시행규칙 제 12/2023/TT-BNNPTNT은 관리위원회와 그 구성원 임명 및 해임에 관한 기준과 조건을 안내하는 내용을 담고 있으며, 농업 및 농촌 발전 분야 공공기관의 관리위원회 조직과 활동에 대한 지침을 제공한다.

시행규칙

관리위원회와 선임 기준 및 조건, 임명 및 해임 관리위원회 회원에 대한 지침

건설 분야 공공 비영리 단체의 관리위원회 회원

농업 및 농촌 발전 분야에 속하는 공공기관

__________________

정부가 2022년 12월 22일 제정한 제105/2022/NĐ-CP 호 정부령 "농림축산식품부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"에 근거함

정부가 2020년 10월 7일 제정한 제 120/2020/NĐ-CP에 의거함, 이는 공공 비영리 단체 설립, 재구성, 해산에 관한 규정을 명시함

근거 정부령 제60/2021/NĐ-CP 2021년 6월 21일 정부가 공공기관 재정 자율화 메커니즘을 규정한;

조직인사국 국장의 제안에 따라;

농림수산부 장관은 농업 및 농촌 발전 분야에 속하는 공공기관의 이사회 관리와 이사회의 자격, 임명 조건에 대한 지침을 통지하기 위해 이 통지를 발행한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 통지는 농업 및 농촌 발전 분야에 속한 공공기관의 이사회 관리의 기능, 임무, 권한, 조직 구조, 운영 규칙, 이사회 관리와 공공기관의 책임자 및 상위 관리 기관 사이의 관계, 이사회의 자격, 임명 조건 등에 대해 지침을 제공한다.

조 2. 적용대상

1. 농업 및 농촌 발전 분야에 속한 공공기관은 정부령 제120/2020/NĐ-CP 2020년 10월 7일에 정부가 공공기관 설립, 재구성, 해체에 관한 규정을 정한 정부령 제120/2020/NĐ-CP에 따라 설립 권한을 가진 기관의 규정에 따라 설립된다.

농업 및 농촌 발전 분야에 속한 공공기관의 이사회 설립과 활동과 관련된 기관, 단체, 개인.

조 3. 이사회 설립의 원칙, 조건, 권한

농업 및 농촌 발전 분야에 속한 공공기관의 이사회 설립의 원칙, 조건, 권한은 정부령 제120/2020/NĐ-CP 제7조 제1항, 제2항 및 제7항에 따른 규정을 따르게 된다.

장 II
기능, 임무, 권한, 조직 구조,

이사회 운영 규칙

조 4. 기능, 임무, 권한

이사회는 정부령 제120/2020/NĐ-CP 제7조 제3항에 따른 규정에 따라 기능, 임무, 권한을 수행한다.

조 5. 구성원 수, 구조

1. 이사회는 공공기관의 특성을 고려하여 5명에서 11명까지의 구성원을 포함하며, 그 중에는 이사장, 비서 및 다른 구성원들이 포함된다. 임무 요구에 따라 이사회는 부이사장을 포함할 수 있다. 이사장 및 다른 이사회 구성원은 공공기관의 자율화 사업계획을 승인한 기관의 책임자가 임명한다. 이사회 구성원의 임기는 5년을 초과하지 않아야 한다.

2. 이사회 구성원

a) 이사장은 공공기관의 대표 또는 공공기관의 상위 관리 기관의 대표이며, 이사장은 공공기관의 책임자가 될 수 없다.

b) 공공기관의 상위 관리 기관 및 직접 상위 관리 기관의 대표(이사장이 공공기관의 대표인 경우) 또는 공공기관의 책임자의 대표(이사장이 상위 관리 기관의 대표인 경우).

c) 공공기관의 일부 직속 부서의 대표(있을 경우). 직속 부서가 없는 경우에는 공공기관의 직원을 이사회에 참가시키도록 할 수 있다.

d) 공공기관의 당위 및 단체 대표.

e) 관련 기관 또는 단체의 대표(있을 경우).

3. 이사회 구성원의 수, 구조, 구성은 공공기관의 자율화 사업계획을 승인한 기관의 책임자가 이 조항의 규정에 따라 결정한다.

조 6. 이사회 관리 회원의 임무와 권한

1. 이사장

a) 이사회가 이 통지에 따라 규정된 임무와 권한을 수행하도록 지휘하고 조정한다.

b) 단위 공공기관의 전략 목표 달성 결과, 활동 결과, 공공기관 책임자의 관리 지휘 결과를 감독하고 평가한다;

c) 이사회의 임기별 및 연간, 분기별 활동 계획을 작성하고 이사회 결정의 실행을 지도한다.

d) 관리위원회 회의를 소집하고 주재하며, 회의 프로그램 및 자료 준비 또는 구성원 의견 수렴을 지휘한다;

e) 이사회 권한 내의 모든 문서를 서명한다.

f) 관리위원회 구성원의 임무를 분담하고 그 이행을 감독한다;

g) 이 조 제4항에 규정된 이사회의 구성원으로서의 임무와 법령 및 이사회 운영 규칙에 따른 다른 임무와 권한을 수행한다.

