법률 제118호 2006년 제도령-CP에 의한 물질적 책임 처리에 관한 규정 공무원 및 공직자에 대한 것

처분령

공무원 및 공직자의 물질적 책임 처리에 관한 것

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정부

 ||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

1998년 2월 26일 제정된 공무원 및 공직자 법령, 2000년 4월 28일 제정된 공무원 및 공직자 법령 일부 조항 개정 및 보충 법령, 그리고 2003년 4월 29일 제정된 공무원 및 공직자 법령 일부 조항 개정 및 보충 법령을 근거로 함

내무부장관의 건의를 검토함에 있어,

 

명 정

제1장:

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 nghị định은 공무원 및 공직자가 법률 규정을 위반하여 기관, 단체, 단위의 재산을 손실 또는 파손하거나 재산 손해를 입히는 행위를 하였으나 형사책임을 물을 수 없는 경우에 대한 물질적 책임 처리에 대해 규정함

2. 본 시행령은 다음에 적용된다:

2003년 4월 29일 제정된 공무원 및 공직자 법령 일부 조항 개정 및 보충 법령에 따라 개정된 공무원 및 공직자 법령 제1조 제1항에서 정의한 공무원 및 공직자

2003년 10월 10일 제정된 정부의 공직자 예비제 제도에 관한 115/2003/NĐ-CP 호에 규정된 공직자 예비. 본 호에서 언급된 대상들은 공무원 및 공직자라고 통칭한다.

조 2. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. "공무원 및 공직자의 물질적 책임": 공무원 및 공직자가 기관, 단체, 단위의 재산을 손실 또는 파손하거나 재산 손해를 입혀 기관, 단체, 단위에 입힌 손해를 금전으로 배상하는 책임을 의미함

2. "기관, 단체, 단위의 재산": 기관, 단체, 단위의 장비, 설비, 기계, 수단, 원자재, 공장, 사무소, 돈, 가치 증권 또는 다른 형태의 금융 자산, 소프트웨어, 데이터 등

3. "재산 손해 배상액": 기관이나 권한 있는 사람의 결정에 따라 공무원 및 공직자가 배상해야 하는 실제 재산 손해의 금액

조 3. 공무원 및 공직자의 물질적 책임 처리의 원칙

1. 공무원 및 공직자가 기관, 단체, 단위의 재산을 손실 또는 파손하거나 재산 손해를 입혔을 때, 그 행위의 과실과 성격, 실제 재산 손해의 정도를 고려하여 배상액과 배상 방법을 결정하며, 객관성, 공정성, 투명성을 보장함

2. 공무원 및 공직자가 기관, 단체, 단위의 재산 손해를 발생시키는 규율 위반을 한 경우, 법령에 따른 규율 처분 외에도 이 nghị định에 따라 물질적 책임을 부담함

3. 공무원 및 공직자가 재산 손해를 발생시킨 경우, 기관, 단체, 단위의 책임자 또는 권한 있는 사람의 결정에 따라 손해를 배상할 책임이 있으며, 만약 그들이 일시적으로 배상 능력이 없다면 매월 급여의 20%(이십 퍼센트)를 차감하여 배상금을 지급하도록 함

공무원 및 공직자가 재산 손해를 발생시킨 후 인사 이동, 퇴역, 퇴직을 하는 경우에는 인사 이동, 퇴역, 퇴직 전에 손해 배상을 완료해야 하며, 만약 배상 능력이 없다면 공무원 및 공직자 관리 기관은 새로운 기관이나 해당 지역의 지방 정부와 협력하여 배상금을 계속 징수하여 권한 있는 사람의 결정에 따라 완료될 때까지 계속 징수함

공무원 및 공직자가 재산 손해를 발생시킨 기관, 단체, 단위가 해체되거나 합병되는 경우, 해체되거나 합병된 기관, 단체, 단위를 계승한 기관, 단체, 단위는 권한 있는 사람의 결정에 따라 완료될 때까지 배상금을 계속 징수할 책임이 있음

4. 여러 공무원 및 공직자가 공동으로 기관, 단체, 단위의 재산을 손실 또는 파손하거나 재산 손해를 입혔을 경우, 그들의 책임은 실제 재산 손해의 정도와 각자의 과실의 정도에 따라 연대 책임을 부담함

5. 공무원 및 공직자의 고의적인 과실로 인한 재산 손실 또는 파손, 손해의 경우, 그 공무원 및 공직자는 발생한 전체 손해액을 배상해야 한다. 공무원 및 공직자의 무의식적인 과실로 인한 재산 손실 또는 파손, 손해의 경우, 기관이나 권한 있는 사람은 각각의 상황에 따라 배상액과 배상 방법을 결정함

6. 공무원 및 공직자가 재산 손해를 발생시킨 직후에 손해 배상을 자발적으로 신청하고 기관이나 권한 있는 사람이 이를 서면으로 승인한 경우, 이 조정 9에 따라 공무원 및 공직자의 책임 처리 회의를 구성하지 않음

7. 재산 손해가 불가항력적인 원인으로 발생한 경우, 관련 공무원 및 공직자는 손해 배상을 부담하지 않음

조 4. 항소

공무원이 물질적 책임을 부과받은 경우, 법령에 따른 항소 및 고발 절차를 통해 기관 또는 권한 있는 자의 손해배상 결정에 대해 항소할 수 있다.

