지시 제 12/1999/CT-TTg 기업국유기업 법률의 시행을 종결하고 평가에 관한 사항.

지시

기업국유화 법률의 시행결과에 관한 사항

기업국유화 법률은 1995년 4월 20일 국회의 통과를 받았으며, 이는 기업국유화 조직, 활동 및 관리개혁의 법적 근거가 되었고, 기업의 자율성과 책임성을 높이고 국가의 기업국유화 관리를 효과적으로 하는 조건을 마련하였다. 그러나 최근 몇 년 동안 사업환경과 기업국유화의 활동조건이 많이 변했기 때문에 기업국유화 법률의 일부 규정은 더 이상 생활에 적합하지 않게 되었다. 또한 법률에서 조정되지 않은 새로운 실질적인 문제들이 발생하여 기업활동과 기업국유화 분야의 개혁을 방해하고 있다.

기업국유화 법률(개정) 연구 작성에 필요한 정보를 얻기 위해, 당중앙위원회 제4차 전회 결의의 기업국유화 관리 개혁 방향에 따라 경제사회 발전 요구를 충족시키고 현행 법률의 한계와 문제점을 해결하며 동시에 기업의 자율성과 책임성을 더욱 강화하고 국가의 기업국유화 관리를 효과적으로 하는 것을 목표로, 총리령에 따르면 각 장관, 정부 직속기관의 기관장, 지방인민위원회 주석, 총공사 91 회의 이사회의는 기업국유화 법률의 시행결과를 종합하고 평가하며 수행한 일들과 수행하지 못한 일들을 명확히 하고 원인을 파악하며 법률 개정, 보완 또는 새로운 규정을 제안해야 한다. 이 중 다음 주요 내용에 집중해야 한다.

1. 기업국유화의 경영기업과 공익기업 구분 규정 및 해당 기업의 권리와 의무.

국가소유권자의 기업국유화에 대한 권한과 책임; 국가소유권자의 권한 위임에 대한 분급; 국가소유권 대표기관 간의 협력; 각 부처, 지방인민위원회, 재정부의 기업국유화 관리에 대한 권한과 책임; 이러한 기관들 간의 협력.

총공사 모델.

총공사 91과 총공사 90 모델; 구성 단위들의 연계 특성; 총공사와 기업간의 관계; 총공사 내부의 분급 관리; 총공사와 국가관리기관 간의 관계.

이사회의 모델.

이사회의 기능, 임무, 권한, 책임; 이사회의 회장, 총감독, 감독의 역할; 이사회와 총감독 사이의 관계.

기업국유화가 이사회를 설립한 기업 수, 이사회의 구성원 수(평균, 최대, 최소), 구성원의 구조, 이사회의 기준과 운영 체계.

기업국유화에 대한 재정 관리 체계.

국가자산의 관리와 사용; 기업의 수입, 비용 및 경영활동 결과의 관리; 이익 배분; 회계, 통계 체계; 연간 재무보고 공개 등에 대한 규정; 각 기업국유화 형태별로(경영기업, 공익기업, 총공사 91, 총공사 90 및 기업 구성원).

다른 기업의 국가자산 관리.

외부로부터 기업국유화에 투자된 자금의 유치, 관리 및 사용; 기업국유화가 다른 기업에 투자한 자금의 관리; 외부로부터 자금을 유치한 기업국유화 수, 기업국유화가 다른 기업에 투자한 수, 100% 국가자본으로 설립된 기업국유화 수, 기업국유화가 외국과 합작한 기업 수, 투자비율, 투자형태, 이러한 자금의 관리 체계.

직원들의 자금 유치 상황(기업국유화가 직원 자금을 유치하였으나 주식회사로 전환하지 않은 기업 수, 관리 체계).

기업국유화 소유권 전환 규정 및 실행 평가; 이사회의 기능, 총감독 또는 감독의 권한과 의무; 다른 기업에 투자한 국가자본의 직접 관리자; 해결해야 할 문제점(특히 자본 매수, 매각, 기업국유화 주식회사화 후의 국가자본 관리).

기업국유화에 대한 다른 국가정책 및 제도의 평가 및 개선 제안.

기업국유화 법률의 시행결과를 종합하는 과정에서 각 장관, 정부 직속기관의 기관장, 지방인민위원회 주석, 총공사 91 회의 이사회의는 각 부처, 지방, 총공사가 관리하는 기업국유화의 조직 및 관리 특수성을 평가하고 이러한 특수성을 법률에 규정하는 필요성을 고려해야 한다.

총리는 각 장관, 정부 직속기관의 기관장, 지방인민위원회 주석, 총공사 91 회의 이사회의에게 이 지시를 잘 조직하고 지시하여 보고서를 1999년 6월 15일까지 경제계획부와 정부청사에 제출하도록 요구한다.

국무총리 명

부총리

(인)

Ngô Xuân Lộc