시행령 제 118/2014/TT-BTC는 국가 주주의 대표권을 국유자산관리공사로 이양하는 방법에 대한 지침을 제공한다.

시행규칙

H||| 주체국가 소유권 대리권 이양에 관한 지침||| 국유자산투자 및 경영총공사에서

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||| - 정부가 2013년 12월 23일 제정한 제215/2013/ND-CP 호에 의거하여 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정함;

||| - 정부가 2011년 7월 18일 제정한 제59/2011/ND-CP 호에 의거하여 100% 국유 자본을 가진 기업을 주식회사로 전환하는 것에 관하여;

||| - 정부가 2013년 11월 20일 제정한 제189/2013/ND-CP 호에 의거하여 정부가 2011년 7월 18일 제정한 제59/2011/ND-CP 호를 수정 보완함;

||| - 정부가 2012년 11월 15일 제정한 제99/2012/ND-CP 호에 의거하여 국가 소유자의 권한과 국가 자본을 기업에 투자하는 것에 관하여;

||| - 정부가 2013년 11월 1일 제정한 제151/2013/ND-CP 호에 의거하여 국유자산투자 및 경영총공사의 기능, 임무 및 운영기제에 관하여;

||| - 정부가 2014년 6월 16일 제정한 제57/2014/ND-CP 호에 의거하여 국유자산투자 및 경영총공사의 조직 및 운영규정에 관하여;

기업재무국장의 건의에 따라

||| 재무부 장관은 국유자산투자 및 경영총공사에서 국가 소유권 대리권 이양에 관한 지침을 발행한다.

장 1

 일반규정

조 1. 적용범위

||| 본 통지는 국유자산투자 및 경영총공사에서 국가 소유권 대리권 이양에 관한 사항을 지시한다.

조 2. 적용대상

1. 각 부처, 중앙 직속 기관, 지방인민위원회;

2. 국유자산투자 및 경영총공사;

3. 본 통지에서 국가 소유권 대리권 이양 대상으로 규정된 기업;

4. 기업 내 국가 자본 대표자;

5. 본 통지에서 국가 소유권 대리권 이양 관련 업무에 연관된 단체 또는 개인.

조 3. 이양 대상

1. 국유자산투자 및 경영총공사는 정부가 2013년 11월 1일 제정한 제151/2013/ND-CP 호에 따라 각 부처, 지방인민위원회가 소유하고 있는 기업에서 국유자산투자 및 경영총공사로 이양하는 것을 구체적으로 다음과 같이 시행한다:

가) 각 부처, 지방인민위원회가 소유하고 있는 독립 기업 또는 새로 설립된 한 사람 책임 유한 회사;

나) 각 부처, 지방인민위원회가 소유하고 있는 독립 기업 또는 새로 설립된 두 사람 이상 책임 유한 회사;

다) 각 부처, 지방인민위원회가 소유하고 있는 국유 자본 출자 회사;

라) 각 부처, 지방인민위원회가 소유하고 있는 독립 기업 또는 새로 설립된 주식 회사;

마) 경제 그룹, 총공사 및 정부 결정에 따른 다른 경우;

2. 국유자산투자 및 경영총공사는 다음 기업에서는 국유자산투자 및 경영총공사로 이양하지 않는다:

가) 국방 안보를 직접 지원하는 기업;

나) 공익 제품 및 서비스를 제공하는 기업으로서 이전 3년 연속 매출에서 공익 제품 및 서비스 매출 비율이 50% 이상인 경우;

다) 정부 결정에 따른 다른 경우;

3. 각 부처, 지방인민위원회가 소유하고 있는 독립 한 사람 책임 유한 회사로서 재배치 및 소유권 전환 방안이 승인된 경우;

장||| II 국유자산투자 및 경영총공사에서의 국가 소유권 대리권 이양

조 4. 이전 원칙

1. 국가 소유권 대표 권한을 총공사로 이전하는 경우는 공개, 투명성, 계승성, 기업의 생산 경영 활동에 영향을 미치지 않음, 법령에 따라 이전 과정 중 및 이후 발생하는 문제를 해결하기 위한 각 당사자의 협력을 보장해야 한다.

