115/2009/NĐ-CP號政令修改和補充第48/2000/NĐ-CP號政令，涉及石油活動和招標規則。它擴大了從事石油活動的主體範圍，詳細規定清理設施的義務，延長合同期限，招標石油服務，適用於石油活動的稅費，以及審核合同和轉讓合同權益的程序。此政令自2010年2月14日起生效。
适用范围
從事石油活動的組織和個人；工業和貿易部；越南石油集團；分包商和其他提供石油服務的組織和個人。
要点
- 從事石油活動包括越南和外國企業、組織和個人（第三條）。
- 從事石油勘探開採活動的組織和個人有清理固定設施、設備和石油活動服務工具的義務（第十五條）。
- 延長勘探階段和石油合同期限，根據石油法第十七條規定（第二十五條）。
- 從事石油活動的組織和個人應進行申報；繳納稅費，按照稅費法律規定（第四十三甲條）。
- 石油合同審核程序和投資許可證發放規定詳見（第六十六甲條）。
🌐 本文件的社会影响
- 為從事石油活動的組織和個人創造機會，增強競爭力（第三條，第四條）。
- 提高企業在石油活動結束後清理設施和設備的責任（第十五條）。
- 明確規定適用於石油活動的稅費，確保透明度（第四十三甲條）。
❓ 常见问题
從事石油活動的組織和個人？
從事石油活動的組織和個人包括越南和外國企業、組織和個人（第三條）。
從事石油活動的組織和個人有清理固定設施、設備和石油活動服務工具的義務？
是的，他們必須制定固定設施、設備和工具的清理計劃，建立清理基金（第十五條）。
勘探階段和石油合同的期限可以延長多久？
延長總時間不得超過石油法第十七條規定的時間，具體為每個小階段90天或整個合同一年（第二十五條）。
從事石油活動的組織和個人需要繳納哪些稅費？
需要申報；繳納稅費，按照稅費法律規定（第四十三甲條）。
石油合同審核程序是什麼？
工業和貿易部審核石油合同，呈送政府總理審查批准；審核並呈送政府總理決定合同各方權利義務轉讓事宜（第六十六甲條）。
全文
처분령
대한수정 및 보충 일부 조항에 관한 규정에 있어서 2000년 제48호 국무회의령(석유법 시행령)과 2001년 제34호 국무회의령(석유자원 탐사 및 개발 입찰 규정)을 수반하는 입찰 규정에 대한 수정 및 보충
______________________________________
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
1993년 7월 6일 석유법, 2000년 6월 9일 석유법 일부 개정 법률, 2008년 6월 3일 석유법 일부 개정 법률;
공 thương부 장관의 건의를 검토함에 있어
명 정
조 1. 수정 및 보충 범위
이 조치는 2000년 9월 12일 제48호 국무회의령(석유법 시행령, 이하 "제48호 국무회의령"이라 함)과 2001년 7월 6일 제34호 국무회의령(석유자원 탐사 및 개발 입찰 규정, 이하 "입찰 규정"이라 함)의 일부 조항을 수정 및 보충하는 것을 규정한다.
조 2. 제48호 국무회의령의 일부 조항 수정 및 보충
1. 조 3는 다음과 같이 수정하고 보완된다.
"조 3. 석유자원 활동 대상
1. 석유자원 활동을 수행할 수 있는 조직 및 개인은 다음과 같다:
가) 기업법령에 따라 설립 및 운영되는 기업
나) 국내외 조직 및 개인
2. 제1항에서 규정된 기업, 조직 및 개인은 석유법, 이 조치 및 관련 법규에 따른 석유공사와의 석유계약을 근거로 석유자원 활동을 수행한다.
3. 석유공사는 제2항의 규정에 따라 석유공사와의 석유계약을 체결한 그룹 내 기업을 통해 석유자원 탐사 활동을 수행한다."
2. 제4조 제1항 폐지
3. 제4조 제8항을 다음과 같이 보충한다:
"8. '정착 시설, 장비 및 수단 철거 계획'은 기술적, 공학적 해법, 총 비용, 진행 일정 등 정착 시설, 장비 및 수단 철거와 관련된 내용을 포함하는 문서이다."
