시설령 제 111 호 2013 년 제 2013-111 호 「사회, 읍, 면, 동에서 행정징벌 교육 조치 적용 제도에 관한 규정」

처분령

행정처분 교육 적용 제도에 관한 규정

시·읍·면·동에서 행정처분 교육 조치를 적용하고 집행함

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2012년 6월 20일 행정처분법에 근거함;

법무부 장관의 제안에 따라,

정부는 행정처분 교육을 적용하는 제도를 규정하기 위하여 시행령을 제정한다.

장 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.

총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 행정처분 교육을 적용하는 제도, 즉 시·읍·면에서의 행정처분 교육을 검토하고 결정하며, 미성년자에 대한 가정에서의 행정처분 관리를 적용하기 위한 전환 결정에 관한 사항을 규정한다.

조 2. 적용 원칙

1. 신속하게 공개적으로 객관적이고 공평하게; 법률 및 본 시행령에서 정한 권한, 대상, 절차, 절차를 준수해야 한다.

2. 건강, 명예, 인격을 침해하지 않으며, 시·읍·면에서의 행정처분 교육을 받는 사람과 가정에서의 행정처분 관리를 받는 미성년자의 사생활을 존중하고 보호해야 한다.

시·읍·면에서의 행정처분 교육을 받는 미성년자에 대한 조언 회의 조직, 내용, 결과, 문서 및 결정 집행에 관한 사항은 공개해서는 안 된다.

3. 시·읍·면에서의 행정처분 교육을 적용할 수 있는 권한을 가진 사람은 행정처분 위반을 입증해야 한다. 시·읍·면에서의 행정처분 교육을 받는 개인은 자신이 시·읍·면에서의 행정처분 교육 대상이 아니라는 것을 입증할 수 있는 권리를 가지고 있으며, 이는 법적 대리인을 통해 이루어질 수도 있다.

4. 사회 공동체, 학교, 가족 등에서의 참여를 보장하여 시·읍·면에서의 행정처분 교육을 받는 사람을 도와 교육하도록 한다.

5. 시·읍·면에서의 행정처분 교육을 적용하는 기간을 결정할 때는 위반의 성질, 정도, 결과, 위반자의 인품, 감경 요소, 증가 요소를 고려해야 한다.

6. 미성년자에게 필요한 경우에만 시·읍·면에서의 행정처분 교육을 적용하여 그들이 잘못을 고치고 건전하게 발전하며 사회에 유익한 시민이 되도록 돕는다.

이 시행령 제4조 제2항 제c호에서 정한 대상 미성년자는 가정에서의 행정처분 관리를 적용할 충분한 조건이 없는 경우에만 시·읍·면에서의 행정처분 교육을 적용한다. 가정에서의 행정처분 관리를 적용하는 것은 행정처분 위반으로 간주되지 않는다.

7. 미성년자에 대한 시·읍·면에서의 행정처분 교육 적용 결정 과정에서 행정처분 위반 처리 권한을 가진 사람은 그들의 최선의 이익을 보장해야 한다.

제3조. 감경 요소, 증가 요소

1. 시·읍·면에서의 행정처분 교육 적용 기간을 결정할 때, 행정처분 위반 법률 제9조에서 정한 감경 요소는 다음과 같이 고려되어야 한다.

a) 위반자가 위반의 결과를 막거나 줄이기 위해 행동하거나, 스스로 손해를 보상하려고 노력했음;

b) 위반자가 자발적으로 신고하고 진심으로 반성했으며, 관련 기관에 협력하여 위반을 발견하고 처리했음;

c) 다른 사람의 불법 행위로 인해 정신적으로 자극받아 위반이 발생하였으며, 정당 방어의 한계를 초과하거나 긴급 상황의 요구를 초과하였음;

d) 물질적 또는 정신적 압박이나 종속으로 인해 위반을 저지른 경우;

đ) 위반자는 임신 중인 여성, 36개월 미만의 아기를 돌보는 사람, 노약자, 병원 환자 또는 행동을 제어하는 능력을 제한하는 장애를 가진 사람;

e) 자신이 원하지 않았지만 특별히 어려운 상황에서 위반을 저지른 경우;

g) 낮은 수준의 지식으로 인해 위반을 저지른 경우.

2. 시·읍·면에서의 행정처분 교육 적용 기간을 결정할 때, 행정처분 위반 법률 제10조에서 정한 증가 요소는 다음과 같이 고려되어야 한다.

a) 조직적으로 위반을 저지른 경우;

b) 미성년자를 유인하거나 강요하여 위반을 저지르게 하거나, 자신에게 종속된 사람을 강요하여 위반을 저지르게 한 경우;

c) 공무원을 모욕하거나, 폭력적인 성격의 위반을 저지른 경우;

d) 직위나 권한을 이용하여 위반을 저지른 경우;

đ) 전쟁, 재난, 질병 등 사회의 특별한 어려움을 이용하여 위반을 저지른 경우;

e) 위반 후에 위반을 숨기거나 은폐하려고 한 경우;

g) 여러 사람, 어린이, 노인, 장애인, 임신한 여성을 대상으로 한 위반.

조 4. 교육대상, 시효, 적용기간

1. 교육대상이 이 조 제2항에 규정된 대상에 대해 주거지에서 감독, 관리, 교육하며 그들의 잘못을 수정하고 법 위반 원인 및 조건을 개선하도록 돕는 교육조치는 적용된다.

2. 이 조 제90조 행정처분법에 따른 교육조치 적용대상과 시효는 다음 각 호와 같다.

가) 범죄가 심각한 징역형을 초래할 수 있는 의도적인 행위를 한 만 12세 이상 미만 14세 이하의 사람에 대한 교육조치의 시효는 행위일로부터 1년이다.

나) 범죄가 중한 징역형을 초래할 수 있는 의도적인 행위를 한 만 14세 이상 미만 16세 이하의 사람에 대한 교육조치의 시효는 행위일로부터 6개월이다.

다) 만 14세 이상 미만 18세 이하의 사람이 6개월 내에 행정처분을 받은 횡령, 사기, 도박, 공공질서 교란 행위를 최소 두 번 이상 한 경우, 교육조치의 시효는 마지막 행위일로부터 6개월이다.

라) 마약 중독자로서 만 18세 이상이고 안정적인 주거지를 가지고 있는 사람에 대한 교육조치의 시효는 발각일로부터 3개월이다.

마) 만 18세 이상의 사람이 6개월 내에 행정처분을 받은 기관, 단체 재산 침해, 국민 또는 외국인 재산, 건강, 명예, 인격 침해, 사회질서 교란 행위를 최소 두 번 이상 한 경우, 교육조치의 시효는 마지막 행위일로부터 6개월이다.

3. 외국인에 대해서는 교육조치를 적용하지 않는다.

4. 교육조치의 적용기간은 위반의 성질, 정도, 결과, 피의자의 인품, 감경사유, 증가사유에 따라 3개월에서 6개월까지로 정한다.

조항 5. 가정에서 관리 조치를 적용하기 위한 조건

1. 이 시행령 제4조 제2항 제씨호에 규정된 대상이 다음 각 호의 조건을 충족하면 가정관리 조치를 적용받을 수 있다.

가) 자신의 위반행위에 대해 자발적으로 신고하고 진심으로 반성한다.

나) 이 조치를 수행하기에 적합한 환경이 제공된다.

다) 부모나 보호자가 좋은 인품을 가지고 있고, 미성년자를 관리, 교육하는 데 유리한 조건이 있으며, 이 조 제20조 제2항에 따른 서약서를 작성한다.

2. 가정관리 조치의 적용기간은 3개월에서 6개월이다.

조 6. 교육조치와 가정관리 조치의 결정권한

1. 이 조 제105조 행정처분법 제1항에 따른 교육조치의 결정권자는 다음 각 호와 같다.

가) 위반자의 주거지 소재 지방자치단체의 주석

나) 불안정한 주거지를 가진 미성년자를 수용한 사회보장기관, 아동보호기관 소재 지방자치단체의 주석

2. 이 조 제140조 행정처분법 제2항에 따른 가정관리 조치의 결정권자는 미성년자의 주거지 소재 지방자치단체의 주석이다.

조 7. 교육 조치를 시행받은 것으로 간주되는 기간

교육 조치를 시행받은 자가 교육 조치를 시행받은 날로부터 2년 이내 또는 교육 조치의 효력이 소멸한 날로부터 1년 이내에 재범하지 않는 경우, 교육 조치를 시행받은 것으로 간주되지 아니한다.