2. 이전 조직은 각 기업별로 이루어져야 하며 법령과 본 고시에서 정한 모든 서류와 자료가 완비되어야 한다.

3. 이전 후 변경된 데이터가 있는 경우, 제6조 본 고시에서 정한 관련 당사자는 원인을 명확히 하고 처리 방안을 제시하며 공식 이전 데이터를 조정해야 한다.

4. 손실을 내거나 국가 자본이 없는 기업에 대한 이전 대상 기업의 경우, 해당 기업의 국가 소유권 대표 권한을 행사하는 기관은 법령에 따라 모든 문제를 해결한 후에만 이전을 진행하고 법령을 위반하여 국가에 손해를 끼친 집단 또는 개인에 대한 책임을 명확히 하고 처리해야 한다.

5. 본 고시 효력 발생 전에 기업 규모와 주식 자본 구조가 변경된 이전 대상 기업의 경우, 해당 기업의 국가 소유권 대표 권한을 행사하는 기관은 변경 결정에 대해 책임을 진다. 본 고시 효력 발생 후 총공사가 국가 소유권 대표 권한을 수령하지 않은 기업의 경우, 각 부처와 지방자치단체는 총공사가 변경을 수락하지 않는 경우 기업 규모와 주식 자본 구조 변경을 검토하고 표결하며, 제21조 제4항 제59/2011/NĐ-CP 2011.7.18 정부 고시에 따른 규모와 주식 자본 구조 변경만 예외적으로 적용한다.

6. 총공사가 이미 수령하고 국가 소유권 대표 권한을 행사하는 기업의 경우

조 5. 이전 내용

1. 주식회사의 경우는 기업에 투자된 국가 주식 가치(면가 기준)와 회수해야 하는 국가 금액(있을 경우)

2. 유한책임회사와 합자회사의 경우는 기업에 투자된 국가 자본 가치와 회수해야 하는 국가 금액(있을 경우)

조 6. 이전 구성 요소

1. 이전 당사자는 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 지방자치단체 의장 또는 서면 위임을 받은 사람이다.

2. 수령 당사자는 총공사의 법정 대리인 또는 서면 위임을 받은 사람이다.

조 7. 이전 수행 시기

1. 본 고시 효력 발생 전에 국가 자본을 출자한 기업 중 제3조 제1항에 규정된 이전 대상 기업의 경우, 총공사는 각 부처와 지방자치단체와 협력하여 기업의 국가 소유권 대표 권한 이전 작업을 본 고시 효력 발생일로부터 30일 이내에 완료해야 한다.

2. 본 고시 제3조 제1항 제d호에 규정된 이전 대상 기업 중 주식화를 실시하는 기업의 경우, 총공사는 각 부처와 지방자치단체와 협력하여 기업의 국가 소유권 대표 권한 이전 작업을 기업이 처음으로 사업 등록증을 발급받은 날로부터 60일 이내에 완료해야 한다. 다른 경우는 결정에 따라 예외적으로 적용된다.

3. 본 고시 제3조 제1항 제d호에 규정된 이전 대상 기업의 경우, 총공사는 각 부처와 지방자치단체와 협력하여 기업의 국가 소유권 대표 권한 이전 작업을 승인 문서 발급일로부터 30일 이내에 완료해야 한다.

4. 제3조 제1항에 규정된 이전 대상 기업 중 나머지 기업의 경우, 총공사는 각 부처와 지방자치단체와 협력하여 기업의 국가 소유권 대표 권한 이전 작업을 기업이 처음으로 사업 등록증을 발급받은 날로부터 30일 이내에 완료해야 한다.

조항 8. 이전 자료 확인 근거

1. 신설 기업 및 기업이 처음으로 사업자 등록증을 발급받은 해에 이전을 즉시 실시하는 기업의 경우, 이전 자료는 해당 기업이 처음으로 사업자 등록증을 발급받은 시점에서 확인된다.

