2026년 118호 국고 대외 대출에 관한 고시

 

 

시행령

외국정부에 대한 중앙예산 대출에 관한 것

 

제 1조(적용범위)

이 영은 2025년 법률 제63호 공화국민주공동체사회주의共和国民主共同体社会主义 정부조직법에 의거하여, 2025년 법률 제89호 국가예산법에 의거하여, 2016년 법률 제108호 국제조약법이 2025년 법률 제137호로 수정·보충된 것에 의거하여, 2025년 법률 제64호 법령발표문서제정법이 2025년 법률 제87호로 수정·보충된 것에 의거하여, 2005년 법률 제28호 외환법이 2013년 법률 제6호로 수정·보충된 것에 의거하여, 재무부 장관의 제안에 따라, 외국정부에 대한 중앙예산 대출에 관한 것을 정한다.

제 1장 일반규정

제 2조(적용대상)

이 영은 국가예산을 사용하여 외국정부에 대출하는 활동에 참여하거나 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

제 3조(용어해석)

본 영에서 다음과 같은 용어는 다음과 같이 해석한다:

 

1. "중앙예산을 이용한 외국정부 대출"은 Việt Nam민주공화국이 중앙예산을 사용하여 외국정부에 대출하는 것을 말하며, 이는 국가의 경제사회발전 목표를 달성하거나 차용국의 급박한 요구사항을 해결하기 위해 국위에 승인된 주장을 따르게 한다.

2. "대출자"는 재무부가 대리하는 Việt Nam민주공화국 정부이다.

 

3. "차용자"는 Việt Nam과 오랜 우호적 관계를 유지하고 있는 차용국의 정부로서, 차용국 정부가 위임받아 대출 협정을 체결하고 실행하는 기관이다.

4. "대출협정"은 대출자와 차용자가 체결한 대출 협정 및 국제조약이다.

5. "차용금 신청서"는 차용자가 대출자에게 제출하는 차용금을 청구하는 서류로, 이에는 청구 금액, 차용금 계좌 정보와 차용금의 청구가 합법적인지 증명할 수 있는 서류가 포함된다.

6. "해외송금"은 대출자가 차용금 신청서와 협정에 따른 서류를 검토한 후, 차용자에게 요구한 내용에 따라 차용금을 송금하는 것을 말한다.

7. "차용통화"는 차용금을 해외송금 및 원금 상환 시 사용되는 통화로, 협정에서 정해진 것과 같다.

8. "차용자 계좌"는 재무부가 국고나 은행에 개설하여 Việt Nam민주공화국 정부가 차용금을 국가예산으로부터 차용국에 대출하기 위한 계좌이다.

9. "잔액"은 특정 시점에서 원금 상환 완료 전까지 차용자가 갚지 않은 차용금의 금액을 말한다.

10. "차용기간"은 대출자로부터 차용금이 해외송금된 날부터 차용자가 지정된 상환일에 원금을 완전히 상환할 때까지의 기간을 말한다.

11. "상환 유예기간"은 차용자가 지정된 상환일로부터 원금 상환을 시작하기 전까지의 기간으로, 이 기간 동안 차용자는 원금을 갚지 않지만 이자만 지불해야 한다.

12. "이자를 납부하는 날"은 차용자가 협정에 따라 정해진 상환일에 원금과/또는 이자를 대출자에게 납부해야 하는 날짜이다.

13. "미납금"은 차용자가 지정된 상환일에 대출자에게 원금 또는 이자 또는 그 두 가지를 납부하지 못한 금액을 말한다.

14. "채무 연장"은 대출자가 차용자의 원금 또는 이자 또는 원금과 이자를 지불하는 기간을 협정에서 정해진 대출기간보다 연장하는 것을 말하며, 이 기간 동안 차용자는 여전히 이자를 지불해야 한다.

15. "채무 포기"는 대출자가 차용자의 채무를 수령하지 않고 그 기간 동안 이자 계산에서 제외하는 것을 말한다.

16. "서비스 은행"은 재무부가 필요에 따라 지정한 상업은행 또는 정책은행으로, 대출금 해외송금, 원금 및 이자 회수, 협정 실행 과정에서의 주기적 감독 보고와 발생 사항을 수행하고 서비스 은행 수수료를 받는다.

17. "서비스 은행 수수료"는 차용자가 지불하는 서비스 은행에 대한 비용으로, 이자는 협정에서 정해진 날짜와 함께 지급된다.

10. "대출기간"은 대출을 제공하는 당사자가 대출금을 제공받은 날부터 대출금의 원금을 지정된 상환 계획에 따라 완전히 상환하기까지의 기간을 의미합니다.

11. "이자 면제기간"은 대출을 제공하는 당사자가 대출금을 제공받은 날부터 대출금의 원금 상환을 시작하기까지의 기간을 의미하며, 이자 면제기간 동안 대출자는 원금을 지급하지 않으나 이자를 지급해야 합니다.

12. "상환일"은 대출자가 대출금 또는 이자를 대출을 제공하는 당사자에게 지불해야 하는 날짜로, 상환 계획에 따라 정해진 날짜입니다.

