본 통지는 환경 보호 업무 경비의 관리 및 사용에 관한 규정을 정하며, 이는 프로젝트 계획안 작성, 조사, 분석 평가 보고서 작성, 종합 평가 회의 등에 대한 비용 내용을 포함한다. 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생하며, 통일령 제15호 2005년도 TTLT-BTC-BTNMT를 대체한다.
适用范围
중앙과 지방에서 환경 보호 업무를 수행하는 단위들
要点
- 프로젝트 계획안 작성, 조사, 분석 평가 보고서 작성 등 활동에 대한 지출 세부 규정을 정한다.
- 중앙에서 지방으로 환경 보호 업무 경비 사전 예산을 배분하는 절차를 안내한다.
- 예산 집행, 회계 처리 및 결산은 국가예산법의 규정에 따라 이루어져야 한다.
- 주관 기관은 환경 보호 업무 경비의 사용 효과를 보장하기 위해 사용 상황을 감독해야 한다.
- 본 통지는 통일령 제15호 2005년도 TTLT-BTC-BTNMT를 대체한다.
🌐 本文件的社会影响
- 환경 보호 활동에 대한 경비 원천을 보장한다.
- 환경 보호 업무를 수행하는 단위들이 배정받은 예산을 효과적으로 관리하고 사용할 수 있도록 돕는다.
- 체계적이고 학문적인 환경 연구와 조사를 촉진할 수 있다.
❓ 常见问题
본 통지는 어떤 통지를 대체하는가?
본 통지는 재정부-자원환경부 통일령 제15호 2005년도 TTLT-BTC-BTNMT를 대체하며, 환경 보호 업무 경비의 관리 및 사용에 관한 규정을 정한다.
본 통지를 준수해야 하는 단위는 어디인가?
중앙과 지방에서 환경 보호 업무를 수행하는 모든 단위들은 본 통지를 준수해야 한다.
全文
통지연합
재무부-자원환경부
제2006년 제114호 통합 시행 규칙 2006년 12월 29일
환경사업 경비 관리에 관한 지침
||| 대표적인 법률인 환경보호법 제52호 2005년 제11차 국회의원 회기 8회 회의에서 2005년 11월 29일에 통과된 공화국 사회주의 베트남 국민회의 법률에 근거함;
||| 정부가 2003년 6월 10일 제2003년 제60호 정부령으로 국가예산법을 구체적으로 규정하고 이행하도록 지시한 법률에 근거함;
||| 환경사업 경비를 일관되게 관리하기 위해 재무부와 자원환경부는 다음과 같이 지침을 시행하기로 함;
본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.
||| 본 통지는 국가예산이 보장하는 환경보호 업무를 수행하기 위한 환경사업 경비 관리를 규정함.
||| 환경보호 업무는 중앙부처가 수행하며 중앙예산이 보장하며, 지방기관이 수행하는 환경보호 업무는 지방예산이 보장함.
||| 재무부는 계획투자부, 자원환경부, 중앙직할 성시 인민위원회와 협력하여 환경사업 경비를 국가예산 총지출의 1% 이상으로 배치하도록 보장함.
||| 환경보호 프로젝트 및 계획은 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아야 하며 이를 충족해야 경비 배치 및 실행이 가능함.
||| 각 기관, 단체, 개인은 환경사업 경비를 목적에 맞게 사용하고 관련 법적 절차를 준수하며, 관련 기관의 감사 및 감독을 받고 사용 경비를 결산하며 공개예산제도를 준수함.
||| 국가예산으로 환경보호 업무를 지원하는 다른 경비원(과학연구 경비, 건설기본자금 등)은 본 통지의 적용범위를 벗어남.
||| II. 구체적인 규정
||| 1. 환경보호 경비 지급 분류
||| 1.1. 중앙예산 경비는 다음을 포함함:
||| a) 환경에 대한 조사, 탐사, 보고, 경보, 계획 및 프로젝트 작성:
||| - 중앙기관이 관리하는 환경 모니터링 및 분석 시스템 활동(모니터링 및 분석 환경 센터 네트워크 포함); 환경 모니터링 프로그램의 설립 및 운영.
||| - 환경 현황 조사, 종합 환경영향평가, 지역 및 전국 환경 변화 예측.
||| - 폐기물 조사, 통계, 평가, 오염 및 환경 악화 및 환경 사고 상황 평가.