2. 그 외 기업의 경우, 이전 자료는 이전 시점과 가장 가까운 시점에서 검토된 재무제표 연간 또는 분기 보고서의 자료로 확인되며, 기업이 아직 연간 또는 분기 보고서를 검토하지 않은 경우, 이전 자료는 기업의 가장 최근 재무제표의 자료로 확인된다. 총회사는 기업의 재무제표를 감사하고, 필요하다면 이전 자료를 통합문서 제4조 제3항의 규정에 따라 조정한다.

조항 9. 이전 서류

1. 각 기업별로 이전 서류를 작성하며, 다음 사항을 포함한다:

가) 기업 내 국가 자본 투자 가치 보고서(부록 01 참조)

나) 기업으로부터 회수해야 하는 국가 금액 보고서(부록 02 참조)

다) 기업의 재무 상황 및 경영 활동 보고서(부록 03 참조)

라) 기업 내 국가 자본 대표 정보 보고서(부록 04 참조)

마) 이전 서류(부록 05 참조). 이전 서류에는 이전 시점에서 국가 수입금 관리 및 사용에 대한 관련 당사자의 책임을 명확히 하고, 이전 후에도 계속 해결해야 할 문제들을 포함해야 한다.

2. 기업의 법적 문서는 다음과 같이 이전 서류와 함께 첨부되어야 한다:

가) 기업 설립 결정 또는 국유기업 전환 결정(원본과 동일한 사본)

나) 국가 기관의 권한에 따른 기업 주식회사 또는 주식 한정회사가 사업자 등록증을 받은 시점의 국가 자본 가치 재평가 결정 및 기록(원본과 동일한 사본)

다) 기업의 이사회 또는 이사회의 공식 확인서, 국가의 기업 투자 자본 및 주식 또는 주주 증명서 또는 주주 목록(주식회사의 경우); 국가의 출자 증명서 또는 멤버 목록(한정회사의 경우)(원본과 동일한 사본)

라) 사업자 등록증 최초 발급 및 변경 사항(있을 경우)의 사본(공증됨)

마) 이사회 또는 이사회의 명단, 또는 기업의 대표이사, 사장 또는 총경리 명단

바) 기업 조직 및 운영에 관한 현재 정관(원본과 동일한 사본)

사) 이전 시점과 가장 가까운 시점의 검토된 연간 재무제표 또는 사업자 등록증 최초 발급 시점의 재무제표(사업자 등록증 최초 발급 해에 이전을 실시하는 기업의 경우)(원본과 동일한 사본)

아) 기업의 최근 분기 재무제표

자) 주식화 방식으로 전환된 기업의 경우, 주식화 과정에 대한 모든 관련 문서(원본과 동일한 사본)를 포함하며, 구체적으로는 다음과 같다: - 주식화를 위한 기업 가치 평가 문서; - 기업 가치 공시 결정 및 재무 문제 처리와 관련된 기관의 결정 및 문서; - 주식화 계획 및 주식화 계획 승인 결정; - 주식 첫 판매 시작 가격 결정 및 주식 첫 경매 결과, 경매 수익 통보 및 직원에게 판매한 결과; - 기업 가치 공시 이후부터 사업자 등록증 최초 발급 시점까지 발생한 재무 문제, 부채, 인력 문제 처리와 관련된 문서; - 기업 등록이 주식회사로 변경된 시점의 실제 국가 자본 가치 공시 결정(있을 경우); - 지분 합작 투자 및 국가 출자와 관련된 문서; - 주식화 이전부터 이전 시점까지 기업의 자본 증감 및 국가 자본 증감과 관련된 문서; - 주식화 수익, 국가 자본 배당금 및 이전 시점 이전에 발생한 다른 수익과 관련된 문서

3. 본 조항 제1항 및 제2항에 따라 원본과 동일한 사본은 기업의 권한 있는 당사자가 확인, 서명, 도장을 찍고, 이러한 문서의 법적 유효성에 대해 법 앞에서 책임을 진다.

