시행령 제 115/2008/TT-BTC는 2009년 국가예산 편성 및 집행에 관한 몇 가지 사항을 지침으로 제공함

시행규칙

국가예산 편성 및 집행에 관한 지침 일부

국회의 제12기 회기 결의 제 21/2008/QH12 2008년 11월 8일 국가예산 편성에 관한 사항과 22/2008/QH12 2008년 11월 10일 중앙정부 예산 분배에 관한 사항;
제 08/2025/QĐ-TTg 호 2025년 4월 4일 총리의 지정 감정 보수 제도에 관한 결정 1676/QĐ-TTg 2008년 11월 19일 총리의 국가예산 편성 지시;
재무부는 2009년 국가예산 편성 및 집행에 관한 지침 일부를 다음과 같이 합니다:

A. 2009년 국가예산 분배 및 편성:

I. 지방정부 예산 수입 및 지출 분담:

1. 2009년은 중앙정부와 지방정부 간 예산 안정화 기간(2007-2010년)의 마지막 해로, 중앙정부와 지방정부 간 수입 비율(하노이는 제705/2008/UBTVQH12 호 국회의 제12기 상임위원회 결의에 따름)을 안정적으로 유지하고, 중앙정부가 지방정부에 보충하는 금액(2007년 결정된 금액)을 지급하며, 중앙정부는 2008년까지 최저임금 540,000동/월을 반영한 임금 개혁을 위해 지방정부에 보충금을 지급합니다. 이는 총리의 1676/QĐ-TTg 호 지시에 따라 각 지방에 배분됩니다.

2. 지방정부 간 예산 수입 및 지출 분담, 지방정부 간 수입 비율, 상위 정부에서 하위 정부로 보충하는 금액은 안정적으로 유지되며, 지방정부는 지방의회 결의와 지방인민위원회 결정에 따라 2007년부터 2010년까지 지속됩니다. 지방정부는 지방의회 결의와 지방인민위원회 결정에 따라 임금 개혁을 위한 보충금을 지급합니다.

3. 지방정부는 토지 사용료 수입을 지역 경제-사회 인프라 건설에 투자하고, 이를 통해 토지 사용권 증명서 발급을 지원합니다. 각 지방은 2009년 토지 사용권 증명서 발급을 위해 예산을 배분하고, 2010년까지 주요 토지 유형(농업, 임업, 주택용)에 대한 토지 사용권 증명서 발급을 완료할 목표입니다.

4. 국회의 68/2006/QH11 호 결의에 따라, 지방정부는 로또 수익을 국가예산에 포함하지 않고 국가예산으로 관리합니다. 각 지방인민위원회는 2008년 로또 수익과 2009년 경제 성장률을 고려하여 지방의회에 2009년 로또 수익 예산을 제출합니다. 이 수익은 지역 사회 복지 프로젝트에 투자되며, 교육 및 의료 프로젝트에 집중됩니다.

II. 국가예산 분배 및 편성:

1. 국가예산 수입 분배 및 편성:

a) 중앙부처와 지방인민위원회는 2009년 국가예산 수입 목표를 하위 단위와 지방정부에 배분하며, 총리의 국가예산 수입 목표보다 높게 설정합니다.

b) 국가예산 수입 분배 및 편성은 2008년 국가예산 수입 실적, 세법, 세금 징수 규정, 각 산업 및 분야의 경제 성장률, 기업 및 조직의 생산 및 서비스 능력, 세금 미징수 방지를 위한 조치, 세금 면제 및 감면 정책 등을 고려하여 이루어져야 합니다.

2. 국가예산 지출 분배 및 편성:

a) 국가예산 투자 지출 분배 및 편성:

중앙부처와 지방정부는 투자 및 건설 관리 규정을 준수하며, 다음 요구 사항을 충족해야 합니다:

- 중앙부처:

+ 부처별, 분야별 투자 건설 예산을 적절히 배분하고, 총리의 국가예산 편성 지시에 따라 2009년 국가예산에 반영된 예상 수입을 충당하며, 완공된 프로젝트의 건설 대금을 청산하기 위해 자금을 배분합니다.

+ 공적개발원조(ODA) 자금을 사용하는 프로젝트에 대응하는 자금을 배분하고, 투자 준비 작업에 필요한 자금을 확보합니다.

+ 효과적인 프로젝트에 자금을 배분하여 2009년 또는 2010년 초에 완공될 수 있도록 합니다. 특히 중요한 프로젝트에 집중합니다.

+ 위의 모든 작업을 마친 후, 새로운 프로젝트에 자금을 배분합니다. 프로젝트는 규정에 따른 절차와 조건을 충족해야 하며, 자금은 집중적으로 배분되어 분산되지 않도록 합니다.

- 지방정부:

+ 지방정부는 국가예산으로 투자되는 프로젝트의 건설 대금을 청산하기 위해 투자 예산을 배분하고, 새로운 대출을 생성하지 않도록 합니다. 또한 법령에 따라 투자 절차를 완료하지 않은 프로젝트에는 자금을 배분하지 않습니다. 또한, 국가예산법 제8조 제3항에 따라 2009년까지 상환해야 하는 투자 대출 원금과 이자를 상환합니다. 또한, 2009년까지 상환해야 하는 농촌 채널 및 도로, 장인마을 인프라, 수산업 인프라 프로그램을 위한 우대 대출도 상환합니다.

+ 중앙예산으로 사전에 지급된 금액을 회수하기 위해 2009년 예산안에 반영하도록 배치함. 이를 총리가 예산을 배정하는 결정에 따라야 함.

+ 지방예산에서 충당금을 확보하여 중앙정부 지원을 받은 프로젝트와 사업을 수행할 수 있도록 하여 프로젝트와 사업의 목표를 달성할 수 있도록 함. 이는 학교 및 교사용 주택 강화 프로젝트, 지방 병원 건설 및 개선 프로젝트 등이 포함되며, 이들 프로젝트는 정부채권을 사용하여 수행되며, 중앙정부 지원금은 보조금 성격을 가지므로 지방정부는 프로젝트와 사업을 완료하기 위해 필요한 자금을 확보해야 함.

+ 지방정부가 중앙정부 예산에서 목적별로 보충받아 수행하는 중요한 프로젝트와 사업에 대해서는 배정된 목표와 예산에 따라 수행되어야 함.

+ 효과적인 프로젝트와 공사에 자금을 집중적으로 배치하여 2000년과 2010년 초까지 사용 가능한 프로젝트와 공사를 완료할 수 있도록 함.

+ 교육 및 직업훈련, 과학기술 분야에 대한 발전 투자 예산을 각 기관과 단위, 하위 정부 기관에 배분하고 할당할 때는 총리가 해당 분야에 할당한 수준보다 낮아서는 안 됨.

+ 위의 임무들을 우선적으로 배정한 후에 조건을 충족한 새로운 프로젝트에 자금을 배정하되, 집중적으로 배분하여 분산을 피하고, 농업, 농민, 농촌 분야의 발전 투자 프로젝트에 우선적으로 배분함.