13. "과기된 채무"는 상환 계획에 따라 정해진 날짜까지 대출자가 대출을 제공하는 당사자에게 원금 또는 이자 또는 그 두 가지를 지불해야 하지만, 해당 날짜까지 대출을 제공하는 당사자는 이를 수령하지 못한 채무의 가치를 의미합니다.

14. "채무 연장"은 대출을 제공하는 당사자가 대출금 또는 이자 또는 원금과 이자를 상환하기 위한 시간을 기존 대출 기간보다 연장하는 것을 의미하며, 채무 연장 기간 동안 대출자는 여전히 이자를 지급해야 합니다.

15. "채무 포기"는 대출을 제공하는 당사자가 대출자의 채무를 수령하지 않고 그 기간 동안 이자도 계산하지 않는 것을 의미합니다.

16. "서비스 은행"은 금융기관 중 정부의 필요에 따라 재정부가 지정한 외국 정부 대출을 제공, 회수 및 보고를 수행하고 서비스 수수료를 받는 상업은행 또는 정책은행입니다.

17. "서비스 은행 수수료"는 대출자가 서비스 은행에 지불하는 비용으로, 이자는 상환일과 함께 지급되며, 서비스 은행이 대출금의 제공 및 회수와 관련된 운영 비용을 보전하기 위해 지급됩니다.

제4조 국가-budget 대외-loaned 금융의 원칙

1. 이 조항은 공화국-외교 정책, 주권자-외교 정책, 법률 및 공화국-국제 조약과 일치해야 하며, 공화국이 당사자인 국제 조약이 이 시행령의 규정과 다른 경우, 해당 국제 조약의 규정에 따르게 한다.

2. 대출자는 국가 예산 자금을 사용하여 공화국-전통적 우호 관계를 유지하는 국가의 정부에게 대출하며, 이는 공권력 주체의 주장을 바탕으로 하며, 경제사회 발전 또는 대출자의 급박한 요구사항을 충족시키기 위해 사용된다.

3. 대출자로부터 대출금을 제공하는 것은 각 연도 및 중장기 예산의 가능성을 고려하여 이루어져야 한다.

4. 국가 예산 자금을 사용하여 대출자는 안전성 원칙을 준수하고, 완전한 지연 없이 대출금을 회수하기 위한 최소한의 위험을 최대한 줄여야 한다.

5. 대출자는 대출금을 완전히 및 정시로 반환하며, 대출자에게 제공된 목적에 따라 대출금을 사용하고, 대출자의 요구사항이 있는 경우, 대출 조건에 따른 설명을 제공해야 한다.

6. 국제적으로 높은 위험 평가를 받은 국가에는 대출이 금지된다. 이러한 국가에서 대출금을 회수할 가능성이 명백히 낮다고 판단되는 경우에도 그러하다.

제5조 대출자로부터 대출받는 목적

공권력 주체의 주장을 근거로, 대출자는 중앙 예산을 사용하여 대출받는 국가에게 다음 목표 중 하나를 달성하기 위해 대출한다:

1. 필요한 기반 시설 프로젝트를 통해 대출자의 경제-사회 발전 요구사항을 충족하거나, Việt Nam과 연결된 인프라가 있는 프로젝트를 통해 Việt Nam과 대출 받는 국가 간 우호 관계 강화.

2. Việt Nam에서 수입할 물품, 장비 또는 서비스 중 특히 Việt Nam 제조품을 우선적으로 선택하여 Việt Nam과 대출 받는 국가 간 무역 및 투자 관계를 촉진한다.

3. 공권력 주체가 결정하는 특별한 경우.

제6조 대출받는 자의 대출 수령 조건

대출을 받기 위해서는 대출자는 다음 조건을 충족해야 한다:

1. 공권력 주체로부터 대출금 제공에 대한 승인을 받아야 한다.

2. 재정 예산의 안전성을 보장하는 정부의 약속이 있어야 하며, 이는 공화국-공무원 부채 지표를 포함하여: 국내총생산(GDP) 대비 공무원 부채 비율, GDP 대비 국가 부채 비율, 연간 국가 예산 수입 대비 직접 부채 상환 비율, 국가 외부 부채 비율 GDP 대비, 국가 외부 부채 상환 비율 해외 무역품과 서비스 수출액 대비. 특별한 목적에 따른 제5조 항 3의 규정에 따라 대출을 받는 경우, 이 조건은 공권력 주체가 결정한다.

3. 대출금 사용 목적은 제5조의 규정에 부합해야 한다.

4. 외국 정부는 Việt Nam이 대출 요청을 제기할 때까지 Việt Nam과의 지연된 부채가 없는 경우, 특별한 사유로 공권력 주체가 결정하는 경우를 제외하고 적용된다.

제7조 대출금의 지급 및 채권 회수 방식

대출기관은 국가 권위 기관의 승인에 근거하여 대출금을 지급하고 채권을 회수하기 위해 다음과 같은 방법 중 하나를 사용할 수 있습니다:

1. 제5조 제1항에서 정한 프로젝트를 수행하거나 제5조 제2항에서 정한 물품, 장비의 수입에 필요한 경우 금융기관을 통해 대출금을 지급하고 채권을 회수합니다. 제1조 | 제 5조 제 2항에 따른 것.