4. 이전 서류는 이전 기록을 작성한 후 관련 당사자에게 각각 3부씩 보내며, 그 중:

가) 1부는 중앙부처 또는 지방자치단체에 보내야 한다.

나) 1부는 총회사에 보내야 한다.

다) 1부는 기업에 보관해야 한다.

조 10. 이관 절차

1. 국가 자본 대표자가 이 통지 제9조에 따라 이관 관련 서류를 작성하여 관련 단체에 제출한다. 국가 자본 대표자가 없는 경우 각 부처와 지방자치단체는 전문 부서를 지시하여 이관 관련 서류를 작성하고 규정된 절차에 따라 처리한다.

2. 이관 관련 서류를 근거로 각 부처와 지방자치단체는 전문 부서를 지시하여 총공사와 이관 대상 기업과 협력하여 이관 서류를 검토하고, 이관 보고서(부록 5 모델)를 작성하여 각 부처 또는 지방자치단체의 책임자에게 보고하거나 이관 보고서에 서명하도록 지시한다.

3. 이관 관련 서류를 접수한 날로부터 10일 이내에 총공사는 이관 보고서에 서명한다.

4. 이관이 완료되면 총공사는 이관 보고서를 이관 당사자(1부)와 기업(1부)에게 송부한다.

5. 이관 관련 서류나 데이터에 대한 합의가 이루어지지 않은 경우 이관 보고서와 관련 서류를 접수한 날로부터 10일 이내에 총공사는 각 부처와 지방자치단체에 서면으로 의견을 보내서 이관 관련 서류를 보완하고 이관 데이터를 수정하도록 지시한다. 각 부처와 지방자치단체는 총공사의 의견을 받은 날로부터 10일 이내에 국가 자본 대표자와 전문 부서를 지시하여 기업과 협력하여 이관 관련 서류를 보완하거나 이관 데이터 수정에 대한 의견을 제출하도록 한다.

6. 필요하다면 총공사는 각 부처와 지방자치단체와 협력하여 이관 보고서와 이관 데이터에 대한 합의를 위해 회의를 개최하고 교환한다.

1. 본 고시는 국내외 단체 및 개인의 기업 중소 및 중型企业 지원발전기금(이하 "기금"이라 함)에 대한 후원, 기부, 위탁 수령과 외국인 단체 및 개인의 기부금 반환 및 위탁 수령에 관한 사항을 규정함III. 조직 실행

조 11. 각 부처 및 지방자치단체의 책임

1. 각 부처 및 지방자치단체는 국가 자본 대표자와 관련 기관을 지시하여 총공사와 기업과 협력하여 이 통지에서 정한 기간 내에 기업의 국가 소유권 대표 권한 이관을 완료하도록 한다.

2. 주식화 대상 기업 중 국가 소유권 대표 권한을 총공사로 이관하는 경우 각 부처 장관, 정부 기관의 수장, 지방자치단체장은 다음과 같은 책임을 진다.

a) 총공사와 함께 국가 자본 대표자를 공사 주식회사에 참여시키기 위한 선택 과정을 통일한다.

b) 주식화 지도위원회를 지시하여 기업의 재무 문제를 완전히 해결하고, 공사 주식회사가 처음 등록 인증서를 받은 날로부터 30일 이내에 공사 주식회사의 등록 인증서를 받은 날로부터 30일 이내에 국가 자본 가치를 재평가한다.

3. 각 부처는 국가 자본 대표자를 지시하여 이관 전에 발생한 소유권 대표 관련 문제를 처리하고, 이 통지에서 정한 절차에 따라 이관 관련 서류를 작성하도록 한다.

4. 이 통지에서 제공된 지침에 따라 이관 관련 서류를 검토하고 이관 보고서(부록 5 모델)에 서명한다.

5. 각 부처는 총공사와 협력하여 이관 후 발생한 소유권 대표 관련 미해결 문제와 재무 문제(있을 경우)를 계속 처리한다.

6. 각 부처와 지방자치단체는 국가 자본 대표자가 이관된 기업에서 더 이상 대표하지 않을 경우 해당 대표자의 제도를 배치하고 처리한다.

