공동 법률 제12호 2012년 QH13号

법률

노동조합

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1992년 제헌법을 2001년 제51/2001/QH10호 결의에 따라 일부 조항을 개정 보완한 사회주의 공화국 베트남 제헌법에 근거하여

국会对工会法进行制定。

장 1

총칙

제1조. 노동조합

노동조합은 공산주의 계급과 노동자계급을 기반으로 자발적으로 설립된 정치-사회적 조직이며, 베트남 사회의 정치 시스템 내에서 당국의 지도 아래 운영되는 베트남 공산당의 리더십 하에 위치하며, 공무원, 공기업 직원, 공무직원, 공인, 그리고 다른 종류의 노동자(이하 "노동자"라고 함)를 대표하고, 정부기관, 경제조직, 사회조직과 함께 노동자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보호하며 관리하고, 국가관리, 경제-사회 관리, 정부기관, 조직, 단위, 기업의 활동을 감사하고 감독하며, 노동자가 법을 준수하고 사회주의 베트남을 건설하고 보호하는 데 필요한 교육과 훈련을 촉구한다.

제2조. 적용 범위

본 법률은 노동자의 노동조합 설립, 가입 및 활동 권리를 규정하며, 노동조합의 기능, 권한, 책임, 노동조합 회원의 권리와 책임, 사용자 기관, 조직, 기업의 책임, 노동조합 활동 보장을 위한 조치, 노동조합 관련 분쟁 해결 및 법 위반 처리에 관한 사항을 규정한다.

제3조. 적용 대상

본 법률은 각급 노동조합, 정부기관, 정치조직, 정치-사회조직, 정치-사회-직업조직, 사회-직업조직, 사용자 기관, 조직, 기업, 외국 기관, 국제기구가 베트남 영토에서 활동하면서 발생하는 노동조합 조직 및 활동과 관련된 모든 사항, 노동조합 회원 및 노동자에게 적용된다.

조 4. 용어 해석

본 법률에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 노동조합의 권리 노동자, 노동조합 회원의 노동조합 설립, 가입 및 활동 권리를 포함하며, 법률 및 관련 권한 기관의 규정에 따른 노동조합 조직의 권리이다.

2. 기초노동조합 노동조합 기초조직은 법률 및 베트남 노동조합 규약에 따라 상위 노동조합 기관의 승인을 받은 한 개 또는 여러 개의 기관, 조직, 기업 내에서 노동조합 회원을 모집한 조직이다.

3. 상위 기초 노동조합 기관 노동조합 조직 체계의 한 단계로, 법률 및 베트남 노동조합 규약에 따라 기초 노동조합 조직의 인증, 활동 지도 및 연계를 수행한다.

4. 전문 노동조합 직원 노동조합 조직에서 일정한 업무를 담당하기 위해 채용되거나 임명된 사람을 말한다.

5. 비전문 노동조합 직원 각급 노동조합 대회나 회의에서 선출되거나 노동조합 집행위원회가 임명한 사람으로, 공동조합 부대표 이상의 직책을 맡는다.

6. 사용자 기관 법률에 따라 근로자를 채용하고 고용하며 급여를 지급하는 기관, 조직, 기업을 말한다.

7. 노동조합 권리 분쟁 노동자, 노동조합 회원, 노동조합 조직과 사용자 기관 사이에 발생하는 노동조합 권리 실현과 관련된 분쟁을 말한다.

8. 법률공단 조항 이는 공단 대회가 통과한 문서로서 공단의 목표, 목적, 조직 및 활동 원칙, 조직 구조에 대한 규정을 포함하며, 각급 공단 조직의 권리와 책임, 공단 회원의 권리와 책임을 정한다.

제5조. 공단 설립, 가입 및 활동의 권리

1. 국가기관, 단체 또는 기업에서 근무하는 베트남 국민은 공단을 설립하고 가입하며 활동할 수 있는 권리를 가진다.

2. 공단 설립, 가입 및 활동의 절차와 방법은 법률공단 조항에 따라 이루어진다.

