시행규칙 제 12/2006/TT-BCN는 정부령 제 68/2005/NĐ-CP에 따른 화학물질 안전에 관한 지침으로, 관리, 신고, 새로운 화학물질 평가, 라벨링, 사고 예방 계획 수립 및 안전 거리를 규정한다. 이는 위험한 화학물질 활동을 하는 조직과 개인에게 적용된다.
Scope of application
정부령 제 68/2005/NĐ-CP에 따라 위험한 화학물질 활동을 하는 조직과 개인.
Key points
- 위험 특성에 따라 화학물질은 폭발성, 강력한 산화성, 강력한 침식성, 불연성, 급성 독성, 만성 독성, 인체 자극성, 암 유발 또는 암 유발 가능성을 포함한 다양한 형태로 분류된다.
- 화학물질을 생산하거나 수입하는 조직과 개인은 매년 1월에 위험한 화학물질을 신고해야 하며, 금지된 상업용 물질 목록에 있는 물질이나 연간 10kg 미만으로 암 유발 가능성이 있는 물질은 제외된다.
- 새로운 화학물질 평가는 화학, 의학, 환경독성학 등 전문 기관에서 수행되며, 비용은 해당 화학물질을 생산하거나 수입하는 기관이 부담한다.
- 화학물질 안전표는 화학물질 이름, 성분, 화학적 특성, 위험 정도, 응급 조치, 폐기물 관리 방법 등을 포함해야 한다. 위험한 화학물질은 규정된 표준에 따라 라벨링되어야 한다.
- 화학물질 시설과 주거 지역 또는 공공 장소 사이의 안전 거리는 기후, 지형, 공학 조건 등 구체적인 조건에 따라 결정되어야 한다.
🌐 Social impact of this document
- 긍정적인 영향: 화학물질 안전 관리를 강화하고 사람과 환경에 대한 위험을 줄인다.
- 부정적인 영향: 신고, 새로운 화학물질 평가, 사고 예방 계획 수립 등 관련 규정을 준수해야 하는 기업의 비용 증가.
- 위험한 화학물질을 생산하거나 수입하는 기업은 화학물질 안전 관리에 더 큰 책임을 진다.
❓ Frequently asked questions
위험한 화학물질 신고는 누가 책임을 지는가?
위험한 화학물질을 생산하거나 사용하며, 부속서 6에 규정된 양을 초과하는 조직과 개인은 매년 1월에 신고해야 한다.
새로운 화학물질 평가 비용은 누가 부담하는가?
새로운 화학물질 평가와 분류 비용은 새로운 화학물질 활동을 하는 기관이 부담한다.
위험한 화학물질은 어떻게 라벨링되어야 하는가?
위험한 화학물질은 규정된 표준에 따라 라벨링되어야 하며, 위험 분류 아이콘과 위험 특성 경고 문구를 포함해야 한다.
화학물질 시설과 주거 지역 또는 공공 장소 사이의 안전 거리는 어떻게 결정되는가?
안전 거리는 기후, 지형, 공학 조건 등 구체적인 조건에 따라 결정되어야 한다.
조직과 개인은 안전 거리를 어느 기관에 보고해야 하는가?
위험한 화학물질을 생산하거나 보관하는 조직과 개인은 정부령 제 68/2005/NĐ-CP 제 12조 제 3항에 따라 권한을 가진 기관에 안전 거리를 보고해야 한다.
Full text
시행규칙
시행령 제68号 2005. 5. 20. 대통령령에 대한 시행 지침
화학물질 안전에 관한 대통령령
_____________________
공업부령 제55호 2003. 5. 28. 대통령령에 의거 공업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함
화학물질 안전에 관한 대통령령 제68호 2005. 5. 20. 대통령령
공업부는 대통령령 제68호 2005. 5. 20. 화학물질 안전에 관한 대통령령(이하 "대통령령 제68호"라 한다)의 일부 조항을 시행하기 위한 지침을 다음과 같이 발표한다.
A. 일반 규정
I. 적용 범위 및 대상
1. 이 고시는 화학물질 안전 관리 활동을 포함하여 위험 화학물질 신고, 새로운 화학물질 평가, 화학물질 안전표, 화학물질 분류 및 라벨링, 화학물질 사고 예방 및 복구 계획, 안전 거리 및 화학물질 안전 보고 등에 대한 지침을 제공한다.