+ 경제사회 기반시설 건설을 위한 자금 조달이 필요할 경우, 지방정부 예산으로 2006-2010년 5개년 계획에 포함된 프로젝트를 수행하기 위해 국내 자금을 조달할 수 있으며, 이때 국내 자금 조달 최대 부채 비율은 2009년 지방정부 기본 건설 예산의 30%를 넘지 않도록 함. 이는 국가예산법 및 관련 지침에 따른 것임. 한편, 하노이와 호치민시는 정부령 제123/2004/NĐ-CP호와 제124/2004/NĐ-CP호에 따라 자금 조달을 실시함.

또한, 지방정부가 기반시설 프로젝트를 수행하기 위해 임시 자금을 예치하고 이를 통해 국내외 경제 조직의 투자를 유치하려는 경우, 재정부령 제49/2005/TT-BTC호에 따라 실시함.

b) 2009년 경제사회 사업비, 국방비, 안보비, 행정관리비의 예산 배분 및 할당:

- 중앙부처와 지방정부는 경제사회 사업비, 국방비, 안보비, 행정관리비를 배분하고 할당할 때 법령에서 규정된 중요한 임무를 수행할 수 있는 경비를 확보해야 하며, 예산을 철저하게 관리하고 절약하며 효과적으로 사용하여 경제사회 발전 목표를 달성하고 사회안전망 정책을 충족시키는 자금을 확보해야 함. 특히 다음 사항을 고려해야 함:

+ 전자상거래 발전 계획(2006-2010)을 수행하기 위해 계속해서 예산을 배정함. 이 계획은 총리가 2005년 9월 15일 제222/2005/QĐ-TTg호로 승인하였으며, 산업무역부(구 상무부)의 지침에 따라 수행됨.

+ 행정개혁을 수행하기 위해 총리가 2006년 4월 27일 제94/2006/QĐ-TTg호로 승인한 2006-2010년 행정개혁 계획을 수행하기 위해 예산을 확보함.

+ 농촌 직업개발을 지원하기 위해 정부령 제66/2006/NĐ-CP호에 따라 예산을 배정함. 이는 재정부령 제113/2006/TT-BTC호에 따라 지침이 제공됨.

+ 정보통신 기술 활용 활동을 지원하기 위해 정부령 제64/2007/NĐ-CP호에 따라 예산을 배정함.

+ 정부총리가 2006년 6월 20일 제144/2006/QĐ-TTg호로 승인한 TCVN ISO 9001:2000 표준을 행정기관 활동에 적용하기 위한 계획을 수행하기 위해 예산을 배정함.

+ 총리가 2008년 8월 8일 제24/2008/CT-TTg호로 승인한 범죄 예방 및 환경보호 법률 위반 방지를 강화하기 위한 지시를 수행하기 위해 예산을 배정함.

+ 중앙 및 지방의 계획 작업을 수행하기 위해 재정부령 제24/2008/TT-BTC호에 따라 예산을 배정함.

+ 각급 장학회 활동을 지원하기 위해 중앙위원회 지시 제11-CT/TW호와 재정부 문서 제9134/BTC-HCSN호에 따라 예산을 배정함.

+ HIV/AIDS, 마약, 매춘 방지 작업을 수행하기 위해 총리의 지시에 따라 정부청사공보실 통보 제193/TB-VPCP호와 재정부 지침에 따라 예산을 배정함.

- 중앙부처는 경제사회 사업비, 국방비, 안보비, 행정관리비를 배분하고 할당할 때 각 기관에 지급되는 예산을 사용하여 총리가 할당한 예산과 일치하도록 하고, 재정부는 총액과 세부 항목별로 법령에 따른 제도, 기준, 정률을 준수하도록 지침을 제공함.

또한, 각 기관이 재정부로부터 할당받은 예산을 기반으로 각 기관이 수행하는 사업에 적절한 예산을 배분하여 효율성을 보장하도록 중앙부처가 결정함.

- 중앙에 직속된 성 및 시는 경제-사회 사업, 국방, 안보, 행정 관리 분야의 비용 예산을 소관 기관 및 단위, 하급 정부에 배분하고 지급할 때는 국가예산법의 규정을 엄격히 준수해야 하며 다음 사항을 유의해야 한다.

+ 2009년 교육-훈련 및 직업 교육, 과학 및 기술 분야의 비용 예산을 소관 기관 및 단위, 하급 정부에 배분하고 지급할 때는 총리가 지급한 예산 수준보다 낮아서는 안 된다. 교육-훈련 분야의 비용 예산을 배분할 때 각 학교 단계의 임무 수행을 위한 경비를 확보해야 하며 특히 만 5세 유치원 보편 교육 실현을 위한 경비를 배분해야 한다. 유아 교육 발전 정책을 완전히 시행해야 하며 이는 총리가 2002년 11월 15일에 제161/2002/QĐ-TTg 결정으로, 그리고 2006년 6월 23일에 제149/2006/QĐ-TTg 결정으로 승인한 "2006-2015년 유아 교육 발전 계획"에 따라 이루어져야 한다.

환경 보호 사업 비용에 대해서는 성 인민위원회는 재무부 장관이 지급한 예산 수준, 제도 및 정책, 수행해야 하는 작업 양, 지역 상황 등을 고려하여 같은 등급의 인민회의에 제출하여 결정하도록 한다. 그 중에서 의료 폐기물 처리, 학교 환경 위생, 폐기물 처리장, 폐기물 수집을 위한 장비 구매 등에 대한 경비를 배분하며 환경 문제의 핫스팟 처리에 주의를 기울여야 한다.

2009년 예산 배정에 근거하여 중앙에 직속된 성 및 시는 중앙이 제정한 정책 및 제도를 실행하기 위해 2009년 예산 배정 시점까지 경비를 배분해야 한다. 특히 사회안전망 정책을 실행하여 정책 수혜자가 2009년 초부터 지원금을 받을 수 있도록 해야 한다.

(1) 사회 보호 대상자에게 지원하는 정책을 실행하기 위한 경비(정부가 2007년 4월 13일에 제67/2007/NĐ-CP nghị định으로 제정).

(2) 사회 정책 대상자에게 의료 서비스를 제공하기 위한 경비(총리가 2008년 8월 27일에 제117/2008/QĐ-TTg 결정으로 제정한 사회 정책 대상자에 대한 의료보험 급여 지급 조정에 관한 결정에 따른 것); 만 6세 미만 아동에게 무료 의료 서비스를 제공하기 위한 경비(어린이 보호, 돌봄 및 교육 법률에 따른 것).

(3) 총리가 2006년 4월 14일에 제82/2006/QĐ-TTg 결정으로 제정한 소수 민족 학생 및 대학생에게 지급되는 학자금 정책 조정에 관한 경비.