7. 이 통지에서 정한 이관 절차를 따르지 않고 기업이 이관 자격을 갖추었음에도 불구하고 국가 소유권 대표 권한 이관을 수행하지 않는 경우 책임을 진다.

8. 이관받은 기업에서 법령에서 정한 국가 소유자의 권리, 의무, 책임을 행사한다.

9. 연간 종료 후 45일 이내에 정기적으로 보고한다.

조 제12조. 국가 자본 대표자의 기업에 대한 책임

1. 이 통지에서 지시하는 바에 따라 국가 자본 이전 서류를 작성하고, 기업의 가치, 국가 자본 투자 가치 보고서(부록 1), 국가가 회수해야 하는 금액 가치 보고서(부록 2), 기업의 재무 및 경영 활동 보고서(부록 3), 기업 내 국가 자본 대표 정보 보고서(부록 4)의 데이터 정확성에 대한 책임을 집니다.

2. 기업과 협력하여 주식 또는 국가 출자 부분 소유권 등록 변경 절차를 수행하고, 해당 주식 또는 출자 부분을 중앙부처 또는 지방자치단체에서 국유자산관리총공사로 이전합니다.

3. 기업이 국가 자본 부분에 대한 주식화 수익금 및 이익, 배당금을 납부하도록 독려하며, 지연납부에 따른 벌금도 포함됩니다.

4. 중앙부처 또는 지방자치단체가 임명한 기업 내 국가 자본 대표는 이전 후에도 법령 및 국유자산관리총공사의 새로운 결정이 있을 때까지 현재 법률과 국유자산관리총공사 규정에 따라 대표자의 역할과 권한을 계속 수행합니다.

5. 위임된 임무와 권한을 수행하지 않을 경우, 관련 기관은 다른 대표자를 임명하여 임무를 수행하게 하며, 이전과 관련된 작업을 지연시키면 발생한 손실에 대해 배상 책임을 집니다.

6. 이전 전에 발생한 소유권 대표 관련 문제를 처리하기 위해 중앙부처 또는 지방자치단체 또는 국유자산관리총공사에 자발적으로 보고합니다.

조 제13조. 국유자산투자경영공사의 책임

1. 중앙부처 또는 지방자치단체와 협력하여 주식화 기업 내 국가 자본 대표자를 선정합니다.

2. 이전 시점부터 기업 내 국가 자본 소유권 대표의 권리와 의무를 행사합니다.

3. 필요에 따라 중앙부처 또는 지방자치단체와 협력하여 추가 또는 대체 국가 자본 대표자를 임명합니다.

4. 국유자산관리총공사가 대표권을 이전받은 기업들이 주식화 수익금, 이익, 배당금을 국유자산관리총공사 지원기금으로 납부하도록 독려하고, 이를 정산합니다.

5. 통지에서 정한 기간 내에 국가 자본 소유권 대표 이전을 완료하도록 국가 자본 대표자와 관련 부서를 지시합니다.

6. 각 분기 종료일로부터 15일 이내에 국세청에 분기 이전 상황 보고서를 제출하거나, 국세청 요청 시 즉시 보고서를 제출합니다. 보고서에는 진행 상황, 결과, 성과, 어려움, 문제점 및 건의 사항(있을 경우)을 명시해야 합니다.

7. 연간 재무보고서 제출 기한에 맞춰 국세청에 보고서를 제출합니다.

8. 중앙부처 또는 지방자치단체와 협력하여 이전 전에 발생한 국가 자본 소유권 대표 관련 미해결 문제와 재무 문제(있을 경우)를 계속 처리합니다.

조 제14조 효력 발생

1. 본 통지는 2014년 10월 9일부터 효력을 가집니다.

2. 2007년 5월 15일 재무부가 발행한 47/2007/TT-BTC 호 통지(국유자산관리총공사로의 기업 내 국가 자본 소유권 대표 이전 지침)를 폐지합니다.

3. 시행 과정에서 발생한 문제는 관련 기관 및 단체가 재무부에 신속히 보고하여 연구 및 해결하도록 합니다./.