2. 제5조 제3항에서 승인된 특별 사유가 있는 목적으로 직접 대출금을 지급하고 채권을 회수합니다.

제8조 대출의 재정 조건

대출의 재정 조건은 다음과 같은 내용으로 구성됩니다:

1. 대출 통화: 대출기관과 대출받는 당사자가 승인 권위 기관에 보고하여 각각의 사례별로 결정되는 베트남 원 또는 자유로운 환전이 가능한 외국 통화입니다.

2. 대출 기간 및 유예 기간: 대출기관과 대출받는 당사자가 승인 권위 기관에 보고하여 각각의 사례별로 결정되는 대출 기간 및 유예 기간은 다음과 같습니다:

a) 제5조 제1항에서 정한 프로젝트를 수행하기 위한 경우: 최대 대출 기간이 15년, 최대 유예 기간이 5년입니다;

b) 제5조 제2항에서 정한 물품, 장비, 서비스의 수입을 위한 경우: 최대 대출 기간이 5년, 최대 유예 기간이 2년입니다;

c) 제5조 제3항에서 정한 다른 목적을 위한 경우: 최대 대출 기간이 10년, 최대 유예 기간이 3년입니다.

3. 대출 이자율 및 지연 이자율: 각 사례에 따라 대출 신청 시점의 시장 조건과 통화를 승인 권위 기관이 결정한 대로 대출기관이 승인 권위 기관에게 대출 이자율과 지연 이자율을 제안하여 결정합니다. 이자의 계산 방법은 대출 약정에 명시되어 있습니다.

4. 금융기관 수수료: 대출금의 지급 및 채권 회수가 금융기관을 통해 이루어진 경우, 대출받는 당사자는 대출잔액 기준으로 연 0.1%를 납부하는 금융기관 수수료를 지불합니다. 금융기관 수수료는 제8조 제3항에서 정한 이자 계산 방법과 동일하게 적용됩니다.

제9조 기타 대출 조건

1. 제5조 제1항 및 제2항에서 정한 목적을 위해 사용되는 대출금은 다음의 비용을 지불하지 못합니다:

a) 베트남에 입국한 국가에서 적용되는 모든 종류의 세금, 수수료, 관세;

b) 토지 잔여권 해제 비용;

c) 대출받는 당사자의 프로젝트 수행 관리 비용.

2. 제5조 제1항 및 제2항에서 정한 목적을 위해 사용되는 대출금은 Việt Nam에 설립된 기업들 사이에서 공개 입찰을 통해 주요 계약자를 선정합니다. 입찰 절차와 절차는 대출기관과 대출받는 당사자가 대출 약정에 명시적으로 합의한 내용입니다.

3. 제2항에서 정한 조건 외의 주요 계약자 선택이 있는 경우, 대출기관과 대출받는 당사자는 승인 권위 기관에게 보고하여 결정을 받습니다.

매년 7월 10일 이전에 재무부는 이미 체결된 외국정부 대출 조약과 그 해의 배분 및 부채 회수 진행 상황을 기반으로 다음 예산 연도에 대한 국가 예산에서 외국 정부 부채 회수로 인한 중앙예산 수입 예산을 제안합니다. 이는 국가예산법 제47조, 제48조, 제49조에 따라 이루어집니다.

국회의 예산 승인과 중앙예산 배분 근거를 바탕으로 총리가 재무부에게 외국 정부 부채 회수로 인한 중앙예산 수입 임무를 수행하도록 지시합니다.

제12조 외국정부 대출 예산 보충

제13조 외국 정부 부채 회수로 인한 중앙预算收入预算

제14조 금융기관 선정

1. 외국 정부 대출 금액은 연도 예산 내에서 외국 정부 대출 예산 계획이 국회의 승인을 받은 범위 안에서 이루어져야 합니다.

2. 예산 관리법에 따라 필요한 경우, 예산 관리 권한자가 외국 정부 대출 승인을 결정하였으나 예상되지 않은 대출 발생 또는 예산 계획 내의 금액보다 높은 금액의 대출이 발생한 경우에는 재정부는 예산 관리 권한자에게 외국 정부 대출 예산 계획을 중앙 예산에서 보충하는 것을 제안할 수 있습니다.

제 13조. 외국 정부 대출 회수 예산 계획 수립 및 결정

1. 매년 7월 10일 이전에, 외국 정부와의 이미 체결된 대출 협정과 그 해의 상환 및 채무 회수 진행 상황을 기반으로 재정부는 다음 연도 예산 계획에서 외국 정부 대출 회수로 인한 중앙 예산 수입에 대한 예산 계획을 정부에 제출합니다. 이는 국가예산법 제 47조, 제 48조, 제 49조에 따라 이루어집니다.

2. 국회의 예산 계획 결정과 중앙 예산 분배를 기반으로 총리가 중앙 예산에서 외국 정부 대출 회수로 인한 중앙 예산 수입을 수집하는 임무를 재정부에 부여합니다.