조 8. 교육 조치를 시행하기 위한 경비

1. 국가가 교육 조치를 시행하는 과정에서 발생하는 활동에 대한 경비를 지원하며, 다음 사항을 포함한다: 중독 상태 확인; 서류의 법적 유효성 검사; 상담 회의 조직; 교육 대상자에게 도움을 주는 사람에게 지원; 보호시설 및 아동 보호 시설로 대상자를 전송하는 비용; 정착 장소가 불안정한 미성년자의 보호시설 및 아동 보호 시설 내에서의 비용 및 기타 필요한 비용.

2. 본 조항 제1항에서 규정된 경비는 지방 예산으로 보장되며, 범죄 예방 및 억제 비용; 마약 및 HIV/AIDS 예방 및 억제 비용; 전국 아동 보호 프로그램 비용 등 다른 출처(있을 경우)에서 지원받는다.

중앙 예산은 지방 예산을 자체적으로 균형을 맞출 수 없는 지역에 대해 이러한 활동을 위한 추가 경비를 지원한다.

3. 도움을 주는 사람에게 교육, 관리, 도움 제공을 위한 지원 경비를 지급한다. 각 교육 대상자에 대한 최소 월 지원 금액은 기준 임금의 25%이다. 지방 실정에 따라 지방 의회는 더 높은 지원 금액을 결정할 수 있다.

장 II

교육 조치를 사회구역에서 적용하고 가정에서 관리하기 위한 절차 및 절차

조 9. 교육 조치를 사회구역에서 적용하기 위한 서류 제출 요청

1. 본 처분 제4조 제2항 각 호 다, 라 및 마에 규정된 대상자에 대한 교육 조치를 사회구역에서 적용하기 위한 서류 제출 요청은 사회구역 경찰청장이 직접 제출하거나 다음의 사람들의 제출 요청을 기초로 제출한다:

가) 사회구역 민족단결협의회장; 기초 단위의 정치사회단체 대표;

나) 범죄자가 근무하거나 학습하는 기관, 단체, 단위의 대표;

다) 기초 단위의 주민 단체 대표로서: 주민 단체 대표, 마을 대표, 리, 읍, 방, 부, 료, 송, 촌 및 동등한 단위의 대표.

2. 교육 조치를 사회구역에서 적용하기 위한 서류 제출 요청은 문서화되어 사회구역 경찰청장에게 제출되어야 한다. 요청자는 본 조항 제3항에서 규정된 요청 문서의 내용에 대한 책임을 진다.

3. 요청 문서에는 요청자의 이름과 기관, 단체명; 범죄자의 이름, 생년월일, 거주지, 인적사항; 범죄 행위, 범죄 행위가 이루어진 장소, 요청 이유, 관련 증거물(있을 경우); 요청자의 서명이 명확히 기재되어야 한다.

4. 사회구역 경찰청장은 요청 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 범죄 행위와 범죄자의 인적사항에 대한 정보를 검토해야 하며, 요청된 자가 미성년자인 경우에는 미성년자에 대한 특징과 가정 환경에 대한 사회복지공무원 또는 사회복지 협력자, 아동복지 협력자(있을 경우)의 의견을 참조해야 한다.

사회구역 경찰청장은 요청 문서가 본 처분 제4조 제2항 각 호 다, 라 및 마에 규정된 대상자가 아닌 경우 또는 사건이 기초 조정에 따른 조정 과정 중이거나 성공적으로 조정된 경우 요청을 받아들이지 않아야 한다. 요청자가 동의하지 않는 경우, 사회구역 경찰청장은 사회구역 인민위원회 위원장을 보고해야 한다.

요청을 받아들인 후, 사회구역 경찰청장은 본 처분 제11조, 12조, 13조 및 14조에 따라 요청 서류를 작성한다.

5. 범죄자가 미성년자인 경우, 가정에서 관리 조치를 적용할 조건이 충족되는 것으로 판단되면, 사회구역 경찰청장은 본 처분 제5조 제1항에 따라 사회구역 인민위원회 위원장에게 요청하여 본 처분 제20조 및 제21조에 따라 검토 및 결정을 요청한다.

6. 사회구역 경찰청장은 요청자에게 서면으로 요청을 받아들임 또는 받아들이지 않음을 통보한다.

조 10. 사회, 읍, 면에 대한 교육 조치를 적용하기 위한 신청 서류 작성 권한

1. 이 조 제4조 제2항 각 호 외의 부분에서 규정된 대상자가 거주하는 사회 경찰 책임자가 그 대상자에 대해 사회, 읍, 면에 대한 교육 조치를 적용하기 위한 신청 서류를 작성하여 같은급의 인민위원회 주석에게 제출하여 심사 및 결정을 청구한다.

2. 이 조 제4조 제2항 각 호 외의 부분에서 규정된 대상자가 법 위반 행위를 한 경우 해당 사회 경찰 책임자는 사회, 읍, 면에 대한 교육 조치를 적용하기 위한 신청 서류를 작성하고, 그 후 이 조 제13조 제2항과 제3항에 따라 인민위원회 주석에게 서류를 전달하도록 청구한다.

3. 이 조 제97조 제2항에 따라 행정처분 위반 사건을 처리 중인 현 지방 경찰청 또는 지방 경찰청은 이 조 제4조 제2항에 따른 대상자에 대해 사회, 읍, 면에 대한 교육 조치를 적용하기 위한 신청 서류를 작성하고, 그 후 이 조 제13조 제2항과 제3항에 따라 인민위원회 사회급 주석에게 서류를 전달한다.

조 11. 사회, 읍, 면에 대한 교육 조치를 적용하기 위한 신청 서류 작성에 필요한 정보 및 자료 수집

1. 사회, 읍, 면에 대한 교육 조치를 적용하기 위한 신청 서류 작성에 필요한 정보 및 자료 수집은 다음과 같다:

가) 법 위반 행위에 대한 정보 및 자료 수집

나) 이 조 제12조에 따른 나이 확인

다) 이 조 제13조 제1항에 따른 거주지 확인

라) 관련 정보 및 자료 수집

2. 마약 중독자에 대해서는 이 조 제1항에서 규정된 정보 외에도 현재의 마약 중독 상태를 확인해야 한다.

마약 중독 상태 확인은 보건부, 노동부-영웅 및 사회부, 경찰부가 정한 권한, 절차 및 마약 중독 상태 확인 방법에 따라 이루어진다.

3. 미성년자에 대해서는 이 조 제1항에서 규정된 정보 및 자료 외에도 사회 경찰 책임자는 다음 사항을 추가로 수집해야 한다:

가) 가족 상황, 친구 관계 및 법 위반 원인에 대한 정보 수집

나) 미성년자가 학교나 직장에 다니는 경우 해당 학교나 직장의 의견을 수렴

다) 미성년자의 부모나 보호자의 의견 수렴, 다만 미성년자가 사회 보호 기관이나 아동 지원 기관으로 보내진 경우에는 예외이다.

4. 이 조 제10조에 따라 신청 서류를 작성할 권한이 있는 자는 이 조 제1항, 제2항 및 제3항에서 규정된 정보 및 자료를 수집해야 한다. 수집된 정보는 문서화되어야 한다.

지방 경찰청 또는 현 지방 경찰청이 작성한 신청 서류의 경우 사회 경찰 책임자는 이 조 제3항에서 규정된 정보를 추가로 수집해야 한다.

문화-사회 공무원, 사회사업 협력자, 아동사업 협력자(있을 경우), 미성년자의 부모 또는 보호자, 학교, 기관 또는 단체는 경찰 기관의 요청을 받은 날로부터 3일 이내에 정보 및 자료 제공 또는 문서화된 의견을 제공할 의무가 있다.

조 12. 사회, 읍, 면에 교육처분을 받는 대상자의 연령 확인

1. 이 조 제10조에서 정한 서류를 작성하는 권한을 가진 자는 사회, 읍, 면에 교육처분을 받는 대상자의 연령을 그 대상자의 출생신고서를 근거로 확인한다. 출생신고서가 없거나 출생신고서에 기재된 출생일자가 정확히 확인되지 않는 경우에는 주민등록증, 여권, 호적부 또는 관할 기관이 발급한 출생일자를 명시한 다른 증명서를 근거로 한다.

위 증명서들이 없어 연령을 확인할 수 없는 경우에는 관계 공무원 기관이 보유한 호적부 또는 다른 문서, 책자, 자료 등을 근거로 대상자의 연령을 확인한다.

위 증명서들에 기재된 출생일자가 일치하지 않는 경우에는 대상자에게 유리한 방향으로 출생일자를 확인한다.

2. 이 조 제1항에서 정한 증명서에 출생일자가 명시되어 있지 않은 경우, 출생일자를 다음과 같이 확인한다.

가. 구체적인 달을 확인할 수 있으나 해당 달의 특정 날짜를 확인할 수 없는 경우에는 해당 달의 마지막 날을 출생일로 한다.

