결의 제 1134/2016/UBTVQH13 국회의원 후보자와 읍면동 주민대표회의 개최 및 조직에 관한 세부사항과 지침, 그리고 읍면동 주민대표회의 후보자 추천에 관한 사항, 보궐선거 후보자 추천 및 협상에 관한 세부사항을 규정함.

결의

국회의원 및 지방의회 대표 후보자 소개, 선거 보충 투표에 대한 국회의원 및 지방의회 대표 후보자 협상 및 소개 등에 관한 세부 규정 및 지침

국무회의
사회주의 공화국 베트남

사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;

국회의 조직에 관한 법률 제57/2014/QH13호에 의거;

지방자치 조직 법률 제77/2015/QH13에 의거함

국회의원 및 인민대표회의 대표 선거법 제85/2015/QH13호에 의거,

민족단결전국협의회법 제75/2015/QH13호에 의거,

1. 도시 분류 목적:

장 1 
주민총회 개최에 관한 규정
후보자 국회의원에 대한 의견 수렴
지방인민회의 대표

조 1. 직장 주민총회 개최

1. 국회의원 및 지방의회 대표 후보자의 직장 또는 근무지에서 개최되는 선거인 회의는 후보자가 근무하는 장소에서 이루어진다. 후보자가 여러 직장 또는 근무지를 가지고 있는 경우 그가 주로 근무하는 장소에서 선거인 회의를 개최한다.

2. 직장 주민총회를 주관하고 소집하는 권한은 다음과 같이 행사된다:

a) 중앙 및 지방 당 기관에서 전문직을 맡고 있는 국회의원 후보자는 해당 기관의 리더가 회의를 소집하고 주재한다.

중앙 및 지방 당 기관에서 전문직을 맡고 있는 지방의회 대표 후보자는 해당 기관의 책임자가 기관의 공단 위원회와 협력하여 회의를 소집하고 주재한다.

b) 국회, 상임위원회 또는 지방 대표단에서 전문직을 맡고 있는 국회의원 후보자는 국회 사무국, 지방 대표단 사무국 또는 지방의회 사무국에서 선거인 회의를 개최하며, 해당 기관의 책임자가 기관의 공단 위원회와 협력하여 회의를 소집하고 주재한다.

지방의회 상임위원회 또는 지방의회 부서에서 근무하는 지방의회 대표 후보자는 지방 대표단 사무국 또는 지방의회 사무국에서 선거인 회의를 개최하며, 지방의회 상임위원회 또는 지방의회 부서에서 근무하는 지방의회 대표 후보자는 지방의회 사무국 또는 지방 정부 사무국에서 선거인 회의를 개최한다. 각 기관의 책임자가 기관의 공단 위원회와 협력하여 회의를 소집하고 주재한다.

국가 주석, 부주석, 총리, 부총리 후보자는 국가 주석 사무국 또는 정부 사무국에서 선거인 회의를 개최하며, 지방 정부 주석, 부주석 후보자는 해당 지방 정부 사무국에서 선거인 회의를 개최한다. 각 기관의 책임자가 기관의 공단 위원회와 협력하여 회의를 소집하고 주재한다.

법원, 검찰청, 국가 감사원, 중앙부처, 정부 기관, 지방 정부 부서, 기타 국가 기관에서 근무하는 국회의원 및 지방의회 대표 후보자는 해당 기관의 책임자가 기관의 공단 위원회와 협력하여 회의를 소집하고 주재한다.

b) 민족 단결 협의회 및 정치 사회 단체, 직업 단체, 사회 단체, 사회 직업 단체 등에서 근무하는 국회의원 후보자는 해당 단체의 리더가 회의를 소집하고 주재한다.

민족 단결 협의회 및 정치 사회 단체, 직업 단체, 사회 단체, 사회 직업 단체 등에서 근무하는 지방의회 대표 후보자는 해당 단체의 책임자가 기관의 공단 위원회와 협력하여 회의를 소집하고 주재한다.

공공 서비스 기관 및 경제 조직에서 근무하는 국회의원 및 지방의회 대표 후보자는 해당 기관의 책임자가 기관의 공단 위원회와 협력하여 회의를 소집하고 주재한다.

c) 지방 당 기관, 지방의회 상임위원회, 지방 정부, 민족 단결 협의회, 지방 정치 사회 단체에서 근무하는 국회의원 및 지방의회 대표 후보자는 당 기관, 지방의회, 지방 정부, 민족 단결 협의회, 지방 정치 사회 단체가 공동으로 회의를 개최하며, 당 기관의 책임자가 회의를 소집하고 주재한다.

d) 인민군 단체에서 근무하는 국회의원 및 지방의회 대표 후보자는 해당 단체의 지휘자가 회의를 소집하고 주재한다.

f) 국회의원 및 지방의회 대표 후보자의 직장 또는 근무지에서 선거인 회의를 개최할 때 해당 기관, 단체 또는 조직에 공단이 없는 경우에는 해당 기관, 단체 또는 조직의 책임자가 회의를 소집하고 주재한다. 만약 해당 기관, 단체 또는 조직의 책임자가 후보자라면 그 기관, 단체 또는 조직의 부책임자가 회의를 소집하고 주재한다.