제 14조. 서비스 은행 선정

재정부는 외국 정부 또는 해외 투자 프로젝트 대출 및 회수 경험을 가진 정책은행 중에서 또는 최소 50% 이상의 지분을 보유한 상업은행 중에서 서비스 은행으로 선정하고, 이를 관할 권한 기관에 보고하여 승인을 받습니다. 상업은행이 선택된 경우, 그 은행의 신용등급은 Việt Nam 정부보다 1단계 낮거나 동일해야 합니다. 상업은행이 서비스 은행으로 선정되는 경우에는 재정부는 금융감독원과 협력하여 선정 후 관할 권한 기관에 보고합니다.

 

제2장

외국정부 대출심사 절차 및 젠론, 협상, 서명, 수정, 보충, 대출협약 연장에 관한 절차

 

제15조 외국정부 대출 신청

외국정부가 자금을 차입하기 위한 공식서한으로 Việt Nam 정부에 차입 신청을 제출합니다. 차입 신청은 다음과 같은 주요 내용을 포함해야 합니다:

1. 차입 목적.

2. 예상 차입 금액.

3. 차입금 사용 계획.

4. 차입금 상환 계획.

5. 최근 3년간의 예산 수입 및 지출, 공공채무, 국가 채무 및 기타 필요한 경제 대형 변수 데이터.

6. 프로젝트 차입 서류 (프로젝트 기반 차입 제안 시).

제16조 외국정부 차입 신청 평가 보고서

이 조에서 정한 외국정부 차입 신청에 따르면, 총리가 재무부를 주관기관으로 지정하고 외교부, 한국은행, 기타 관련 기관과 협력하여 차입 신청 평가 보고서 작성 및 정부에 보고하여 승인을 요청합니다. 차입 신청 평가 보고서 작성 절차는 다음과 같습니다:

1. 총리로부터 차입 신청 평가 지시를 받은 후 5개-working-day 내에 재무부는 관련 기관에게 차입 신청을 요청합니다.

a) 외국정부가 제7조 제1항에서 정한 방식으로 차입을 신청하는 경우, 재무부는 외교부, 한국은행, 관리 부서의 의견을 요청하며, 프로젝트 관련 서류와 함께 차입 신청을 제공합니다. 관련 기관은 5개-working-day 내에 공문으로 답변해야 합니다.

b) 제7조 제2항에서 정한 다른 방식으로 차입을 신청하는 경우, 재무부는 외교부 및 한국은행의 의견을 요청하며, 5개-working-day 내에 공문과 함께 차입 신청서를 받은 기관이 답변합니다.

2. 관련 기관의 의견을 모두 수령한 후 5개-working-day 내에 재무부는 차입 신청 평가 보고서를 정부에 제출합니다. 차입 신청 평가 보고서는 다음과 같은 주요 내용을 포함해야 합니다:

a) Việt Nam 정부 차입이 수혜국 경제-사회 발전에 필요한지 여부.

b) 차입금 사용 효과 (차입금으로 형성된 프로젝트가 수혜국 경제-사회 발전에 미치는 효과, 수입품 및 장비의 효율성 등).

c) 예상 금융 조건, 통화, 금액, 기간, 이자율.

d) 중앙 예산이 차입을 지원할 수 있는 재정 조건及其他条件。

đ) 외국 정부의 대출 상환 능력.

e) 차입에 따른 위험 평가.

g) 필요한 경우 이용 가능한 은행 선택.

h) 재무부의 제안.

3. 재무부 보고서를 바탕으로, 정부는 재무부 장관이 총리 명의로 차입 신청 평가 보고서를 승인 권한 있는 기관에 제출하도록 지시합니다. 차입 신청 평가 보고서는 다음과 같은 주요 내용을 포함해야 합니다:

a) Việt Nam 정부 차입이 수혜국 경제-사회 발전에 필요한지 여부.

b) 차입금 사용 효과 (차입금으로 형성된 프로젝트가 수혜국 경제-사회 발전에 미치는 효과, 수입품 및 장비의 효율성 등).

c) 차입 조건, 통화, 금액, 기간, 이자율.

d) 중앙 예산이 차입을 지원할 수 있는 금액, 재정 조건及其他条件。

đ) 외국 정부의 대출 상환 능력。

e) 차입에 따른 위험 평가。

g) 필요한 경우 이용 가능한 은행 선택。

h) 정부의 제안。

제 17조 대출 합의서 작성, 체결, 수정, 보완, 연장 절차

1. 대출 합의서 작성 및 협상

a) 외국 정부 대출 승인 권한 있는 기관에서의 대출 주권에 대한 승인을 바탕으로, 총리가 재무부를 주도적으로 관계기관인 외교부, 내각법부, 한국은행, 기타 관련 기관과 협력하여 조건 및 기타 조건이 승인 권한 기관에서 동의된 대출 합의서 초안을 작성하고 와이어 렌트와 협상;

b) 총리가 대출 합의서 초안 작성과 와이어 렌트와 협상을 지시한 날로부터 5일 동안, 재무부는 조건 및 기타 조건이 승인 권한 기관에서 동의된 외국 정부 대출 주권에 바탕을 두고 합의서 초안을 작성하여 외교부, 내각법부, 한국은행, 기타 관련 기관에게 의견 청구;

대출 금액;

대출 통화;

대출 조건 (기간, 이자율, 지연이자);

기타 대출 조건;

자금 편성 및 대출 회수 절차;

빌리기 위한 권한과 의무;

와이어 렌트의 약속;

자금 편성을 중단하는 규정;

구매 규정;

분쟁 해결 규정;

대출 합의서의 효력.

c) 재무부가 받은 의견 청구 서류 후 5일 동안, 관련 기관들은 재무부에게 제출한 합의서 초안에 대한 의견을 문서로 반환합니다.