나. 구체적인 분기를 확인할 수 있으나 해당 분기의 특정 날짜와 달을 확인할 수 없는 경우에는 해당 분기의 마지막 달의 마지막 날을 출생일로 한다.

다. 구체적으로 상반기 또는 하반기를 확인할 수 있으나 해당 기간의 특정 날짜와 달을 확인할 수 없는 경우에는 해당 년도의 6월 30일 또는 12월 31일을 출생일로 한다.

라. 구체적인 년도만 확인할 수 있으나 해당 년도의 특정 날짜와 달을 확인할 수 없는 경우에는 해당 년도의 12월 31일을 출생일로 한다.

3. 이 조 제1항과 제2항에서 정한 연령 확인은 문서로 기재되어야 한다.

조 13. 거주지 확인 및 사회, 읍, 면에 대한 교육 조치를 신청하는 문서 이송

1. 이 조 제10조에서 정한 서류를 작성하는 권한을 가진 자는 사회, 읍, 면에 교육처분을 받는 대상자의 안정적인 거주지를 확인하는 책임이 있다. 안정적인 거주지는 대상자가 상주하거나 임시 거주하고 있는 곳이며, 현재 지속적으로 거주하고 있는 곳이어야 한다.

2. 거주지를 확인한 후, 대상자가 그 행위를 저지른 지역에 안정적인 거주지를 가지고 있지 않은 경우, 관련 권한을 가진 자는 다음의 방법으로 처리한다.

가. 이 조 제4조 제2항 각 호 외의 부분에서 정한 대상자에 대해 사회 경찰이 서류를 작성한 경우, 사회 경찰의 장은 해당 대상자의 거주지를 관할하는 사회장에게 서류를 이송하여 사회, 읍, 면에 교육처분을 받는 것을 검토하고 결정하도록 요청한다.

나. 이 조 제4조 제2항에서 정한 대상자에 대해 경찰서 또는 경찰청이 서류를 작성한 경우, 해당 대상자의 행위를 저지른 지역의 사회장에게 서류를 이송하여 사회, 읍, 면에 교육처분을 받는 것을 검토하고 결정하도록 한다.

3. 대상자가 안정적인 거주지를 가지고 있지 않은 미성년자인 경우, 거주지를 확인할 수 없는 경우에는 해당 대상자가 법을 위반한 지역의 사회장, 경찰서, 경찰청은 사회보장 기관 또는 아동 지원 기관(도지사가 정한 목록에 따른 기관)에 대상자와 서류 사본을 이송하고, 해당 사회보장 기관 또는 아동 지원 기관이 위치한 사회장에게 서류를 이송하여 사회, 읍, 면에 교육처분을 받는 것을 검토하고 결정하도록 한다.

조 제14조. 사회, 읍, 면에 대한 교육조치 적용을 위한 신청 서류

사회, 읍, 면에 대한 교육조치 적용을 위한 신청 서류는 다음과 같습니다:

1. 범인의 경력 요약서

2. 이 법 시행령 제9조에서 정한 서류 작성 요청 문서

3. 이 법 시행령 제11조에서 정한 수집된 문서 및 자료

4. 진단서(있을 경우)

5. 범인의 진술서

6. 관련 기타 서류

조항 15. 다른 곳에서 보내온 사회, 읍, 면에 대한 교육 조치 적용 신청 서류 처리

이 법 시행령 제13조 제2항 및 제3항에 따라 사회, 읍, 면에 대한 교육조치 적용을 위한 신청 서류가 전달되면, 해당 주민이 거주하는 사회 또는 기초생활시설, 아동보호시설 소재 사회의 사회장은 해당 서류를 같은 수준의 경찰국장에게 전달하여 정보 및 자료 검토, 보완 및 관련 기관 및 단체의 의견 청취를 지시하며, 이 법 시행령 제11조에 따른 검토 및 보완 기간은 서류 수령일로부터 5일간입니다.

조 제16조. 사회, 읍, 면에 대한 교육조치 적용을 위한 신청 서류 전송 및 통보

1. 이 법 시행령 제15조에서 정한 서류 작성 또는 검토 및 보완 후, 사회 경찰국장은 해당 서류를 같은 수준의 사회장에게 전송하고, 동시에 신청 대상자 또는 미성년자의 부모 또는 보호자에게 서면으로 서류 작성 통보를 합니다.

2. 사회, 읍, 면에 대한 교육조치 적용을 위한 신청 서류 작성 통보 문서는 다음 기본 내용을 포함합니다:

가) 범인의 성명

나) 서류 작성 이유

다) 통보 받은 사람의 서류 내용 확인, 복사 및 재생산 권한; 서류 확인 장소; 확인, 복사 및 재생산 기간은 통보 수령일로부터 5일간입니다.

라) 서류에 대한 의견 발표 권한(상담 회의에서)

3. 사회, 읍, 면에 대한 교육조치 적용을 위한 신청 서류 수령 후 3일 내로, 사회장은 사법사무직원에게 서류의 합법성을 검토하도록 지시합니다.

조 제17조. 사회, 읍, 면에 대한 교육조치 적용을 위한 신청 서류의 합법성 검토

1. 서류 수령 후 5일 내로, 사법사무직원은 서류의 합법성을 검토하고 사회장에게 보고해야 합니다. 합법성 검토는 행정처분 법률에 따른 적절성 및 완전성을 보장해야 합니다:

가) 이 법 시행령 제14조에서 정한 신청 서류 내의 문서 및 증빙자료

나) 이 법 시행령 제4조 제2항에서 정한 교육조치 적용 대상 및 시효

다) 사회, 읍, 면에 대한 교육조치 적용을 위한 신청 서류 작성 권한, 절차 및 방법

2. 합법성 검토 문서는 검토 권한자 서명 및 사회 인증을 받아야 하며, 사회, 읍, 면에 대한 교육조치 적용 서류에 보관됩니다.

조 18. 교육 조치를 적용하기 위한 자문 회의

1. 이 법 시행령 제16조 제1항에 따라 교육 조치를 적용하기 위한 자료를 받은 날로부터 15일 이내에 읍면동 주민위원회 위원장은 자문 회의를 조직하고 이를 주재하여 교육 조치를 적용하는 것을 검토하고 결정한다.

2. 자문 회의 참석자는 다음과 같다.

가) 읍면동 경찰장

나) 사법행정 및 인구등록 공무원

다) 베트남 민족단결협의회와 같은 단체의 대표와 기초 단위 주민들의 대표

라) 교육 조치를 적용받을 대상자가 미성년자인 경우, 위와 같은 참석자 외에도 문화사회공무원 또는 사회사업협력원, 어린이협력원(있을 경우), 학교 대표(있을 경우)가 참석해야 하며, 미성년자가 안정적인 거주지를 가지고 있지 않고 사회보장시설이나 어린이 보호시설에서 거주 중인 경우에는 해당 시설의 대표가 참석해야 한다.

마) 교육 조치를 적용받을 대상자가 마약 중독자인 경우, 위와 같은 참석자 외에도 마을 내 마약중독자 치료팀 대표 또는 마약중독자 치료 시설의 대표가 참석해야 한다.

바) 필요하다고 판단되는 경우, 화해조정기구나 교육 조치를 적용하기 위한 자료를 제출한 경찰기관을 초청할 수 있다.

3. 교육 조치를 적용받을 대상자는 회의에 참석하도록 초청되어 의견을 표명할 수 있으며, 미성년자의 부모나 법정 대리인, 피해자(있을 경우)는 회의에 참석하고 의견을 표명할 수 있다. 미성년자의 부모나 법정 대리인이 정당한 이유로 참석할 수 없는 경우에는 회의를 연기할 수 있으며, 연기는 최대 세 번까지만 가능하며, 연기된 기간은 검토 및 결정 기간에는 포함되지 않는다.

위 참석자들을 회의에 초청하는 것은 문서로 이루어져야 하며, 회의 진행 전 최소 3일 이상 전에 발송되어야 한다. 교육 조치를 적용받을 대상자가 참석할 수 없는 경우에는 문서로 의견을 제출할 수 있다.

4. 자문 회의는 제2항에 따른 참석자의 2/3 이상이 참석한 후에만 진행될 수 있다.

5. 자문 회의의 절차와 내용은 다음과 같다.

가) 읍면동 경찰장은 교육 조치를 적용받을 대상자의 법률 위반 사항, 확인 결과, 증거, 감경 요소, 증가 요소, 화해 조치, 지원 및 교육 조치(있을 경우)를 설명한다. 사법행정 및 인구등록 공무원은 자료의 법적 유효성을 검토한 결과를 설명한다.

