시행령 제 118/2002/TT-BTC 로또 판매 감독위원회의 조직 및 운영에 관한 지침

시행규칙

감독위원회의 조직 및 운영에 관한 지침

로또 추첨 관리

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로또 추첨 관리 감독을 점진적으로 제도화하고 국가 법률과 로또 발행 통일 관리를 잘 준수하기 위해 재무부는 로또 추첨 관리 감독위원회(이하 로또 감독위원회라 함)의 조직 및 운영에 대한 다음과 같은 지침을 제시한다.

I. |||일반적인 규정:

1. 로또 감독위원회는 로또 발행 회사가 본사를 두고 있는 각 지방자치단체에서 설립되어 로또 추첨 및 당첨 번호 공개, 판매되지 않은 로또 티켓 회수 및 파기 등의 업무를 감독하며, 로터리 게임의 공정성을 보장하고 구매자의 권익을 보호하는 역할을 한다.

2. 로또 감독위원회는 중앙 정부에 직속되는 지방자치단체의 의회가 구성원을 포함하여 재무부 규정에 따라 설립한다.

3. 로또 발행 회사는 로또 감독위원회의 활동을 지원하기 위한 물질적 조건을 제공해야 하며, 정기적으로 로터리 게임의 운영 결과를 로또 감독위원회에 보고하여 감독 활동 방향을 결정한다.

입찰을 해야 하는 구매 범위 및 목록:

A. 로또 감독위원회의 조직 및 구성원에 관하여:

1. 로또 감독위원회의 구성원은 다음과 같다:

- 지방자치단체 의회 대표: 위원회 의장

- 재무부 대표: 부의장

- 국세청 대표: 위원

- 법무부 대표: 위원

- 경찰청 대표: 위원

- 로또 발행 회사 대표: 비서

위 구성원 외에도 재무부는 지방자치단체 의회에 민족단결협의회 대표를 초청하여 감독 활동에 참여하도록 요청할 수 있다.

로또 감독위원회는 작업 시 모든 규정된 구성원이 참석해야 한다. 객관적인 이유로 일부 구성원이 불참할 경우, 로또 발행 회사와 재무부, 경찰청, 법무부의 대표가 반드시 참석해야 한다.

2. 재무부는 지방자치단체 의회에 다음과 같이 결정하도록 제안한다:

- 로또 감독위원회 설립 결정

- 로또 감독위원회의 운영 규칙 및 각 구성원의 책임에 대한 결정

업무 필요성으로 인해 로또 감독위원회의 구성원이 다른 단위로 이동하는 경우, 재무부는 지방자치단체 의회에 규정된 구성원을 대체하도록 제안한다.

B. 로또 감독위원회의 임무 및 권한에 관하여:

1. 로또 추첨 관리 감독:

a. 위원회의 임무:

- 로또 발행 회사가 로터리 게임의 추첨을 공정하게 진행하도록 감독하며, 공개적으로 진행되도록 하고, 예정된 시간과 장소에서 진행되도록 하며, 재무부의 각 로터리 게임 종류별 발행 규정을 준수하도록 한다.

- 추첨 전에 사용될 로터리 기계 또는 볼을 검사하여 추첨 과정의 공정성을 보장한다.

- 각 등급 당첨 번호 추첨 횟수를 통보된 당첨 구조에 맞게 감독한다.

- 추첨이 끝난 후 즉시 추첨 결과를 확인하고 서면으로 증명하여 일반에게 공표하는 법적 근거를 마련한다.

- 추첨 진행 및 당첨 번호 공개 관련 문제를 검토하고 처리한다.

b. 위원회의 권한:

- 추첨 감독 과정에서 로또 감독위원회는 다음 사항이 발생하면 참관을 거부하거나 당첨 결과를 인정하지 않거나 다시 추첨을 요구할 수 있다:

+ 로또 발행 회사가 예정된 시간이나 장소에서 추첨을 진행하지 않거나 준비가 충분하지 않은 장소에서 추첨을 진행한다.

+ 추첨 중 볼이 규정된 장소 밖으로 떨어져 나가거나 추첨 결과가 명확하지 않거나 오류가 있어 사용할 수 없다.