4. 조 15는 다음과 같이 수정 보완한다.
"조 15. 석유자원 활동을 위한 정착 시설, 장비 및 수단 철거 의무
1. 석유자원 탐사 및 개발 활동을 수행하는 조직 및 개인은 석유자원 활동을 위한 정착 시설, 장비 및 수단 철거 의무를 부담한다.
2. 석유자원 개발을 수행하는 조직 및 개인은 정착 시설, 장비 및 수단 철거 계획을 작성하고, 철거를 위한 자금을 축적하며, 이를 석유법 및 관련 법규에 따라 산업통상자원부의 승인을 받아야 한다.
3. 조직 및 개인은 승인된 철거 계획에 따라 정착 시설, 장비 및 수단 철거를 수행해야 한다.
산업통상자원부의 승인을 받거나 산업통상자원부의 요청에 따라, 조직 및 개인은 전체 또는 일부 정착 시설, 장비 및 수단 철거를 수행하지 않을 수 있다.
4. 철거 비용은 석유자원 비용 회수에 포함된다."
5. 제25조는 다음과 같이 개정 및 보완된다:
"조 25. 탐사 및 개발 단계의 기간 연장 및 석유계약 기간 연장
- 계획된 또는 진행 중인 탐사 우물이 남은 기간이 우물을 완성하고 탐사 후 데이터를 평가하기에 충분하지 않은 경우;
탐사 및 개발 단계의 각 소단계 또는 전체 단계가 만료되었음에도 불구하고 계약자가 작업 계획을 완료하지 못하였다면, 각 소단계 또는 전체 단계의 기간은 연장될 수 있으나, 연장된 총 시간은 석유법 제17조의 규정에 따른 기간을 초과하지 않아야 한다. 각 소단계 또는 전체 단계의 탐사 및 개발 기간이 만료되기 최소 90일 전까지 계약자와 석유공사는 기간 연장을 신청하는 이유를 명시한 서면을 산업통상자원부에 제출해야 한다. 산업통상자원부는 해당 서면을 접수한 날로부터 25일 이내에 기간 연장 여부를 심사하고 승인한다.
c) 계약 기간 연장 심사 및 총리의 검토 및 승인 절차는 본 시행령 제81조의 규정에 따라 이루어진다.
석유계약은 석유법 제17조의 규정에 따라 연장될 수 있다.
석유계약 기간 종료일로부터 최소 1년 전까지 계약자와 석유공사는 석유계약 기간 연장을 신청하는 이유를 명시한 서면을 총리에게 제출하고, 동시에 산업통상자원부에 검토를 요청해야 한다.
산업통상자원부는 해당 서면을 접수한 날로부터 35일 이내에 총리에게 석유계약 기간 연장 여부를 심사하여 결정하도록 제출한다."
6. 제25조에 제25조의2를 다음과 같이 보충한다:
"조 25의2. 특별한 경우의 탐사 및 개발 기간 연장 및 석유계약 기간 연장
1. 석유법 제17조 제2항에 따라 특별한 경우로 탐사 및 개발 기간 또는 석유계약 기간을 연장할 수 있는 경우는 국방 및 안보 사유로 인한 경우이다.
탐사 및 개발 기간이 종료되기 최소 90일 전 또는 석유계약 기간이 종료되기 최소 1년 전까지 계약자와 석유공사는 기간 연장을 신청하는 이유를 명시한 서면을 총리에게 제출하고, 동시에 산업통상자원부에 검토를 요청해야 한다.
2. 산업통상자원부는 해당 서면을 접수한 날로부터 35일 이내에 총리에게 탐사 및 개발 기간 또는 석유계약 기간 연장 여부에 대한 검토 의견을 제출한다."
7 ||| 조 30는 다음과 같이 개정 및 보완됩니다.
"조 30. 조기 개발
탐사 및 개발 단계 중 계약자가 석유계약 구역 내에서 조기 개발을 수행하는 경우, 석유법, 이 조치 및 관련 법규에 따라 산업통상자원부의 승인을 받아 조기 개발 계획을 제출해야 한다."
