시행령 제 18/1998/TT-BTC 로또 구매권 추첨 감독위원회의 조직 및 운영에 관한 지침

시행규칙

로또 및 기금복권 감시감독위원회의 조직 및 운영에 관한 지침

로또 및 기금복권 추첨 공정성을 제도화하고 국가 법률과 복권 발행 통일 관리 규정을 준수하기 위해 재무부는 로또 및 기금복권 감시감독위원회(이하 로또 및 기금복권 감시위원회라고 함)의 조직 및 운영에 대한 지침을 다음과 같이 발표한다.

I. 일반 규정:

1. 로또 및 기금복권 감시위원회는 로또 및 기금복권 회사가 본사를 두고 있는 각 지방자치단체에서 설립되며, 로또 및 기금복권 회사의 당첨 번호 추첨 및 판매되지 않은 로또 및 기금복권 표의 회수 및 파기 등 관련 업무를 감독하며 구매자의 권익 보호를 목적으로 한다.

2. 로또 및 기금복권 감시위원회는 중앙정부 직할 지방자치단체의 의회가 구성원을 포함하여 재무부 규정에 따라 설립한다.

3. 로또 및 기금복권 회사는 로또 및 기금복권 감시위원회의 활동을 지원하기 위한 물질적 조건을 제공해야 하며, 정기적으로 로또 및 기금복권 감시위원회에 로또 및 기금복권 사업의 결과를 보고하여 감시활동 방향을 결정한다.

입찰을 해야 하는 구매 범위 및 목록:

A. 로또 및 기금복권 감시위원회의 조직 및 구성원
로또 및 기금복권:

1. 로또 및 기금복권 감시위원회의 구성원은 다음과 같다:

중앙정부 직할 지방자치단체 의회의 대표가 위원회 의장으로 선임된다.

재무부와 물가국의 대표가 부의장으로 선임된다.

국세청의 대표가 위원으로 선임된다.

법무국의 대표가 위원으로 선임된다.

경찰국의 대표가 위원으로 선임된다.

로또 및 기금복권 회사의 대표가 서기로 선임된다.

재무부와 물가국은 검찰청과 민족단결협의회 대표를 추가로 초청하여 감시활동에 참여하도록 지방자치단체 의회에 요청한다. 감시위원회는 규정된 구성원 모두가 참석해야 하며, 객관적인 이유로 인해 일부 구성원이 불참하는 경우에도 로또 및 기금복권 회사, 재무부, 경찰국, 검찰청의 대표는 반드시 참석해야 한다.

로또 및 기금복권 감시위원회의 구성원 중 한 명이 업무 이동 등으로 인해 다른 단위로 전출되는 경우, 재무부와 물가국은 해당 지방자치단체 의회에 새로운 구성원을 임명하도록 요청한다.

B. 로또 및 기금복권 감시위원회의 역할 및 권한
로또 및 기금복권:

1. 로또 추첨 관리 감독:

a. 위원회의 임무:

로또 및 기금복권 회사가 로또 및 기금복권 당첨 번호 추첨을 공개적이고 공정하게 진행하도록 감독하며, 예정된 시간과 장소에서 진행되도록 하고, 재무부의 복권 발행 규정을 준수하도록 한다.

당첨 번호 추첨 직전에 추첨기나 볼의 상태를 점검하고, 추첨 과정에서 공정성을 유지하도록 한다.

각 등급 당첨 번호 추첨 횟수가 통보된 당첨 구조에 맞게 이루어지도록 점검한다.

추첨 종료 후 즉시 추첨 결과를 확인하고 서면으로 증명하여 일반에게 공표할 수 있는 법적 근거를 마련한다.

추첨 진행 과정과 당첨 결과 정보에 대한 문제를 검토하고 처리한다.

b. 위원회의 권한:

추첨 감독 과정에서 다음 사항이 발생하면 감시위원회는 참관을 거부하거나 당첨 결과를 인정하지 않거나 다시 추첨을 요구할 수 있다:

예정된 시간에 추첨을 시작하지 않거나, 예정된 장소에서 추첨을 진행하지 않거나, 추첨 장소가 충분히 준비되지 않았다면.

추첨 중 볼이 규정된 장소 밖으로 떨어져 정확한 결과를 제공하지 못한다면.

여러 차례 추첨에서 동일한 당첨 번호가 나온다면.

