12/2020/QĐ-TTg號決定關於對參加韓國就業許可制(EPS)計劃的越南勞工試點實施押金制度

 

결정

한국으로 근로 이주를 위한 허가 근로 프로그램에 따라 근로자에게 임시 보증금 제도를 시행함

한국 외국인 근로자 근로 허가 프로그램에 따라

한국 외국인 근로자의 고용

정부조직법(2015.6.19)

2006년 11월 29일 제정된 「외국에 근로 이주하는 근로자에 관한 법률」을 근거로

정부가 2016년 10월 1일 제정한 정부 규정에 따른 정부 운영규정 제138/2016/NĐ-CP;

노동부 장관의 제안에 따라

총리가 한국 외국인 근로자 근로 허가 프로그램에 따라 한국으로 근로 이주하는 근로자에게 임시 보증금 제도를 시행하기 위한 결정을 발부함

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 결정은 한국 외국인 근로자 근로 허가 프로그램에 따라 한국으로 근로 이주하는 근로자에게 임시 보증금 제도를 시행하고, 보증금 대출 지원, 보증금 반환, 보증금 처리, 국가 예산으로 이관된 후 보증금 관리 및 사용에 대한 규정을 정함

조 2. 적용대상

1. 한국 외국인 근로자 근로 허가 프로그램에 따라 한국으로 근로 이주하는 근로자

2. 노동부 산하 해외 근로자 센터

3. 정부정책금융기관.

4. 정책 대상 근로자들이 한국에서 일하기 위해 정부정책금융기관에서 대출을 받는 경우에 관련된 다른 기관, 단체, 개인들.

장 II
임시 보증금 제도의 시행 및 대출 지원

조 3. 임시 보증금 제도의 시행

1. 한국 외국인 근로자 근로 허가 프로그램에 따라 한국으로 근로 이주하기 전 근로자는 근로 계약을 준수하고 근로 계약 종료 후 정해진 기간 내에 귀국할 것을 보증하기 위해 보증금을 납부해야 함

2. 보증금 금액은 1억 원(한백만 원)

조 4. 보증금 납부 시기, 보증금 은행 및 보증금 기간

1. 한국 외국인 근로자 근로 허가 프로그램에 따라 해외 근로자 센터와 근로 계약을 체결한 날로부터 35일 이내에 근로자는 거주지 등록 지역의 사회정책은행에서 보증금을 납부해야 함

2. 보증금 기간은 5년 6개월

조 5. 보증금 대출 지원

1. 외국 근로 이주를 위한 사회정책은행 대출 대상 근로자가 대출을 원하면 사회정책은행에서 보증금을 납부하기 위해 최대 1억 원(한백만 원)까지 대출을 받을 수 있음

2. 사회정책은행은 근로자와 대출 신용 계약에서 대출 기간, 원금 상환 및 대출 이자율에 대해 합의해야 함

3. 대출 이자율은 각각의 대상에 따라 사회정책은행의 외국 근로 이주를 위한 대출 이자율에 적용됨

조 6. 보증금 계약 및 보증금 통보

1. 근로자와 보증금을 수령하는 사회정책은행은 본 결정과 관련 법령에 따른 보증금 계약을 체결하며, 계약에는 다음 사항이 명시되어야 함: 은행 수령 대표자의 성명 및 주소, 근로자의 성명, 위임받은 사람의 성명(있을 경우), 거주지 등록지 및 현재 거주지, 보증금 목적, 보증금 금액, 보증금 예치 이자율, 보증금 계좌 개설 및 사용, 보증금 반환, 보증금 처리, 각 당사자의 책임 포함 사회정책은행에서 대출을 받은 근로자의 대출 원금 상환, 기타 합법적인 합의사항

2. 보증금을 수령하는 사회정책은행은 근로자에게 보증금 계약 원본 1부를 발급해야 함. 보증금을 수령한 날로부터 5일 이내에 사회정책은행은 해외 근로자 센터에 근로자 보증금 목록을 통보하여 근로자가 한국으로 근로 이주를 위한 출국 절차를 진행하도록 함

장 III
보증금 반환

조 7. 환급되는 보증금 사례

1. 근로자가 한국에서 일하지 않거나 근로계약을 체결한 후 보증금(이자 포함)을 반환받을 수 있는 경우는 다음과 같습니다:

가) 근로자가 한국에서 일하지 않기로 한 경우;

나) 근로자가 근로계약 종료 시(계약 완수 또는 계약 기간 미리 종료) 정해진 기간에 귀국하거나, 제10조 제1항에 규정된 사유 없이 추방되어 귀국한 경우;

다) 근로자가 한국 거주 비자 변경을 합법적으로 이행한 경우;

라) 근로자가 근로계약 기간 중 법으로 정해진 사유로 사망하거나 실종된 경우.