(4) 가난한 가정의 자녀가 모델 교육 및 반주거 교육을 받는 데 필요한 경비(총리가 2007년 7월 20일에 제112/2007/QĐ-TTg 결정으로 제정).

(5) 베트남-라오스 국경 지대, 베트남-캄보디아 국경 지대의 경제-사회 개발 계획을 실행하기 위한 경비(총리가 2007년 10월 17일에 제160/2007/QĐ-TTg 결정으로 제정).

(6) 물리적 이용료 면제를 실행하기 위한 경비(정부가 2008년 11월 14일에 제115/2008/NĐ-CP nghị định으로 제정한 물리적 이용료 면제를 위한 제143/2003/NĐ-CP nghị định의 일부 조항 수정 및 보완).

c) 국가 목표 프로그램, 프로젝트 및 2009년 임무를 실행하기 위한 비용 예산 배분 및 지급:

국가 목표 프로그램, 중요한 프로젝트 및 총리가 지정한 다른 몇몇 임무를 실행하기 위한 비용 예산을 배분하고 지급할 때는 각 프로그램 및 프로젝트의 목표와 내용을 충실히 따르도록 소관 기관 및 단위, 중앙에 직속된 성 및 시가 배분하고 지급해야 한다. 중앙에 직속된 성 및 시는 지역 내 국가 목표 프로그램 자금을 통합하여 효과적으로 실행하도록 하고, 중앙 예산 지원 자금 외에도 성 및 시는 자체 예산과 합법적인 재원을 적극적으로 배분하여 실행해야 한다.

2006-2010년 기간 동안 소수민족과 산악지역 주민을 위한 경제사회 발전 프로그램(135기 프로그램 제2단계)은 총리령 제1445/QĐ-TTg 호 2007년 10월 25일에 규정된 수준에 따라 배분된다.

교육 및 훈련 프로그램은 총리령 제07/2008/QĐ-TTg 호 2008년 1월 10일에 대한 총리의 국가 교육훈련 목표 프로그램 2010년까지 승인에 관한 결정에 따라 시행되며, 특정 직업 능력 강화 프로젝트는 재무부와 노동부, 장애인 및 사회 복지부가 공동으로 제정한 통합 지침 제90/2008/TTLT-BTC-BLĐTBXH 호 2008년 10월 16일에 대한 관리 및 사용 지침에 따라 시행된다.

d) 각 중앙 부처와 지방 정부는 외국 자금에서 분배받은 비용, 차입금, 원조금을 세부적으로 각 사용 단위에 배분하고 총리가 지정한 금액과 일치하도록 보장해야 한다.

드) 2009년 임금 및 보조금 제도를 실행하기 위해 국회의 결의, 정부의 시행령, 총리의 결정에 따른 예산 배정 및 재정 메커니즘을 계속 유지하고, 특히 다음 사항을 고려해야 한다:

- 중앙 부처는 직접 관할 단체에게 예산을 배분하고 할당할 때; 중앙 정부에 직속하는 성 및 시는 하위 예산에 예산을 배분하고 할당할 때, 2009년 일반 경비 예산(2008년 예산보다 증가한 부분, 임금 및 임금 성격의 비용을 제외하고 최저임금 540,000 VND/월을 적용한 경우)의 10% 절감액을 확보하고 할당하며, 이는 재무부가 지시한 수준보다 낮아서는 안 된다; 지방 정부는 직접 관할 단체에게 예산을 배분하고 할당할 때 공공 서비스 공기업이 시행령 제43/2006/NĐ-CP 호 2006년 4월 25일, 제115/2005/NĐ-CP 호 2005년 9월 5일, 제130/2005/NĐ-CP 호 2005년 10월 17일에 따른 재정 메커니즘을 따르는 경우를 제외하고 10%의 추가 경비 절감액을 포함하지 않아야 하며, 2009년 임금 개혁 제도를 실행하기 위해 사용되어야 한다.

- 중앙 부처는 직접 관할 단체에게 2009년 제도에 따라 남은 수익의 40%(의료 부문은 35%, 약품, 혈액, 주사액, 화학 물질, 대체 물자, 소모성 물자를 제외한 경우)를 할당하여 2009년 임금 개혁 제도를 실행하도록 해야 한다.

- 지방 정부는 2009년 예산 증가한 일반 경비(임금 및 임금 성격의 비용을 제외한 경우)의 10% 절감액과 2008년 예산보다 증가한 부분을 사용해야 한다. 이는 2009년 임금 개혁 제도를 실행하기 위해 정부의 시행령 제93/2006/NĐ-CP 호 2006년 9월 7일, 제94/2006/NĐ-CP 호 2006년 9월 7일, 제166/2007/NĐ-CP 호 2007년 11월 16일, 제184/2007/NĐ-CP 호 2007년 12월 17일에 따른 경비를 충족시키고, 정부의 시행령 제101/2008/NĐ-CP 호 2008년 9월 12일에 따른 2009년 은퇴한 마을 간부의 월급 보조금 조정을 위해 사용되어야 한다. 이는 다음과 같은 출처로부터:

+ 2007년 예산 대비 2008년 예산 증가분의 50%(토지 사용료 수입 증가분을 제외한 경우)는 총리가 배정한 것으로부터;

+ 2008년 예산 대비 2009년 예산 증가분의 50%(토지 사용료 수입 증가분을 제외한 경우)는 총리가 배정한 것으로부터;

+ 2008년 예산 대비 2008년 실현 증가분의 50%(토지 사용료 수입 증가분을 제외한 경우)는 총리가 배정한 것으로부터. 어려운 지방의 경우, 지방 수입으로부터의 자립 재정 비율이 낮고, 2008년 예산 대비 증가분이 작다면, 재무부는 구체적으로 증가 수입을 2009년 임금 개혁 제도를 실행하기 위한 자원으로 삼는 것을 검토하고, 총리에게 결과를 보고한다.

+ 2007년 예산 증가한 일반 경비(임금 및 임금 성격의 비용을 제외한 경우)의 10% 절감액;

+ 2008년 예산 대비 2007년 예산 증가한 일반 경비(임금 및 임금 성격의 비용을 제외한 경우)의 10% 절감액;

+ 2009년 제도에 따라 남은 수익의 40%(의료 부문은 35%, 약품, 혈액, 주사액, 화학 물질, 대체 물자, 소모성 물자를 제외한 경우);

+ 총리령 제127/2008/QĐ-TTg 호 2008년 9월 15일에 따른 임금 증가 및 공무원, 공무직원, 직원 및 군대의 어려움 보조금; 정부의 시행령 제101/2008/NĐ-CP 호 2008년 9월 12일에 따른 2008년 은퇴한 마을 간부의 월급 보조금 조정을 위해 2008년에 사용되지 않은 잔액;

+ 2009년 예산에 중앙 정부에서 지원한 경비를 미리 배정하여 정부의 시행령 제93/2006/NĐ-CP 호 2006년 9월 7일, 제94/2006/NĐ-CP 호 2006년 9월 7일, 제166/2007/NĐ-CP 호 2007년 11월 16일, 제184/2007/NĐ-CP 호 2007년 12월 17일에 따른 경비 증가를 보장하기 위해.

