내 시장 판매 가격(수입 후 판매 가격)에서 수입 후 발생하는 비용을 제외한다. 수입 후 발생하는 비용은 국내에서 납부해야 하는 세금과 재고 비용 및 이익을 포함하며, 이 비용과 이익은 총 가격의 최대 20%까지 허용된다.

판매 가격을 소매 가격 또는 도매 가격에서 추출하는 경우 다음 공식을 사용하여 변환한다:

            수입 후 판매 가격 = 도매 가격 / 110% = 소매 가격 / 115%   

- 위험 관리 데이터 목록에 이미 규정된 유사 가격 수준을 참조한다.

위와 같은 정보 출처로부터 얻은 비교 결과를 바탕으로 가격 담당자가 적절한 가격을 제안하고 이를 명확히 설명하며, 이를 상급자에게 제출하여 승인받아 단위 내 적용되도록 하고, 동시에 총국에 보고하여 전국적으로 적용되도록 한다.

참고: 위험 관리 가격 목록을 작성하는 과정에서 각각의 구체적인 상황에 따라 필요한 정보를 수집하고 종합하여 실제 상황에 맞는 가격을 제안할 수 있으며, 반드시 모든 정보 출처를 수집하지 않아도 가격을 설정할 수 있다.

b) 업데이트 방법:

            총국이 정한 모델에 따라 EXCEL 프로그램에 위험 관리 가격 목록을 업데이트한다. 이는 다음과 같이 구성된다:

            - 위험 관리 항목의 가격 데이터 생성을 위한 제안 모델.

            - 위험 관리 항목의 가격 데이터 수정을 위한 제안 모델.

c) 위험 관리 가격 목록의 전송/수신:

            -  가격을 발표한 후 지방 관세청은 즉시 직속 세관에 전달하여 실행하게 하고, 총국에 이메일로 보고한다.

            - 총국 관세청은 지방 관세청이 발표한 모든 가격을 종합하여 모든 단위에 전국적으로 적용하도록 전송한다.

d) 위험 관리 가격 목록의 사용:

            위험 관리 가격 목록은 다음과 같이 사용된다:

            - 기업이 신고한 가격을 검토하고, 가치 평가 절차에서 다음 단계로 처리하기 위해 의심스러운 징후를 확인한다.

            - 위험 관리 가격 목록을 사용하여 세금 계산 가격을 결정하거나 적용하는 것은 엄격히 금지된다.    

e)  위험 관리 가격 목록의 수정:

            수행 중에 가격 목록에 규정된 가격이 10% 이상 증가하거나 감소한 경우 다음 조치를 취한다:

            - 지방 관세청은 지방 관세청 청장이 관리하는 주요 항목에 대해 실제 상황에 맞는 가격을 조정하고 총국에 보고한다.

- 지방 관세청은 총국이 발표한 가격 목록에 대한 가격 수정을 제안하며, 이는 첨부된 모델을 따르게 된다.

4. 관리 및 보관:

정보 출처 수집 문서, 위험 관리 가격 목록 작성 문서 등 모든 문서는 수입 후 시스템에 입력된 이후 수입 물품 문서와 동일하게 보관 및 관리되어야 한다. 이 문서에는 정보 출처 수집 근거, 가격 목록 작성 시 제출한 리포트 및 상급자의 승인 의견이 포함된다./.