2. 근로자는 제8조에 따라 해외 근로자 파견 계약을 청산한 후 보증금을 반환받을 수 있습니다.

조 8. 계약 청산 및 보증금 반환 서류

1. 제7조 제1항 가목에 따른 경우:

본 결정에 부록으로 첨부된 양식 01에 따른 보증금 반환 신청서.

2. 제7조 제1항 나목과 다목에 따른 경우:

가) 본 결정에 부록으로 첨부된 양식 02에 따른 보증금 반환 신청서;

나) 공증된 여권 사본;

다) 한국 노동부가 귀국 계획을 승인한 문서 또는 나목에 해당하는 경우 한국 법률에 따른 다른 문서; 다목에 해당하는 경우 새로운 비자에 대한 거주 허가증 사본 공증 또는 확인;

3. 제7조 제1항 라목에 따른 경우:

가) 본 결정에 부록으로 첨부된 양식 03에 따른 상속인 또는 그로부터 위임을 받은 자가 제출하는 보증금 반환 신청서;

나) 근로자가 사망하거나 실종된 경우 법에 따른 상속인 자격 증명서;

다) 사망한 경우 사망 등록 증명서 사본 공증 또는 실종된 경우 법원의 실종 선고서 사본 공증 또는 다른 법에 따른 문서.

조 9. 계약 청산 및 보증금 반환 절차

1. 제7조 제1항 가목, 나목, 다목에 해당하는 근로자와 제7조 제1항 라목에 해당하는 근로자의 상속인은 직접 또는 우편으로 외국 근로자 파견 계약 청산 서류를 제출하고 보증금 반환을 요청합니다.

2. 외국 근로자 파견 센터는 유효한 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에 확인 후 계약 청산 서류를 근로자 또는 상속인에게 보내며, 보증금 반환 및 계좌 해지 절차를 수행하도록 사회정책은행에 통보합니다. 계약 청산이 불가능한 경우 서면으로 근로자 또는 상속인에게 답변하며 이유를 명시합니다.

3. 근로자 또는 상속인은 사회정책은행에 외국 근로자 파견 계약 청산 서류를 제출하여 계좌 해지를 진행합니다.

사회정책은행은 서류를 모두 접수한 날로부터 3일 이내에 근로자 또는 상속인에게 보증금(이자 포함)을 반환합니다.

장 IV
보증금 처리

조 10. 예치금 처리

1. 근로자가 예치한 금액(원금과 이자 포함)은 다음 각 경우에 따라 처리된다:

가) 근로자가 근로계약서에 명시된 작업 장소에서 도주하는 경우(한국에 도착한 직후 도주하는 경우를 포함한다);

나) 근로자가 근로계약이 종료된 후(계약 완료 또는 사전 해지 포함) 한국에 불법 체류하는 경우(체류 기간 만료 후).

2. 정책금융공사 대출을 이용하지 않고 예치한 금액에 대해서는, 조 10 제1항에 규정된 근로자의 예치금(원금과 이자를 포함한다)은 근로자가 한국으로 출국하기 전에 주민등록을 한 지방정부 예산으로 이관된다.

3. 정책금융공사 대출을 이용하여 예치한 금액에 대해서는, 조 10 제1항에 규정된 근로자의 예치금(원금과 이자를 포함한다)은 다음과 같은 순서로 처리된다:

가) 정책금융공사 대출금 상환(정책금융공사는 근로자의 대출금 상환을 확인하고 예치금 계좌에서 상환금을 차감한다);

나) 정책금융공사 대출금 상환 후 남은 금액은 근로자가 한국으로 출국하기 전에 주민등록을 한 지방정부 예산으로 이관된다.

조 11. 예치금 처리 절차 및 방법

1. 외국근로자센터는 매월 정기적으로, 근로자 정보 공개 웹사이트에 조 10 제1항에 규정된 근로자 명단을 공시하며, 동시에 근로자가 한국으로 출국하기 전에 주민등록을 한 지방노동청에 해당 정보를 제공하여 확인 및 검증하도록 한다.