- 중앙 부처와 중앙 정부에 직속하는 성 및 시는 위의 방법으로 자원을 창출하더라도 충분하지 않다면 중앙 정부 예산을 지원하여 자원을 보장해야 한다.

e) 지방 정부의 모든 수준에서 국가 예산법에 따라 예비 예산을 배정하고 총리가 배정한 수준보다 낮지 않도록 하여 자연재해, 질병 등에 대비하고 후유증을 완화하기 위해 국가 예산법에 따라 적극적으로 실행할 수 있도록 한다.

g) 예산 결정 과정에서 수입 및 지출 예산 배분 시, 지방인민회의가 자체 수입 예산을 상위 기관이 배정한 금액보다 더 높은 수준으로 결정하는 경우, 추가로 배정된 지출 예산(토지 사용료 수입을 제외함)은 인건비 개혁에 50%를 할당하고, 나머지는 권한 있는 기관이 결정한 중요한 임무, 제도, 정책을 우선적으로 실시하며, 건설 기본 사업 비용 처리, 지방예산 예비비 보충, 예산 운용의 유연성을 위해 예비금을 증가시키는 데 사용해야 함.

h) 제1급 예산 단위는 국가 재정을 직접 사용하는 하부 단위에 일반 지출 분배 방안을 세우되, 재정 목록 국가 예산 부록에 명시된 국가 목표 프로그램, 135 프로그램, 5백만 헥타르의 새로운 숲 심기 프로젝트(있을 경우)까지 세부적으로 포함하며, 추가로 절감된 10% 자금(있을 경우)을 인건비 개혁을 위해 구체적으로 할당함.

정부령 제130/2005/NĐ-CP에 따라 자치 및 책임 체제를 운영하는 공공기관의 경우, 예산 배분과 세부 예산 배정은 두 부분으로 이루어짐: 자치 및 책임 체제를 운영하기 위한 국가 예산 세부 예산 배정 부분, 그리고 이를 운영하지 않는 국가 예산 세부 예산 배정 부분.

정부령 제43/2006/NĐ-CP에 따라 재정 자립 및 책임 체제를 운영하는 공공기관의 경우, 국가 예산 수입 및 지출 예산 배분은 위임받은 임무, 공공기관 분류, 활동 유지에 필요한 국가 예산 경비, 활동 유지에 필요한 세부 예산 배정, 비활동 유지에 필요한 세부 예산 배정을 기반으로 이루어짐.

정부령 제115/2005/NĐ-CP에 따라 국가 예산을 사용하는 과학기술 연구 프로젝트 및 프로그램의 경우, 세부 예산 배분은 과학기술 임무 수행 비용, 정기 활동 비용, 비정기 활동 비용으로 구성됨. 과학기술 임무 수행 비용을 예산 사용 기관에 배정할 때, 중앙 부처는 통일재정령 제93/2006/TTLT/BTC-KHCN에 따라 프로젝트별, 할당된 비용, 할당되지 않은 비용을 세부적으로 배정함.

3. 예산 배분 및 세부 예산 배정 시기:

권한 있는 기관이 배정한 수입 및 지출 예산을 근거로, 중앙 부처는 각 예산 사용 기관에 세부 예산을 배분 및 배정하며, 지방 인민위원회는 해당 지역의 국가 예산 수입 및 지방 예산 지출 예산, 지방 예산 배분 방안을 인민회의에 제출하여 2009년 예산 수입 및 지출 세부 예산을 각 예산 사용 기관에 2008년 12월 31일 이전에 배정하고, 예산 공개를 적법하게 진행함. 여기에는 다음 사항을 주의해야 함:

a) 지방 인민위원회는 총리의 예산 수입 및 지출 임무 배정 결정을 근거로, 지방 예산 수입 및 지출 예산, 지방 예산 배분 방안 및 지방 예산으로부터 지방 하위 예산에 대한 보충 금액을 2008년 12월 10일 이전에 인민회의에 제출하며, 지방 인민회의 결의에 따라 지방 내 기관 및 단위에 예산 수입 및 지출 임무를 배정하고, 지방 하위 예산에 대한 수입 분배 비율, 지방 예산으로부터 지방 하위 예산에 대한 보충 금액을 배정함.

지방 인민위원회는 지방 예산 배분 및 세부 예산 배정 결과를 2003년 6월 6일 정부령 제60/2003/NĐ-CP에 따른 국가 예산 법률 시행세부 규정 및 2003년 6월 23일 재정부 통일재정령 제59/2003/TT-BTC 제5장 제5절 제5항에 따른 지침에 따라 지방 인민회의가 지방 예산을 결정한 날로부터 5일 이내에 재정부에 보고하며, 2008년 자금 조달 수준, 2008년 12월 31일까지의 지방 예산 자금 조달 잔액을 2009년 1월 31일 이전에 재정부에 보고하고, 재정 예비금의 수입, 지출 및 잔액을 2003년 6월 23일 재정부 통일재정령 제59/2003/TT-BTC 제19장 제19절 제19항에 따른 규정에 따라 보고함.

- 지방 인민위원회는 지방 인민위원회의 예산 수입 및 지출 임무 배정 결정을 근거로, 지방 인민회의에 지방 예산 수입 및 지출 예산, 지방 예산 배분 방안을 2008년 12월 20일 이전에 제출하며, 지방 인민회의 결의에 따라 지방 내 기관 및 단위에 예산 수입 및 지출 임무를 배정하고, 지방 예산으로부터 각 읍, 면, 시, 구에 대한 보충 금액을 배정함.

- 조합장은 지방인민위원회가 예산 수입과 지출을 위임하는 결정에 근거하여 같은 수준의 인민회의에 예산 수입과 지출의 예산 및 읍면 단위 예산 분배 방안을 2008년 12월 31일 이전에 제출하고, 정기 지출 예산 분배를 국가예산목록에 따라 실시하며, 재무부가 2008년 6월 2일에 발표한 제33/2008/QĐ-BTC 결정에 따른 국가예산목록에 따라 국고 금고에 보관된 문서 한 부를 보내 예산 지급 및 지출 관리를 위한 근거로 삼아야 한다.

b) 2009년 예산 수입과 지출 예산을 총리와 지방인민위원회가 배정받은 기관은 중앙정부 예산과 지방 예산의 1급 예산기관이 정부가 2003년 6월 6일에 발표한 제60/2003/NĐ-CP 결정에 따른 세부 규정과 재무부가 2003년 6월 23일에 발표한 제59/2003/TT-BTC 통지를 준수하면서 예산 수입과 지출을 배정하고, 이 통지에서 추가로 안내된 내용을 참고해야 하며, 이에 대한 보고는 이 통지에 첨부된 표준 양식 1a, 1b, 1c를 사용하여 재무 기관에 보고해야 한다. 특히, 투자 발전 예산 배정과 지급은 재무부가 2007년 4월 3일에 발표한 제27/2007/TT-BTC 통지와 2007년 11월 2일에 발표한 제130/2007/TT-BTC 통지(재무부가 2007년 4월 3일에 발표한 제27/2007/TT-BTC 통지를 수정 및 보완함)에 따라 이루어져야 하며, 다음 사항을 주의해야 한다.