2. 이 고시는 대통령령 제68호에서 정의된 위험 화학물질 활동을 하는 단체 또는 개인에게 적용되나, 다음 각 호의 화학물질은 제외된다.
a) 대통령령 제68호 제1조 제2항에서 정의된 화학물질
b) 안보 및 국방 목적으로 사용되는 화학물질
c) 치료, 동식물 양육, 해충 제거, 살균을 위한 의약품, 제품, 화학물질, 생물학적 제제로서 가정용, 의료용, 수산용, 농업용으로 사용되는 것
d) 천연 상태로 존재하고 가공되지 않은 화학물질
đ) 건설, 가정용 또는 기계 가공을 위한 금속, 합금, 유리, 도자기
e) 화학물질 생산, 보관, 운송, 사용 과정에서 발생하는 부산물
g) 화학물질 생산 과정에서 생성되고 생산 종료 후 존재하지 않는 중간 화학물질
h) 새로운 화학물질 또는 위험 화학물질이 2% 미만의 무게비로 포함된 폴리머 또는 폴리머 합성물
8. 혜택을 받은 지원 산업 제품 생산 분야: … 용어 해석
본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.
1. "외국 화학물질 목록" 유럽 연합(EU) 회원국 또는 경제협력개발기구(OECD) 회원국에서 발행한 해당 국가의 관할 기관에 의해 허용된 화학물질 목록을 말한다.
2. "위험 화학물질 신고" 이 고시 부록 B에 규정된 위험 화학물질 관련 활동을 수행하는 단체 또는 개인이 위험 화학물질과 관련된 활동을 수행할 때 이행하는 절차를 말한다.
3. “"안전 거리" 대통령령 제68호 제12조 제1항에서 정의된 위험 화학물질을 저장하거나 생산하는 장치로부터 모든 방향으로 측정한 거리로서, 그 위치에서 화재 또는 폭발 사고로 인해 위험 화학물질의 농도가 이 고시 부록 G 제1항 제1목에서 정의된 임계량보다 낮아지는 위치까지의 거리를 말한다.
4. IUPAC 국제 순수 및 응용화학연맹(International Union of Pure and Applied Chemistry)의 약어이다.
5. “"화학물질의 CAS 번호" Chemical Abstracts Service(CAS)의 규칙에 따라 각 화학물질에 할당된 고유한 숫자 일련번호를 말한다.
6. “OECD 경제협력개발기구(Organization for Economic Co-operation and Development)의 약어이다.
7. “"화학물질 안전표" 이 고시 부록 D에 규정된 형태의 문서를 말하며, 영어로는 Material Safety Data Sheet (MSDS) 또는 Safety Data Sheets (SDS)라고도 한다.
기업 투자, 건설 및 환경 관련 법적 서류 목록을 혜택 확인서 번호 ..., 발행일자 ..., ..., ...년에 대한 [발급 기관 명] 발급 시점과 비교하여 작성합니다. 위험 화학물질 분류
1. 위험 화학물질의 위험 특성에 따라 다음의 유형으로 분류된다.
a) 폭발성
b) 산화성
c) 침식성
d) 화염성
đ) 급성 독성
e) 만성 독성
g) 인체 자극성
h) 암 유발 또는 암 유발 가능
i) 유전자 변이 유발
k) 생식 독성
l) 생물적 축적
m) 불분해성 유기 오염
n) 환경 독성
위험 화학물질의 분류 기준, 위험 수준 표시 및 위험 상징은 이 고시 부록 1에 규정되어 있다.
2. 이 고시에 규정된 화학물질 활동에 참여하는 모든 화학물질은 분류되어야 한다. 위험 특성이 하나라도 있는 화학물질은 위험 화학물질로 분류되어야 한다.
3. 화학물질을 생산하거나 수입하는 단체 또는 개인은 화학물질의 물리화학적 특성 및 유해 영향 정보를 수집하고 확인한 후 생산 또는 수입 전에 화학물질을 분류해야 한다.