||| - 환경 보호 과학기술 진보 실험 및 적용; 환경 보호 전략, 계획, 정책, 기술 표준, 경제 기술 지표, 기술 프로세스 설립.
||| - 정기 및 비상 환경 보고.
||| - 환경 전략 평가 보고서 검토.
||| - 국가 환경 경보 및 예측 천재 예방 및 환경 사고 대응 능력 구축(환경 사고 대응 장비 및 활동 지원 포함).
||| - 환경 사업 프로젝트 및 계획 설립 및 검토.
||| b) 폐기물 관리 활동:
||| - 연성 간 폐기물 분류, 수집, 운송, 처리, 재활용, 매립 지원(국가 모델 포함).
||| - 국가 중앙 관리하에 수익 없거나 낮은 수익을 가진 일부 병원, 의료 기관, 학교, 교도소의 폐기물 처리 지원.
||| - 심각한 환경 오염을 일으키는 기관 처리 지원: 살충제, 농약 저장 창고, 미국이 베트남 전쟁에서 사용한 화학 무기 저장 지역, 폐기된 쓰레기 매립지, 정부가 2003년 4월 22일 지시 64/2003/QĐ-TTg로 승인한 "심각한 환경 오염을 일으키는 기관 완전 처리 계획"에 명시된 병원들.
||| c) 생물 다양성 보존 활동:
||| - 외래 종 및 유전자 변형 생물의 침입 방지.
||| - 멸종 위기에 처한 고유 종 동식물 및 미생물의 조사, 탐사, 평가 및 보존.
||| d) 환경 정보 시스템 및 데이터베이스 구축 및 유지(정보 수집, 처리 및 교환 포함); 환경 경보 커뮤니티 정보 시스템.
||| đ) 환경법 교육 및 홍보; 지방까지 환경 보호 전문 교육 실시.
||| e) 환경 보호 법률 이행 감사 및 검사 활동.
||| g) 환경 보호 지휘부, 운영부, 상설 사무실 활동; 국제 협력 프로젝트 환경 보호 대응 자금(있을 경우).
||| h) 환경 보호에 대한 국가 수상 및 포상 경비; 관련 기관이 결정한 환경 보호 업무에서 성과를 거둔 단체 및 개인에게 지급.
||| i) 환경 보호 기금 지원. .
||| k) 관련 기관이 결정한 프로젝트를 위한 지방 지원.
||| l) 환경영향평가 보고서 검토(정부 기관이 "환경영향평가 보고서 작성 및 검토 수수료"에 대한 규정을 발행한 후, 수수료에서 배분될 예정).
||| m) 환경 보호 업무와 관련된 기타 활동.
||| 1.2. 지방 예산 경비는 다음을 포함함:
||| a) 환경에 대한 조사, 탐사, 보고, 경보, 계획 및 프로젝트 작성:
||| - 지방 기관이 관리하는 환경 모니터링 및 분석 시스템 활동(모니터링 및 분석 환경 센터 네트워크 포함); 지방 환경 모니터링 프로그램의 설립 및 운영.
||| - 지방 환경 현황 조사, 종합 환경영향평가, 환경 변화 예측.
||| - 지방 폐기물 조사, 통계, 평가, 오염 및 환경 악화 및 환경 사고 상황 평가.
- 환경 보호를 위한 과학 기술 실험 및 적용, 환경 보호 관련 과학 기술 연구; 지방 단위의 환경 보호 전략, 계획, 규제, 정책, 기준, 기술 정량, 기술 절차 수립.
- 지방 단위에서 정기적 또는 비상 상황에 따른 환경 보고서 제출.
- 지방 단위의 환경영향평가 보고서 검토.
- 지방 단위의 재난 경보 및 예측 능력 강화, 환경 사고 예방 및 대응 능력 강화, 이를 위해 장비 지원 및 환경 사고 대응 활동 지원 포함.
||| - 환경 사업 프로젝트 및 계획 설립 및 검토.
||| b) 폐기물 관리 활동:
- 지방 단위의 시, 군, 읍 단위 일반 폐기물 및 위험 폐기물 수집, 운송, 처리, 감소, 재활용, 매립 모델 지원; 위생적인 폐기물 매립장 운영; 폐기물 수집 및 운송 장비 구매 지원.
- 지방 관리하에 있는 국가 소유 병원, 의료 기관, 학교의 낮은 수익 또는 무수익 폐기물 처리 지원.