제6조. 공단 조직 및 활동의 원칙

1. 공단은 자발적인 기초 위에 설립되며 민주적 중앙주의 원칙에 따라 조직되고 활동한다.

2. 공단은 법률공단 조항에 따라 조직되고 활동하며 당의 노선, 주장을 반영하고 국가 법률에 부합하도록 한다.

제7조. 공단 조직 체계

공단 조직 체계는 법률공단 조항에 따른 규정에 따라 베트남 전체노동총연맹과 각급 공단으로 구성된다.

공단 기층조직은 국가기관, 정치단체, 사회정치 단체, 직업사회 단체, 사회직업 단체, 기업, 사용자 단체 등 사용자 법률에 따라 노동자를 고용하는 단위, 외국 국가기관, 국제기구 등 베트남 영토에서 활동하는 단체 내에 조직될 수 있다.

제8조. 공단 국제 협력

공단 국제 협력은 평등 원칙, 독립과 국가 주권 존중, 베트남 법률 및 국제 관례에 부합하도록 이루어진다.

각급 공단이 국제 공단 조직에 가입하는 것은 법률 및 법률공단 조항에 부합하도록 해야 한다.

조 9. 금지되는 행위들

1. 공단 권리의 행사에 장애를 초래하거나 이를 어렵게 하는 행위.

2. 공단 설립, 가입 및 활동을 이유로 노동자에게 차별 또는 불이익을 주는 행위.

3. 공단 조직 및 활동에 불이익을 주는 경제적 또는 기타 방법 사용.

4. 공단 권리를 남용하여 법률을 위반하거나 국가 이익, 기관, 단체, 기업, 개인의 합법적 이익을 침해하는 행위.

장 II

공단과 공단 회원의 권리와 의무

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

공단의 권리와 의무

제10조. 노동자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하고 보호

1. 사용자와 노동계약 또는 업무계약을 체결하고 이행할 때 노동자의 권리와 의무에 대해 지도하고 상담한다.

2. 노동자 집단의 대표로서 단체협약을 협상하고 체결하며 이행을 감독한다.

3. 사용자와 함께 임금 척도, 노동정량표, 임금 지급 규칙, 포상 규칙, 노동 규칙을 작성하고 이행을 감독한다.

4. 사용자와 대화하여 노동자의 권리와 의무와 관련된 문제를 해결한다.

5. 노동자에게 법률 상담 활동을 조직한다.

6. 노동쟁의 해결을 위해 권한 있는 기관, 단체, 개인과 협력한다.

7. 노동자 집단의 합법적이고 정당한 권리와 이익이 침해되었을 때 관련 정부 기관에 건의하여 처리하게 한다.

8. 노동자 집단의 합법적이고 정당한 권리와 이익이 침해되었을 때 법원에 소송을 제기하며, 노동자의 권리를 대표하여 법원에 소송을 제기하고 노동자가 위임한 경우 그 권리를 대표한다.

9. 노동자 집단의 대표로서 노동사건, 행정사건, 기업 파산 사건 등에서 법정에 참여하여 노동자 집단과 노동자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보호한다.

10. 법률에 따라 파업을 조직하고 지도한다.

정부는 베트남 전체노동총연맹과 협의 후 이 조항을 세부적으로 규정한다.

조 11. 국가 관리 및 경제-사회 관리 참여

1. 국가 기관과 함께 경제-사회 정책, 노동, 고용, 임금, 사회보장보험, 의료보험, 노동보호 및 공공연맹 조직, 근로자 권리와 의무에 관한 법률 제정에 참여한다.

2. 국가 기관과 협력하여 노동 보호 과학기술 연구 및 적용, 안전위생 기준 및 규범 제정을 한다.

3. 국가 기관과 함께 사회보장보험, 의료보험 관리를 하고, 근로자의 민원 및 고발 처리를 한다.

4. 조화롭고 안정적이며 발전적인 노사관계 구축에 참여한다.

