시행령 제 119 호 TC/GTBĐ 해운 안전 보증 요금 수입 관리 및 해운 안전 보장 활동 비용 지출 규정

시행규칙

수수료 및 보험료 관리 제도에 관한 규정 해운 활동을 위한 비용 지출 베트남 해안 안전 보장

- 정부 총리의 베트남 해운 산업 발전 방향에 대한 결론에 근거하여, 정부 사무실 통보 제36호 1994년 3월 16일.

- 교통부 장관의 베트남 해안 안전 보장 기관 설립에 대한 결정 제1950 QĐ/TCCB 호 1994년 10월 28일.

베트남 해안 안전 보장 수수료 및 보험료를 수집하고 직접 사용하는 비용을 통일적으로 관리하기 위해 재무부는 다음과 같은 구체적인 사항을 규정한다.

||| I. 일반 규정

1/ 베트남 해운 보장 수수료(해운 보장 수수료)는 국가가 국내외 모든 선박이 베트남 항만에 입항하거나 출항할 때 징수하는 수입금으로, 항만 입출항 도로의 준설, 유지 보수, 항로 조정, 장애물 제거, 해상 신호 시스템 유지 등을 위한 일부 비용을 충당하기 위함이다.

2/ 베트남 해안 안전 보장(이하 "베트남 해안 안전 보장"이라 함)은 베트남 공화국 해상, 대륙붕, 특별 경제 구역에서 해상 교통 안전을 보장하는 전국 통일 경제 조직이며, 항만 수수료 징수를 항만 사무소를 통해 수행한다. 항만 수수료 징수액은 국고에 법정 비율대로 납부되며, 나머지는 베트남 해안 안전 보장 기관의 국고 계좌로 이관된다(베트남 해안 안전 보장 수입금이라 함).

3/ 매년, 베트남 해운청은 베트남 재무부와 교통부가 서면으로 합의한 해운 보장 수수료 징수 계획과 베트남 해안 안전 보장 기관의 운영 비용 계획을 바탕으로 항만 사무소에 해운 보장 수수료 징수 계획을 배분하고, 베트남 해안 안전 보장 기관에 운영 비용 계획을 배분한다.

베트남 해안 안전 보장 기관의 연간 운영 비용 계획은 항만 사무소에서 이관된 해운 보장 수수료 수입금 내에서 배치된다. 만약 이 수입금이 운영 비용 계획을 충족시킨 후에도 잉여가 남는다면, 그 잉여액은 국고로 납부되어야 한다.

B- 몇 가지 구체적인 규정

I- 징수 대상, 징수 금액 - 증빙서류

1/ 징수 대상 및 징수 금액은 해운 수수료에 대한 국가 가격 관리 기관의 결정에 따라 규정된다.

2/ 해운 수수료 징수 증빙서류는 재무부(세무총국)가 발행하며, 항만 사무소의 징수 증빙서류 규정도 함께 발행된다. 항만 사무소는 세무 당국에서 징수 증빙서류를 수령하고, 현재 재무부 규정에 따라 증빙서류의 관리와 사용을 실시한다.

II- 징수 및 지출 관리 및 예산 납부

1/ 계획 수립 작업

a/ 해운 보장 수수료 징수 계획 : 매년, 항만 수수료 징수 계획과 함께 항만 사무소는 관할 항만에 입항 또는 출항하는 모든 선박에 대한 해운 보장 수수료 징수 계획을 수립하고, 베트남 해운청에 보고하며, 베트남 해안 안전 보장 기관에 보고한다.

b/ 베트남 해안 안전 보장 기관의 지출 계획

베트남 해안 안전 보장 기관의 업무 요구사항에 따라 매년 베트남 해안 안전 보장 기관은 베트남 해운청에 지출 계획을 보고한다. 지출 계획의 내용은 다음과 같다:

- 정기 지출 :

+ 급여 및 급여 보조금

+ 사회 보장, 의료 보험

+ 정기 유지 보수 비용

+ 업무 비용

+ 회의 및 행사 비용

+ 공무 비용

+ 업무 비용으로: 조명 보장, 항로 조사 및 해상 신호 통보, 표지판 설치 및 조정, 섬 조명기 보급 비용 등

- 비정기 지출 :

+ 장애물 제거 및 항로 조정

+ 항만 입출항 항로 준설 및 유지 보수

+ 고정 자산 대수리 비용

c/ 매년, 각 단위의 해운 보장 수수료 징수 계획 및 베트남 해안 안전 보장 기관의 지출 계획 보고서를 바탕으로 베트남 해운청은 검토, 수정 및 통합하여 보고서를 베트남 교통부와 베트남 재무부에 보고한다. 베트남 재무부와 교통부가 서면으로 합의한 해운 보장 수수료 징수 계획, 베트남 해안 안전 보장 기관의 지출 계획 및 국고 납부 계획에 따라 베트남 해운청은 각 단위에 정식 징수, 지출 및 국고 납부 계획을 배분한다.

2/ 해운 보장 수수료 징수 조직 :

- 항만 사무소는 베트남 해운청이 배분한 해운 보장 수수료 징수 계획에 따라 직접 징수해야 한다.

- 항만 사무소는 해운 보장 수수료 징수액을 법정 비율 및 아래의 제4항에 따른 규정에 따라 국고에 납부하고, 나머지 징수액을 즉시 베트남 해안 안전 보장 기관의 계좌로 이관해야 한다.

- 베트남 해안 안전 보장 기관과 항만 사무소 간의 협력 관계는 베트남 해운청이 규정하며, 각 단위의 활동을 직접 독려 감독하여 해운 보장 수수료 징수를 적시적량으로 집중적으로 수행하도록 보장한다.