- 예산 배정 계획을 받은 날로부터 7일 이내에 재무 기관은 심사 결과를 통보하는 공문을 작성해야 한다. 만약 7일 이내에 재무 기관이 의견을 내지 않으면, 그 기관이나 단체가 재무 기관에 제출한 예산 배정 계획에 동의한 것으로 간주된다. 재무 기관이 예산 배정 계획에 동의하면, 예산 배정 기관의 책임자는 즉시 해당 예산을 직접 소속 기관이나 단체에게 배정하고, 재무 기관과 같은 수준의 국고 금고에 통지해야 하며, 이 통지에는 이 통지에 첨부된 표준 양식 2a, 2b, 2c를 사용해야 한다. 국고 금고는 해당 단체에 세부 정보를 포함한 통지를 받아야 한다. 재무 기관이 수정을 요구하면, 해당 기관이나 단체는 재무 기관의 공문을 받은 날로부터 3일 이내에 수정된 계획을 재무 기관에 다시 제출하여 합의를 이루어야 한다. 합의가 이루어지지 않는 경우, 해당 기관이나 단체는 정부가 2003년 6월 23일에 발표한 제59/2003/TT-BTC 통지의 부 IV 장 1 절 1 호 1.5에 따른 권한 있는 기관에 보고하여 결정을 요청해야 한다.

- 2008년 12월 31일 이후, 1급 예산기관이 배정받은 예산을 배분하지 못한 경우, 해당 기관은 재무 기관에 보고하여 예산 배분 기간 연장을 요청해야 한다. 원인이 해당 기관의 책임에 있는 경우, 예산 배분 기간은 최대 2009년 1월 31일까지 연장될 수 있으며, 그 이후에는 재무 기관은 권한 있는 기관에 보고하여 해당 기관의 예산 지출을 감소시키거나 다른 기관이나 단체에 배분하거나 정부가 정한 규정에 따라 예산 예비금에 추가할 수 있다. 원인이 해당 기관의 책임이 아닌 경우, 예를 들어 조직 구조나 업무 수행 방법 등에 대한 권한 있는 기관의 승인 없이는 예산 배분 기간은 최대 2009년 3월 31일까지 연장될 수 있으며, 그 이후에는 미배분 예산은 해당 기관의 책임이 있는 경우와 동일하게 처리된다.

- 예산을 배분하고 지급할 때, 1급 예산기관은 임시로 사용된 금액을 반환하고, 권한 있는 기관의 결정에 따라 회수해야 할 금액을 배분해야 한다. 해당 기관이 이러한 금액을 배분하지 않은 경우, 재무 기관은 해당 기관이나 단체에 다시 배분하도록 통보하고, 동시에 같은 수준의 국고 금고에 통보하여 해당 예산 배분이 이루어질 때까지 경비를 지급하지 않도록 해야 한다.

- 2009년 1월에 예산을 배분받지 못한 기관은 재무 기관과 국고 금고가 정부가 2003년 6월 6일에 발표한 제60/2003/NĐ-CP 결정의 조 45에 따라 해당 기관이나 단체에 경비를 임시로 지급해야 한다. 2009년 1월 31일 이후, 재무 기관과 국고 금고는 해당 기관이나 단체에 경비를 더 이상 임시로 지급하지 않으며, 특별한 경우는 재무 기관의 서면 승인을 받아야 한다.

B. 국가예산 관리 및 운영:

I. 국가예산 수입 관리 조직:

1. 각급 인민위원회, 세무기관, 관세청 및 관련 기관은 다음과 같은 책임을 가진다.

- 법령에 따라 정확하고 충분하며 시기적절하게 세금을 징수하기 위해 연초부터 세금 징수 활동을 실시한다.

- 개인소득세법, 법인소득세법, 부가가치세법, 특별소비세법 및 정부와 재무부가 발표한 지침을 잘 시행해야 한다.

- 금융 위기의 영향으로 어려움을 겪는 기업에 대해 일정 기간과 조건을 설정하여 세금을 유예하거나 감면해야 하며, 이를 위해 중소기업, 농수산물 생산 및 가공 기업 등 특정 대상에 집중적으로 처리해야 하며, 이는 정부가 정한 규정과 WTO에서 약속한 내용에 부합해야 한다.

- 법령에 따라 비용과 수수료를 징수하고, 각 지방은 정부 총리가 2007년 11월 1일에 발표한 제24/2007/CT-TTg 지시에 따라 비용과 수수료에 대한 법령 규정의 준수를 강화하고, 국민의 기여금 모집 및 사용 정책을 엄격히 시행해야 한다.

- 조세 보호 환경 수수료에 대한 광산 채굴에 관한 규정은 정부가 2008년 5월 13일에 제정한 제63/2008/NĐ-CP 호에 명시된 바와 같이, 예산 수입과 지출을 균형 있게 처리하는 제도를 준수한다.

2. 세무 당국 및 관세 당국은 기관 및 개인이 신고한 상품명, 상품 코드, 세율, 세금 신고 내용을 철저히 감독하고 검사하며, 신고가 잘못되었거나 납부해야 할 세액을 충분히 신고하지 않은 경우를 즉시 발견하여 필요한 조치를 취하도록 하며, 동시에 생산 및 경영 활동을 하는 기관 및 개인으로부터 회수할 수 있는 미납 세액을 철저히 징수하고 이를 통합하여 관련 권한을 가진 기관에 보고하여 미납 세액을 완전히 회수할 수 없는 경우를 최종적으로 처리하도록 한다. 통관 후 세무 점검을 강화하여 부정한 세액을 모두 예산에 반영되도록 한다.

3. 중앙부처 및 지방 정부는 공기관 관리, 토지 사용 관리를 규획 단계부터 토지 사용 신청서 작성, 토지 사용권 증서 발급, 토지 매매까지 모든 단계에서 적절하게 관리하여 예산을 충분히, 적기에 징수하도록 지시하며, 특히 공유 재산 손실을 방지하고 낭비를 줄이기 위해 토지 사용권 경매 수입을 확보하도록 한다. 또한 정부 총리가 2007년 1월 19일에 제정한 제09/2007/QĐ-TTg 호와 2008년 10월 21일에 제정한 제140/2008/QĐ-TTg 호에 따라 국가 소유의 주택 및 토지를 재배치하고 처리하도록 한다.