5. 직장민주주의 제도의 제정 및 시행에 참여한다.

6. 업종, 지방, 기관, 조직, 기업 내에서 훈련 운동을 조직하고 참여한다.

정부는 베트남 전체노동총연맹과 협의 후 이 조항을 세부적으로 규정한다.

조 12. 법률, 법령 제안 및 정책 제정 건의

1. 전국노동조합총연맹은 법률, 법령 제안 권한이 국회의원 회의 또는 상임위원회에 있다.

2. 각급 노동조합은 관련 기관에 근로자 권리와 의무에 관한 정책 및 법률 제정, 개정, 보완을 건의할 수 있는 권한이 있다.

조 13. 회의 참석

전국노동조합총연맹 주석 및 각급 노동조합 주석은 해당 기관, 조직의 회의, 회합, 회기 및 회의에 참석하여 근로자 권리와 의무에 관한 문제를 논의하고 결정하는 데 참여할 책임과 권한이 있다.

조 14. 감사, 검사, 감독 활동 참여

1. 관련 기관과 협력하여 노동, 공공연맹, 공무원, 사회보장보험, 의료보험 등 근로자 권리와 의무에 관한 제도, 정책, 법률 이행 감사, 검사, 감독을 수행하며, 산업재해 및 직업병 조사를 한다.

2. 본 조항 1항에 따라 감사, 검사, 감독에 참여할 때, 노동조합은 다음 권한을 가진다.

가) 기관, 조직, 기업으로부터 관련 정보, 자료 제공 및 설명 요구

나) 제도적 결함 수정, 위반 예방, 피해 복구 및 위반 행위 처리를 위한 조치 건의

다) 작업장에서 근로자 건강 및 생명에 영향을 미치는 요소가 발견될 경우, 즉각적인 안전 조치를 요구하며, 필요한 경우 작업 중단을 포함한다.

조 15. 근로자 홍보, 동원, 교육

1. 당의 정책, 국가의 법령, 공공연맹 및 근로자와 관련된 내용을 홍보한다.

2. 근로자를 정치, 문화, 전문 기술, 직업 기술 향상, 법령 준수, 내부 규정 및 제도 준수를 위한 학습 및 교육을 동원한다.

3. 근로자를 절약 실천, 낭비 방지, 부정부패 방지를 위한 동원 및 교육을 한다.

조항 16. 노동조합원 및 기초노동조합의 발전

1. 노동조합은 기관, 단체, 기업에서 노동조합원 및 기초노동조합의 발전을 위한 권리를 가지고 있으며 책임이 있다.

2. 상급직속기초노동조합은 기관, 단체, 기업에 노동조합원을 파견하여 노동조합 설립, 가입 및 활동을 홍보하고 유도하며 지도할 수 있는 권리를 가지고 있으며 책임이 있다.

조항 17. 기초노동조합 상급직속기관에 대한 노동자에 대한 권리와 책임

기초노동조합이 설립되지 않은 기관, 단체, 기업에서, 해당 노동자가 요청하면, 기초노동조합 상급직속기관은 그들의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하고 보호하는 권리를 가지고 있으며 책임이 있다.

절 2

노동조합원의 권리와 책임

조항 18. 노동조합원의 권리

1. 자신의 합법적이고 정당한 권리와 이익이 침해받았을 때, 노동조합에게 대표와 보호를 요구할 수 있는 권리가 있다.

2. 노동조합의 업무에 대한 정보 제공, 토론, 제안 및 표결 참여; 당과 국가의 노동자와 관련된 정책과 법률에 대한 정보 제공; 노동조합 규정에 대한 정보 제공.

3. 베트남 노동조합 규약에 따라 노동조합 지도부 선거에 출마하거나 추천하거나 참여할 수 있으며, 지도부에게 질문하거나 잘못을 저지른 노동조합 직원에 대한 징계를 요구할 수 있는 권리가 있다.

4. 노동조합으로부터 무료로 법률 자문과 법률 지원을 받을 수 있는 권리가 있다.