2. 부이사장(있을 경우)

a) 이사장의 위임을 받아 이사회 활동을 지휘하고 이사회 문서를 서명한다.

b) 이 조 제4항에 규정된 이사회의 구성원으로서의 임무와 권한 및 이사회 운영 규칙에 따른 다른 임무와 권한을 수행한다.

3. 이사회 비서

a) 공공기관의 활동 정보를 이사장에게 보고하고 이사회 회의의 일정, 내용, 자료를 준비하며 회의 초청장을 보내고 이사회 회의의 비서 역할을 수행하며 이사회 문서를 작성하고 완성하고 보관한다.

b) 이사회가 수행해야 하는 기능과 임무에 따라 국가 관리 기관 및 관련 기관에 보고서와 설명서를 준비한다.

c) 이 조 제4항에 규정된 이사회의 구성원으로서의 임무와 권한 및 이사회 운영 규칙에 따른 다른 임무와 권한을 수행한다.

4. 이사회 구성원

a) 이사장으로부터 부여받은 임무를 수행하며, 법률 및 이사회 운영 규칙 및 공공기관의 규정에 따른 다른 임무와 권한을 수행한다.

b) 임기별, 연간 활동 계획을 작성하며, 관리위원회 회의에서 논의될 내용과 문제를 제안한다;

c) 관리위원회 회의에 참석하여 의견을 제시하고 표결하며, 회의에서 논의될 문제에 대해 의견을 제시한다;

d) 이사회 업무를 지원하기 위한 정보 및 자료에 접근할 수 있는 권리를 받는다.

조 7. 근무 제도

1. 이사회는 집단 근무 체제를 따르며 과반수 결정을 통해 결정한다. 이사회의 결정은 결의 형태로 표현된다. 이사회의 결의는 이사회 구성원 중 최소한 2/3 이상이 참석하여 일치하게 승인할 때 통과된다. 표결 방식은 이사회 운영 규칙에서 구체적으로 규정된다.

2. 이사회는 운영 규칙에 따라 정기 회의를 개최하며, 업무 요구에 따라 긴급 또는 비상 회의를 소집할 수 있다. 이사회 의장, 공공 법인의 책임자 또는 이사회 구성원 다수의 서면 요청에 따라 회의가 소집될 수 있다. 이사회 회의는 이사회 구성원 중 최소한 2/3 이상이 참석할 때 합법적이라 간주되며, 그 중에는 이사회 의장 또는 이사회 의장이 지명하거나 위임한 1명의 이사회 구성원이 포함되어야 한다.

3. 이사회 내 상위 관리 기관 또는 공공 법인의 직속 상위 기관 대표는 겸직 체제로 근무하며, 다른 기관 또는 단위 소속 공무원 또는 전문직 이사회 구성원은 겸직 체제로 근무할 수 있으며, 공공 법인의 전문직 이사회 구성원은 전문직 체제 또는 겸직 체제로 근무할 수 있으며, 이는 이사회 설립 계획에서 명시된다.

4. 이사회는 이사회 설립을 결정한 기관 또는 권한 있는 당국이 승인한 운영 규칙에 따라 활동한다.

5. 이사회는 공공 법인의 인장 및 조직 체계를 사용하여 이사회 업무를 수행한다.

조 8. 운영 규칙

1. 관리 이사회 운영 규칙은 다음 주요 내용을 포함한다:

가) 일반 규정;

나) 이사회 기능, 임무, 권한;

씨) 관리 이사회의 구성원 수, 구조, 임기;

디) 관리위원회의 운영방식;

드) 관리 이사회의 구성원의 임무, 권한; 구성원의 임명, 보충, 교체, 해임, 징계;

이) 업무 관계;

가) 법률 규정에 따라 이사회 활동을 보장하기 위한 다른 규정;

2. 이사회는 이사회 운영 규칙을 작성하거나 수정, 보완을 제안하고, 120/2020/NĐ-CP 호 정부 명령 제7조 제6항 점 b에 따른 심사 기관에 제출하며, 120/2020/NĐ-CP 호 정부 명령 제7조 제7항에 따른 권한 있는 당국의 승인을 받는다.

조 9. 업무 관계

1. 관리위원회와 상급 관리 기관 간의 관계

a) 이사회는 공공 법인의 업무 결과와 부여된 권한에 대한 상위 관리 기관에 책임을 진다;

b) 이사회는 공공 법인의 활동에 대해 정기적으로 또는 긴급하게 상위 관리 기관에 보고해야 한다;

다) 상급 관리 기관은 관리위원회의 제안에 따라 그 권한 범위 내의 문제에 대해 승인하거나 의견을 제시합니다.