나) 교육 조치를 적용받을 대상자는 법률 위반 사유, 위반 행위에 대한 인식, 잘못을 수정하기 위한 계획, 관련 증거를 제시한다. 그들이 참석하지 않는 경우에는 그들의 의견이 회의에서 발표된다.

다) 미성년자의 부모나 법정 대리인은 미성년자의 신분, 가정 상황, 위반 사유, 가정에서 미성년자를 관리하고 교육하는 책임을 설명한다.

라) 피해자(있을 경우)는 자신의 손해에 대해 의견을 표명한다.

마) 문화사회공무원 또는 사회사업협력원, 어린이협력원(있을 경우), 학교 대표(있을 경우)는 교육 조치를 적용받을 대상자의 신분, 가정 상황, 적절한 교육 및 지원 조치를 제안한다.

바) 참석자들은 교육 조치를 적용하는 필요성, 대상자의 신분, 감경 요소, 증가 요소, 교육 방법, 교육 조치의 기간, 대상자를 관리하고 교육하는 책임을 맡을 적절한 기관 또는 단체 선택, 가정에서의 관리 조치 가능성, 미성년자 대상자에 대한 교육 및 지원 방법(이 법 시행령 제4조 제2항 제c호에 따른 것), 마약 중독자 대상자에 대한 자발적 치료 방식(이 조항 제g호에 따른 것)에 대해 논의한다.

사) 지방의 실정에 따라 마약 중독자는 가정 내 또는 마을 내 자발적 치료를 선택하거나, 마약류 관리법과 정부령 제94/2010/NĐ-CP 2010년 9월 9일에 따른 가정 내 마약 중독자 치료, 마을 내 마약 중독자 치료 또는 정부령 제96/2012/NĐ-CP 2012년 11월 15일에 따른 마약류 치료 대체 약물 프로그램에 참여할 수 있다. 마약 중독자는 자발적으로 치료하겠다는 의사를 약속해야 한다.

6. 회의 내용은 회의록으로 작성되고 자료에 보관된다.

조 제19항. 주민위원회 시장(읍·면장)에 보고서 완성

1. 자문회의가 끝난 직후, 회의록을 근거로 읍·면 경찰서장은 같은 수준의 주민위원회 시장(읍·면장)에게 보고서를 완성하여 제출할 책임이 있다.

2. 주민위원회 시장(읍·면장)에게 제출되는 교육 조치를 적용하거나 적용하지 않기 위한 보고서는 다음과 같이 구성된다.

가) 회의 내용 요약; 교육 조치를 적용하거나 적용하지 않기 위한 제안; 제안 이유; 자문회의 참석자들의 다른 의견(있을 경우)

교육 조치를 적용하기 위해 제안하는 경우, 위와 같은 내용 외에도 보고서 요약은 적용 기간을 제안하고, 관리 및 교육 대상자를 지정받은 기관 또는 단체를 명시해야 한다.

나) 첨부 자료는 이 시행령 제14조에 따른 교육 조치 적용 신청서, 자문회의록 및 관련 자료(있을 경우)를 포함한다.

3. 가정에서 관리 조치를 적용하기 위한 보고서는 이 시행령 제20조 제3항의 규정에 따라 이루어진다.

조 제20항. 가정에서 관리 조치 적용 제안

1. 가정에서의 관리 조치는 다음 단계에서 고려될 수 있다.

가) 이 시행령 제9조 제5항에 따른 보고서 작성 제안 검토

나) 이 시행령 제11조에 따른 보고서 작성과 이 제15조에 따른 다른 곳에서 보내온 보고서 검토를 위한 정보 및 자료 수집

다) 이 시행령 제18조에 따른 자문회의가 끝난 후

2. 읍·면 경찰서장은 미성년자의 부모나 보호자가 미성년자와 함께 생활할 주거를 보장하고, 학습 프로그램이나 직업 훈련 프로그램 참여를 장려하며, 지역에서 조직된 적합한 상담 및 생활기술 개발 프로그램 참여를 지원하며, 미성년자 관리 및 교육을 위해 지정된 단체나 개인과 긴밀히 협력하고, 주민위원회 시장(읍·면장)의 요청에 따라 미성년자의 관리 상황을 보고하며, 미성년자가 법을 위반하지 않도록 잘 관리하고 교육하도록 요구한다.

가) 미성년자가 부모나 보호자와 함께 생활할 주거를 보장함

나) 미성년자가 지역에서 조직된 학습 프로그램이나 직업 훈련 프로그램 참여를 장려하며, 적합한 상담 및 생활기술 개발 프로그램 참여를 지원함

다) 미성년자 관리 및 교육을 위해 지정된 단체나 개인과 긴밀히 협력함

라) 주민위원회 시장(읍·면장)의 요청에 따라 미성년자의 관리 상황을 보고함

마) 미성년자가 법을 위반하지 않도록 잘 관리하고 교육함

3. 읍·면 경찰서장은 미성년자에 대한 가정에서의 관리 조치를 적용하기 위한 보고서를 주민위원회 시장(읍·면장)에게 제출한다. 보고서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.

가) 읍·면 경찰서장의 제안 서면, 그 중 미성년자 이름, 출생일, 거주지, 위반 행위, 적용 제안 이유, 예상 적용 기간 및 가정에서 미성년자를 감독하는 데 협력할 기관 또는 개인의 이름을 명시함

나) 미성년자의 간단한 이력서

다) 이 시행령 제11조에 따른 교육 조치를 적용하기 위한 보고서 작성에 사용된 문서 및 자료

라) 미성년자의 진술서

마) 부모나 보호자의 서약서

조 제21항. 가정에서의 관리 결정 및 교육 조치 결정

1. 읍·면 경찰서장의 제안 보고서를 받은 날로부터 3일 이내에 주민위원회 시장(읍·면장)은 가정에서의 관리 조치를 적용하는 결정을 내린다.

주민위원회 시장(읍·면장)이 이 시행령 제20조 제1항 각목 가와 나에 따른 보고서 작성 단계에서 읍·면 경찰서장의 제안에 동의하지 않는 경우, 교육 조치를 적용하기 위한 보고서를 다시 작성하도록 반환하며, 이 제20조 제1항 각목 다에 따른 자문회의가 끝난 후 읍·면 경찰서장의 제안에 동의하지 않는 경우, 교육 조치 결정을 내린다.

2. 이 시행령 제18조에 따른 자문회의가 끝난 날로부터 3일 이내에 주민위원회 시장(읍·면장)은 다음 중 하나의 결정을 내린다.

가) 교육 조치 결정

나) 교육 조치 적용 불가 결정

다) 미성년자에 대한 가정에서의 관리 결정

조항 22. 교육결정 및 교육결정의 효력기간

1. 교육결정은 다음 기본 내용을 포함한다:

가) 결정 날짜

b) 결정을 내린 사람의 성명과 직위;

c) 교육대상자의 성명, 출생년월일, 주소;

d) 법 위반 행위; 적용된 법률 조항;

득) 관리, 교육을 맡은 기관 또는 단체의 명칭과 책임;

교육대상자가 미성년자인 경우, 그의 부모나 보호자가 관리에 협력할 의무를 명확히 기재해야 한다.

미성년자 교육대상자가 안정적인 거주지를 갖추지 못한 경우, 사회보장시설이나 아동지원시설에 맡겨 관리, 교육하도록 기재해야 한다.

교육대상자가 마약 중독자인 경우, 금단 치료 방법, 지원 및 도움을 제공하는 개인 또는 단체, 관리 및 도움을 제공하는 기관, 단체, 개인 및 가족의 책임을 명확히 기재해야 한다.

e) 조치 적용 기간; 결정 시행일;

g) 법률 규정에 따른 항고 및 소송권;

2. 교육결정은 서명일로부터 효력을 발생한다. 효력 발생 후 3일 이내에 교육대상자, 교육대상자의 가족, 관리, 교육을 맡은 기관 또는 단체, 읍면동 인민대표회의 상임위원회 및 관련 기관 또는 단체에게 결정을 송부한다.

3. 교육결정은 법 제108조 제1항에 따라 교육결정이 법적 효력을 가지는 날로부터 6개월 후 효력이 종료된다. 교육결정을 이행해야 하는 사람이 고의로 이행을 회피하는 경우에는 회피행위가 종료된 시점부터 효력기간을 계산한다.

조항 23. 교육조치 불응결정

1. 교육조치 불응결정은 다음 기본 내용을 포함한다:

가) 결정 날짜

b) 결정을 내린 사람의 성명과 직위;

c) 교육조치를 적용받을 대상자의 성명, 출생년월일, 주소;

d) 그의 법 위반 행위; 적용된 법률 조항;

득) 교육조치를 적용하지 않는 이유;

2. 교육조치 불응결정은 서명일로부터 효력을 발생한다.