II. 예산 관리 및 운영:

2009년부터 예산 관리 및 국고 정보 시스템(TABMIS)을 도입하여 중앙부처 및 지방 정부는 TABMIS 참여 기관은 해당 시스템을 적용하는 데 필요한 규정을 준수하도록 지시하고 조직하며, 중앙부처 및 지방 정부는 통합재정관리규칙 제107/2008/TT-BTC 호에 따라 2008년 11월 18일에 제정된 재무부의 지침을 준수하여 예산을 관리하고 운영하도록 한다. 또한 다음과 같은 내용을 관리하고 운영한다:

1. 예산 집행 조직:

중앙부처 및 지방 정부는 배정받은 예산 범위 내에서 집행하며, 재무 기관 및 국고 기관은 승인된 예산 범위 내에서 예산을 관리하고 집행하며, 정부가 정한 목적, 기준, 제한, 제도를 준수하도록 철저히 감독한다. 이 중 특히 유의해야 할 사항은 다음과 같다:

- 차입 자금 및 원조 자금을 사용한 지출은 다음 원칙에 따라 집행 및 감독한다:

+ 차입 자금 및 원조 자금으로 지출되는 예산은 배정된 예산에 따라 집행하며, 국내 자금과 동일한 기제로 집행하되, 협정이 다른 규정을 명시한 경우에는 협정에 따른다.

+ 차입 자금 및 원조 자금으로 지출되는 예산은 각 프로젝트의 실제 집행 진도에 따라 집행한다.

- 관련 기관 및 단체는 재무 기관과 협력하여 중요한 프로젝트 및 공사에 대해 연초부터 자금을 예상하여 배정하도록 지시하며, 특히 제방 및 수리공, 재해 방지 및 대응, 질병 예방, 홍수 피해 복구, 위험 지역에서 이주 프로젝트 등에 대한 건설 및 보수 작업을 포함한다.

- 차기 연도의 건설 및 기반시설 투자 예산을 예상하여 집행하는 것은 정부가 2003년 6월 6일에 제정한 제60/2003/NĐ-CP 호에 명시된 바와 같이, 국가 프로젝트 및 그룹 A에 속하는 건설 프로젝트를 포함하며, 투자 및 건설 관리 규정에 따라 조건을 충족하고 진행 중이며, 진행 속도를 빠르게 하여 완료할 수 있는 프로젝트를 우선적으로 고려한다. 또한 공적개발원조(ODA) 프로젝트의 대응 자금, 긴급 수리공 프로젝트, 토지 보상 및 이주 프로젝트의 자금 배정 등 특정 상황에서는 예외적으로 허용될 수 있다.

- 프로젝트 및 공사의 진행 상황을 지속적으로 모니터링하고 평가하며, 진행 상황이 지연되는 프로젝트 및 공사는 즉시 조정하거나 관련 기관에 보고하여 진행 속도가 빠른 프로젝트 및 공사에 자금을 배정하도록 결정한다.

2009년 일반 예산에 배정된 예산에서 외화로 지출되는 항목은 각 중앙부처가 명확히 통보하여 단체가 적극적으로 실행하도록 한다. 50만 달러 이상의 외화 지출은 중앙 예산에서 외화로 지출되며, 50만 달러 미만의 외화 지출은 중앙부처가 자체적으로 외화를 구매하여 실행하고 예산 범위 내에서 처리하도록 한다.

지방 정부가 예측하지 못한 비용을 지불해야 하는 경우, 예비 예산이 충분하지 않다면 배정된 예산 내에서 지출 항목을 재조정하거나 재정 보유금을 사용하여 비용을 충당하도록 한다. 지방 인민위원회는 정부가 2003년 6월 6일에 제정한 제60/2003/NĐ-CP 호에 명시된 바와 같이, 지방 재정 보유금을 사용하기 위한 절차를 따르도록 한다.

2009년 예산 집행 과정에서 세계 경제 및 국내 경제가 큰 변동을 겪어 예산 수입과 지출의 균형을 해치는 경우, 재무부는 정부에 보고하고 국회 상임위원회에 보고하여 결정하도록 한다.

- 관련 기관 및 단체와 재정 기관과 협력하여 정기적으로 각 단위 및 기초 단위에서 제도 및 정책을 시행하는 상황을 점검한다. 예산을 사용하는 단위가 제도 및 정책을 잘못 사용하는 경우 특히 사회 정책, 빈곤 해소 등과 관련된 정책에 대해서는 즉각적인 조치를 취하여 정책 및 제도가 적절한 대상에게 효과적으로 적용되도록 보장해야 한다.

- 국가예산 편성 현황을 규정에 따라 보고한다.

2. 경비 지급 및 결제, 다음 연도로 이월:

a) 예산을 사용하는 단위에 대해:

예산을 배정받은 단위는 예산을 사용하면서 예산 지출 제도 및 정해진 비용 기준에 따라 예산을 사용하고 업무 수행의 진행 상황 및 규모에 맞춰 예산을 사용하며 원칙을 준수해야 한다.

- 개인에게 지급되는 경비(임금, 임금 보조금, 사회 보조금 등)는 국가 예산으로부터 임금 또는 보조금을 받는 대상에게 매월 지급되는 금액에 맞게 지급되어야 한다. 각 중앙 부처 및 지방자치단체는 임금 지급을 통장으로 하는 방식을 지시하고 실행하도록 하며, 국고은행은 중앙은행 및 결제 서비스 제공기관과 긴밀히 협력하여 국가 예산으로부터 임금을 받는 대상에게 통장으로 임금을 지급하도록 철저히 실행해야 한다. (총리령 제20/2007/CT-TTg 2007년 8월 24일)

- 일시적 성격이나 특정 시점에만 발생하는 경비(기본 건설, 구매, 대수리 등 비정기적인 경비)는 업무 수행의 진행 상황 및 규모에 따라 제도에 따른 지급이 이루어져야 한다.

b) 다음 업무에 대한 예산 추계는 계속 국고은행에서 이루어져야 한다.

- 상위 예산에서 하위 예산으로 균형 보완을 위한 예산 지원: 상위 예산에서 하위 예산으로 균형 보완을 위한 예산 지원을 배정받은 하위 예산 기관은 업무 수행 요구에 따라 매월 국고은행에서 예산을 추계하여 자체 예산 균형을 유지하도록 한다. 특히, 읍면 단위 예산은 거래하는 국고은행에서 예산을 추계해야 한다.

중앙 예산에서 지방 예산으로 균형 보완을 위한 예산 지원의 경우, 월별 예산 추계는 원칙적으로 연간 전체 지원 금액의 1/12를 초과하지 않아야 한다. 그러나 1분기에 해당하는 월별 예산 추계는 업무 수행 요구에 따라 평균보다 더 높을 수 있으나, 1분기 전체 예산 추계는 연간 예산의 30%를 초과하지 않아야 한다.