조 5. 기타 사항

공무원이 직무수행 중 법 위반으로 타인에게 손해를 입히는 행위가 제39조 제5항의 공무원법령에 규정된 경우, 해당 공무원은 기관 또는 조직이 손해를 입힌 자에게 배상한 금액을 기관 또는 조직에 반환해야 한다.

장 II:

공무원에 대한 물질적 책임 처리

조 6. 처리 절차

1. 공무원이 재산 손해를 발생시키는 행위를 발견하였을 때, 기관, 조직 또는 단위는 사실 확인, 손해 평가 및 사건 내용에 대한 기록을 작성하여 공무원에 대한 물질적 책임 처리를 위한 근거로 삼아야 한다.

2. 기관, 조직 또는 단위는 손해를 입힌 공무원에게 사건에 대한 보고서 작성과 해결 방안 제시를 요구하고, 동시에 이 조 제9조에 따라 협의회 구성 준비를 해야 한다.

조 7. 처리 문서

1. 손해 배상을 검토하고 처리할 때는 다음의 처리 책임 문서를 근거로 삼아야 한다:

가) 사건 기록(또는 권한 있는 기관의 결론 문서);

나) 손해를 입힌 공무원과 관련 공무원의 보고서;

다) 손해를 입힌 시설, 설비 또는 재산의 경제-기술 문서(있을 경우);

라) 손해된 재산 가치 심사 문서;

마) 다른 관련 문서.

2. 협의회 회의 전 5일 동안 협의회 의장은 처리 책임 문서를 협의회 참석자들에게 제공하여 연구하도록 해야 한다.

조 8. 손해된 재산 가치 결정

손해된 재산 가치는 실제 재산 가치(손해 발생 시점의 시장가치)에서 손해 발생 시점의 잔존 가치를 뺀 것으로 결정된다.

조 9. 협의회

1. 공무원이 손해를 입힌 기관, 조직 또는 단위의 책임자는 해당 공무원이 손해를 입힌 날로부터 또는 권한 있는 기관의 결론 문서를 받은 날로부터 30일 이내에 협의회를 구성해야 하며, 이 조 제3조 제6항에 규정된 경우를 제외한다.

2. 협의회는 3명 또는 5명으로 구성되며 다음과 같이 구성된다:

가) 사용 및 관리 기관, 조직 또는 단위의 책임자 또는 그 대리인이 협의회 의장이 된다;

나) 재무 및 회계 업무를 담당하는 사람이 협의회 위원이 된다;

다) 재산 관리를 담당하는 사람이 협의회 위원이 된다.

또한, 협의회 구성원은 업무 부서를 담당하는 사람이나 손해를 입힌 공무원이 소속된 기관, 조직 또는 단위의 노동조합 대표 등을 추가할 수 있으며, 공무원이 파견되어 물질적 책임을 부담하는 경우에는 파견 결정을 내린 기관, 조직 또는 단위의 대표가 협의회 구성원으로 참여해야 한다.

라) 필요하다면 협의회 의장은 전문가 또는 감정기관을 초빙하여 손해 정도를 감정할 수 있으며, 이 비용은 손해 배상액에 포함된다.

3. 손해를 입힌 공무원이 기관, 조직 또는 단위의 책임자나 그 대리인인 경우, 상급 기관, 조직 또는 단위의 책임자가 이 조 제2항에 따라 협의회를 구성해야 한다. 협의회 의장은 손해를 입힌 공무원이 소속된 상급 기관, 조직 또는 단위의 책임자 또는 그 대리인이어야 한다.

4. 협의회를 구성하거나 전문가를 초빙하거나 감정기관을 고용할 때는 손해를 입힌 공무원과 친족 관계인 사람들을 협의회 구성원, 전문가 또는 감정인으로 초빙하지 않아야 한다. 이는 손해를 입힌 공무원의 부모, 조부모, 처남, 처娌, 아버지, 어머니, 양아버지, 양어머니, 배우자, 자녀, 양자녀, 며느리, 사위, 형제, 자매, 조카 등이다.