3. 효력 발생 후 3일 이내에 교육조치를 적용받지 않은 대상자와 관련 개인 또는 단체에게 결정을 송부한다.

사회보호시설이나 아동지원시설에서 생활하는 미성년자에 대한 결정은 해당 사회보호시설이나 아동지원시설 및 신청서를 제출한 기관에 송부되며, 미성년자는 계속해서 해당 시설에 머물 수 있다.

조항 24. 가정관리결정

1. 가정관리결정은 다음 기본 내용을 포함한다:

가) 결정 날짜

b) 결정을 내린 사람의 성명과 직위;

c) 미성년자의 성명, 출생년월일, 주소;

d) 적용 사유;

득) 부모 또는 보호자의 성명, 주소;

e) 적용 기간, 결정 시행일;

g) 협력 감독을 맡은 기관 또는 개인의 명칭;

h) 미성년자가 계속 법을 위반하면 발생하는 책임;

i) 법률 규정에 따른 항고 및 소송권;

2. 가정관리결정은 서명일로부터 효력을 발생한다.

3. 효력 발생 후 3일 이내에 미성년자의 부모 또는 보호자와 미성년자를 감독하기 위해 협력하는 기관 또는 개인에게 결정을 송부한다.

장 III

교육결정의 이행 및 가정관리결정의 이행

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

교육결정의 이행

조 25. 교육을 받는 사람을 직접 도와줄 사람의 분담

1. 사회, 읍, 면, 동에서 교육 결정을 받은 날로부터 5일 이내에, 관리, 교육을 맡은 기관, 단체 또는 사회 보호 기관, 아동 지원 기관의 책임자는 교육, 관리를 직접 담당하고 교육을 받는 사람을 도와줄 사람을 분담해야 한다.

분담은 문서로 결정되어야 하며, 도와줄 사람의 이름, 수행할 책임, 지원받는 경비를 명확히 기재해야 한다. 결정은 교육 결정을 내린 읍면동 주민위원회의 주석에게 보내야 하며 관련 단체나 개인에게도 전달되어야 한다.

2. 도와줄 사람은 사회사업 협력자, 아동 협력자, 가문이나 지역사회에서 신뢰받는 사람, 사회 보호 기관, 아동 지원 기관에서 미성년자를 관리, 교육하는 경험이 있는 사람이어야 한다. 이러한 사람들은 교육, 도움을 주는 능력과 경험을 가져야 한다.

3. 한 사람이 여러 사람을 관리, 교육, 도와줄 수 있으나 동시에 3명 이상은 초과해서는 안 된다.

조 26. 교육을 받는 사람을 관리, 교육, 도와주는 계획

1. 도와줄 사람은 교육을 받는 사람을 관리, 교육, 도와주는 계획을 작성해야 한다.

2. 관리, 교육, 도와주는 내용은 이 시행령 제27조에서 정한 교육 내용과 방식을 기초로 작성되며, 교육을 받는 사람을 감독, 지도, 지원하는 구체적인 방법, 실행 시간, 가족과 관련된 단체나 개인과의 협력을 포함한다.

교육을 받는 사람이 마약 중독자인 경우, 계획에는 마약 중독자의 가족과 마약 중독 치료 팀 또는 마약 중독 치료 기관과의 협력을 명확히 포함해야 한다.

미성년자가 사회 보호 기관, 아동 지원 기관에 거주하는 경우, 계획에는 해당 지역 사회기관과의 협력을 명확히 포함해야 한다. 해당 지역 사회기관은 공동으로 미성년자를 관리, 교육하기 위해 사회 보호 기관과 협력해야 한다.

관리, 교육, 도와주는 계획은 교육을 맡은 조직의 책임자의 의견을 포함해야 한다.

3. 도와줄 사람이 도와줄 조건이 없거나 부여된 책임을 완수하지 못하는 경우, 관리, 교육 책임을 맡은 조직은 즉시 다른 사람을 대체하고 읍면동 주민위원회의 주석에게 문서로 통보해야 한다.

조 27. 교육의 내용과 방식

1. 사회, 읍, 면, 동에서 이루어지는 교육은 다음과 같은 기본 내용을 포함한다:

a) 시민의 권리와 의무, 교육을 받는 사람의 법 위반 행위와 관련된 법규에 대한 법 교육 및 홍보

마약 중독자에 대해서는 마약 예방 및 근절에 관한 법률, 마약 사용의 건강, 가족, 지역사회에 미치는 해악, HIV/AIDS 및 마약 주사로 전염되는 질병을 예방하는 방법, 마약 중독 치료 프로그램, 대체 약물 치료 프로그램에 대한 교육을 홍보해야 한다.

b) 교육을 받는 사람에게 생활기술, 직업훈련, 직업교육을 제공하는 교육

c) 국가와 고향의 좋은 전통에 대한 교육

2. 사회, 읍, 면, 동에서 이루어지는 교육은 다음과 같은 기본 방식으로 실시될 수 있다:

a) 교육을 받는 사람의 가족과 직접 만남

b) 생활기술, 직업훈련, 직업교육, 일자리 찾기 강좌 참여를 소개

c) 가족과 교육을 받는 사람에게 관리, 교육 방법에 대한 문서 통보

d) 기초 단위 지역사회에서 의견 수렴 회의 개최. 교육을 받는 사람이 미성년자인 경우에는 의견 수렴 회의를 개최하지 않는다.

조 제28조 교육받는 사람의 약속

1. 교육받는 사람은 교육 결정을 이행하는 내용의 약속서를 읍·면·동에 보내야 하며, 이를 관리하고 교육하는 기관이나 단체에게 제출하고 자신의 약속을 엄격히 준수해야 한다.

2. 약속 내용은 다음과 같음:

가) 법을 엄격히 준수하고 잘못된 행동을 진지하게 수정한다.

나) 학습 의무와 수양, 훈련을 잘 수행한다.

다) 적합한 교육 프로그램이나 직업 교육에 참여한다.

라) 적합한 형태로 노동에 참여한다.

마) 지역에서 조직되는 생활기술 개발 프로그램에 참여한다.

나아) 마약 중독자인 경우, 등록한 마약 중독 치료 프로그램에 참여할 내용의 약속이 포함되어야 한다.

3. 미성년자의 약속은 부모나 보호자의 의견이 있어야 한다.

조 제29조 교육 및 관리, 지원 계획의 실행

1. 읍·면·동 인민위원회, 기관, 단체 및 지원을 맡은 사람은 교육받는 사람을 모니터링하고 관리하며, 그들의 법 위반 행위를 발견하고 즉시 차단하기 위해 기초 주민 단위와 가족과 협력해야 한다.

2. 미성년자를 대상으로 하는 교육 및 관리, 지원 계획의 실행은 다음과 같이 이루어진다.

가) 교육받는 사람이 학교나 교육 기관에서 학습 중인 경우, 지원을 맡은 사람과 학교는 미성년자의 가족과 협력하여 그들이 학습과 훈련을 돕고 격려해야 한다.

나) 보호 사회 기관이나 아동 지원 기관에 거주하는 미성년자는 그들의 연령에 맞는 학습 프로그램에 참여할 기회를 제공받으며, 생활기술 교실, 직업 교육 교실 등이 있는 지역 사회에서 활동할 수 있다.

3. 마약 중독자를 대상으로 하는 교육받는 사람에 대한 지원은 지원을 맡은 사람이 마약 중독자의 가족, 마약 중독 치료 작업반, 마약 중독 치료 기관, 기초 주민 단위의 대표, 관련 기관 및 개인들과 협력하여 마약 중독자가 가정과 지역 사회에서 마약 중독 치료 및 중독 해소 활동에 참여할 수 있도록 조건을 마련해야 한다.

4. 읍·면·동에서 교육을 받는 동안 교육받는 사람이 진전이 없거나 약속을 위반하고 여러 번 경고를 받았음에도 불구하고 수정하지 않는다면, 교육 및 관리를 맡은 기관은 읍·면·동 인민위원회 위원장을 소집하여 교육받는 사람에 대한 의견을 제시하는 회의를 개최해야 한다. 회의 참석자와 내용은 다음과 같다.

가) 회의 참석자는 읍·면·동 인민위원회 대표, 읍·면·동 경찰대장, 사법사무원, 지원을 맡은 사람, 교육 및 관리를 맡은 기관의 대표, 읍·면·동 민족단결협의회 대표, 기초 주민 단위의 대표가 포함된다. 교육받는 사람과 그의 가족은 회의에 초청되며, 교육받는 사람이 불참하면 회의는 연기된다.