8. 제35조는 다음과 같이 수정 및 보충된다:
"조 35. 석유계약 구역을 초과한 상업적 가치의 석유 발견
석유계약 구역을 초과하여 석유계약이 체결되지 않은 구역으로 상업적 가치의 석유가 발견된 경우, 계약자와 석유공사는 석유계약 구역 확대를 신청하는 이유를 명시한 서면을 총리에게 제출하고, 동시에 산업통상자원부에 검토를 요청해야 한다."
9. 제36조는 다음과 같이 수정 및 보충된다:
"조 36. 광구 통합
석유계약 구역 내에서 상업적 가치의 석유가 석유계약이 체결된 구역으로 확장된 경우, 관련 당사자는 통합 광구 개발 프로젝트를 제출하고, 이를 총리에게 제출하고, 동시에 산업통상자원부에 검토를 요청해야 한다."
10. 제37조는 다음과 같이 수정 및 보충된다:
"조 37. 석유서비스 입찰"
1. 주체가 석유가스 탐사 및 개발 사업을 수행하는 경우, 해당 주체는 부수업자 또는 다른 조직 및 개인과 석유가스 서비스 제공 계약을 체결할 수 있다.
2. 본 시행령이 효력 발생하기 전에 체결된 석유가스 계약에 대해서는, 해당 계약의 내용에 따라 석유가스 관련 서비스 제공 계약의 입찰 및 체결은 석유가스 탐사, 채굴 및 생산 활동에 직접 관련되는 경우에만 이루어져야 한다.
3. 본 시행령이 효력 발생한 날 이후에 체결된 석유가스 계약에 대해서는, 석유가스 관련 서비스 제공 계약의 입찰 및 체결은 석유가스 탐사, 채굴 및 생산 활동에 직접 관련되는 경우에 해당 석유가스 계약 조항과 다음의 원칙에 따라 이루어져야 한다.
a) 프로젝트 투자의 효율성을 보장하고, 입찰 과정 및 계약 체결 과정에서 공개성과 투명성을 유지해야 한다.
나) 석유가스 산업의 탐사, 채굴 및 생산 특성에 적합함;
c) 베트남 조직 및 개인이 제공할 수 있는 석유가스 서비스를 우선적으로 사용해야 한다.”
11. 조 제43조는 다음과 같이 개정 및 보충된다.
“제43조. 합작기업의 권리와 의무
석유가스 계약이 합작계약 형태로 체결된 경우에는 합작기업은 합작계약에서 정한 권리와 의무를 행사하며, 석유가스 계약에서 정한 주체의 권리와 의무는 석유가스 법률, 본 시행령 및 관련 법규에 따른다.”
12. 제43조a를 다음과 같이 신설한다.
“제43조a. 석유가스 활동에 대한 세금, 비용 및 수수료
석유가스 활동을 수행하는 조직 및 개인은 세금, 비용 및 수수료를 법령에서 정한 바에 따라 신고하고 납부한다.”
13. 장 V, 제64조 및 제65조를 폐지한다.
14. 제66조 제1항은 다음과 같이 개정 및 보충된다.
“1. 산업부는 석유가스 계약을 검토하고, 총리에게 승인을 요청하며, 석유가스 계약에서의 당사자들의 권리와 의무의 양도를 승인하기 위해 검토하고 총리에게 결정을 요청하며, 석유가스 법률 및 관련 법규에 따라 석유가스 계약에 대한 투자 인증서 및 수정 투자 인증서를 발급한다.”
15. 제66조a를 다음과 같이 신설한다.
“제66조a. 석유가스 계약 검토 및 투자 인증서 발급 절차
1. 석유가스 계약 검토를 위한 서류는 다음과 같습니다:
가) 베트남석유가스그룹이 제출하는 석유가스 계약 검토 요청문서;
b) 경제기술 해설서;
c) 법인의 경우 사업자 등록증 사본, 개인 투자자의 경우 신분증 또는 여권 사본;
d) 석유가스 계약 초안;
đ) 석유가스 계약 협상 기초 자료로서 관련 법적 문서;
산업부에 제출되는 석유가스 계약 검토 서류는 8부이며 그 중 1부는 원본이다.