지방 예산이 중앙 예산으로부터 사전 지급된 경우, 2009년 중앙 예산에서 지방 예산으로 균형 보완을 위한 예산 지원에 포함된 사전 지급액은 회수되어야 한다. 재정부는 국고은행에 지방 예산에 사전 지급된 금액을 회수하도록 지시하고, 남은 예산은 연간 내 분할하여 추계한다. 지방 예산에 사전 지급된 금액은 다음과 같이 회수된다:

+ 사전 지급이 지급 명령 형태로 이루어진 경우, 사전 지급 회수도 같은 형태로 이루어져야 한다.

+ 사전 지급이 예산 추계 형태로 이루어진 경우, 거래하는 국고은행은 사전 지급에서 중앙 예산 지출 및 지방 예산 수입으로 전환하여 처리한다.

특별한 경우 예산 청구 속도를 높이고자 하는 경우, 지방인민위원회는 재무부에 요청하여 승인을 받아야 한다.

지방 내 상위 예산에서 하위 예산으로 균형 보완을 위한 예산 지원의 경우, 수입 가능성을 고려하고 업무 수행 요구에 따라 상위 지방자치단체는 하위 예산 기관의 월별 예산 추계를 실제 지방 상황에 맞게 결정해야 한다.

재정 기관의 예산 추계 서류(부속서 C2-09/NS 참조)를 바탕으로 읍면 단체장이 요청하면, 거래하는 국고은행은 예산 배정 내에 있고 월별 추계 한도 내에 있는지 확인한 후, 상위 예산 지출 및 하위 예산 수입을 정확하게 처리해야 한다.

- 중앙 부처에 배정된 예산 내에서 신문 및 잡지에 대한 가격 보조금 지급: 배정된 예산 및 가격 보조금을 받는 업무 수행의 진행 상황을 기반으로 신문 및 잡지는 국고은행에서 예산을 추계하여 지급을 받을 수 있다. (재정부 고시 제79/2003/TT-BTC 2003년 8월 13일). 민족 소수 지역 및 산악 지역, 특별히 어려운 지역에 대한 일부 신문 및 잡지에 대한 경비는 총리령 제975/QĐ-TTg 2006년 7월 20일에 따르는 지급 명령 형태로 지급된다.

- 라오스 및 캄보디아 유학생 교육 비용(원조 경비): 배정된 예산 및 업무 수행 요구를 기반으로 라오스 및 캄보디아 유학생 교육을 담당하는 단위는 국고은행에서 예산을 추계하여 지급을 받을 수 있다. (재정부 고시 제79/2003/TT-BTC 2003년 8월 13일).

- 중앙 예산에서 국내 채무 상환: 배정된 국내 채무 상환 예산 및 채무 상환 약정을 기반으로 국고은행은 채무 상환 시기 도래 시 채권자에게 예산 계좌에서 지급하고, 채무 상환 지출을 처리해야 한다.

위의 기제를 통해 수행되는 업무 외에 다른 업무(해외 채무 상환, 원조, 국방 및 안보 비용 등)는 현재 규정에 따라 수행된다.

c) 2009년 예산부터 상위 예산에서 하위 예산으로 목표를 설정한 예산 지원은 지급 명령 형태에서 국고은행에서 예산을 추계하는 형태로 전환된다. (목표를 설정한 예산 지원은 동해-해도 프로그램의 프로젝트 및 예비 동원 자금을 포함한다). 구체적으로:

- 중앙 예산에서 지방 예산으로 목적을 가진 보충 자금이 총리령에 따라 연초 예산에 배정된 경우는 다음과 같이 이루어진다: 배정된 예산 기준에 따라, 주체(또는 임무를 수행하도록 지정된 단위)가 보고한 프로그램 및 임무(투자 자금과 사업 자금 포함)의 진행 상황 및 제도에 따라 임시 사용 가능한 자금을 사용한다; 각 달의 지급 결과를 국고국에서 제공받아 재무청이 통합하고, 중앙 예산에서 지방 예산으로 목적을 가진 보충 자금을 철수하기 위한 추가 예산 청구서(부록 3 참조)와 함께 철수 요청서(부록 C2-09/NS 참조)를 국고국에 제출한다. 철수할 수 있는 최대 금액은 총리령에 의해 배정된 프로그램 및 임무의 예산 배정 금액과 일치한다. 재무청은 중앙 예산에서 지방 예산으로 목적을 가진 보충 자금을 철수하기 위한 청구서를 제출하는 데 대한 책임을 진다.

정책 및 제도(사업 자금 포함)를 받는 주체들에 대한 지급은 현재 규정에 따라 이루어진다.

지방 예산이 다음 연도의 중앙 예산에서 목적을 가진 보충 자금을 미리 청구한 경우(투자 자금과 사업 자금 포함), 2009년의 보충 자금 청구서에서 해당 금액을 회수해야 한다. 재무부는 국고국에 해당 금액을 회수하도록 연초 예산에서 즉시 차감하고, 나머지 금액은 국고국에서 규정에 따라 청구서를 철수한다. 미리 청구된 지방 예산에 대한 회수 방법은 다음과 같다:

+ 사전 지급이 지급 명령 형태로 이루어진 경우, 사전 지급 회수도 같은 형태로 이루어져야 한다.

+ 사전 지급이 예산 추계 형태로 이루어진 경우, 거래하는 국고은행은 사전 지급에서 중앙 예산 지출 및 지방 예산 수입으로 전환하여 처리한다.

중앙 예산에서 지방 예산으로 목적을 가진 보충 자금이 예산 집행 과정에서 발생한 경우(중앙 예산에서 지방 예산으로 목적을 가진 보충 자금을 미리 청구한 경우 포함)는 다음과 같이 이루어진다:

- 자연재해, 화재, 전염병 대응 또는 급박한 임무를 수행하기 위해 중앙 예산에서 지방 예산으로 목적을 가진 보충 자금이 예산 집행 과정에서 발생한 경우, 관련 권한을 가진 기관의 결정에 따라 재무부는 지방 예산에 대한 추가 예산 청구서를 발행한다. 재무부의 청구서를 기반으로 지방 재무청은 국고국에서 청구서를 철수한다.

- 중앙 예산에서 지방 예산으로 목적을 가진 보충 자금을 미리 청구한 경우, 관련 권한을 가진 기관의 결정에 따라 재무부는 지방 재무청에게 국고국에서 청구서를 철수하도록 통보한다. 지방 재무청은 다음 연도 예산을 미리 청구하기 위한 청구서를 작성한다.

예산 연도가 종료되면, 중앙 예산에서 지방 예산으로 목적을 가진 보충 자금을 청구하여 지급하지 않은 잔액이 있는 경우, 지방 당국은 이를 총리령에 따라 처리하도록 재무부에 보고해야 한다. 이는 다음 연도로 자금을 이월할 수 있는 제도 규정에 따른 경우를 제외한다.

지방 행정 단위 간에 상위 지방 예산에서 하위 지방 예산으로 목적을 가진 보충 자금(예산 외 보충 포함)이 발생한 경우, 상위 지방 당국은 수입 능력과 임무 요구 사항을 고려하여 실제 상황에 맞게 하위 지방 예산 청구서를 철회하도록 규정한다.