4. 화학물질의 분류는 다음의 합법적인 정보 소스 중 하나에서 얻은 과학적 증거나 실험 결과에 근거해야 한다.
a) 공업부가 지정한 단체 또는 외국 실험실에서 수행한 실험 결과 및 화학물질 평가 보고서로서 해당 실험실의 본사 소재국의 관할 기관이 인정한 것
b) 유럽 연합(EU) 회원국 또는 경제협력개발기구(OECD) 회원국의 위험 화학물질 목록 또는 분류 방법에 따라 생산 또는 수입된 화학물질의 분류를 명시한 증거
5. 여러 합법적인 정보 소스에서 얻은 증거 또는 평가 결과가 다르다면, 더 위험한 화학물질 특성을 나타내는 증거 또는 결과를 사용하여 분류해야 한다.
6. 새로운 증거 또는 실험 결과가 이미 분류된 화학물질이 처음 분류된 위험 수준과 다른 위험 수준을 나타낸 경우, 화학물질을 생산하거나 수입하는 단체 또는 개인은 화학물질의 위험 수준 분류를 수정해야 한다.
7. 화학물질을 생산하거나 수입하는 단체 또는 개인은 자신이 제공한 화학물질 분류 정보에 대해 책임을 진다. 제공된 분류 정보가 잘못되었거나 제공자의 실수로 업데이트되지 않아 사용자가 손해를 입었을 경우, 화학물질을 생산하거나 수입하는 단체 또는 개인은 사용자에게 손해를 배상해야 한다.
농업, 사냥 및 숲림 관련 서비스 (CPC 881) 위험 화학물질 신고
I. 위험 화학물질 신고 책임
1. 매년 1월, 이 고시 부록 9에 정의된 한도량의 위험 화학물질 활동을 하는 단체 또는 개인은 해당 고시 부록 2 제1항에서 정의된 신고 접수 기관에 서면으로 신고해야 한다.
2. 위험화학물질 판매금지목록에 포함되지 않은 화학물질 및 암을 유발할 가능성이 있는 물질 외에 연구개발 목적으로 위험화학물질을 사용하는 개인 또는 단체는 연간 위험화학물질 사용량이 10kg 미만인 경우 제II절의 신고방식에서 정한 절차를 면제받는다.
8. 혜택을 받은 지원 산업 제품 생산 분야: … 위험화학물질 신고절차
1. 신고수령기관
각 지방자치단체 산업국(이하 "산업국"이라 한다)은 제I절 제1항에 따른 관할 지역 내 위험화학물질을 생산하거나 사용하는 개인 또는 단체의 신고서류를 접수한다.
기계금속화학과는 제I절 제1항에 따른 위험화학물질을 수입하는 개인 또는 단체의 신고서류를 접수한다.
2. 신고서류
신고를 하는 개인 또는 단체는 다음 서류를 포함하여 2부의 신고서류를 작성한다.
a) 해당 위험화학물질에 대한 안전표지판 원본 또는 영어 원본과 베트남어 번역본. 이전에 신고한 화학물질의 경우, 위험화학물질을 다루는 개인 또는 단체는 안전표지판을 재제출하지 않고 가장 최근의 신고확인서를 제출한다.
b) 신고서에는 위험화학물질을 다루는 시설의 책임자의 서명이 있으며, 본 통지서 부록 2에 규정된 양식을 따르도록 한다.
III. 위험화학물질 신고관리
1. 위험화학물질을 다루는 개인 또는 단체는 신고서류와 화학물질 분류 관련 자료를 보관하고, 화학물질 사고가 발생하면 즉시 보고해야 한다. 화학물질 활동을 종료할 때는 신고수령기관에 통보해야 한다.
2. 산업국은 신고관리일지를 작성하고, 지역의 위험화학물질 신고 현황을 정기적으로 매년 3월에 산업부에 보고한다.
3. 산업부 제136/2004/QĐ-BCN 결정에 따라 화학물질 등록을 완료한 개인 또는 단체는 본 통지서가 효력 발생한 첫 해에 신고를 면제받는다.
C. 새로운 화학물질 평가
I. 새로운 화학물질 평가
1. 새로운 화학물질 평가는 산업부가 지정한 화학, 의학, 환경독성학 과학 조직에서 수행된다.