2. 석유가스 계약 검토 및 투자 인증서 발급 절차
a) 검토 가능한 석유가스 계약 서류를 접수한 날로부터 5일 이내에 산업부는 관련 부처 및 기관에 서류를 보내 의견을 구한다;
b) 서류를 받은 날로부터 15일 이내에 각 부처 및 기관은 서면으로 산업부에 의견을 보내야 한다. 해당 기간 내에 서면 의견을 보내지 않으면, 해당 기관은 검토 서류에 포함된 의견에 동의한 것으로 간주된다;
c) 검토 가능한 서류를 모두 받은 날로부터 35일 이내에 산업부는 검토를 진행하고 총리에게 검토 결과와 의견을 제출하여 총리가 계약을 승인하도록 촉구한다;
d) 총리의 계약 승인을 기반으로 베트남 석유가스 그룹과 주체는 석유가스 계약을 체결한다;
đ) 석유가스 계약 원본을 받은 날로부터 10일 이내에 산업부는 투자 인증서를 발급한다.”
16. 제66조b를 다음과 같이 신설한다.
“제66조b. 석유가스 계약에서의 권리와 의무 양도 검토 및 투자 인증서 수정 발급 절차
1. 석유가스 계약에서의 권리와 의무 양도 검토 서류는 다음과 같이 구성된다.
a) 베트남 석유가스 그룹의 양도 검토 요청서;
b) 법인의 경우 사업자 등록증 사본, 개인 투자자의 경우 신분증 또는 여권 사본;
c) 석유가스 계약에서의 권리와 의무 양도 계약;
d) 석유가스 계약 수정 협정.
산업부에 제출되는 석유가스 계약에서의 권리와 의무 양도 검토 서류는 8부이며 그 중 1부는 원본이다.
2. 석유가스 계약에서의 권리와 의무 양도 검토 및 투자 인증서 수정 발급 절차
a) 검토 가능한 석유가스 계약에서의 권리와 의무 양도 서류를 접수한 날로부터 5일 이내에 산업부는 관련 부처 및 기관에 서류를 보내 의견을 구한다;
b) 서류를 받은 날로부터 15일 이내에 각 부처 및 기관은 서면으로 산업부에 의견을 보내야 한다. 해당 기간 내에 서면 의견을 보내지 않으면, 해당 기관은 검토 서류에 포함된 의견에 동의한 것으로 간주된다;
c) 검토 가능한 서류를 모두 받은 날로부터 35일 이내에 산업부는 검토를 진행하고 총리에게 검토 결과와 각 부처 및 기관의 의견을 제출하여 총리가 양도를 승인하도록 촉구한다;
d) 총리의 양도 승인을 받은 날로부터 10일 이내에 산업부는 투자 인증서 수정을 발급한다.”
17. 장 VIII을 폐지한다.
18. 용어 변경:
a) 정부가 2000년 9월 12일에 발표한 제48/2000/NĐ-CP 호 정부 통지에서 석유가스 법률 시행 세부 규정에 명시된 "석유가스 관리 국가 기관"이라는 용어는 "산업부"로 변경한다;
b) 정부가 2000년 9월 12일에 발표한 제48/2000/NĐ-CP 호 정부 통지에서 "베트남 석유공사"라는 용어는 "베트남 석유가스 그룹"으로 변경한다.
조항 3. 몇 가지 조항을 수정하고 보충하는 규제 입찰에 관한 규정
1. 조 4는 다음과 같이 개정·보완된다.
“조항 4. 공개 입찰
공개 입찰은 경쟁, 공평, 투명의 원칙에 따라 적용된다. 제5조의 조건을 충족하는 모든 조직 및 개인이 입찰 참여할 수 있다.”
2. 다음과 같이 조 4a를 추가한다:
“조항 4a. 경쟁적 제안
경쟁적 제안은 지질학적 조건이 복잡한 유전에서, 제안 마감 시점까지 최대 두 개의 조직 또는 개인만이 요구 사항을 충족하고 참가 등록을 한 경우에 적용된다. 베트남석유가스그룹은 제안서가 가장 우수한 조직 또는 개인을 선택하고, 그 결과를 산업부에 보고하여 심사 후 총리에게 검토 및 승인을 요청한다.”