2. 대출 합의서 작성 및 체결, 수정, 보완, 연장 절차는 국제 조약 법률에 따라 수행됩니다.

 

제 3장

대출 자금 편성 및 회수

 

제 18조 대출 자금 편성

1. 이 조항에서 정한 방법으로 대출 자금을 편성하고 대출 회수를 수행하는 대출:

a) 대출 합의서가 체결되고 효력이 발생한 후, 재무부는 "재무부 - 대출 합의서 번호…(대출 합의서 번호에 따라)"라는 이름으로 대출 자금 계좌를 한국은행에서 개설하여 대출 자금 편성을 수행합니다. 계좌가 개설된 후, 재무부는 대출 합의서에 따른 대출 자금을 사용 속도에 따라 와이어 렌트의 계좌로 이체하여 대출 자금을 와이어 렌트에게 편성합니다;

b) 대출 합의서에서 정한 대출 편성을 바탕으로, 와이어 렌트의 요청에 따라 한국은행은 대출 계좌로부터 대출 자금을 와이어 렌트가 지정한 수신 계좌로 이체하고 재무부에게 대출 편성 사항을 통보합니다.

2. 이 조항에서 정한 방법으로 대출 자금을 편성하고 대출 회수를 수행하는 대출:

a) 대출 합의서가 체결되고 효력이 발생한 후, 재무부는 "재무부 - 대출 합의서 번호…(대출 합의서 번호에 따라)"라는 이름으로 국고에서 대출 자금 계좌를 개설하여 대출 자금 편성을 수행합니다. 계좌가 개설된 후, 재무부는 대출 합의서에 따른 대출 금액을 완전히 이체하여 와이어 렌트에게 대출 자금을 편성합니다;

b) 대출 합의서에서 정한 대출 편성을 바탕으로, 와이어 렌트의 요청에 따라 재무부는 대출 계좌로부터 대출 자금을 와이어 렌트가 지정한 수신 계좌로 이체합니다.

제19조 대출금 회수

대출자는 대출자에게 대금을 반환하는 책임이 있으며, 이는 대출 합의에 따라 이루어집니다. 대출금 반환 계좌는 대출 합의에 의해 정해집니다.

제20조 외국정부 대출 금융 예산 회계 처리

1. 해외대여금 지급예산 세입은 중앙 예산 세입 항목으로 회계 및 결산됩니다.

2. 대여금 반환 수익(원금, 이자, 연체이자 등)은 중앙 예산 세입 항목(대여로 인한 수입)으로 회계 처리됩니다.

제21조 잔액과 잔액 처리

1. 대출 합의에 따른 지급 예정 기간 내에서 대출 금액 전부를 계좌에서 사용하지 않은 경우, 대출자와 대출자가 일치하여 잔액을 사용하지 않음을 확인한 후 15개-working-day 이내에 해당 잔액은 대출자의 중앙 예산으로 반환됩니다. 다른 합의가 있는 경우에는 그러하지 않습니다.

2. 계좌에서 남아있는 잔액은 대출자가 프로젝트 효율성을 높이기 위해 사용할 수 있으며, 이는 제5조 제1항에 따른 프로젝트를 위한 경우 또는 이미 대출금으로 구입한 물자와 장비와 동일한 목적을 가진 추가 물자 및 장비의 수입을 위해 사용될 수 있습니다.

3. 잔액 사용 절차

a) 대출자가 계좌에서 남아있는 잔액을 계속 사용하고자 하는 경우, 대출자는 대출자에게 잔액 사용 요청서와 함께 다음과 같은 서류를 첨부하여 제출합니다:

대출금 회수 및 사용 상황 설명 문서

잔액 사용의 필요성에 대한 설명 문서

b) 대출자가 잔액을 사용하는 요청을 접수한 날로부터 5개-working-day 이내에, 재무부는 외교부와 금융기관에게 요청 공문을 발송하여 해외대여금의 지급 및 회수 과정에서 금융기관을 통해 대출자의 요청에 대한 의견을 얻습니다.

c) 외교부와 금융기관이 요청 공문을 접수한 날로부터 5개-working-day 이내에, 해당 기관은 재무부에게 잔액 사용에 대한 대출자의 요청에 대한 답변을 발송합니다.

d) 관련 기관의 의견을 접수한 날로부터 5개-working-day 이내에, 재무부는 수석 장관에게 잔액 사용에 대한 대출자의 요청 사항에 대해 보고하고 결정을 내립니다.

đ) 수석 장관이 대출자의 잔액 사용 요청에 대한 지시를 접수한 날로부터 5개-working-day 이내에, 재무부는 대출자에게 대출자의 잔액 사용 요청에 대한 공식 답변을 통보하는 편지를 발송합니다.