2. 산업부는 경제협력개발기구(OECD) 회원국에서 지정된 새로운 화학물질 평가 조직의 실험 및 평가 결과를 인정한다.
3. 평가 과정의 결과는 새로운 위험화학물질의 특성 정보와 안전표지판 작성에 필요한 정보를 포함하며, 본 통지서 C부분의 지침에 따라 규정된다.
4. 다음 경우에는 평가가 면제된다.
a) 연구 또는 과학적 목적을 위해 연간 10kg 미만의 새로운 위험화학물질을 생산하거나 수입하는 경우.
b) 새로운 화학물질 샘플을 수입하여 새로운 화학물질 평가를 위한 요구사항을 충족시키는 경우. 이 경우 "평가기관"은 제III절 제1항에 따른 신고서 접수기관으로 지정된다.
5. 평가 및 분류 비용은 새로운 화학물질을 다루는 시설이 부담한다.
II. 새로운 화학물질 평가 등록 절차
1. 새로운 화학물질을 생산하거나 수입하는 개인 또는 단체는 산업부의 검토 및 승인을 받기 위해 세부의 평가서류를 제출한다. 새로운 화학물질 평가서류는 다음과 같이 구성된다.
a) 새로운 화학물질 평가보고서 요약서. 본 통지서 부록 4에 규정된 내용을 포함한다.
b) 화학물질의 물리화학적 특성, 위험특성을 실험한 조직이 제I절 제1항 및 제2항에 따라 적법하게 수행한 시험표 또는 시험기록의 공증사본.
2. 새로운 화학물질이 최소 두 개 이상의 외국 화학물질 목록에 등재되어 있는 경우, 새로운 화학물질을 생산하거나 수입하는 개인 또는 단체는 새로운 화학물질 평가보고서 요약서와 해당 화학물질의 CAS 번호를 두 목록에서 제공한다.
3. 새로운 화학물질을 수입하는 개인 또는 단체는 제II절 제1항에 따른 서류를 산업부에 제출해야 하며, 수입일로부터 최소 60일 전까지 제출해야 한다.
III. 새로운 화학물질 평가보고서 검토 및 승인
1. 과학기술과는 새로운 화학물질 평가보고서를 접수하고 검토하며, 산업부 장관에게 승인을 요청한다.
2. 과학기술과는 신청서를 접수한 날로부터 5일 이내에 새로운 화학물질을 생산하거나 수입하는 개인 또는 단체에게 신청서의 적법성을 통보한다. 신청서가 불법적인 경우, 접수기관은 적절한 기간 내에 보완하도록 요구하는 문서를 발송한다.
3. 신청서가 승인된 날로부터 15일 이내에 과학기술과는 새로운 화학물질의 위험등급을 검토하고, 산업부 장관에게 결정을 요청하며, 구체적으로 다음과 같다.
a) 보고서 내용이나 일부 또는 모든 특성에 대한 추가 실험이 필요할 경우, 과학기술과는 새로운 화학물질을 생산하거나 수입하는 개인 또는 단체에게 서면으로 통보하고, 완료 기한을 요구한다. 보완 신청서 작성 시간은 평가보고서 검토 시간에 포함되지 않는다.
b) 새로운 화학물질을 생산하거나 수입하는 개인 또는 단체가 검토 요구사항을 충족하지 못하거나 기한을 초과한 경우, 과학기술과는 서면으로 통보한다.
c) 새로운 화학물질 평가보고서 검토 중 고위험 특성이 발견되면 법령에 따라 생산 또는 사용을 금지해야 하는 경우, 과학기술과는 산업부 장관에게 새로운 화학물질의 생산 또는 수입을 허용하지 않는 결정을 요청하고, 새로운 화학물질을 생산하거나 수입하는 개인 또는 단체에게 통보하며, 동시에 금지 사용 목록에 추가하는 절차를 진행한다.
d) 화학물질의 평가 결과가 새로운 화학물질이 특별한 위험 또는 독성을 가지지 않는 것으로 나타난 경우, 과학기술과는 공업부 장관에게 새로운 화학물질을 생산하고 수입할 수 있도록 허용하는 결정을 내리고 해당 활동에 대한 준수해야 할 조건을 명시하도록 한다.