2. 외국근로자센터가 통보한 날로부터 40일 이내에 근로자가 의견을 제시하지 않거나 지방노동청이 다른 검증 결과를 내지 않는다면, 외국근로자센터는 법령에 따라 외국근로자 파견 계약을 일방적으로 해지하고, 이를 서면으로 각각의 근로자에게 통보하며, 정책금융공사와 근로자가 한국으로 출국하기 전에 주민등록을 한 지방노동청에 근로자가 조 10 제1항에 규정된 경우임을 통보한다. 이때 관련 정보를 포함하여 본 결정에 부속된 양식 04를 사용한다.

3. 지방노동청은 외국근로자센터로부터 통보받은 날로부터 10일 이내에 근로자와 그 가족에게 통보한다.

4. 정책금융공사는 외국근로자센터로부터 통보받은 날로부터 10일 이내에 예치금을 받은 지점 또는 영업소에 근로자의 예치금 계좌를 폐쇄하고 예치금을 처리하도록 지시하며, 조 10 제2항과 제3항에 따라 처리된 내용을 지방노동청에 통보한다.

장 V
국가예산으로 이관된 후 예치금 관리 및 사용

조 12. 보증금의 관리 및 사용

국가재정법에 따라 지방정부 예산으로 이관된 보증금은 일자리 정책과 해외 근로자 파견 정책을 지원하기 위한 홍보, 법률 교육, 능력 향상 프로그램, 관리 감독 활동 등 지방정부의 관련 정책 및 활동에 대한 비용으로 사용되며, 이를 법령에서 규정한 바에 따라 관리된다.

조 13. 경비 내역 및 금액

1. 업무 교육, 능력 향상, 일자리 사업 및 해외 근로자 파견 사업에 대한 중간 평가 및 종합 평가 비용은 공무원 및 공공기관의 회의 및 출장 경비 제도에 따른다.

2. 노동 정책, 일자리 정책 및 해외 근로자 파견 사업에 대한 정보 제공 및 홍보 비용.

가) 방송, 신문, 인터넷, 잡지 등을 통해 프로그램 제작, 편집, 배포 비용; 통신 자료 생산, 구매, 복제 및 배포 비용: 입찰 규정에 따라 수행하며, 입찰 조건을 충족하지 못하는 경우 서비스 공공업무를 수행하도록 의뢰하거나 위탁한다; 저작권자에게 지급되는 저작권료, 기사 작성자에게 지급되는 수당, 자료 수집 및 정보 제공을 위한 비용은 언론 분야에서 현재 적용되고 있는 저작권료 규정에 따라 지급된다.

나) 해외 근로자와 그 가족을 대상으로 한 홍보 및 상담 세션 비용: 전문가 고용 비용, 장소 대여 비용, 의자, 스피커 및 기타 필요한 장비 비용, 참석자에게 제공되는 간식 비용, 상담 및 특강 자료 비용. 이 비용은 실제 발생 비용과 국가의 출장 경비 및 회의 비용 규정에 따라 지급된다.

3. 해외 근로자 귀국 후 일자리 상담 및 교육 지원 비용.

가) 해외 근로자를 대상으로 하는 무료 직업 상담 및 취업 정보 제공;

나) 해외 근로자 귀국 후 창업 및 기업 경영 교육 비용. 이 비용은 공무원 및 공기업 직원 교육 비용에 관한 현행 규정에 따라 지급되며, 교육 내용 또한 해당 규정에 따라 이루어진다.

4. 정책 및 전략 집행, 계획 및 계획 검토 비용: 현행 규정에 따라 정책 집행, 전략 검토, 계획 검토 비용이 지급된다.

다중 기관 또는 기관 간 협력으로 구성된 검사단의 경우, 주관 기관 또는 단위는 검사단의 출장 비용(교통비, 숙박비, 목적지 주택 임차비 및 운송비, 업무 수행을 위한 자료 운송비)을 책임지고 지급하며, 중복 지출을 피하기 위해 주관 기관 또는 단위는 출장 참가자에게 비용 지급을 면제하도록 공문을 발송한다.

조항 14. 예산 편성 및 결산 업무

1. 매년, 이전 연도에 국가예산에 납부된 보증금액과 현행 연도의 예상 실적을 기준으로 노동부는 해당 지방의 일자리 해결 및 해외 근로자 파견 비용 예산을 편성하고 이를 재정청에 제출하여 관련 권한을 가진 기관의 검토 및 결정을 받는다.

2. 노동부는 정부 예산법률 및 회계 법률의 규정에 따라 경비 결산을 수행한다.