3. 국회의원 및 지방의회 대표 후보자에 대한 의견 수렴을 위한 직장 또는 근무지 선거인 회의 참석 인원은 100명 미만인 경우 전체 회의를 개최하되 최소한 참석 인원의 2/3 이상이 참석해야 한다.

100명 이상인 경우 대표 회의를 개최할 수 있으나 최소 70명 이상이 참석해야 한다. 기관, 단체 또는 조직의 특성과 실정에 따라 공단 위원회가 책임자가 협력하여 공단 소속 단체에게 참석 대표를 지정하도록 분배하며, 공단이 없는 경우에는 책임자가 직접 참석 대표를 지정하도록 분배한다.

4. 국회의원 및 지방인민회의 대표 후보자는 회의에 참석하도록 초청된다.

조 2. 주민총회 개최

1. 국회의원 및 지방의회 대표 후보자의 거주지 선거인 회의는 후보자가 주로 거주하는 마을, 동네, 단체, 조직에서 개최되며, 주민등록 여부와 관계없이 이루어진다.

2. 사회면 민족전선 베트남 사회위원회 상설위원회가 동급 인민위원회와 협력하여 회의를 소집하고 주재한다.

참석자 명단은 민족전선 작업반장이 동장 및 주민대표회의 대표와 협력하여 참관인을 초청한다.

3. 거주지에서 개최되는 선거인 회의에 참석하는 선거인 수가 백명 미만인 경우 전체 회의를 개최하되, 참석한 선거인 수가 선거인 총수의 50% 이상이 되도록 보장해야 한다. 백명 이상인 경우에는 최소한 55명의 선거인이 참석하도록 보장해야 한다.

4. 동급 인민회의 의장, 부의장, 국회의원 후보자, 지방의회 의원 후보자, 후보자 추천 기관, 단체, 단위, 동, 주민대표회의 대표는 회의에 참석하도록 초청된다.

제3조 (회견 참의 내용 및 회의록)

1. 직장 또는 거주지에서 개최되는 선거인 회의에서 선거인들은 국회의원, 지방의회 의원 후보자의 자격 기준과 비교하여 의견을 표명하고 신임 여부를 판단한다.

2. 선거인 회의의 회의록은 참석자 명단, 참석 인원 수, 회의 진행 상황, 회의 결과를 상세히 기록해야 하며, 특히 소집된 선거인 총수, 참석한 선거인 수, 각 후보자에 대한 발언 내용 및 신임 여부를 명확히 기록해야 한다. 회의록의 제출 방법은 다음과 같다:

가) 중앙 기관, 단체, 단위에서 추천할 예정인 국회의원 후보자에 대한 의견을 청취하기 위해 직장에서 개최되는 선거인 회의의 회의록은 해당 기관, 단체, 단위의 리더 회의에서 작성된 후보자에 대한 의견 회의록과 함께 중앙 사회면 민족전선 베트남 상설위원회에 제출되어야 한다. 두 번째 협상 회의가 개최되기 전까지.

나) 지방 기관, 단체, 단위에서 추천할 예정인 국회의원 후보자에 대한 의견을 청취하기 위해 직장에서 개최되는 선거인 회의의 회의록은 해당 기관, 단체, 단위의 리더 회의에서 작성된 후보자에 대한 의견 회의록과 함께 지방 사회면 민족전선 베트남 상설위원회에 제출되어야 한다. 두 번째 협상 회의가 개최되기 전까지.

다) 지방의회 의원 후보자에 대한 의견을 청취하기 위해 직장에서 개최되는 선거인 회의의 회의록은 해당 기관, 단체, 단위의 리더 회의에서 작성된 후보자에 대한 의견 회의록과 함께 협상 회의를 개최하는 조직의 사회면 민족전선 베트남 상설위원회에 제출되어야 한다. 두 번째 협상 회의가 개최되기 전까지.

라) 중앙 기관, 단체, 단위에서 추천한 국회의원 후보자에 대한 의견을 청취하기 위해 거주지에서 개최되는 선거인 회의의 회의록은 중앙 사회면 민족전선 베트남 상설위원회에 제출되어야 한다. 지방 기관, 단체, 단위에서 추천한 국회의원 후보자에 대한 의견을 청취하기 위해 거주지에서 개최되는 선거인 회의의 회의록은 지방 사회면 민족전선 베트남 상설위원회에 제출되어야 한다. 선거인 회의가 종료된 직후.