득) 새로운 화학물질의 평가 신청을 한 조직이나 개인이 평가 보고서를 제출한 후 평가를 철회하는 경우, 그 조직이나 개인이 철회 통지를 한 시점부터 검토 절차가 중단된다.
3. 새로운 화학물질의 평가 보고서 검토 비용
가) 새로운 화학물질을 생산하거나 수입하는 조직이나 개인은 새로운 화학물질의 평가 보고서 검토 비용을 납부해야 한다. 검토 비용에는 화학물질의 특성 실험 비용은 포함되지 않는다.
나) 검토 비용의 금액, 징수, 납부 및 관리 사용 방식은 재정부의 지침에 따라 시행된다.
IV. 새로운 화학물질의 관리 감독
1. 새로운 화학물질 활동을 하는 조직이나 개인은 다음 사항을 준수해야 한다.
가) 새로운 화학물질 생산 또는 수입 허가 결정일로부터 5년 동안, 새로운 화학물질 활동을 하는 조직이나 개인은 관련 영향, 사고, 사고에 대한 모니터링 시스템을 설정하고 유지하며, 정기적으로 12개월마다 이를 종합하여 공업부에 보고해야 한다.
나) 새로운 화학물질에서 예상치 못한 위험이 발생한 경우, 새로운 화학물질 활동을 하는 조직이나 개인은 즉시 해당 화학물질 평가 기관에 보고하고 추가 평가를 실시하며, 추가 평가 결과에 따른 조건을 적용해야 한다.
2. 허가된 활동 시작일로부터 5년 후, 새로운 화학물질이 초기 평가 결과와 다른 심각한 영향을 미치지 않거나 다른 위험 수준을 가지지 않는 경우, 새로운 화학물질은 화학물질 목록에 추가된다.
2. 공업부는 새로운 화학물질 활동 조건 준수 상황을 점검하고 감독하며, 법에 따라 처리하거나 새로운 화학물질이 초기 평가 결과와 다른 심각한 영향을 미치는 증거가 있는 경우 추가 평가를 실시한다. 화학물질 검토 및 평가가 끝난 후, 검토 결과를 관세청에 통보한다.
D. 화학물질 안전표
I. 화학물질 안전표 작성 및 전달
1. 모든 위험 화학물질은 화학물질 안전표를 작성해야 한다.
2. 위험 화학물질을 함유하고 있으며, 암 유발 물질이나 생식 독성 물질의 함량이 0.1% 이상, 다른 내부 장기 독성 물질의 함량이 1% 이상인 혼합물은 화학물질 안전표를 작성해야 한다.
3. 위험 화학물질을 생산하거나 수입, 판매하는 조직이나 개인은 위험 화학물질을 처음 수령하거나 배포할 때와 안전표 내용이 변경될 때마다 무료로 안전표를 수령하는 조직이나 개인에게 제공해야 한다.
4. 과학적 증거가 화학물질의 위험 특성이 변경되었다고 보여주는 경우, 위험 화학물질 활동을 하는 조직이나 개인은 새로운 정보를 받은 날로부터 3개월 이내에 안전표를 수정하거나 보완해야 하며, 수정된 안전표는 관련 조직이나 개인에게 즉시 제공되어야 한다. 수정된 날짜와 내용은 사용자에게 명확하게 알려져야 한다.
5. 다음 경우에는 안전표를 전달할 필요가 없다.
가) 위험 화학물질이 장비나 소비재 내부에서 밀봉된 상태로 존재하는 경우;
나) 위험 화학물질이 0.1kg 미만으로 소매 판매되며, 위험 표시가 명확히 기재된 밀봉 포장에 담겨 있는 경우;
다) 위험 화학물질을 함유하고 있으며, 10kg 미만으로 소매 판매되며, 위험 표시가 명확히 기재된 밀봉 포장에 담겨 있는 혼합물의 경우.
6. 안전표 정보의 보관 및 공유
가) 화학물질 활동을 하는 조직이나 개인은 자신의 기 sở에 있는 모든 위험 화학물질에 대한 안전표를 보관하고 요구 시 제출해야 한다.