교육 대상자가 마약 중독자인 경우, 위와 같은 참석자 외에도 문화 사회 직원, 마약 중독 치료 팀 대표 또는 치료 기관 대표가 참석해야 한다.

b) 회의 내용:

지원을 맡은 사람은 교육 및 관리 과정에서의 교육받는 사람의 행동과 위반사항을 보고하고 적절한 교육 방법을 제안해야 한다. 보고서를 바탕으로 참석자들은 교육받는 사람의 잘못된 행동을 분석하고 수정하도록 도와야 하며, 교육 방법을 논의하고 적용한다.

마약 중독자가 자발적인 치료 및 중독 해소 약속을 위반한 경우, 지역 실정에 맞는 공동체에서의 강제 중독 해소를 읍·면·동 인민위원회 위원장에게 제안해야 한다.

회의는 기록되고 교육받는 사람과 그의 가족에게 전달되어야 한다.

5. 지원을 맡은 사람은 교육받는 사람의 진전 상황을 기록하여 교육 및 관리를 맡은 기관에 보고해야 한다.

교육 및 관리를 맡은 기관은 매월 읍·면·동 인민위원회에 교육받는 사람의 모니터링, 교육, 지원 결과를 보고해야 한다.

조 30. 도움을 제공받는 사람의 권리와 의무

1. 도움을 제공받는 사람은 다음의 권리를 가집니다:

a) 교육받는 사람, 미성년자의 부모 또는 보호자 및 관련자와 만나 동기부여를 하고, 교육받는 사람의 심사숙고, 희망, 어려움을 파악하여 도움을 주는 방법을 찾습니다;

b) 교육받는 사람이 학습, 노동, 훈련, 잘못된 행동 수정에 대한 상황을 보고하도록 요구합니다;

c) 관리, 교육을 맡은 조직과 지방인민위원회가 교육받는 사람을 관리하고 교육하는 데 유리한 조건을 제공하도록 제안합니다;

d) 교육받는 사람이 학습, 일자리를 찾고 생활을 안정시키는 데 유리한 조건을 제공하도록 관련 기관과 조직에 제안합니다;

đ) 교육, 도움을 주는 기술, 지식, 경험을 배우는 강좌에 참여합니다;

e) 교육, 도움을 주는 비용을 지원받습니다. 이는 본 시행령 제8조 제3항에서 규정되어 있습니다.

2. 도움을 제공받는 사람은 다음의 의무를 가집니다:

a) 교육받는 사람을 관리하고 교육하며 도와주는 계획을 작성하고 실행합니다;

b) 교육받는 사람의 가족과 관련 기관, 단체와 협력하여 교육받는 사람을 관리하고 교육하며 사회에 유익한 사람으로 만드는 데 도와줍니다;

미성년자인 교육받는 사람의 경우, 도움을 제공받는 사람은 가족, 학교, 호찌민 공산청년단 또는 호찌민 청소년선도단과 긴밀히 협력하여 미성년자가 클럽 활동, 문화, 예술, 노동, 체육 활동 및 다른 건전한 여가 활동에 참여할 수 있도록 합니다;

c) 교육받는 사람을 도와주고 격려하며, 지방인민위원회가 교육받는 사람이 학습하거나 일자리를 찾는 데 유리한 조건을 제공하도록 제안합니다;

d) 교육받는 사람이 지역에서 실시되는 적절한 상담 프로그램이나 생활기술 개발 프로그램에 참여하도록 소개하고, 법적 지원 서비스에 접근하도록 지원합니다;

đ) 교육받는 사람의 권리와 의무를 지도합니다;

e) 관리, 교육을 맡은 조직에 매월 정기적으로 보고서를 작성하고 제출하며, 지방인민위원회 의장에게 교육 결정의 집행 상황을 보고합니다;

g) 교육받는 사람이 명백한 진보를 보일 경우, 지방인민위원회 의장이 남은 교육 결정의 집행 시간을 면제하도록 하는 문서를 작성하거나, 교육받는 사람이 제출한 면제 요청 문서를 확인합니다. 이는 본 시행령 제36조 제1항에서 규정되어 있습니다.

조 31. 교육받는 사람의 권리와 의무

1. 교육 결정을 집행하는 동안 교육받는 사람은 다음의 권리를 가집니다:

a) 거주지에서 노동, 학습, 생활할 수 있으며, 임시 거주 신고, 주소 등록, 임시 주소 등록 절차를 안내받습니다;

b) 일자리를 찾는 데 유리한 조건을 받으며, 특별히 어려운 상황에 있는 경우 사회 정책 은행, 지역 사회 기금, 자선 기금에서 대출을 받을 수 있는 기회를 검토받습니다;

c) 지역에서 실시되는 학습 프로그램이나 직업훈련 프로그램, 적절한 상담 프로그램이나 생활기술 개발 프로그램에 참여할 수 있습니다;

d) 지방인민위원회 의장, 지방경찰서장, 사회단체, 학교 및 도움을 제공받는 사람에게 자신의 희망과 건의사항을 제출할 수 있습니다;

đ) 거주지를 떠나거나 거주지를 변경할 수 있습니다. 이는 본 시행령 제33조와 제34조에서 규정되어 있습니다;

e) 교육 결정의 집행 과정에서 발생한 위반 행위에 대해 교육 결정을 항의하거나 소송할 수 있는 권리를 가집니다;

2. 교육 결정을 집행하는 동안 교육받는 사람은 다음의 의무를 가집니다:

a) 국가의 정책과 법률을 엄격하게 준수하고, 노동과 학습에 적극 참여하며, 시민의 의무를 충실히 수행하고, 거주지의 내규와 규정을 준수합니다;

b) 관공서와 사회단체, 도움을 제공받는 사람의 관리와 교육을 받아야 하며, 미성년자는 가족과 학교로부터 관리와 교육, 감독을 받아야 합니다;

c) 약속한 내용을 엄격하게 준수해야 합니다;

d) 지방인민위원회 의장의 요청에 따라 출석해야 합니다;

đ) 매월 도움을 제공받는 사람에게 자신의 학습, 노동, 훈련, 수양, 잘못된 행동 수정 결과 및 자신의 진보 상황을 문서로 보고해야 합니다.

조 32. 사회 보호 기관 및 아동 지원 기관의 책임

1. 사회, 읍, 면, 동에서 교육 조치를 검토하고 결정하는 동안 안정적인 거주지를 갖추지 못한 미성년자를 수용하며, 사회, 읍, 면, 동에서 교육 조치를 받지 않은 미성년자 또는 이미 사회, 읍, 면, 동에서 교육 조치를 완수한 미성년자가 기관에 머물기를 원하는 경우 이를 수용한다.

2. 자문 회의에 참석할 대표를 지정한다.

3. 미성년자를 직접 돕는 직원을 배치한다.

4. 미성년자가 학교에 다니고, 지역에서 실시되는 교육 프로그램이나 직업 훈련 프로그램, 생활 기술 개발 프로그램에 참여할 수 있도록 조건을 마련한다.

5. 지역 사회의 관련 기관과 조직과 협력하여 미성년자의 관리와 교육을 수행한다.

6. 안정적인 거주지를 갖추지 못한 미성년자를 실제 상황에 맞게 관리한다.

조 33. 거주지에서 교육받는 사람의 이동 및 출석 불이행

1. 거주지에서 출석 불이행이 정당한 이유가 있는 경우 법령에 따라 임시 출석 불이행 신고를 해야 하며, 출석 불이행 기간은 사회, 읍, 면, 동에서 교육 조치를 받는 기간에 포함되지만, 출석 불이행 기간은 이 조치 기간의 1/3을 초과하지 않아야 하며 다음 사항을 준수해야 한다.

a) 거주지에서 15일 이하로 출석 불이행하는 경우에는 출석 불이행의 이유, 기간 및 임시 거주지에 대한 정보를 도움을 제공하는 사람에게 통보해야 한다.

도움을 제공하는 사람은 교육받는 사람이 거주지에서 출석 불이행하는 것을 교육받는 사람의 거주지 소재 읍면동장에게 보고해야 한다.

b) 거주지에서 15일 이상 30일 이내로 출석 불이행하는 경우, 교육받는 사람 또는 그가 만 16세 미만인 경우 그의 부모나 보호자는 읍면동장에게 출석 불이행의 이유, 기간 및 임시 거주지에 대한 내용을 명시한 허가 신청서를 제출해야 한다. 도움을 제공하는 사람은 신청서를 받은 날로부터 3일 이내에 의견을 제시해야 한다.

읍면동장은 신청서를 받은 후 즉시 심사하고 결정하며, 동의하지 않는 경우 서면으로 답변하고 그 이유를 명시해야 한다.