제22조 지급 중단

1. 다음 사항 중 하나가 발생한 경우, 재무부는 대출자에게 통보합니다. 해당 상황이 연속적으로 60개-working-day 동안 발생하는 경우에는 재무부는 수석 장관에게 해외대여금 지급을 중단하고 위험 관리 절차를 실시하기 위한 조치를 제안하도록 보고합니다.

a) 대출자가 대출 합의에 따라 정해진 기간 내에 원금과/또는 이자, 수수료 등을 완전히 및 적시로 지급하지 않은 경우;

b) 대출자가 대출 합의에서 부여된 의무를 수행하지 않는 경우(계약 조건, 조건 또는 약정);

c) 불가항력적인 특별 상황(전쟁, 내전, 지진, 홍수 등)이 대출자의 통제 범위를 초과하여 발생하고 이를 해결할 수 없어 대출자가 합의된 의무를 수행하지 못하는 경우.

2. 대출자에게 대여금 지급을 중단하기 위한 구체적인 절차는 대출 합의에 명시되어 있습니다.

 

제4장

국외정부 대출 자금 관리 평가 및 감독, 보고 제도

 

제23조 대출 자금 관리 평가, 감독 및 보고 제도

1. 빌리는 당사는 정기적으로 6개월마다 빌린당사에 대한 자금 관리, 사용 및 상환 상황을 보고서로 제출해야 합니다. 이는 대출 조건에 따라 구체적으로 정해진 내용입니다.

2. 첫 번째 국외정부 대출 해지 금액이 해지된 후 12개월마다, 재무부가 외교부와 협력하여 필요한 경우 금융기관을 포함하여 빌린당사의 자금 사용 상황을 평가하고, 수상한 정부에 대한 보고서를 총리에게 제출합니다.

3. 매년 대출 자금 및 부채 상환은 독립적인 감사를 받습니다. 감사 보고서는 빌린당사에서 빌린당사에게 제출되며, 감사 비용은 빌린당사가 부담합니다.

제5장 국외정부 대출 위험 처리

 

제24조 위험 식별 및 처리 원칙

국외정부 대출에 대한 위험 식별 및 처리는 다음과 같은 원칙을 준수해야 합니다:

 

1. 중앙 예산에서 가능한 한 많은 부채를 회수합니다.

2. 발생한 위험은 즉시 식별하고 적절한 수준으로 결정합니다.

3. 위험 처리는 빌린당사의 예산 허용 범위 내에서 이루어집니다.

제25조 위험 등급

1. 일시적 위험

국외정부 대출은 지연 상환 기간이 1개월부터 3개월까지, 그러나 18개월을 초과하지 않는 경우 일시적 위험이 발생한다고 판단됩니다.

2. 중대한 위험

국외정부 대출은 지연 상환 기간이 4개월부터 6개월까지, 그러나 36개월을 초과하지 않는 경우 중대한 위험이 발생한다고 판단됩니다.

3. 부채 상환 능력 상실 위험

국외정부 대출은 지연 상환 기간이 6개월을 초과하는 경우 부채 상환 능력 상실 위험이 발생한다고 판단됩니다.

제26조 위험 처리 방식

위험 등급에 따라 다음과 같은 위험 처리 방식이 있습니다:

1. 대출 연장: 일시적 위험에 대한 대응으로, 이는 제25조 제1항에서 정해진 대로 적용됩니다.

2. 부채 포기: 중대한 위험에 대한 대응으로, 이는 제25조 제2항에서 정해진 대로 적용됩니다.

3. 특별한 다른 방식: 부채 상환 능력 상실 위험에 대한 대응으로, 이는 제25조 제3항에서 정해진 대로 적용되며, 특히 부채 재구조화를 통해 대출 자금 가치 보전을 우선적으로 고려합니다. 이러한 특별한 방식은 빌린당사와의 협상과 합의에 따라 프로젝트 인프라 투자 주식 변환, 자원 또는 Việt Nam 기업의 상품권 등 다양한 형태가 포함될 수 있습니다.

제27조 위험 처리 절차 및 권한

1. 일시적 위험에 대한 경우 (제25조 제1항):

a) 재무부는 원인을 명확히 하기 위해 빌린당사와 협의한 후, 직접 또는 금융기관을 통해 대출 및 부채 회수를 수행하거나 보고서를 기반으로 해지 상황을 정리한 후, 총리에게 위 내용을 보고하여 적절한 처리 방향을 제안합니다.

b) 재무부 보고에 근거하여 빌린당사가 갑작스러운 원인으로 인해 일시적으로 부채 상환에 어려움을 겪는 경우, 총리가 해지 결정을 내릴 수 있습니다.

2. 중대한 위험에 대한 경우 (제25조 제2항):

a) 재무부는 원인을 명확히 하기 위해 빌린당사와 협의한 후, 직접 또는 금융기관을 통해 대출 및 부채 회수를 수행하거나 보고서를 기반으로 해지 상황을 정리한 후, 정부에 위 내용을 보고하여 적절한 처리 방향을 제안합니다.

b) 재무부 보고에 근거하여 빌린당사가 갑작스러운 원인으로 인해 중대한 부채 상환 어려움을 겪는 경우, 정부는 재무부에게 적절한 권한을 가진 기관에 대한 처리 방안을 제안하도록 지시합니다.