2. 관리위원회와 공공사립 단위 사업체의 책임자 간의 관계

가) 관리위원회는 사업체 책임자의 제안에 따라 그 권한 범위 내의 문제를 결정합니다;

b) 공공 법인의 책임자는 이사회 결의를 관리하고 실행하며, 이사회와 법 앞에서 결의의 결과에 대한 책임을 진다;

c) 공공 법인의 책임자는 이사회 요구에 따라 공공 법인의 활동에 대해 정기적으로 또는 긴급하게 보고해야 한다;

라) 공공 사립 기관의 책임자는 이사회로부터 감사 및 감독을 받는다.

장 III
이사회의 구성원 임명 및 해임 기준, 조건

이사회 구성원

조 10. 이사회의 구성원 임명 기준 및 조건

1. 이사회 구성원은 다음 요건을 충족해야 한다:

a) 공무원 또는 전문직이어야 한다. 이사회 구성원이 관련 조직의 대표인 경우 공무원 또는 전문직이 아니어도 된다;

b) 정치적 품성과 도덕성이 우수하며, 업무를 수행하기에 적당한 건강 상태를 유지해야 한다;

다) 징계 결정을 집행 중이거나 징계 처분을 받을 수 있는 시점에 있지 않아야 함;

d) 공공 법인의 업무 요구에 맞는 대학 이상의 학력이 있어야 한다;

đ) 공공 법인의 책임자, 책임자의 부책임자, 공공 법인의 회계장의 배우자, 부모, 자녀, 형제자매가 아닌 사람만 가능하다.

2. 이사회 의장은 다음 요건을 충족해야 한다:

a) 본 조항 제1항에서 규정된 요건;

b) 공공 법인의 책임자로서의 능력을 갖추고 법률이 정하는 요건을 충족해야 한다.

3. 공공기관의 자치 사업계획을 승인하는 권한을 가진 기관장은 공공기관의 이사회 의장 및 다른 구성원을 임명한다.

조항 11. 이사회의 관리위원 면직 조건

1. 이사회 의장 및 이사회의 관리위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 면직된다:

a) 개인이 이사회의 참여를 포기하고 이를 문서로 제출하며, 관련 권한을 가진 기관이 이를 승인한 경우;

b) 민사 행위 능력 제한 처분을 받은 경우(관련 권한을 가진 기관의 결정에 따른 경우);

c) 부여된 업무를 수행하기에 충분한 건강 상태가 아니며, 6개월 이상 근무를 중단하였음에도 불구하고 노동능력이 회복되지 않은 경우;

라) 법원의 유력한 판결에 의해 범죄가 인정된 경우;

d) 이사회의 관리위원으로서의 자격을 충족하지 못하는 경우(본 통지 제10조 참조);

e) 직무 이동 또는 퇴역, 퇴직 규정에 따라 이동하거나 퇴역, 퇴직한 경우;

g) 연속 2년 동안 공무원, 공영기관 직원의 업무 성과 평가에서 미달 등급을 받은 경우;

h) 이사회의 전체 구성원 중 50% 이상이 문서로 면직을 요구한 경우;

i) 조직 및 운영 규칙, 공공기관 사업 단위의 이사회 운영 규칙에서 규정된 다른 위반 사항이 있는 경우;

2. 이사회의 의장 및 관리위원을 임명한 관련 권한을 가진 기관은 이사회의 의장 및 관리위원의 면직을 검토하고 결정한다.

장 V
조직 및 실행

조항 12. 효력 발생

1. 본 통지는 2024년 1월 15일부터 효력을 발생한다.

2. 본 통지는 농림수산발전부 장관이 2018년 12월 28일에 발행한 농림수산발전부 소속 공공기관의 이사회 조직 및 운영에 관한 지침(이하 "통지 제41/2018/TT-BNNPTNT"로 약칭함)을 대체한다.

3. 본 통지에서 인용된 법률 규범 문서가 수정되거나 보완되거나 다른 법률 규범 문서로 대체되는 경우에는 그 수정, 보완 또는 대체된 문서의 규정을 적용한다.

조항 13. 전환 조항

통지 제41/2018/TT-BNNPTNT에 따라 임명된 이사회의 관리위원은 임기를 마칠 때까지 계속 업무를 수행한다.

제14조. 시행 책임

1. 농림수산발전부 소속 기관 및 단위의 장, 농업 및 농촌 발전 분야의 공공기관을 소유하고 있는 중앙 직할 시, 도의 인민위원회, 공공기관의 장 및 관련 기관, 단체는 본 통지를 집행하는 책임을 진다.

2. 집행 과정에서 문제가 발생하면 농림수산발전부에 신고하여 지침 및 해결 방안을 제공받아야 한다./.