2. 거주지에서 출석 불이행하면서 보고하지 않거나 읍면동장의 동의 없이 출석 불이행한 기간은 사회, 읍, 면, 동에서 교육 조치를 받는 기간에 포함되지 않는다.

조 34. 교육받는 사람의 거주지 변경

1. 교육받는 사람이 주민등록 주소를 변경하거나 학업을 위해 이동하거나 안정적인 직업을 얻거나 가족과 함께 다른 지역으로 이동하거나 유사한 이유가 있는 경우, 교육받는 사람 또는 그가 만 16세 미만인 경우 그의 부모나 보호자는 거주지 소재 읍면동장에게 출석 불이행의 이유, 새로운 거주지 또는 임시 거주지에 대한 내용을 명시한 허가 신청서를 제출해야 한다. 신청서에는 관리 및 교육을 담당하는 기관이나 조직의 의견이 포함되어야 한다.

읍면동장은 신청서를 받은 날로부터 5일 이내에 서면으로 답변해야 하며, 동의하지 않는 경우 그 이유를 명시해야 한다.

2. 미성년자가 사회 보호 기관 또는 아동 지원 기관에서 사회, 읍, 면, 동에서 교육 조치를 받는 동안 그들의 거주지가 확인되면 해당 사회 보호 기관 또는 아동 지원 기관이 위치한 읍면동장은 그들을 거주지로 이동시키는 것을 검토하고 결정한다.

3. 교육받는 사람이 본 조항 제1항 및 제2항의 규정에 따라 거주지를 변경하는 경우, 사회, 읍, 면, 동에서 교육 조치를 적용하는 사항에 관한 서류는 교육받는 사람이 거주하게 되는 읍면동장에게 전달되어야 한다. 교육받는 사람이 거주하게 되는 읍면동장은 이를 접수하고 관리 및 교육을 담당하는 기관이나 조직을 배치하는 책임이 있다.

4. 거주지를 변경할 때 교육받는 사람은 거주 관련 법률을 준수해야 한다.

조 35. 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 받는 중 또는 그 전에 범죄행위를 한 경우의 형사책임 추궁

사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 받고 있는 자가 처분을 받는 중 또는 그 전에 범죄행위를 한 경우 발견되면, 형사소송법에 따른 소추권한을 가진 기관의 요청에 따라 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 받고 있는 자에 대한 결정을 임시 중지시키는 결정을 사회, 읍, 면, 동의 주민위원회 의장이 내리고, 해당 결정을 형사소송기관에 이관한다. 만약 법원의 처벌이 징역형이 아닌 경우, 그 자는 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 계속 수행할 수 있다.

조 36. 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 받는 기간 중 남은 시간 면제

1. 교육받는 자가 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 반 이상 수행하였으며, 명백한 진보를 보였다면, 주민위원회 의장에게 신청서를 제출해야 한다.

신청서에는 성명, 생년월일, 직업, 교육처분 기간, 이미 수행한 교육처분 기간이 명확히 기재되어야 하며, 도움을 제공하는 사람의 확인이 필요하다.

2. 교육받는 자나 도움을 제공하는 사람이 제출한 문서를 받은 날로부터 5일 이내에, 주민위원회 의장은 교육받는 자가 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 받는 기간 중 남은 시간을 면제하는 결정을 내려야 한다. 동의하지 않는 경우에는 이유를 명시해야 한다.

3. 결정은 서명한 날부터 효력을 발생하며, 신청자에게, 관리 및 교육을 담당하는 기관과 조직, 도움을 제공하는 사람에게 송부되어야 한다.

조 37. 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 받는 기간 종료

교육받는 자가 교육처분을 완료한 날로부터 2일 이내에, 주민위원회 의장은 교육받는 자에게 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 완료한 증명서를 발급하고, 파일을 보관하며, 동시에 관리 및 교육을 담당하는 조직과 교육받는 자의 가족에게 복사본을 송부해야 한다.

마약 중독자가 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 완료하였으나 여전히 마약 중독 치료 프로그램에 참여하고 있는 경우, 해당 프로그램을 계속 수행하며, 강제 치료 시설로 보내는 절차를 진행하지 않는다.

조 38. 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 적용하는 사항에 관한 파일

1. 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 적용하는 사항에 관한 파일은 법령에 따른 보관 규정에 따라 작성되고 보관되며, 다음의 문서를 포함한다:

a) 이 법령 제19조 제2항에 따른 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 적용하는 사항에 관한 제안서;

b) 이 법령 제22조 제1항에 따른 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분 결정;

c) 이 법령 제25조 제1항에 따른 교육받는 자를 직접 도와주는 사람 지정 결정;

d) 이 법령 제26조 제2항에 따른 교육받는 자를 관리, 교육, 도와주는 계획;

đ) 이 법령 제28조에 따른 교육받는 자가 교육처분 결정을 준수하겠다는 약속;

e) 이 법령 제29조 제4항 제b호에 따른 교육자에 대한 의견 수렴 회의록 (있을 경우);

g) 이 법령 제29조 제5항에 따른 교육받는 자의 진보 상황을 기록한 일지와 도움을 제공하는 사람의 감독, 교육, 도움 제공 결과 보고서;

i) 이 법령 제31조 제2항 제đ호에 따른 교육받는 자의 학습, 노동, 훈련, 자기계발, 잘못된 행동 수정, 자신의 진보 상황에 대한 매월 보고서;

k) 이 법령 제33조와 제34조에 따른 교육받는 자의 거주지 불참, 거주지 변경 관련 문서 (있을 경우);

l) 이 법령 제36조에 따른 교육받는 자가 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 받는 기간 중 남은 시간을 면제하는 결정 (있을 경우);

m) 이 법령 제37조에 따른 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 완료한 증명서;

타) 관련 자료

2. 사회, 읍, 면, 동에서 교육처분을 적용하는 사항에 관한 파일은 교육처분을 내린 사회, 읍, 면, 동의 주민위원회에서 관리된다.

절 2

가정에서의 관리 결정 집행

조 39. 미성년자 관리 감독의 실시

1. 미성년자의 가족은 다음 책임을 가지며:

a) 미성년자를 관리 감독한다;

b) 미성년자가 학교에 다니고, 지역에서 시행되는 교육 프로그램, 직업훈련 프로그램, 생활기술 발달 프로그램 등에 참여할 수 있도록 관심을 기울이고 조건을 마련한다;

c) 매월 주기적으로 읍면동장에게 미성년자의 관리 감독 상황을 보고한다;

d) 미성년자 관리 감독을 수행하도록 지정된 단체나 개인과 협력하여 관리 감독 계획을 실행한다.

2. 관리 감독을 수행하도록 지정된 단체는 다음 책임을 가지며:

a) 미성년자를 관리 감독하기 위해 가족과 직접 협력하는 사람을 지정한다.

3. 단체로부터 지정받거나 읍면동장으로부터 지정받아 미성년자 관리 감독을 수행하도록 지정된 개인은 다음 임무를 수행하며:

a) 미성년자를 관리 감독하기 위한 계획을 작성하고 실행한다. 협력 감독 계획에는 구체적인 지도 지원 방법, 실행 기간이 포함되며, 이를 관리 감독을 수행하도록 지정된 단체와 읍면동장에게 제출해야 한다;

b) 지역에서 시행되는 교육 프로그램, 직업훈련 프로그램, 취업 프로그램, 커뮤니티에서 시행되는 상담 및 생활기술 발달 프로그램에 참여하도록 소개한다;

c) 미성년자가 범한 잘못을 수정하도록 돕고 격려한다.

조 40. 가정에서 적용되는 관리 조치를 받는 미성년자의 권리와 의무

1. 가정에서 적용되는 관리 조치를 받는 미성년자는 다음 권리를 갖는다:

a) 차별받지 않으며, 거주지에서 노동, 학습, 생활할 수 있다;

b) 지역에서 시행되는 교육 프로그램 또는 직업훈련 프로그램, 상담 및 생활기술 발달 프로그램에 참여할 수 있다;

c) 교육기관에서 학습을 받아들이도록 검토받는다;

d) 가정에서의 관리 조치 결정과 그 실행 과정에서 발생한 위반 행위에 대해 항의하거나 소송을 제기할 수 있다.

2. 가정에서 적용되는 관리 조치를 받는 미성년자는 다음 의무를 갖는다:

a) 국가의 정책과 법률을 엄격히 준수한다;

b) 거주지에서 시행되는 내규와 규정을 준수하며, 노동과 학습을 참여하고 시민의 의무를 충실히 이행한다;

c) 가족과 관리 감독을 지정받은 사람의 관리 감독을 받는다.