- 심각한 환경 오염을 일으키는 시설 처리 지원: 해충 제거제 및 식물 보호제 저장소, 미국이 베트남 전쟁에서 사용한 독성 화학 물질 저장 지역, 폐쇄된 쓰레기 매립지, 정부 총리 결정 제 64/2003/QĐ-TTg 호에 따라 심각한 환경 오염을 일으키는 시설 목록에 포함된 병원.
||| c) 생물 다양성 보존 활동:
||| - 외래 종 및 유전자 변형 생물의 침입 방지.
- 지방 권한에 따라 멸종 위기에 처한 동식물 및 미생물 귀중 종의 조사, 평가 및 보존.
||| d) 환경 정보 시스템 및 데이터베이스 구축 및 유지(정보 수집, 처리 및 교환 포함); 환경 경보 커뮤니티 정보 시스템.
듣) 환경 법률의 선전, 교육, 보급; 환경 보호 전문 교육 및 훈련.
이) 지방 단위에서 환경 보호 법률 준수를 위한 감사 및 검사 활동.
庚)环境保护委员会、执行局和常设办公室的活动；国际环保合作项目配套资金（如有）。
辛)经有权机关决定，对在环保任务中作出贡献的组织和个人给予奖励。
壬)支持地方环保基金（如有）。
癸)确认环保承诺书。
子)地方实施的环境影响评价报告审批（在国家主管部门发布关于“环境影响评价报告编制和审批费用”的规定后，将从留下的费用中安排资金进行）。
||| m) 환경 보호 업무와 관련된 기타 활동.
地方财政预算的具体环保任务划分由省人民政府提交同级人民代表大会决定。
2.某些具体支出标准：
现行财务制度规定的环保任务支出标准。
本通知进一步详细说明了一些支出标准（附录）。
3.预算编制、执行和决算：
环保事业经费的编制、分配、执行和决算按照《国家预算法》及相关指导文件的规定执行；本通知进一步详细说明以下内容：
甲)预算编制依据：
根据已获批准的环保任务，环保任务经费预算按以下原则编制：
-对于已有经济和技术定额的任务：经费预算基于工作量乘以现行单价确定。经济和技术定额由自然资源与环境部在与其他相关部门协商一致后制定。
-对于没有经济和技术定额的任务：经费预算基于具体工作量、现行国家财务制度，并经有权机关批准。
环保任务经费预算包括直接费用：人工费（工资、劳务费、津贴、工资附加）、原材料、工具、设备（如有）及其他直接相关费用；间接费用。
如果单位已经获得经常性活动经费，环保任务经费预算应扣除为执行环保任务而分配给该单位的经常性预算（包括工资、津贴、工资附加、经常性开支）。
乙)预算编制及分配程序：
每年根据总理关于下一年度国民经济和社会发展计划及国家预算草案指示、财政部关于编制下一年度国家预算草案的通知，自然资源与环境部负责向中央部委和各省、直辖市提供专业指导和重点环保活动任务，作为编制环保事业经费预算的基础。
- 中央：
各中央部委负责对其下属单位提供专业指导和重点环保活动任务。
财政部与自然资源与环境部协调，向各中央部委通报下一年度环保事业经费检查额度。
各中央部委编制环保事业经费预算并提交自然资源与环境部，同时汇总到下一年度预算并提交财政部、国家计划投资部，按《国家预算法》规定。
自然资源与环境部负责汇总各中央部委的环保事业经费预算并提交财政部审查，纳入中央预算草案报政府审议，呈国会决定。
- 지방정부:
재자원환경청은 지방인민위원회가 전문적인 지도와 지역 환경 보호 활동의 주요 임무를 수행하도록 지원하는 책임이 있다.
지방재정기관은 동급 재자원환경기관과 지역 환경사업 검사 계획을 협의하여 지방인민위원회에 각 기관 및 단위에 통보하기 위해 제출한다.
지방의 각 기관 및 단위는 지역 환경사업 예산안을 재자원환경기관에 제출하고 동시에 다음 연도 예산안에 포함하여 재정기관, 계획투자기관에 제출한다. 재정기관, 계획투자기관은 국가예산법 규정에 따라 이를 처리한다.
재자원환경청은 재정청과 함께 지방인민위원회를 통해 지방 예산으로부터 환경 보호 사업비 총액을 확정하여 국세청이 지침한 환경사업비 지출 목표치보다 낮지 않도록 한다.