장 6
조직 및 실행

조기 이행 조항

1. 제1항 제2호 a 및 b 절에 따른 정부총리가 2013년 8월 21일에 발표한 제1465/QĐ-TTg 결정에 따라 한국으로 근로 이주를 위한 한국 외국인 근로허가제(EPS) 프로그램에 참여하는 근로자의 보증금은 본 결정 제7조, 제8조 및 제9조의 규정에 따라 처리된다.

2. 제1항 제2호 c 및 d 절에 따른 정부총리가 2013년 8월 21일에 발표한 제1465/QĐ-TTg 결정에 따라 한국으로 근로 이주를 위한 한국 외국인 근로허가제(EPS) 프로그램에 참여하는 근로자의 보증금이 정책금융공사에서 처리되지 않은 경우 본 결정 제10조 제2항 및 제3항, 제11조의 규정에 따라 처리된다.

조항 16. 각 기관 및 단위의 책임

1. 노동부

a) 한국으로 근로 이주를 위한 한국 외국인 근로허가제(EPS) 프로그램에 참여하는 근로자와 관련 법령 및 한국의 관련 규정에 대한 정보 제공, 홍보, 교육 및 법률 교육을 실시한다.

b) 근로자의 계약 이행 상황을 모니터링하고 감독한다.

c) 본 결정에 따른 근로자의 보증금 처리 결정을 내리고 은행에 통보한다.

2. 재무부는 사회부와 협력하여 국가예산에 보증금이 이관된 후의 관리 및 사용 상황을 점검한다.

3. 정책금융공사

a) 근로자가 보증금을 납부하는 절차 및 방법을 안내하며, 정책금융공사 대출 대상 근로자를 위한 보증금 납부 대출 절차 및 방법을 안내한다.

b) 근로자의 보증금을 본 결정 및 관련 법률에 따라 관리하고 처리한다.

c) 정기적으로 6개월마다, 연간 근로자의 보증금 관리 및 처리 상황을 포함하여 대출을 받아 보증금을 납부한 근로자에 대한 보고서를 사회부에 제출한다.

4. 중앙 직할 시, 도 인민위원회

a) 전문 부서 및 하위 인민위원회를 지휘하여 한국으로 근로 이주를 위한 한국 외국인 근로허가제(EPS) 프로그램에 참여하는 근로자와 관련 법령 및 한국의 관련 규정 준수에 대한 정보 제공, 홍보, 상담을 조직한다.

b) 한국으로 근로 이주를 위한 한국 외국인 근로허가제(EPS) 프로그램에 참여하는 근로자가 계약을 준수하고 정해진 기간 동안 귀국하도록 장려하는 정책을 수립하고 발포하며, 불법 체류 및 근무 중인 근로자가 자발적으로 귀국하도록 유도한다.

c) 근로자가 보증금 납부를 적법하게 진행하도록 안내한다.

d) 국가예산에 보증금이 이관된 후, 본 결정 및 관련 규정에 따라 목적에 맞게 사용한다.

e) 사회부가 정기적으로 6개월마다, 연간 국가예산에 보증금이 이관된 후의 사용 상황을 보고서로 작성하여 재무부 및 사회부에 제출하도록 지시한다.

조 17. 효력 발생

본 결정은 2020년 5월 15일부터 한국으로 근로 이주를 위한 한국 외국인 근로허가제(EPS) 프로그램 관련 법률(개정)이 시행될 때까지 효력을 갖는다.

본 결정은 정부총리가 2013년 8월 21일에 발표한 제1465/QĐ-TTg 결정을 대체하며, 정부총리가 2013년 8월 21일에 발표한 제1465/QĐ-TTg 결정에 따른 한국으로 근로 이주를 위한 한국 외국인 근로허가제(EPS) 프로그램에 참여하는 근로자에 대한 보증금 실험적 적용에 관한 통지사항을 안내하는 2013년 11월 12일에 발표된 제31/2013/TTLT-BLĐTBXH-BTC 통지를 폐지한다.

조항 18. 시행규정

장관, 정부 직속 기관의 총장, 정부 소속 기관의 총장, 중앙 직할 시, 도 인민위원회 주석, 정책금융공사 총감독관 및 관련 기관, 단체, 개인은 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다./.