5. 노동조합으로부터 취업, 직업훈련 도움을 받을 수 있으며, 질병이나 어려운 상황에서 위로와 도움을 받을 수 있는 권리가 있다.

6. 노동조합이 주최하는 문화, 체육, 관광 활동에 참여할 수 있는 권리가 있다.

7. 기관, 단체, 기업에 대해 노동자의 제도, 정책, 법률의 시행에 대한 제안을 노동조합에 제출할 수 있는 권리가 있다.

조항 19. 노동조합원의 책임

1. 베트남 노동조합 규약과 노동조합의 결의를 준수하고 실행하며, 노동조합 활동에 참여하고 강력한 조직을 구축하는 책임이 있다.

2. 정치, 문화, 전문 지식, 직업기술을 향상시키며, 공산주의 근로자의 품성을 기르고, 헌법과 법률에 따라 생활하고 일하는 책임이 있다.

3. 동료 근로자의 전문 지식과 직업기술 향상을 돕고, 효과적인 근로를 수행하며, 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익 및 노동조합 조직을 보호하는 책임이 있다.

장 III

국가, 기관, 단체, 기업에 대한 노동조합에 대한 책임

조항 20. 노동조합과 국가, 기관, 단체, 기업 간의 관계

노동조합과 국가, 기관, 단체, 기업 간의 관계는 각 당사자의 법에 따른 기능, 권리, 책임을 수행하기 위한 협력과 조정을 통해 조화롭고 안정적이며 진보적인 근로관계를 구축하는데 기여하는 관계이다.

조항 21. 국가의 노동조합에 대한 책임

1. 법에 따른 노동조합의 기능, 권리, 책임을 수행하도록 보장하고 지원하며 조건을 마련하는 책임이 있다.

2. 노동, 노동조합에 관한 법률과 노동조합 조직과 근로자의 권리와 의무와 관련된 다른 법률 규정을 홍보하고 교육하며, 노동조합 법률 위반 행위를 감사하고 검사하며 감독하고 처리하며, 노동조합과 협력하여 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보장하고 돌보는 책임이 있다.

3. 노동조합 조직과 근로자의 권리와 의무와 직접적으로 관련된 정책과 법률을 작성할 때 노동조합의 의견을 수렴하는 책임이 있다.

4. 노동조합이 국가관리, 경제사회관리에 참여하고 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하고 보호하는 데 필요한 조건을 마련하고 협력하는 책임이 있다.

조 22. 공단에 대한 기관, 단체, 기업의 책임

1. 법률이 정하는 바에 따라 각 당사자의 기능, 권한, 의무를 수행하기 위해 공단과 협력한다.

2. 근로자들이 공단을 설립하고 가입하며 활동할 수 있는 조건을 마련한다.

3. 동급 공단과 협력하여 활동 협력 규정을 작성하고 발포하며 시행한다.

4. 법률이 정하는 바에 따라 공단 기초 조직이 권리를 행사하고 책임을 지는 것을 인정하고 조건을 마련한다.

5. 공단이 요청할 경우 법률이 정하는 바에 따라 해당 기관, 단체, 기업의 조직 및 활동과 관련된 정보를 충분히, 정확하게, 적시에 제공한다.

6. 공단과 협력하여 집단체조 협상, 조인, 집단체조 협정 및 기초 민주제 규정의 이행을 위한 대화, 협상을 조직한다.

7. 해당 기관, 단체, 기업이 근로자의 권리와 의무와 관련된 문제를 결정하기 전에 동급 공단의 의견을 청취한다.

8. 공단과 협력하여 노동쟁의를 해결하고 법률이 정하는 바에 따라 노동 관련 문제를 처리한다.

9. 공단 활동 조건, 공단 직원을 보장하고 공단 경비를 납부하는 것은 제24조, 제25조 및 제26조의 규정에 따른다.