나) 위험 화학물질과 관련된 모든 당사자가 해당 안전표 정보에 접근하고 이해할 수 있도록 보장해야 한다.
II. 안전표의 형태 및 내용
1. 안전표는 베트남어와 제조업체 원본 언어로 인쇄된 형태로 작성되며, 위험 화학물질을 수령하고 배포하는 당사자 간에 전자 문서 형태로 안전표를 전달하기로 합의한 경우를 제외한다.
2. 안전표가 여러 페이지로 구성된 경우, 각 페이지는 연속된 번호로 표시되어야 하며, 각 페이지에는 페이지 번호와 전체 안전표의 총 페이지 수가 표시되어야 한다.
3. 안전표는 다음 정보를 포함해야 한다.
가) 화학물질의 이름, 출처, 제조 위치;
나) 성분, 화학식;
다) 화학 물리적 특성, 독성;
라) 안정성 및 활성;
마) 위험도;
바) 건강 위험도;
사) 환경 위험도;
아) 사람에 대한 영향 및 개인 보호 장비 요구사항;
자) 필요한 경우 의료 응급 조치;
차) 화재 발생 시 대응 방법;
카) 화학물질 위험 및 사고 예방 조치;
타) 보관 방법;
파) 폐기물 관리 방법;
하) 운송 요구사항;
한) TCVN 및 준수해야 할 법률 규정;
료) 기타 필요한 정보.
이 안전표의 형식과 세부 사항은 본 통지의 부록 5에 규정되어 있다.
D. 화학물질 라벨링
위험 화학물질에 대해서는 정부가 2006년 9월 30일에 제정한 제89/2006/NĐ-CP 호 Chíphiên nghị định에 규정된 일반적인 라벨링 정보 외에도 다음 정보를 추가해야 한다.
1. 부록 1에 규정된 위험 분류 기준에 따른 위험 표시 아이콘. 위험 표시 아이콘의 크기는 제품 포장의 크기에 따라 조정될 수 있으나, 최소 크기는 1.5 x 1.5cm 이상이어야 한다.
2. 경고 문구는 부록 1에 규정된 위험 특성을 알리도록 표시되어야 한다. 경고 문구는 베트남어로 표시되며 사용자가 눈으로 읽을 수 있을 만큼 크기와 크기를 가져야 한다.
E. 시설 건설 화학물질 사고 예방 및 복구 계획
화학물질 활동이 있는 프로젝트에서
화학물질 사고 예방 및 복구 계획
I. 화학물질 사고 예방 및 복구 계획 작성
1. 부록 6에 규정된 한도를 초과하는 위험한 화학물질을 생산, 사용 또는 보관하는 단체나 개인은 화학물질 사고 예방 및 복구 계획을 작성해야 한다.
2. 화학물질 사고 예방 및 복구 계획은 세(03)부의 문서로 작성되어야 하며, 본 장 제III절 제1항에 규정된 권한 있는 기관에 제출되어야 한다. 화학물질 사고 예방 및 복구 계획은 투자 프로젝트 설계 기초와 함께 투자 관리 법률 및 건설 공사 관리 법률에 따라 제출되어야 한다.
3. 본 통지가 효력 발생하기 전부터 위험한 화학물질을 생산, 사용 또는 보관하고 있던 기관은 2007년 10월 1일 이전까지 권한 있는 기관의 승인을 받기 위해 사고 예방 및 복구 계획을 작성하고 제출해야 한다.
II. 화학물질 사고 예방 및 복구 계획의 내용
1. 화학물질 사고 예방 및 복구 계획의 기본 요구사항은 부록 7에 규정되어 있다.
2. 위험한 화학물질을 생산하거나 보관하는 기관은 자체적으로 사고 예방 및 복구 계획을 작성하거나 컨설팅 기관에게 계획을 작성하도록 의뢰할 수 있다.
III. 화학물질 사고 예방 및 복구 계획 승인
1. 승인 기관:
a) 산업부는 그룹 A에 속하는 투자 프로젝트와 극독성, 암 유발, 유전자 변형, 생식 과정에 영향을 미치는 위험한 화학물질을 생산하거나 보관하는 투자 프로젝트에 대한 사고 예방 및 복구 계획을 승인한다.
b) 산업청은 그룹 B, C에 속하는 투자 프로젝트와 위험한 화학물질 중 나머지 종류를 생산하거나 보관하는 투자 프로젝트에 대한 사고 예방 및 복구 계획을 승인한다.