+ 여러 차례 추첨에서 동일한 당첨 번호가 나온다.

- 로또 발행 회사의 직원이나 위원회 구성원이 추첨 과정에서 부정 행위를 하는 경우, 이를 처벌하도록 제안할 수 있다.

2. 판매되지 않은 로또 티켓 회수 및 처리 감독:

a. 위원회의 임무:

a.1. 전통적인 로또에 대해:

- 판매되지 않은 로또 티켓 회수를 각 로터리 게임 종류별 발행 규정에 따라 감독한다.

- 판매되지 않은 로또 티켓을 무효화하는 과정을 감독한다.

- 각 판매점에서 회수된 로또 티켓의 수량을 정확히 세고 목록을 작성하며 포장하는 과정을 감독한다.

- 회수된 로또 티켓을 보관하기 전에 봉인하는 과정을 감독한다.

- 회수된 판매되지 않은 로또 티켓의 수량을 집계하고, 회사의 로터리 게임 판매 실적을 확인한 후, 로터리 게임 발행 결과를 확인하는 서면 증명서를 작성한다.

a.2. 로또에 대해:

- 판매되지 않은 로또 티켓의 회수 및 무효화 과정을 각 로터리 게임 종류별 발행 규정에 따라 감독한다.

- 판매되지 않은 로또 티켓의 회수 및 무효화 과정을 감독한다.

- 회수된 로또 티켓을 봉인하는 과정을 감독한다.

- 당첨 번호 추첨 결과에 따라 당첨 티켓의 회수 및 봉인을 해제하는 과정을 감독한다.

- 회수된 로또 티켓의 수량을 집계하고, 당첨 티켓의 목록을 작성하며, 판매된 티켓의 수량과 판매 실적을 확인한 후, 각 등급 당첨 티켓의 수량과 상금 가치를 확인한 후, 관련 데이터를 종합하는 서면 증명서를 작성한다.

a.3. 즉시 당첨 결과를 알 수 있는 로또에 대해:

- 회수된 미판매 티켓 및 발행일로부터 유효기간이 만료된 티켓(유효기간 연장이 있는 경우 포함)에 대한 대리점의 반환 티켓 수거 및 검사를 감독한다.

- 회수된 티켓을 규정에 따라 무효화하는 것을 감독한다.

- 각 발행 시리즈별로 회수된 미판매 티켓 수를 확인한다.

a.4. 즉시 결과가 나온 로또의 경우:

- 즉시 결과가 나온 로또의 티켓 교환을 규정에 따라 감독하며, 그 결과를 기초로 감사위원회는 티켓 교환 결과를 기록한 서면을 작성한다.

- 대리점이 반환할 수 있는 미판매 티켓(반환 가능하도록 규정된 경우) 및 발행 시리즈 내 미유통 티켓을 회수하고, 회수된 티켓의 무효화와 회수된 티켓 수를 집계하여 소비된 티켓 수를 결정하는 것을 감독한다.

b. 위원회의 권한:

감사위원회는 다음 사항에 대해 로또 회사가 회수한 티켓을 수령하지 못하게 할 권한이 있다.

+ 정해진 시간 이후에 전달된 미판매 일반 로또 티켓 또는 당첨 발표일에 맞추어 제출되지 않은 티켓(대리점의 목록이 없는 경우 등)

+ 로또 티켓의 표지부가 없거나 당첨 번호가 없는 흰색 로또 티켓

+ 로또 회사와 로또 티켓 구매 판매 계약을 체결한 대리점

3. 회수된 티켓의 보관기간이 만료된 티켓 폐기 승인 및 허가

회사가 회수하거나 보상기간이 만료된 모든 종류의 로또 티켓 폐기를 신청한 보고서를 근거로 감사위원회는 회사의 티켓 폐기 작업을 승인하고 허가한다.

감사위원회는 회사가 티켓 보관 및 폐기 작업에 대해 설명하거나 폐기 방법 변경 또는 감사위원회의 폐기 감독 업무를 담당하는 위원 선임을 요구할 수 있다(필요한 경우).