 

 

부록

(정부총리가 2020년 3월 31일에 발표한 제12/2020/QĐ-TTg 결정에 첨부됨)

 

협력 요청에 대한 모델 문서

사회주의 공화국 베트남
독립 - 자유 - 행복
--------------------

보증금 반환 신청서

존경하는 귀하께: 해외 노동력 센터

성명(대문자) …

생년월일: …

신분증 번호: …날짜

발급기관 …발급처 …

주소: …

현재 거주지 주소: …

연락처: …가족 연락처: …

I. 근로자 대상 및 보증금 반환 사유(근로자가 □에 체크함):

II. 보증금 계좌 정보

정책금융공사에서 보증금 납부: …

보증금 계좌번호: …

위에서 기재한 모든 정보가 사실임을 확인합니다. 귀 기관에서 보증금 반환 절차를 진행해 주시길 바랍니다.

 

XÁCNHẬNCUAPHÒNXÃ/PHƯỜNG
(근로자가 등록한 주소지)허가증
신청인
(서명, 이름 기재)

 

기업 및 개인 목록 제공에 대한 모델 문서

사회주의 공화국 베트남
독립 - 자유 - 행복
--------------------

보증금 반환 신청서

존경하는 귀하께: 해외 노동력 센터

성명(대문자) …

생년월일: …

신분증 번호: …날짜

발급기관 …발급처 …

주소: …

현재 거주지 주소: …

연락처: …가족 연락처: …

I. 근로자 대상(근로자가 □에 체크함):

II. 보증금 계좌 정보

정책금융공사에서 보증금 납부: …

보증금 계좌번호: …

위에서 기재한 모든 정보가 사실임을 확인합니다. 귀 기관에서 보증금 반환 절차를 진행해 주시길 바랍니다.

 

XÁCNHẬNCUAPHÒNXÃ/PHƯỜNG
(근로자가 등록한 주소지)…, …년 …월 …일
신청인
(서명, 이름 기재)

 

양식 번호 03

사회주의 공화국 베트남
독립 - 자유 - 행복
--------------------

보증금 반환 신청서

존경하는 귀하께: 해외 노동력 센터

A. 합법적 상속인에 대한 정보

성명(대문자) …생년월일: …

주소: …

주민등록번호/공민증: …발급일 …발급기관 …

联系电话：……

근로자와의 관계(배우자, 자녀, 부모, 형제자매 등) :…

B. 근로자에 대한 정보

성명(대문자) …

생년월일: …

주민등록번호/공민증/여권 번호: …날짜

발급기관 …발급처 …

주소: …

I. 근로자 대상(근로자가 □에 체크함):

II. 보증금 계좌 정보

정책금융공사에서 보증금 납부: …

보증금 계좌번호: …

위에서 기재한 모든 정보가 사실임을 확인합니다. 귀 기관에서 보증금 반환 절차를 진행해 주시길 바랍니다.

 

XÁCNHẬNCUAPHÒNXÃ/PHƯỜNG
(근로자가 등록한 주소지)…, ……. 월 ……. 일 …
신청인
(서명, 이름 기재)

 

양식 번호 04

노동부-상병 및 사회부
외국근로자센터
--------사회주의共和国越南社会主义共和国
독립 - 자유 - 행복
--------------------번호: /TB-TTLĐNN하노이, …… 월 …… 일 ….

 

공고

한국으로 근로 이동을 위한 예치금 처리에 관한 사항
EPS 프로그램에 따른 …씨

정부총리가 ……/2020/QĐ-TTg 호 …/…/2020 일자로 제정한 정부 총리 결정에 근거하여 한국으로 근로 이동을 위한 예치금 시범 시행에 대한 내용;

외국근로자센터와 …씨 사이에 체결된 한국으로 근로 이동을 위한 EPS 프로그램에 따른 근로계약서 ……. 호 ……./……/……… 에 근거하여;

한국 인력개발원의 …씨 근로계약서 이행에 대한 통보에 근거하여;

외국근로자센터, 노동부 및 사회부처는 다음의 예치금 처리에 대한 정보를 공고합니다.

…씨 출생연도 ….. 월 ….. 일 …..

여권번호:…; 발급일 ……./……./…….;

한국으로 근로 이동 전 국내 주소: …

……………………………………………………………………………………………..

처리사유: 근로계약서에서 지정된 근로 장소를 탈출하거나 근로계약 종료 후 거주기간 만료 후에도 불법적으로 한국에 머물렀음

첨부 서류: …

위 기관에서는 위 예치금 처리를 위해 필요한 절차를 수행하고 그 결과를 노동부 및 사회부처에 통보해 주시기 바랍니다./.

 

 수신처:
- 위와 같습니다;
- ……….
- 보관: VT, ……총 Giám đốc