마) 국회의원 후보자로 자진 출마한 사람에 대한 의견을 청취하기 위해 거주지에서 개최되는 선거인 회의의 회의록은 지방 사회면 민족전선 베트남 상설위원회에 제출되어야 한다. 선거인 회의가 종료된 직후.

바) 지방의회 의원으로 자진 출마한 사람에 대한 의견을 청취하기 위한 선거인 회의의 회의록, 기관, 단체, 단위에서 추천한 지방의회 의원 후보자에 대한 의견을 청취하기 위한 거주지에서 개최되는 선거인 회의의 회의록은 협상 회의를 개최하는 조직의 사회면 민족전선 베트남 상설위원회에 제출되어야 한다. 선거인 회의가 종료된 직후.

조 4. 선거인회 개최 절차

1. 회의 주재자가 회의 목적을 밝히고 참석 대표를 소개한다. 주재자는 다음 책임을 수행한다:

가) 회의의 목적과 요구사항을 소개한다.

b) 회의가 결정하는 회의 서기를 소개한다;

나) 초청된 선거인 수와 참석한 선거인 수를 보고한다.

d) 후보자 명단을 소개한다;

마) 국회의원 후보자에 대한 의견을 청취하기 위한 선거인 회의에서는 국회의원 조직법 제22조에 따른 국회의원 후보자의 자격 기준, 지방의회 의원 후보자에 대한 의견을 청취하기 위한 선거인 회의에서는 지방 정부 조직법 제7조에 따른 지방의회 의원 후보자의 자격 기준 및 국회의원, 지방의회 의원 후보자가 될 수 없는 조건(국회의원 및 지방의회 의원 선거법 제37조 참조)을 설명한다.

2. 회의 서기가 각 후보자의 간략한 이력을 낭독한다.

3. 선거인이 각 후보자에 대해 의견을 발 biểu한다.

4. 후보자와 후보자 추천 기관, 단체, 단위의 대표는 의견을 발표한다.

5. 회의는 손举表决或秘密投票的形式进行表决。会议选举一个由三到五人组成的计票小组。

如果会议采用举手表决形式，计票小组将计算并确定每位候选人的表决结果。

T如果会议采用秘密投票形式，则工作地点或工作单位的选民信任票必须加盖所在机构、团体、单位的公章或该单位工会委员会的公章。居住地的选民信任票必须加盖社会面民族统一战线越南县级委员会或同级人民政府的公章。信任票上应清楚注明候选人姓名。如果有多个候选人，则按字母顺序（A、B、C等）列出所有候选人的姓名。选民应在不信任的候选人名字上划掉，并将其投入投票箱。

6. 计票小组组长宣布表决结果。

7. 会议通过选举人会议记录（根据第01号或第02/BC ĐBQH, ĐBHĐND-UBTVQH号模板）。

조 3. 납부 금액, 책임, 납부 방식
||| 지방자치단체 의회 후보자 추천
시·읍·면 지방의회 후보자 추천

조 5. 후보자 추천 내용 및 순서, 시·읍·면 인민대표회의 대표 후보자 추천 절차

1. 민족단결운동위원회 주임은 당 지부 서기, 리장 또는 조직 리장을 포함한 회의를 소집하여 각 마을, 조직 리장이 시·읍·면 인민대표회의 대표 후보자를 추천하도록 하는 민족단결운동중앙위원회의 통지에 따라 후보자 추천 인원과 구성을 결정한다.

2. 민족단결운동위원회 주임은 민족단결운동위원회의 모든 구성원을 포함한 회의를 소집하여 후보자 추천을 논의하고 회의 기록을 작성하도록 한다. 회의 개최 절차는 다음과 같다.

가) 민족단결운동위원회 주임은 회의 목적과 요구사항을 소개하고 민족단결운동중앙위원회의 통지를 낭독하며, 각 마을, 조직 리장이 시·읍·면 인민대표회의 대표 후보자로 추천될 수 있는 인원과 구성을 통지하며, 시·읍·면 인민대표회의 대표의 자격 조건을 법률 제7조에 명시하고, 국회의원 및 시·읍·면 인민대표회의 대표 후보자가 될 수 없는 경우를 법률 제37조에 명시한다.

나) 민족단결운동위원회 주임은 시·읍·면 인민대표회의 대표 후보자 추천 예상 인원을 제시한다.

c) 회의는 제안된 인원에 대해 논의하고 의견을 제시한다;

다) 민족단결운동위원회 주임은 회의 참석자의 의견을 종합하여 예상 후보자에 대한 평가를 결론짓는다.

라) 회의는 회의록을 통과시키며(모델 번호 03/BC ĐBHĐND-UBTVQH 참조).