4. 로또 사업 활동에 대한 의견 제시 및 회사가 보고한 구체적인 문제 해결:

감사위원회는 감독 활동을 바탕으로 로또 사업 활동에 대한 의견을 제시하고 관리 체제 개선을 건의한다. 또한 회사가 보고한 로또 사업 발행과 관련된 구체적인 문제를 처리한다.

감사위원회는 회사에게 로또 사업 활동 상황을 보고하고 각 문제에 적합한 방안을 제안할 수 있는 권한이 있다.

c. 지역 감사위원회 설립에 관한 사항:

1. 도시나 성 단위 시장 활동에 대한:

도시나 성 단위 감사위원회 외에 로또 사업 활동이 도시나 성 전체에 널리 확산된 지역에서는 상황에 따라 회사는 재정물가국과 도시나 성 단위 감사위원회의 검토를 거쳐 도시나 성 인민위원회에 지역 감사위원회 설립을 요청하여 해당 구, 현, 시에 대한 회수 및 폐기 감독 업무를 수행하도록 할 수 있다.

a. 지역 감사위원회 설립 조건은 다음과 같다:

- 본사와 멀리 떨어져 있고 이동이 어려우며 많은 시간이 소요된다.

- 소비된 티켓 수가 많고 로또 사업 활동이 효과적이다.

- 철저한 관리가 이루어져 요구되는 조건을 충족시킨다.

- 회수 및 감사위원회 업무를 위한 장소가 안전하게 마련되어 있다.

b. 지역 감사위원회 구성원은 다음과 같다:

+ 회수 장소를 운영하는 구, 현, 시 인민위원회 대표 - 위원장

+ 구, 현, 시 재정국 대표 - 부위원장

+ 구, 현, 시 경찰국 대표 - 위원

+ 구, 현, 시 국가감사원 대표 - 위원

+ 로또 회사 대표

지역 감사위원회는 국가 규정을 준수하고 지정된 감독 업무를 수행해야 한다.

2. 공동 시장 메커니즘을 적용하는 지역에 대한:

a. 설립 조건:

- 회사는 도시나 성 인민위원회의 허가를 받아 도시 외 지역에서 티켓 발행 중계소를 설치하거나 안전한 형태로 도시 외 지역에서 미판매 티켓 회수를 진행할 수 있는 조직 형태를 갖추어야 한다.

- 소비된 티켓 수가 많고 활동이 효과적이다.

b. 설립 절차:

위 조건을 바탕으로 회사는 재정물가국과 도시나 성 단위 감사위원회와 협의하여 감사위원회 대표를 선임한다.

- 구성원은 다음과 같다:

+ 도시나 성 재정물가국의 감사위원회 대표 - 총괄 책임자

+ 도시나 성 경찰국의 감사위원회 대표

+ 도시나 성 국가감사원의 감사위원회 대표

+ 로또 회사 대표

도시 외 지역에서의 미판매 티켓 회수 및 폐기는 재정부의 현행 규정을 준수해야 하며, 동시에 도시나 성 단위 감사위원회의 지시와 관리를 따르도록 한다.

C. 로또 회사의 감사위원회에 대한 책임:

감사위원회의 효율적인 활동을 돕기 위해 로또 회사는 다음과 같은 조치를 취해야 한다.

1. 감사위원회의 업무를 지원하기 위한 작업장, 직원, 표식, 명세서, 기록, 감사위원회 활동을 위한 경비 등을 제공해야 한다.

2. 감사위원회의 감독 활동을 지원하기 위해 로또 사업과 관련된 법적 문서를 제공해야 한다.

III. 집행:

이 통지의 규정에 따라 로또 회사는 감사위원회의 조직 및 활동과 관련된 모든 내용을 다시 검토하고, 재정물가국에 제출하여 도시나 성 인민위원회가 감사위원회의 조직을 규정에 따라 정비하도록 한다.

감사위원회 설립 결정은 재정부에 보고하여 관리 감독하도록 한다.

이 통지는 서명일로부터 15일 후에 효력을 발생하며, 1998년 2월 13일에 발행된 18/1998/TT-BTC 호 통지(도시나 성 단위 감사위원회의 조직 및 활동에 대한 지침)를 대체한다.

수행 중 어려움이 있는 경우 재무부에 보고하여 연구 해결을 요청함.