- 징수 단위를 격려하기 위해, 항만 사무소는 실제 징수된 해운 보장 수수료의 0.5%를 징수 비용 및 징수 직원에게 상금을 지급하는데 사용할 수 있다. 이 금액은 베트남 해안 안전 보장 기관에 이관되는 금액에서 차감된다.

3/ 지출 관리 :

- 베트남 해안 안전 보장 기관 및 소속 단위는 본사가 위치한 국고에서 계좌를 개설하고, 국고의 계좌 개설 및 사용 규정을 엄격히 준수해야 한다.

- 베트남 해안 안전 보장 기관의 지출은 다음과 같은 원칙에 따라 이루어진다:

+ 베트남 해안 안전 보장 기관은 국고 기관에 승인된 지출 계획을 등록하고, 해상 안전 보장 활동을 위한 경비를 국고 시스템을 통해 지급한다.

+ 정기 지출 항목에 대해

베트남 해운청이 승인한 지출 계획에 근거하여, 베트남 해안 안전 보장 기관은 각 소속 단위의 월별, 분기별 지출 계획을 국고 기관에 통보한다. 이를 바탕으로 국고 기관은 베트남 해안 안전 보장 기관 및 소속 단위에 해운 보장 수수료 징수액을 지급한다.

+ 비정기 지출 항목에 대해

조항으로 명시된 비상기금 지출 항목인 수로 정화 및 대수리, 고정자산 대수리, 해양 안전 보장 시스템 장비 등은 건설 투자 성격을 띠므로, 베트남 해양안전보장청은 이러한 발주 및 수주 활동을 관리 감독해야 한다. 국가재정국은 비상기금 예산 승인에 근거하여 해양안전보장청 또는 해당 발주업체에게 투자 건설 자금을 관리하고 지급한다.

4\. 국가예산 납부 :

- 항만관리소에서 징수한 해양안전보장 요금의 20%는 국가예산에 납부되며, 나머지 금액은 항만관리소 직원들에게 0.5%의 포상금을 지급한 후, 베트남 해양안전보장청의 계좌(79.5%)로 이관된다.

- 매월 항만관리소에서 납부하는 요금과 함께 항만관리소는 해양안전보장 요금을 지방세무당국에 신고 납부해야 한다.

- 지방세무당국은 매월 항만관리소가 해양안전보장 요금을 정해진 비율대로 국가예산에 납부하도록 점검하고 촉구해야 한다.

- 해양안전보장청은 연간 결산을 승인한 후, 항만관리소로부터 받은 해양안전보장 요금이 예산보다 많다면 차액은 국가예산에 납부해야 한다.

제3장 회계 및 결산 보고 :

1\. 베트남 해양안전보장청은 경제 단체로서 재단 사업체 회계 규정 제257호(1990년 6월 1일 재무부 결정)에 따라 회계를 처리한다.

2\. 각 분기와 연말에 베트남 해양안전보장청은 해양운송국(교통통신부 소속) 및 재무부에 결산 보고서를 제출해야 한다.

결산 보고서 작성 내용 및 근거는 다음과 같다 :

a\. 해양안전보장 요금 수입 결산 :

- 베트남 해양안전보장청은 항만관리소와 협력하여 해양안전보장 요금 수입을 검토하고 대조하며, 수입 금액, 항만관리소에서 베트남 해양안전보장청으로 이관된 금액, 국가예산에 납부된 금액 등을 확인하여 해양안전보장 요금 수입 결산 보고서를 작성한다.

항만관리소는 분기 및 연간 결산 보고서를 제출할 때 통지 제01호(1993년 1월 7일 재무부 해양안전보장국 통지)에 따라 해양안전보장 요금 수입 내역을 베트남 해양안전보장청과 일치시키도록 세부적으로 보고해야 한다.

b\. 지출 결산 :

베트남 해양안전보장청의 지출 결산은 정기적이고 비정기적인 모든 지출 항목을 세부적으로 반영해야 하며, 승인된 예산과 비교하고 목표 달성 상황을 분석해야 한다.

3\. 베트남 해양안전보장청이 여유 인력을 활용하여 다른 서비스 사업을 운영하는 경우, 별도의 회계 처리를 하고 법정 세금을 납부하며, 재무부 통지 제01호(1994년 1월 4일 재무부 통지)와 재무부 통지 제25호(1994년 3월 28일 재무부 통지)에 따른 수익 있는 단체 재무 관리 규정에 따라 결산 보고서를 작성해야 한다.

4\. 결산 보고서 제출 기한 : 분기 결산은 분기 종료 후 15일 이내, 연간 결산은 다음 연도 1월 30일 이내에 제출해야 한다.

5\. 베트남 해양안전보장청의 연간 결산 보고서를 바탕으로 해양운송국과 재무부는 결산을 검토하고, 현행 권한 구분 및 규정에 따라 결산 승인 통지를 발행한다.

제4장 포상 및 처벌 :

1\. 베트남 해양안전보장청의 부속 경제 단체는 법정 세금을 납부한 후, 경영 실적에 따라 포상금 및 복리후생금을 설정할 수 있다.

2\. 베트남 해양안전보장청은 현행 경제 단체 포상금 제도에 따라 포상금을 설정할 수 있다.

3\. 베트남 해양안전보장청이 재정 관리 정책이나 국가예산 납부 규정을 위반한 경우, 위반 정도에 따라 단체 포상금에서 차감될 수 있다.

V- 시행 조항

본 통지는 1995년 1월 1일부터 효력이 발생하며, 이 전까지의 해양안전보장 관련 수입 및 지출 규정 중 본 통지와 충돌하는 부분은 무효화된다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 즉시 재무부에 보고하여 연구 및 해결하도록 한다.