2. 사고 예방 및 복구 계획 승인 신청 서류:
a) 위험한 화학물질을 생산하거나 보관하는 투자 프로젝트의 주체가 제출하는 서면 요청서;
b) 부록 7에 규정된 사고 예방 및 복구 계획의 세부 내용과 관련 자료(있을 경우).
3. 승인 절차
a) 서류를 모두 제출받은 날로부터 10일 이내에, 서류를 접수한 기관은 서면으로 해당 단체나 개인에게 서류가 심사 조건을 충족하는지 여부를 통보해야 한다. 또한 서류가 불합격한 경우, 보완 및 수정 요구 사항과 완료 기한을 명시해야 한다.
b) 서류가 적합한 경우, 서류를 접수한 기관은 서류 검토를 마친 날로부터 30일 이내에 조직이 평가 및 검토해야 한다.
c) 평가 및 검토 결과가 나오는 날로부터 15일 이내에, 서류를 접수한 기관은 다음과 같은 책임을 지게 된다.
- 본 통지의 규정을 준수하는 사고 예방 및 복구 계획의 승인을 위한 상위 기관에 제출;
- 사고 예방 및 복구 계획 승인을 거부하는 통지를 단체나 개인에게 발송하며, 거부 이유를 명시해야 한다. 이 경우, 투자 프로젝트를 가진 단체나 개인은 처음 제출한 절차를 따르며 계획을 재작성하고 승인을 받아야 한다.
4. 사고 예방 및 복구 계획 검토 비용
a) 위험한 화학물질 활동이 있는 투자 프로젝트를 가진 단체나 개인은 사고 예방 및 복구 계획 검토 비용을 납부해야 한다.
나) 검토 비용의 금액, 징수, 납부 및 관리 사용 방식은 재정부의 지침에 따라 시행된다.
IV. 사고 예방 및 복구 계획 관리
1. 위험한 화학물질 활동이 있는 투자 프로젝트를 수행하는 동안, 투자 프로젝트의 주체는 사고 예방 및 복구 계획 승인 결정에 따른 모든 요구사항을 준수해야 한다.
2. 투자 및 건설 과정에서 안전 요구사항이 변경되는 경우, 투자 프로젝트의 주체는 계획 승인 기관에 변경 사항을 보고하여 검토 및 결정을 받아야 한다.
3. 사고 예방 및 복구 계획은 화학물질을 생산하거나 보관하는 기관에 보관되어야 하며, 이를 바탕으로 화학물질 활동에서의 안전 관리 계획을 작성하는 기반이 되어야 한다.
G. 화학물질 시설의 주거지 및 공공시설에 대한 안전 거리
주거지 및 공공시설에 대한
I. 안전 거리 결정
1. 부록 6에 규정된 위험한 화학물질을 생산하거나 보관하는 단체나 개인은 법령에 따라 보호해야 하는 위치에서 위험 요소가 한계량 아래에 있도록 안전 거리를 결정해야 한다.
a) 화학물질이 독성 가스나 증기 형태로 사고로 방출되는 경우, 한계량은 60분 동안 노출되었을 때 회복 불가능한 손상이나 보호 장비나 행동을 필요로 하는 독성 물질의 농도(mg/m3)이다.
b) 화학물질이 폭발성 가스나 증기 형태로 사고로 방출되는 경우, 한계량은 폭발 임계농도 또는 폭발 하한 농도보다 낮은 폭발성 물질의 양(% 체적 또는 mg/l)이다.
c) 화학물질 폭발 사고로 인해 파열파가 확산되는 경우, 한계량은 파열파로 인해 공기 압력이 6.9kPa 증가한 상태이다.
2. 안전 거리는 화학물질을 생산하거나 보관하는 시설이 설치되는 지역의 기후, 지형 등 구체적인 조건과 화학물질 생산 또는 보관 과정의 공정 조건을 고려하여 결정되어야 한다.