장 IV

공단 활동 보장

조 23. 조직 및 인력 보장

1. 각급 공단은 법률이 정하는 바에 따라 기능, 권한, 책임을 수행하기 위해 조직과 인력 수를 보장받는다.

2. 베트남 전국노동총연맹은 공단 조직 구조와 직위를 설정하고 이를 관할 기관에 제출하거나 직접 결정한다.

3. 각 공단 기초 조직의 임무 요구와 해당 기관, 단체, 기업의 근로자 수에 따라 관할 기관은 전문 공단 직원 배치를 결정한다.

조 24. 공단 활동 조건 보장

1. 각 기관, 단체, 기업은 공단 활동을 위한 작업 장소를 배정하고 필요한 작업 도구를 제공해야 한다.

2. 비전문 공단 직원은 공단 기초 조직의 주석, 부주석은 한 달에 24시간, 공단 기초 조직의 중앙위원회 위원, 공단 팀장, 부팀장은 한 달에 12시간을 공단 업무를 수행하는데 사용되며, 사용 근로자 단위에서 급여를 받는다. 근로자 단위와 공단 기초 조직 사이의 규모에 따라 추가 시간은 중앙위원회와 사용 근로자 단위가 합의한다.

3. 비전문 공단 직원은 상위 공단이 소집한 회의나 교육에 참석하는 동안 일하지 않고 사용 근로자 단위에서 급여를 받으며, 이동 비용, 숙박 비용 및 생활 비용은 상위 공단이 부담한다.

4. 사용 근로자 단위에서 급여를 받는 비전문 공단 직원은 베트남 전국노동총연맹이 정한 공단 직원 책임 보수를 받는다.

5. 공단이 급여를 지급하는 전문 공단 직원은 사용 근로자 단위에서 근로자와 동일한 복리후생을 보장받는다.

조 25. 노동조합 직원 보장

1. 노동계약 또는 근로계약이 만료되었으나 비전임 노동조합 직원이 임기 중인 경우에는 그 임기가 끝날 때까지 노동계약 또는 근로계약을 연장한다.

2. 사용자는 비전임 노동조합 직원에 대해 단독으로 노동계약 또는 근로계약을 해지하거나 해고, 강제 퇴직 또는 직위 이동을 하지 못하며, 이는 기초 노동조합 또는 상위 노동조합의 집행부와 서면 합의가 없는 한 이루어질 수 없다. 합의가 이루어지지 않은 경우 양 당사자는 관할 기관 또는 조직에 보고해야 한다. 보고 후 30일 경과 시 사용자는 자신의 결정을 내릴 수 있으며, 해당 결정에 대한 책임을 부담한다.

3. 비전임 노동조합 직원이 불법적으로 노동계약 또는 근로계약이 해지되거나 해고 또는 강제 퇴직당한 경우, 노동조합은 정부 기관에 개입을 요청하며, 위임받았을 경우 법원에서 소송을 대리하여 노동조합 직원의 합법적 권리와 이익을 보호하고, 새로운 일자리를 찾도록 지원하며, 일자리 중단 기간 동안 총련의 규정에 따라 지원금을 제공한다.

조 26. 노동조합 재정

노동조합 재정은 다음의 수입원으로 구성된다:

1. 노동조합 회원이 노동조합 규약에 따라 납부하는 노동조합비;

2. 기관, 조직, 기업이 노동자의 사회보장보험 기준 급여의 2%를 납부하는 노동조합 경비;

3. 국가 예산 지원;

4. 문화, 체육 활동, 경제 활동, 정부가 지정한 프로젝트, 국내외 기관 및 개인의 지원 등 기타 수입원.