3. 조 6는 다음과 같이 수정되고 보충됨
“조항 6. 입찰 지표
1. 입찰 지표는 입찰 공고 문서에 포함되며 다음 사항을 포함한다:
a) 이익 유전 분배 비율;
b) 최소 작업 및 재정 약속;
c) 베트남석유가스그룹 또는 그룹 소속 기업 중 위임받아 유전 주체로 참가하는 기업의 참여 비율.
2. 각 면적 또는 유전의 잠재력에 따라 입찰 참가자에게 추가로 제공될 수 있는 입찰 지표는 회수 비용 비율, 서명 수수료, 개발 수수료, 참고 자료 비용 및 교육 비용 등이다.
3. 자원세, 기업소득세, 기타 세금 및 부과금은 세금, 부과금 및 비용에 관한 법률의 규정에 따라 시행된다.”
4. 제8조는 다음과 같이 개정·보완된다.
“조항 8. 입찰 계획
1. 입찰 참가자는 각 면적 또는 유전에 대한 입찰 계획을 작성하고 산업부에 보고한다.
2. 입찰 계획에는 다음 내용이 포함된다.
a) 각 면적 또는 유전의 유전 잠재력 평가;
나) 입찰 진행 기간;
다) 입찰 지표;
d) 입찰 평가 방법;
đ) 입찰 형태.
3. 입찰 계획 관련 문서를 모두 받은 날로부터 15일 이내에 산업부는 심사를 완료하고 총리에게 보고하여 검토 및 승인을 요청한다.”
5. 다음과 같이 조항 8a를 보충한다:
“조항 8a. 유전 전체 입찰 계획
매년 10월 31일 이전, 베트남석유가스그룹은 다음 해의 유전 전체 입찰 계획을 작성하고 총리에게 제출하며, 동시에 산업부에 심사를 위해 보내야 한다.”
6. 제15조는 다음과 같이 개정 및 보완된다.
“조항 15. 입찰 평가 조직
입찰 참가자는 해당 참가자의 전문가들로 구성된 평가 조직을 설립한다. 참가자는 관련 부처의 전문가들을 평가 조직에 초청한다. 평가 조직의 운영 규정은 참가자가 정한다. 평가는 입찰 개봉일로부터 20일 이내에 이루어진다.”
7 ||| 제17조는 다음과 같이 개정 및 보충된다.
“조항 17. 입찰 결과 심사
산업부는 관련 부처 대표들의 참여로 구성된 연관 부처 협력팀을 설립하여 입찰 결과를 심사한다. 협력팀의 운영 규정은 산업부가 정한다.
입찰 결과 관련 문서를 모두 받은 날로부터 25일 이내에 산업부는 총리에게 심사 보고서를 제출한다.”
8. 조항 20은 다음과 같이 수정되고 보충된다:
“조항 20. 지정 입찰 절차
지정 입찰은 다음과 같은 단계로 진행된다:
1. 참가자는 산업부에 지정 입찰에 대한 보고서를 제출해야 하며, 그 보고서에는 지정 입찰을 신청하는 면적 또는 유전, 지정 입찰 이유, 지정된 조직 또는 개인, 그리고 지급 조건 등을 포함해야 한다.
2. 총리는 산업부의 심사 보고서를 바탕으로 지정 입찰 결과를 검토하고 승인한다.”
9. 조항 23은 다음과 같이 수정되고 보충된다:
조항 23. 효력 발생
본 규정은 유전 탐사 및 개발 프로젝트를 수행하기 위한 파트너 선정을 위한 계약 체결에 적용된다.”
10. “베트남석유가스공사”라는 용어는 베트남 석유가스 탐사 및 개발 프로젝트 입찰 규제에 따른 정부의 2001년 7월 6일 제34/2001/NĐ-CP 호에 따르는 입찰 규제에서 “베트남석유가스그룹”으로 변경된다.”
조 4. 효력 발생
본 nghị정은 2010년 2월 14일부터 효력을 발생한다.
조 제5조. 이행 책임
산업부는 본 nghị정의 시행을 지도한다.
각 장관, 부처급 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체의 주석은 본 시행령을 집행하는 책임이 있다./.
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