지방재자원환경기관은 각 기관 및 단위의 환경사업 예산안을 재정기관에 제출하여 검토받고 이를 지방 예산안에 포함하여 지방인민위원회를 통해 지방인민대회에 제출하여 심의, 결정받는다.
c) 예산 집행, 회계 처리 및 결산에 관한 사항:
예산 집행, 회계 처리 및 결산은 국가예산법 및 그 시행규칙, 현재의 국가 예산목록에 따른 현행 규정에 따라 이루어진다.
본 통고에서 정한 환경사업비는 "환경 보호 활동" 종류 21에 반영되고, 각 부처, 산업, 지방별로 해당 장에 따라 각 항에 맞게 반영되며, 국가 예산목록에 상세히 기재된다.
4. 감사 및 점검:
중앙 및 지방의 각 관리기관은 재정기관, 재자원환경기관과 협력하여 각 소속 기관 및 단위의 환경 보호 임무 이행, 환경사업비 관리 및 사용, 결산 상황을 정기적 또는 급부적으로 점검하여 예산을 목적에 맞게 효과적으로 사용하도록 보장한다.
기업 투자, 건설 및 환경 관련 법적 서류 목록을 혜택 확인서 번호 ..., 발행일자 ..., ..., ...년에 대한 [발급 기관 명] 발급 시점과 비교하여 작성합니다. 조직 및 실행
본 통고는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 재정부와 환경자원부가 공동으로 발행한 2005년 2월 22일자 제15/2005/TTLT-BTC-BTNMT 호 통고를 대체한다.
시행 과정에서 문제가 발생할 경우 각 기관은 재정부와 환경자원부에 보고하여 연구, 수정, 보완하도록 요청한다./.
| 국무총리 인준 환경부 부총리 Phạm Khôi Nguyên | 국무총리 인준 재무부 부총리 도 황 안 훙 |
환경사업비 지출 기준
(본 통고 부속) 제114/2006/TTLT-BTC-BTNMT 호
29일 2006년 12월 재정부와 환경자원부 공동 발행
| 단체 참가 순서 | 경비 내용 | 단위 | 지출 범위 (1,000 원) | 주석 |
| 1 | 프로젝트, 계획, 임무 계획 작성 | 계획 초안 | 500-1.000 | 규모, 성격 및 각 프로젝트, 계획의 임무에 따라 계획 검토 |
| 2 | 사람/회의 | 회의 |
|
|
| ||| a | 위원회 의장 | 심의위원, 비서 | 200 | |
| b | 초청 참석자 | 심의위원, 비서 | 150 | |
| c | 심의위원의 의견 | 심의위원, 비서 | 50 | |
| d | 논평문 | 심의위원의 논평 | 100 | |
| đ | 전문가 및 관리자의 서면 검토 | 심의위원의 논평 | 50 | |
| 3 | 심의위원회가 구성되지 않은 경우 | 심의위원의 논평 | 100 - 200 | 회의원을 구성하지 아니한 경우 |
| 4 | 조사, 연구 |
|
|
|
| ||| a | 조사표 양식 작성 (약 30 지표) | 승인된 설문지 모델 | 200 |
|
| b | 정보 제공자에게 지급 대상 |
|
|
|
|
| - 개인 | 동의서 | 20 |
|
|
| - 조직, 기업, 시, 읍... | 동의서 | 50 |
|
| c | 조사원에게 지급 (외부 고용) | 인/일 공 | 30 |
|
| d | 민족 언어 통역사에게 지급 | 인/일 | 40 | 산악 지역 또는 현지 안내자가 필요하고 통역사가 필요한 깊은 지역의 조사에만 적용됩니다. |
| đ | 안내원에게 지급 | 인/일 | 25 | |
| e | 모집 및 채취 작업 ( 외부 고용) | 공공기관; | 30 | 1공 시간은 약 8시간이며 표본의 특성에 따라 다릅니다. |
| 5 | 주제별 분석 보고서 | 주제별 결과 보고서 | 3.000-5.000 | 프로젝트, 과제의 성격과 규모에 따라 다릅니다.
|
| 6 | 프로젝트, 과제, 임무 종료 보고서 (주 보고서와 요약 보고서 포함). | 계획 단체 | 5.000-12.000 | |
| 7 | 회의, 종합 평가: 재무부와 과학기술환경부가 공동으로 제정한 2001년 6월 18일 발행된 제45/2001/TT-BTC-BKHCNMT 고시에서 정한 비용 지출 규정에 따라 지급합니다. |
|
|
|
关系图
点击文件即可打开。红色边框＝改变效力的关系。