3. 부채 상환 능력 상실 위험에 대한 경우 (제25조 제3항):

재무부는 정부에 보고하여 적절한 권한을 가진 기관에게 위험 처리 방안을 요청합니다.

3. 외국 정부 대출의 위험으로 인해 원금 상환 능력이 손상된 경우, 제 25조 제 3항에 따른 것과 같이 재정부는 정부에 보고하여 특별한 형태로 위험을 처리하기 위한 승인을 청구합니다.

 

제6장

국외 정부 대출 관리에 대한 기관 및 조직의 임무, 권한, 책임

 

제28조 금융부의 임무, 권한

1. 금융부는 중앙 예산을 통해 외국 정부에 대출하는 국가 행정 관리의 주도 기관으로서 정부의 일치된 관리를 수행하며, 관련 법률 및 시행령 등 금융부가 관리하는 범위 내에서 대출 활동에 대한 지시, 감독, 점검을 주도한다.

2. 외국 정부 대출과 관련한 법적 규범, 전략, 재정 정책 및 제도를 수립하고 작성하여 관할 권한이 있는 기관에게 제출하거나 금융부의 권한 내에서 이를 발행하며, 외국 정부 대출을 위한 주요 사항, 방향성, 조건, 선택 기준, 이자율, 기간, 한도 및 재정 리스크 관리 방법을 제안하고, 예산 회계 절차를 수립하여 실행한다.

3. 매년 중앙 예산으로부터 외국 정부에 대출할 예산 계획을 보고서로 작성하여 총리, 정부 및 관련 권한 기관에 보고한다. 외국 정부 대출의 가치가 국회의 승인된 예산 초과일 경우, 총리에게 중앙 예산 예비를 사용해 외국 정부 대출을 결정하도록 보고한다.

4. 외국 정부 대출 금액 및 회수 계획에 대한 보고서 작성 및 관련 기관과 협력하여 제출하는 것을 주도한다.

5. 대출 조건을 논의하고, 정부의 위임에 따라 대출 합의서를 작성하고 서명하며, 대출 합의서의 이행을 관리하고 감독한다. 직접적인 예산 지급이 필요할 경우 금융부가 직접 지급하거나 은행과 협력하여 외국 정부 대출을 위한 지급을 수행하고, 대출 회수를 관리한다.

6. 외국 정부 대출 계좌를 개설하고 관리하며, 이에 대한 감독을 실시한다.

7. 대출 수용자의 예산 사용 상황을 평가하고, 위반 또는 리스크 발생 시 조치 방안을 제안한다.

8. 정부 및 관련 권한 기관에게 외국 정부 대출, 회수, 리스크 관리, 점검 결과 및 관리 조치에 대한 정기적이고 즉시 보고를 수행한다.

9. 외국 정부 대출을 위한 은행 서비스 제공자를 선정하여 예산 지급과 수익 회수, 국가 예산 대출 계좌 관리를 담당한다.

10. 외국 정부 대출의 예산 지급 및 회수를 위해 은행 서비스 제공자가 수행하는 경우, 대출 잔액이 남은 후 이를 중앙 예산으로 반환하거나, 예정된 절차와 허가에 따라 사용한 금액을 대출자에게 통보한다.

11. 매년 국가 예산으로부터 배정되고 실제로 사용된 외국 정부 대출 총액을 정산한다.

제29조 외교부의 임무 및 권한

1. 재정부와 관련 부서들과 협력하여 국가 예산으로 대외 정부에 제공되는Fraud贷款的战略意义在于，它不仅能够促进国家经济的发展和稳定，还能够在国际金融市场上树立良好的信誉。通过实施有效的贷款政策，可以增强国家的财政实力，提高其在国际事务中的影响力。此外，合理的贷款安排还可以帮助解决发展中国家的资金短缺问题，推动全球经济发展。

2. 재정부와 협력하여 친선 관계를 유지하는 외국 정부들의Fraud贷款需求进行评估，并提供相关信息以编制预算。

3. 대외 정부 간Fraud贷款协议的签署意向提出意见，对内容提出建议，并审查Fraud贷款协议草案及根据相关规定执行相关外交手续。

4. 재정부와 협력하여Fraud贷款的实施情况进行检查和监督。

5. 대외 정부 수신국의 Việt Nam 대표부를 지시하여 수신국에서Fraud贷款协议的执行情况提供信息；监测借款人经济财政状况及偿还能力，及时向外交部报告并通知财政部以汇总处理。