조 6. 투표인 회의에서 시·읍·면 인민대표회의 대표 후보자 추천

1. 민족단결운동위원회 주임은 리장 또는 조직 리장을 통해 투표인 회의에 참석할 것을 초청하는 서신을 발송한다. 참석자로는 다음과 같은 구성원들이 포함된다.

가) 주민 또는 가구 대표 주민.

시·읍·면 인민대표회의 대표 후보자 추천 투표인 회의에 참석하는 투표인 수가 100명 미만인 경우 전체 회의를 개최하되, 참석 투표인 수가 50% 이상이 되도록 보장해야 하며, 100명 이상인 경우에는 최소 55명 이상의 투표인이 참석하도록 보장해야 한다.

나) 민족단결운동위원회 전 구성원;

다) 읍장, 부읍장 또는 주민위원회 위원장, 부위원장;

다) 시·읍·면 인민대표회의 상임위원회, 인민위원회, 민족단결운동중앙위원회 상임위원회 대표; 시에서는 인민대표회의를 실시하지 않는 경우 인민위원회와 민족단결운동중앙위원회 상임위원회 대표를 초청한다.

2. 투표인 회의에서 후보자 추천에 대한 의견을 수렴하는 절차는 다음과 같이 이루어진다.

가) 민족단결운동위원회 주임 또는 부주임은 투표인 회의를 주재하고 회의 목적과 요구사항을 소개하며, 회의 기록을 작성할 기록원을 선출하도록 한다.

나) 회의 주재자는 민족단결운동중앙위원회의 통지를 낭독하여 각 마을, 조직 리장이 시·읍·면 인민대표회의 대표 후보자로 추천될 수 있는 인원과 구성을 통지하며, 시·읍·면 인민대표회의 대표의 자격 조건을 법률 제7조에 명시하고, 국회의원 및 시·읍·면 인민대표회의 대표 후보자가 될 수 없는 경우를 법률 제37조에 명시한다.

다) 민족단결운동위원회 대표는 민족단결운동위원회가 추천한 각 마을, 조직 리장의 후보자 명단을 낭독한다. 투표인은 추가 후보자를 추천할 수 있으며, 회의는 이를 검토한다.

라) 총회는 추천된 대표자들에 대해 논의한다.

라) 회의는 공개 표결 또는 비밀 표결을 통해 정식 후보자 명단을 확정한다. 회의는 세 명에서 다섯 명 사이의 검표 위원을 선출한다.

如果会议采用举手表决形式，计票小组将计算并确定每位候选人的表决结果。

비밀 표결을 진행할 경우, 투표용지는 민족단결운동중앙위원회 또는 동급 인민위원회의 도장을 찍어야 하며, 투표용지에는 회의에서 추천된 후보자의 이름이 명시되어야 한다. 여러 후보자가 있을 경우, 알파벳 순으로 이름을 적고, 투표인은 신뢰하지 않는 후보자의 이름을 그어내고 투표함에 넣는다.

후보자는 현장에 참석한 투표인의 50% 이상의 신뢰를 받아야 한다.

마) 검표조장은 표결 결과를 발표한다;

마) 회의는 회의록을 통과시키며(모델 번호 04/BC ĐBHĐND-UBTVQH 참조).

장 3
후보자 추천 및 협상
국회의원, 인민대표회의 대표
보궐선거 중

조 7. 보충 선거 후보자 추천 협상 작업

보충 선거에서 국회의원 및 시·읍·면 인민대표회의 대표 후보자 추천 및 협상은 법률 제V장 제2절 및 제3절의 규정과 관련 시행규칙 및 지침에 따라 이루어진다. 다만, 보충 선거에서의 후보자 추천 및 협상 일정은 본 결의 제8조에 따른다.

조 8. 보충 선거 후보자 추천 협상 진행 시간

1. 첫 번째 협상 회의는 보충 선거일로부터 20일 이전까지 개최되어야 한다.

2. 첫 번째 협상 회의 이후, 후보자 추천 인원을 배정받은 기관, 단체, 조직, 리장은 보충 선거일로부터 19일 이전까지 후보자를 선택하고 추천해야 한다.

3. 보충 선거를 위한 제2차 협상 회의는 보충 선거일로부터 최소 16일 전까지 후보자 예비 목록을 작성하기 위한 합의를 위해 개최된다.

4. 투표인 회의에서 투표인 거주지 및 직장 또는 근무지(있을 경우)에서의 후보자에 대한 의견 수렴 및 신뢰도 확인은 보충 선거일로부터 14일 이전까지 이루어져야 한다.

5. 세 번째 협상 회의는 보충 선거일로부터 12일 이전까지 개최되어야 하며, 자격 조건을 충족하는 후보자 명단을 작성한다.

장 IV
시행규정

제9조 효력

본 결의는 서명일부터 효력이 발생한다.