재무 기관의 청구서에 근거하여 지방 당국(부록 C2-09/NS 참조)은 국고국에서 청구서를 철회할 수 있는 조건을 검토한다: 배정된 예산 내에 존재하며, 진행 상황, 예산 집행 과정에서 관련 권한을 가진 기관의 보충 결정 등; 그 후, 중앙 예산 지출, 지방 예산 수입을 정확하게 반영한 보충 목표와 국가 예산 목록에 따라 처리한다.

매월 15일까지, 중앙 국고국(중앙 예산에 대해)과 지방 국고국(지방 예산에 대해)은 상위 예산에서 하위 예산으로 보충된 자금 철회 결과를 재무 기관에 보고한다.

d) 예산 단위 간에 예산을 조정하면서 전체 금액과 각 분야별 세부 내용을 변경하지 않는 경우, 예산 청구서 1급 기관은 관련 예산 사용 기관에게 조정 결정을 통보하고 국고국에 제출한다. 예산 사용 기관이 예산을 줄여야 하는 경우, 국고국은 예산 잔액을 확인한 후 조정을 확인하고 1급 예산 청구서 기관에 보고한다. 예산을 늘릴 수 있는 예산 사용 기관은 다른 예산 사용 기관의 예산을 줄이는 것을 확인한 후 조정을 실행한다. 만약 잔액이 부족하면, 예산 사용 기관은 1급 예산 청구서 기관에 보고하여 조정을 다시 실행한다.

1급 예산 청구서 기관이 관련 권한 기관으로부터 새로운 임무를 수행하기 위한 보충 예산을 배정받은 경우, 보충 예산 결정이 세부 분야와 수행 기관을 명시한 경우, 재무 기관의 심사 없이 직접 하위 기관에 예산을 배분하고 국고국에 통보하여 실행한다.

조정 대상이 자치 제도를 시행하지 않는 경비에서 자치 제도를 시행하는 경비로, 비정기 경비에서 정기 경비로 변경되는 경우, 해당 단위는 재정 기관의 일치된 의견을 받아 경비 배분이 지급된 임무 수행에 필요한 경비 분배가 보장되도록 해야 한다.

디) 예산 결산 잔액 2009년도를 다음 연도로 이월 처리에 관하여:

각 부처, 중앙 기관, 지방 및 국가 금고는 2009년도 국가 예산 결산 잔액을 다음 연도로 이월 처리하기 위해 국가 예산 법률, 법률 시행 규칙 및 재정부가 2008년 11월 18일에 발표한 제108/2008/TT-BTC 통칙에 따라 철저하게, 제도에 맞게, 효과적으로 경비 사용을 촉진하고 다음 연도로 이월 처리를 최소화하도록 검토하고 처리해야 한다.

3. 절약 실천과 낭비 방지; 부패 방지와 국가 재정 및 예산의 공개 실현:

- 각 부처, 중앙 기관, 지방은 부패 방지 법률, 절약 실천 및 낭비 방지 법률의 모든 규정을 완전히 이행하도록 조직 지도해야 하며, 감사, 감리, 회계 감사 과정에서 발견된 모든 위반 사항을 신속하고 완전히 처리해야 하며, 각 조직과 개인의 책임을 명확히 하고, 국가 예산을 관리하는 단위의 책임자에게 잘못된 예산 관리로 인한 손실, 낭비, 제도와 정책에 따른 예산 사용 실패에 대한 책임을 적용해야 한다.

- 각 부처, 중앙 기관, 지방은 총리가 2004년 11월 16일에 발표한 제192/2004/QĐ-TTg 결정에 따라 각급 국가 예산, 예산 예산 단위, 국가 예산 지원을 받는 조직, 국가 예산 자금을 사용하는 기본 건설 프로젝트, 국유기업, 국가 예산 자금 출처의 기금, 국민의 기여금 출처의 기금에 대한 재정 공개 규칙을 지시하고 이행하도록 지시해야 한다. 재무부의 재정 공개 관련 시행 규칙을 참조하십시오.

플러스 각급 재정 기관은 재무부가 2005년 1월 6일에 발표한 제03/2005/TT-BTC 통칙에 따라 국가 예산 공개 제도를 준수하고 재무부가 2006년 6월 19일에 발표한 제54/2006/TT-BTC 통칙에 따라 국가 예산 지원에 대한 직접 지원에 대한 재정 공개 규칙을 준수하며 재정 공개 상황 보고 제도를 준수해야 합니다.

플러스 예산을 사용하는 단위는 재무부가 2005년 3월 22일에 발표한 제21/2005/TT-BTC 통칙에 따라 예산 예산 단위 및 국가 예산 지원을 받는 조직에 대한 재정 공개 규칙을 준수하여 공개해야 합니다.

플러스 국유기업은 재무부가 2005년 4월 14일에 발표한 제29/2005/TT-BTC 통칙에 따라 국유기업에 대한 재정 공개 규칙을 준수해야 합니다.

플러스 국가 예산 자금을 사용할 수 있는 기관 및 단위는 재무부가 2005년 2월 2일에 발표한 제10/2005/TT-BTC 통칙에 따라 국가 예산 자금 출처의 기본 건설 투자 자금 배분, 관리 및 사용에 대한 재정 공개 규칙을 준수해야 합니다.

플러스 국가 예산 자금 출처의 기금 및 국민의 기여금 출처의 기금을 관리하는 기관 및 단위는 재무부가 2005년 3월 11일에 발표한 제19/2005/TT-BTC 통칙에 따라 국가 예산 출처의 기금 및 국민의 기여금 출처의 기금에 대한 재정 공개를 준수해야 합니다.

플러스 국가 재산을 사용하는 기관, 단위 및 조직은 총리가 2008년 8월 27일에 발표한 제115/2008/QĐ-TTg 결정에 따라 국가 재산 관리 및 사용에 대한 공개를 준수해야 합니다.

또한 총리가 2004년 11월 16일에 발표한 제192/2004/QĐ-TTg 결정을 구현하기 위해 각급 국가 예산 및 예산을 사용하는 단위는 공개 규칙의 이행 상황 보고 제도를 준수하고 기능 기관에 보고하여 전국적인 종합적인 추적 평가를 수행해야 합니다. 각 부처, 중앙 기관 및 지방(재무국)은 2009년 예산 예산 공개 및 2007년 예산 결산 후 즉시 재무부에 공개 보고서를 제출해야 합니다.

C. 구현:

본 통칙은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며 2009년 예산에 적용되며, 재무부가 2006년 9월 18일에 발표한 제86/2006/TT-BTC 통칙을 폐지합니다. 각 부처, 중앙 기관, 지방인민위원회는 본 통칙에 따라 직속 기관 및 단위 및 하위 지방 정부를 조직 지시하여 구현해야 합니다.

구현 과정에서 문제가 발생하면 재무부에 신속히 보고하여 협력해 해결해야 합니다./.