제30조 법무부의 임무 및 권한

1. 국제 조약 체결 및 참여에 따른Fraud贷款协议的合法性进行审查，根据国际条约缔结、加入及实施的相关法律规定。

2. 재정부가 요청할 경우 Fraudd贷款协议谈判和签署过程中提供意见。

3. 법무부, 재정부, 외교부 및 관련 부서들과 협력하여Fraud贷款执行过程中的法律问题或国际争端进行处理。

제31조 내각의 임무 및 권한

1. 재정부와 협력하여 Fraudd贷款提议对国家安全、国防及社会治安的影响进行评估。

2. 재정부와 협력하여Fraud贷款项目对越南政府的影响进行评估。

3. 불법 이용Fraudd贷款政策的预防、发现和调查处理。

제32조 국방부의 임무 및 권한

1. 재정부와 협력하여 Fraudd贷款提议对国家安全、国防及社会治安的影响进行评估。

2. 재정부와 협력하여Fraud贷款项目对越南政府的影响进行评估。

제33조 금융감독원의 임무 및 권한

1. 재정부에 Fraudd贷款提议提供意见。

2. 통화정책 정보를 제공하여Fraud贷款条件的确定给予支持。

3. 국제 송금, 결제, 외환 안전 및 Việt Nam의 외환 관리 규정 준수와 관련된 협력 수행。

4. 재정부에 Fraudd贷款银行选择提供意见。

제34조 관리 부처의 임무 및 권한

1. 재정부가 요청할 경우Fraudd贷款提议在涉及特定领域项目或进口货物、设备时提供意见。

2. 재정부와 협력하여Fraudd贷款使用情况的检查和监督。

제35조 금융기관의 임무 및 권한

1. 금융기관은 재정부의 위임에 따라 해외 정부 대출 관련 지급, 수상, 전송 및 기타 거래를 수행한다.

2. 금융기관은 재정부의 지시에 따라 대출자금 계좌와 관련 계좌를 개설하고 관리하며, 정확하고 투명한 회계 처리를 보장한다.

3. 금융기관은 6개월 주기적으로 보고하거나 중요한 사안이 발생하여 대출 자금의 회수 가능성을 영향을 미칠 때 즉시 재정부에 대출 관련 지급, 수상, 잔액, 이자, 수수료 및 기타 발생사항에 대한 보고를 한다.

4. 금융기관은 정보 보호 의무를 준수하고 문서와 서류를 저장하며 재정부와 다른 관할 권한을 가진 기관의 평가 및 감독 작업과 협력한다.

5. 금융기관은 이 조 제17항에 따라 정해진 대로 금융 서비스 수수료를 받는다.

6. 금융기관은 이 조에 따른 대출 계약의 구체적인 책임과 권한은 재정부와 금융기관 간에 체결된 위임 계약에서 정해진 바에 따라 수행한다 (부록 II 참조).

 

제7장

시행 조건

 

제36조 이행 전환 규정

1. 이미 체결되고 유효한 해외 정부 대출은 재정부와 대출을 받는 국가 간에 체결된 협정 및 대출 합의서에 따라 계속 수행된다.

2. 이 규정이 효력이 있는 날짜 전까지 실시되고 유효한 대출 합의서를 수정, 보완 또는 연장하는 것은 이 규정 제17조에서 정해진 절차와 절차에 따라 이루어진다.

제37조 시행 조건

이 규정은 공포일부터 효력을 발휘한다.

 

 

대출 관리 및 상환에 대한 정기 보고서 양식

(2026년 4월 3일 공포된 정부 규정 제118호)
금융기관…

해외 대출 관리 및 상환에 대한 정기 보고서
사회주의 공화국 베트남

 

 

 

1. 초기 잔액:

 

2. 초과 연체 잔액:

- 원금

- 이자

- 미지불 이자

3. 지급

4. 상환

- 만기 원금:

- 원금 상환:

- 만기 이자:

- 이자 상환:

5. 최종 잔액:

6. 초과 연체 최종 잔액:

II. 대출자 금융 관리 및 사용, 금융기관 감독 상황

보고 기간 동안 발생한 지불 미만 또는 지연 원인 분석 (보고 기간 내에 발생한 경우)

III. 제안 및 처리 방향

금융기관 책임자

부록 II 재정부와 금융기관 간 위임 계약 양식

(2026년 4월 3일 공포된 정부 규정 제118호)

 

사회주의 공화국 베트남

 

독립 - 자유 - 행복

위임 계약

이 규정 제/2026/NĐ-CP 2026년 /월/일 정부 규정에 따라 중앙 예산을 통해 해외 정부 대출 (이하 "규정"이라 함);
재정부와 금융기관 ___는 다음과 같이 합의한다:

 

- 협정 번호: __

- 날짜: __

_______________________

[대여 국가 정부]

 

__ (이하 "대출 협정"이라 함).

제 25조 제 3항에 따라 외국 정부 대출의 위험이 발생하였을 때, 재정부는 정부에 보고하여 관할 권한 기관에 특별한 형태로 위험을 처리하기 위한 승인을 청구합니다.[대국가 대출자] ____(이하 "대출 협정"이라 함);

재정부와 은행 ___는 다음과 같이 합의합니다.

조 1. 금융부는 금융기관__를 금융기관으로 위임하여 대출금의 지급과 회수를 Thỏaguay약에 따라 수행하도록 한다. (이하 '금융기관'이라 함)

조 2. 금융부의 책임

(법령 및 대여약정에 따른)

조 3. 금융기관의 책임

(법령 및 대여약정에 따른)

조 4. 금융기관 수수료

금융기관은 정부__가 법령 제3조 항 17항과 제8조 항 4항에 따라 지급하는 금융기관 수수료를 받는다. (대여금지국)[외국 정부 대출 국가] 이 조항에서의 '정부'는 __을 의미한다.

조 5. 효력

본 계약은 ___일에 체결되어 계약체결일부터 금융기관이 제3조 계약위임 조항에 따라 정해진 책임을 수행할 때까지 유효하다.