조 41. 가정에서 적용되는 관리 조치의 종료

가정에서의 관리 조치 결정을 집행하는 동안 미성년자가 계속 위반 행위를 하는 경우, 해당 읍면동장은 다음과 같이 처리한다:

1. 위반 행위가 본 조례 제4조 제2항 제c호에서 규정한 사항에 해당하는 경우, 가정에서의 관리 조치를 종료하고 읍면동, 향, 시, 읍, 면에서의 교육 결정을 내린다.

2. 위반 행위가 범죄 징후가 있는 경우, 가정에서의 관리 조치를 종료하고 법령에 따라 처리하도록 요청한다.

조 42. 가정에서 적용되는 관리 조치 관련 서류

1. 가정에서 적용되는 관리 조치 관련 서류는 법령에 따른 보관 규정에 따라 필기록을 작성하고 보관되며, 다음 문서를 포함한다:

a) 본 조례 제20조 제3항에서 규정한 가정에서의 관리 조치 적용을 위한 신청서류;

b) 본 조례 제24조에서 규정한 가정에서의 관리 조치 결정;

라) 관련 기타 서류.

c) 가정에서의 관리 조치 적용 종료 결정서(있을 경우);

장 IV

기관, 단체의 책임

조 43. 관련 부처의 책임

1. 법무부는 다음과 같은 책임을 가진다:

가) 법적 제재 조치에 관한 조치를 시행하기 위한 규정을 작성하고 권한에 따라 발포하거나 또는 관련 권한 기관에 발포하도록 건의함;

나) 법적 제재 조치에 관한 법률의 시행 상황을 종결 및 종합 평가함;

다) 법적 제재 조치에 관한 법률의 적용에 대한 지침을 요구하는 각 부처, 부처급 기관, 지방 정부에 제공함;

라) 법적 제재 조치에 관한 법률의 보급에 대한 지침을 제공하며, 관련 부처와 협력하여 법적 제재 조치에 관한 법률의 적용과 교육을 주도적으로 지도하고 훈련함;

2. 내무부는 다음과 같은 책임을 지닌다:

가) 법적 제재 조치에 관한 법률의 적용을 위해 각급 경찰청, 문화사회공무원, 동급 정치사회기구를 지도하여 지방인민위원회가 자료 수집 및 법적 제재 조치 적용을 위한 서류 제출을 지원하게 함;

나) 법적 제재 조치에 관한 법률의 적용 상황을 정기적으로 보고하거나 관련 기관의 요청에 따라 보고함;

다) 법적 제재 조치에 관한 법률의 적용 지침을 제공하기 위한 자료를 작성함;

라) 법적 제재 조치에 관한 법률의 적용 업무 지침을 제공함;

3. 노동부는 사회보장 기관 네트워크를 구축하고, 아동 보호 기관을 지도하며, 법적 제재 조치를 받은 대상자들을 관리하도록 지침을 제공하며, 사회복지사들의 업무 능력을 향상시키는 방법을 지도함;

4. 보건부는 마약 중독 상태를 확인하는 구체적인 권한, 절차 및 과정을 노동부와 경찰부와 협력하여 규정하며, 이를 지도하고 실행하도록 함;

5. 내무부는 법적 제재 조치와 가정에서의 관리를 시행하기 위한 인력을 보장함;

6. 재정부는 법적 제재 조치와 가정에서의 관리를 시행하기 위한 구체적인 예산 내용과 금액을 주관하고 관련 부처와 협력하여 지침을 제공함;

조 44. 각급 인민위원회의 책임

1. 각급 인민위원회는 그 직능, 임무, 권한 범위 내에서 다음과 같은 책임이 있음:

가) 법적 제재 조치와 가정에서의 관리를 시행하는 법률의 집행 상황에 대한 보고를 수행함;

나) 법적 제재 조치와 가정에서의 관리를 시행하기 위한 예산을 수립하고 지침을 제공하며, 이를 시행하기 위한 예산을 수립함;

다) 법적 제재 조치와 가정에서의 관리를 시행하는 결정을 집행함;

라) 지역 사회기관들과 협력하여 법적 제재 조치를 받은 사람들을 위한 상담, 지원, 관리, 교육 활동을 주도적으로 지도하고, 이를 통해 이들 대상자가 사회에 적응할 수 있도록 함;

마) 법적 제재 조치와 가정에서의 관리를 시행하는 결정의 집행 상황을 검토하고 감사함;

2. 지방인민위원회는 그 직능, 임무, 권한 범위 내에서 다음과 같은 책임이 있음:

가) 연간 예산안을 제출하고, 직접 도움을 주는 사람에게 지원금을 지급하기 위한 금액을 수립하여 같은 수준의 인민회의에 제출하여 결정을 받음;

나) 지역 사회보장 기관과 아동 보호 기관을 검토하고, 안정된 거주지를 갖지 않은 미성년자를 대상으로 법적 제재 조치를 시행하기 위한 기관을 설립함;

다) 안정된 거주지를 갖지 않은 미성년자를 대상으로 법적 제재 조치를 시행하는 사회보장 기관과 아동 보호 기관 목록을 결정함;

3. 읍면동 인민위원회는 그 직능, 임무, 권한 범위 내에서 다음과 같은 책임이 있음;

가) 법적 제재 조치를 시행하기 위한 조치를 지역 사회에 실시함;

나) 지역 상황에 맞게 법적 제재 조치를 받은 사람들을 관리하고 교육하며 지원하기 위해 조건, 능력, 경험을 갖춘 사람들을 참여시키도록 함;

다) 법적 제재 조치를 받은 사람들을 위한 직업훈련, 취업, 대출, 생산, 경영, 상담, 생활기술 개발, 의료, 사회 서비스, 마약 재중독 예방 프로그램을 주도적으로 조직함;

라) 법적 제재 조치를 시행하기 위한 예산을 수립하여 관련 기관에 제출하여 결정을 받음;

마) 법적 제재 조치와 가정에서의 관리를 시행하는 결정의 집행 상황을 검토하고 감사함;

조 45. 읍면동 경찰장은 다음 사항을 담당한다.

1. 읍면동 주민위원회 주석이 지정한 조직과 협력하여 교육대상자를 관리하고 교육시키는 데 필요한 경찰관 또는 경찰원을 배치하며, 교육대상자의 관리와 교육을 돕고 지원한다.

2. 같은급 읍면동 인민위원회 주석이 교육대책을 시행하는 읍면동, 시·읍·면의 상황을 모니터링하도록 지원한다.

3. 교육대상자의 문서를 관리하는데 경찰부의 문서관리 규정에 따라 처리한다.

조 46. 베트남 전국호국민중총联合会 및 읍면동 단위의 구성조직과 협력

읍면동 인민위원회 주석은 베트남 전국호국민중총联合会 및 읍면동 단위의 구성조직과 협력하여 읍면동, 시·읍·면에서의 교육대책과 가정에서의 관리대책을 구현하기 위해 다음과 같이 협력한다.

1. 교육대상자를 직접 도와야 하는 사람을 지정하고 그 이행을 감독한다.

2. 자신이 속한 조직의 도움을 받는 사람이 임무를 완수할 수 있도록 조건을 마련한다.

3. 읍면동, 시·읍·면에서의 교육대책과 가정에서의 관리대책을 받는 사람에게 커뮤니티에서의 상담 프로그램과 생활기술 개발 프로그램 참여를 돕고 조건을 마련한다.

장 호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m

시행규정

제47조 효력 발생

1. 본 처분은 2013년 11월 15일부터 효력을 발생하며, 2003년 12월 19일 정부가 발행한 제163/2003/NĐ-CP 호 처분 "사회주의 베트남의 읍면동, 시·읍·면에서의 교육대책 구현에 대한 세부사항을 규정함"을 대체한다.

2. 2010년 9월 9일 정부가 발행한 제94/2010/NĐ-CP 호 처분 "가정에서의 마약 중독자 치료, 공동체에서의 마약 중독자 치료에 관한 규정"의 제16조 제2항 제a호를 폐지한다.

3. 2008년 5월 30일 정부가 발행한 제68/2008/NĐ-CP 호 처분 "보조 사회 기관 설립, 조직, 운영 및 해체에 대한 조건과 절차를 규정함"의 제5조 제2항을 수정 보완한다.

“제5조. 보조 사회 기관에 수용되는 대상은 다음과 같다:

2. 긴급 보호가 필요한 사회적 대상: 버려진 아동, 가정폭력 피해자, 성폭력 피해자, 인신매매 피해자, 강제노동 피해자; 안정된 거주지를 갖지 못한 미성년자로서 읍면동, 시·읍·면에서의 교육대책을 수행하는 기간 중인 자.”

제48조 시행 책임

각 장관, 정부 직속 기관의 총장, 정부 소속 기관의 총장, 성·도 인민위원회 주석 및 관련 기관은 본 처분의 집행에 책임을 진다./.