조 10. 회의의 임무와 운영 원칙

1. 회의는 다음 임무를 수행한다:

a) 손해 행위의 성질 검토 및 평가; 손해 정도;

b) 손해를 발생시킨 공무원과 관련된 공무원의 책임을 확인;

c) 손해 배상의 금액과 방법에 대해 기관, 단체 또는 해당 권한을 가진 사람에게 제안;

d) 회의가 손해를 발생시킨 공무원의 행위가 범죄 징후가 있는 물질적 손해를 발견하면, 회의는 해당 권한을 가진 사람에게 관련 서류를 범죄 처리 기관에 이송하도록 제안한다;

đ) 위원회는 임무를 완료한 후 자동으로 해체된다.

2. 회의는 다음 원칙에 따라 운영된다:

a) 회의는 모든 회의 구성원이 참석할 때만 개최한다;

b) 토론 과정과 결정 과정에서 회의 구성원은 객관적이고 민주적이며 법 규정을 준수해야 한다;

c) 손해 배상의 금액과 방법에 대한 제안은 회의 비밀 투표로 이루어지고 다수 원칙에 따라 진행된다;

d) 회의는 회의록으로 기록되어 회의가 검토하고 승인하며 회의장이 서명해야 한다;

đ) 회의는 손해를 발생시킨 공무원의 참여가 필요하다. 회의가 두 번 초청했음에도 불구하고 손해를 발생시킨 공무원이 참석하지 않으면 회의는 계속 진행되며, 손해를 발생시킨 공무원은 손해 배상 결정을 이행해야 한다;

조 11. 회의 소집 절차

1. 회의장은 소집 이유를 발표하고 서기를 지정한다.

2. 서기는 회의 설립 결정을 읽고 사건 내용과 책임 물질 처리 문서를 설명한다.

3. 재무-회계 업무를 담당하는 위원은 책임 물질 관련 규정을 보고하고 손해 배상의 금액과 방법을 제안한다.

4. 회의는 손해를 발생시킨 공무원과 관련된 공무원의 의견을 청취한다.

5. 회의 위원은 의견을 발 biểu한다.

6. 회의 구성원은 손해 배상의 금액과 방법에 대해 비밀 투표를 진행한다.

7. 회의 제안은 다수결로 결론을 내린다.

8. 회의 서기는 회의록 초안을 읽어 회의가 검토하고 승인하며, 회의장은 회의록에 서명하고 회의 종료를 선언한다.

9. 회의가 손해 배상의 금액과 방법에 대한 투표를 승인한 날로부터 10일 이내에 회의장은 회의 문서를 해당 권한을 가진 사람에게 제출하여 검토 및 결정하게 한다.

10. 회의가 승인한 손해 배상의 금액에 동의하지 않는 경우, 손해를 발생시킨 공무원과 관련된 공무원은 전문가나 조직의 감정을 요청할 수 있다. 전문가나 조직의 감정 비용은 공무원이 부담한다.

조 12. 손해 배상 결정

1. 회의 제안을 근거로, 제안을 받은 날로부터 10일 이내에 기관, 단체 또는 해당 권한을 가진 사람의 장은 손해 배상 결정을 내려야 하며, 결정에는 배상 금액, 방법 및 시한이 명확히 기재되어야 한다.

2. 기관, 단체 또는 해당 권한을 가진 사람의 장의 의견이 회의 제안과 다르면, 그 장은 결정을 내리고 해당 결정에 대해 법 앞에서 책임을 진다.

조 제13조. 손해배상금의 징수, 납부, 관리 및 사용

1. 손해를 발생시킨 공무원과 손해를 입은 기관, 단체, 단위의 관련 부서는 손해배상 결정에 명시된 기한, 금액 및 방법에 따라 손해배상을 정확히 이행하여야 한다.

2. 기관, 단체, 단위는 법령이 정하는 바에 따라 손해배상금을 국가금고에 기관, 단체, 단위의 계좌로 납부하여야 한다.

3. 공무원으로부터 징수된 손해배상금 또는 재산은 법령에 따라 기관, 단체, 단위에 반환하기 위한 관리와 사용에 있어 적절하게 추적하고 관리되어야 한다.

장 III:

시행규정

조 제14조 효력 발생

1. 본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

2. 본 시행령은 1998년 11월 17일에 제정된 정부의 공무원에 대한 징계 및 물질적 책임 처리에 관한 시행령 제III장으로 대체된다.

조 제15조. 시행 지침

1. 내무부장관은 재정부장관과 협력하여 본 시행령의 시행 지침을 주도적으로 작성한다.

2. 본 시행령의 규정에 따라 정치 조직, 사회 정치 조직의 권한 있는 기관은 해당 조직의 공무원에 대한 물질적 책임 처리에 대한 적용 지침을 작성한다.

조 제16조. 시행 책임

각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부 소속 기관의 수장, 중앙 직할 시, 도의 인민위원회 주석 및 관련 기관, 단위, 단체의 수장은 본 시행령의 시행에 대한 책임을 진다./.