로또 및 기금복권 회사의 직원이나 감시위원회 구성원이 추첨 과정에서 부정 행위를 저지르거나 규정을 위반한 경우, 징계를 요구할 수 있다.

2. 로또 및 기금복권 회사의 판매되지 않은 로또 표 및 즉시 당첨 로또 표의 회수 및 파기, 당첨 표의 회수 및 파기, 당첨 표의 무효화에 대한 감독:

a. 위원회의 임무:

a.1. 전통적인 로또 및 기금복권에 대해:

판매되지 않은 표의 회수를 각 복권 유형별 발행 규정에 따라 감독한다.

표의 무효화를 규정에 따라 감독한다.

회수된 표의 수량을 각 판매점별로 정확히 세우고, 포장하여 감독한다.

회수된 표 전체를 포장하여 보관 전까지 감독한다.

회수된 표의 수량을 총합하고, 판매된 표의 수량과 판매 수익을 확인하여, 전통적인 로또 및 기금복권 발행 기간의 결과를 서면으로 증명한다.

a.2. 로또에 대해:

즉시 당첨 로또 표의 회수 및 무효화, 판매점별로 회수된 표의 수량과 당첨 표의 수량을 정확하게 일치시키는 작업을 감독한다.

판매되지 않은 즉시 당첨 로또 표의 회수 및 무효화를 감독한다.

회수된 즉시 당첨 로또 표의 표지부를 규정된 시간 내에 포장하여 감독한다.

각 등급 당첨 결과에 따라 회수된 즉시 당첨 로또 표의 표지부를 개봉하여 당첨 표지를 추첨 결과에 따라 뽑아내는 것을 감독한다.

회수된 즉시 당첨 로또 표의 수량을 총합하고, 당첨 표의 수량과 당첨 금액을 총합하여 서면으로 증명한다.

a.3. 즉시 당첨 결과를 알 수 있는 로또에 대해:

회수된 미판매 티켓 및 발행 단계에서 유통되지 않은 티켓에 대한 검수와 회수를 모니터링하며, 티켓 뒷면에 기재된 유효기간(연장 기간 포함)이 만료된 경우 해당 발행 단계의 티켓을 모니터링한다.

회수된 티켓의 무효화 절차를 적절하게 모니터링한다.

각 발행 시리즈별로 회수된 미판매 티켓 수를 확인한다.

a.4. 즉시 결과가 나온 로또의 경우:

즉시 개봉형 로또 티켓의 회전 과정을 정부 재정부가 제정한 규제에 따라 적절하게 모니터링한다.

그에 따라 감독위원회는 티켓 회전 결과를 기록하는 보고서에 서명한다.

대리점으로부터 반환된 미판매 티켓 및 발행 시리즈 내에서 유통되지 않은 티켓의 회수, 검수, 무효화 과정을 모니터링하며, 회수된 티켓의 총량을 집계하여 각 시리즈의 소비량을 결정하는 기초 자료로 활용한다.

b. 위원회의 권한:

로또 판매 감독위원회는 다음 사항에 대해 로또 판매 회사가 대리점으로부터 티켓을 회수하지 못하도록 요구할 수 있는 권한을 가진다.

정해진 시간 이후에 반환되는 미판매 로또 티켓과 당첨 번호가 없는 로또 티켓의 표지부 또는 로또 티켓의 보관부, 당첨 결과 발표일 이외의 날짜에 반환되는 티켓 등이 포함된다.

당첨 번호가 없는 로또 흰색 표지부.

로또 판매 회사는 대리점과 일괄 구매 및 판매 형태의 계약을 체결한다.

규정된 보관 기간이 지난 로또 티켓의 보관 자료를 폐기 승인하고 허가한다.

로또 판매 회사가 제출한 규정된 보관 기간이 지난 회수된 로또 티켓 또는 당첨금 지급 기간이 지난 로또 티켓의 폐기 신청에 대한 보고서를 바탕으로 로또 판매 감독위원회는 이를 승인하고 회사에게 폐기 작업을 허가한다.

로또 판매 감독위원회는 필요하다면 로또 판매 회사에게 보관 작업, 폐기 방법 변경 또는 감독위원회의 폐기 감독 업무 담당자 배치에 관한 설명을 요구할 수 있는 권한을 가진다.

4. 로또 판매 관련 활동에 대한 의견 제시 및 회사가 보고한 구체적인 문제 해결:

감독 활동을 통해 로또 판매 관련 활동에 대한 의견을 제시하고 관리 체계 개선을 건의한다. 또한 회사가 보고한 로또 판매 관련 구체적인 문제를 처리한다.