3. 화학물질이 폭발성과 독성을 동시에 가지는 경우, 사고 시 각각의 위험성에 대해 별도로 안전 거리를 결정하고 더 큰 값을 적용한다.
4. 여러 종류의 위험한 화학물질이 있는 시설에서는 각 화학물질 별로 별도로 안전 거리를 결정하고 가장 큰 값을 적용한다.
5. 여러生产设备存在危险化学品的场所中,不同位置的生产设备和储存设备的安全距离应分别确定;适用于整个设备群的安全距离必须包括每个危险化学品生产设备和储存设备的安全距离。
II. 安全距离的模型和方法
确定安全距离应基于现行技术规范或采用由欧盟成员国、经合组织成员国主管机构发布的预测安全距离的模型和方法。
III. 调整安全距离
在以下情况下,必须适当调整安全距离:
1. 生产或储存危险化学品的设施在工艺、产量或储存量发生变化,或者发生任何其他变化导致安全距离改变时。
2. 在过去五年内,危险化学品事故统计数据表明预测的安全距离与实际情况有显著差异时。
3. 当从设备所在位置到需要保护的位置或地点的安全距离未达到允许的定量阈值要求时,生产或储存危险化学品的设施必须采取措施确保符合规定的安全距离,具体如下:
a) 减少危险化学品的生产和储存量;
b) 补充防护措施或使用减少危险化学品泄漏的工具;
c) 改变危险化学品生产的工艺条件或储存条件,以减少生产或储存量、压力和温度。
IV. 保存相关安全距离文件
确定安全距离的文件必须存放在生产或储存危险化学品的设施中。
生产或储存危险化学品的组织和个人有责任向第十二条第三款规定的有权机关报告安全距离情况。
H. 危险化学品安全报告
1. 每年定期,根据本通知附件六规定的从事危险化学品活动的组织和个人有责任向所在地工业局报告危险化学品的安全状况。报告格式见本通知附件八。
2. 工业局有责任汇总危险化学品安全报告,并于每年3月30日前提交工业部。
I. 实施条款
I. 组织实施
1. 科技司负责并协调部内各单位执行以下任务:
a) 组织接受申报材料,指导企业执行新化学品申报和评估的规定;审查并呈报部长批准新化学品在市场上流通的决定;
b) 制定并呈报部长修改和补充本通知附件六和附件九中的化学品清单。
2. 机械、冶金和化工司负责并协调部内各单位执行以下任务:
a) 组织指导、接受申报材料、审查并呈报批准预防和应对化学品事故的计划;
b) 组织接受申报材料,按照本通知第二部分第一款的规定进行危险化学品申报。
3. 工业安全生产监察局负责并协调部内各单位执行以下任务:
a) 指导和检查危险化学品生产、储存和使用的安全技术执行情况;安全距离和制定预防和应对化学品事故的计划;
b) 组织指导和检查企业遵守化学品安全数据表、危险化学品分类和标签的规定;
c) 接收本通知H部分第一款规定的定期安全信息报告,汇总并向工业部领导报告;
d) 制定并呈报有关化学品安全的技术规定和标准,供有权机关发布。
II. 违规处理
对违反本通知规定和其他相关法律法规的行为,将根据违规程度受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任,造成损失的还须依法赔偿。
III. 生效日期
1. 本通知自发布之日起十五日后生效。
2. 本通知中关于危险化学品申报的规定取代了2004年11月19日发布的第136/2004/QĐ-BCN号决定中关于特定工业化学品登记的规定。 特殊行业危险机器、设备和化学品清单及对特殊行业危险机器、设备和化学品的技术安全管理规定。
3. 根据政府2005年8月3日发布的第100/2005/NĐ-CP号决定关于履行禁止发展、生产、储存、使用和销毁化学武器公约的规定,已经每年申报的化学品生产或进口单位可免于执行本通知的申报义务。
4. 对于在本通知生效前已贴标签并出厂且仍在有效期内的产品,可以继续流通至有效期结束。
5. 对于在2007年5月30日前印制但尚未贴在产品上的危险化学品标签,允许继续使用。
6. 在执行过程中如遇困难或问题,请各组织和个人及时向工业部反映以便及时解决。/
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