조 27. 노동조합 재정 관리 및 사용

1. 공단은 법률과 베트남 노동총연맹의 규정에 따라 공단 재정을 관리하고 사용함

2. 노동조합 재정은 노동조합의 권리를 행사하고 책임을 다하며, 노동조합 시스템을 유지하기 위해 사용되며, 다음의 업무를 포함한다:

a) 당의 정책, 국가 법률의 홍보, 교육; 노동자의 전문 지식 및 직업 기술 향상;

b) 노동자의 합법적이고 정당한 권리를 대표하고 보호하는 활동 조직;

c) 노동조합 회원의 발전, 기초 노동조합 설립, 강력한 노동조합 구축;

d) 노동조합이 주도하는 선진 모티브 운동 조직;

đ) 노동조합 직원 교육 및 양성; 노동자 우수 인재를 당, 국가 및 노동조합의 인재원으로 양성;

e) 노동자들을 위한 문화, 체육, 여행 활동 조직;

g) 성평등 관련 활동 조직;

h) 질병, 출산, 재난, 어려움 시 노동조합 회원 및 노동자에게 방문 및 지원금 제공; 노동자를 위한 다른 보살핌 활동 조직;

i) 학업 및 업무에서 성과를 거둔 노동자 및 그 자녀에게 격려 및 포상 제공;

k) 전임 노동조합 직원에게 급여 지급, 비전임 노동조합 직원에게 책임 보조금 지급;

l) 각급 노동조합 조직 활동 비용 지급;

m) 기타 지출 업무.

조 28. 노동조합 재산

노동조합원의 기여금, 노동조합 자본, 국가가 소유권을 노동조합에 이양한 재산 및 법률이 정하는 다른 출처에서 형성된 재산은 노동조합 소유의 재산이다.

베트남 전국노동총연맹은 법률이 정하는 바에 따라 노동조합 재산의 소유권 권리를 행사하고 책임을 부담한다.

조 29. 노동조합 재정 검사 및 감독

1. 상급 노동조합은 법률과 베트남 전국노동총연맹 규정에 따라 하급 노동조합의 재정 업무 수행을 지도, 검사 및 감독한다.

2. 노동조합 검사기관은 법률과 베트남 전국노동총연맹 규정에 따라 노동조합의 재정 관리와 사용을 검사한다.

3. 관련 권한을 가진 국가 기관은 법률에 따라 노동조합의 재정 관리와 사용을 감독, 검사, 감사 및 회계감사를 실시한다.

장 V

분쟁 해결 및 노동조합 관련 법률 위반 처리

조 30. 노동조합 권리 분쟁 해결

노동조합원, 근로자, 조직 노동조합과 기관, 조직, 기업 간에 노동조합 권리에 관한 분쟁이 발생하면 다음 규정에 따라 분쟁 해결 권한, 절차 및 절차를 시행한다.

1. 노동관계에서 노동조합의 권리와 책임 범위 내의 분쟁은 노동분쟁 해결 법률에 따른 절차와 절차에 따라 해결된다.

2. 다른 관계에서 노동조합의 권리와 책임 범위 내의 분쟁은 관련 법률에 따른 절차와 절차에 따라 해결된다.

3. 사용자가 노동조합에 대한 책임을 이행하지 않거나 거부하는 경우 관련 분쟁에 대해서는 기초 노동조합 또는 직접 상급 노동조합이 관련 권한을 가진 국가 기관에 해결을 요청하거나 법원에 소송을 제기할 수 있다.

조 31. 노동조합 관련 법률 위반 처리

1. 법률과 관련 법률이 정하는 노동조합 권리에 대한 위반 행위를 하는 기관, 조직, 기업, 개인은 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정처벌, 손해배상 또는 형사책임을 추궁받는다.

2. 정부는 노동조합 관련 법률 위반에 대한 행정처벌에 대한 세부사항을 규정한다.

장 6

시행규정

조항 32. 효력 발생

본 법률은 2013년 1월 1일부터 효력을 발생한다.

1990년 노동조합법은 본 법률이 효력을 발생한 날로부터 폐지된다.

조 33. 세부 규정 및 시행 지침

정부는 법률에서 위임받은 조항에 대해 세부 규정을 제정하고 그 시행을 지도한다.

본 법률은 2012년 6월 20일 베트남 사회주의공화국 제13기 국회의 제3차 회의에서 통과되었다./.