로또 판매 감독위원회는 회사가 로또 판매 활동 상황을 보고하고 제기된 각 문제에 대한 적절한 방안을 제안하도록 요구할 수 있는 권한을 가진다.

C. 로또 감독위원회 설립에 관한 사항:
구역 설립:

1. 도시나 성 단위 시장 활동에 대한:

로또 판매 활동이 광범위하게 이루어지는 지역에서는 회사가 재정물가국과 로또 판매 감독위원회에 제안하여 지방인민위원회의 승인을 받아 구역 로또 판매 감독위원회를 설립하여 해당 구역 내의 로또 미판매 티켓 회수 및 폐기 감독 업무를 수행하도록 한다.

a. 구역 로또 판매 감독위원회 설립 조건은 다음과 같다:

본사와 거리가 멀고 교통이 불편하여 많은 시간이 소요된다.

큰 수량의 티켓 소비와 효과적인 로또 판매 활동.

엄격한 관리 체계로 요구 사항을 충족시킨다.

안전을 보장하기 위한 물질적 조건이 충분하여 티켓 회수 지점을 운영하고 감독위원회 업무를 지원한다.

b. 구역 로또 판매 감독위원회 구성원은 다음과 같다:

로또 티켓 회수 지점을 운영하는 지방인민위원회 대표 - 위원장.

지방 재정국 대표 - 부위원장.

지방 경찰국 대표 - 위원.

지방 국가감사원 대표 - 위원.

로또 판매 회사 대표.

또한 같은 수준의 검찰청 대표를 초청하여 참여시킬 수 있다.

구역 로또 판매 감독위원회는 국가의 규정을 준수하고 지정된 감독 업무를 수행해야 한다.

2. 공통 시장 메커니즘을 적용하는 지역에서는 로또 판매 회사가 지방인민위원회로부터 허가받아 외부 지방에서 티켓 발행을 중계하는 역할을 하는 중계소를 설치하고, 외부 지방에서의 미판매 티켓 회수 및 폐기 감독 업무를 수행하도록 다음과 같이 조직한다.

a. 설립 조건:

로또 판매 회사는 지방인민위원회로부터 허가받아 외부 지방에서 티켓 발행을 중계하는 역할을 하는 중계소를 설치하거나 안전을 보장하는 다른 형태의 조직을 설치하여 외부 지방에서의 미판매 티켓 회수를 진행한다.

큰 수량의 티켓 소비와 효과적인 활동.

지역 내 중계소 설치에 따른 국가의 관리 요구사항을 잘 준수한다.

b. 설립 절차:

위 조건을 바탕으로 회사는 재정물가국과 로또 판매 감독위원회에 감독위원회 업무를 수행하는 대표를 파견하도록 요청한다.

구성원은 다음과 같다:

재정물가국의 지방인민위원회 대표.

지방 경찰국의 지방인민위원회 대표.

지방 국가감사원의 지방인민위원회 대표.

로또 판매 회사 대표.

외부 지방에서의 미판매 티켓 회수 및 폐기는 재정부의 현행 규정을 준수해야 하며 동시에 지방 로또 판매 감독위원회의 지시와 관리를 따르도록 한다.

D. 로또 판매 회사의 로또 판매 감독위원회에 대한 책임:
로또 판매 감독위원회:

로또 판매 감독위원회가 효과적으로 운영되도록 로또 판매 회사는 다음 요구사항을 준수해야 한다.

1. 업무 장소; 감독위원회를 지원하는 직원; 감독위원회 활동을 위한 표식, 보고서, 경비 등이 재정 규정에 따라 제공되어야 한다.

2. 감독위원회의 구체적인 감독 활동을 위해 로또 판매 관련 법적 문서를 제공해야 한다.

III. 집행:

본 통지에 의거하여 공사 로또 기금은 회계감사 위원회 관련 문제를 전면 검토하고, 회계감사 위원회 관련 문제를 재정물가국에 제출하여 해당 성 또는 시 인민위원회에 회계감사 위원회 조직을 규정에 따라 정비하도록 건의하며, 회계감사 위원회 설립 결정은 재정부로 보고하여 관리 감독한다.

본 통지는 발효일로부터 15일 후 효력을 발생하며, 이전에 발행된 관련 규정을 대체한다.

시행 중 문제가 발생할 경우 재정부에 신고하여 연구 해결하도록 제안한다./.