지시 제 12/LĐ-TT에 관한 사항은 공무원 및 국유 기업에서의 노동 규율 강화와 보완에 관한 것이다.

시행규칙

농공부 제12/LĐ-TT 호 1977년 5월 28일
근로기강 강화에 관한 명령
공업소 및 국가기관에서

현재, 많은 공업소와 국가기관에서 근로기강이 명확하지 않고 혼란스럽다. 현행 일부 정책과 제도는 근로기강 강화를 방해하고 있다.

근로기강을 강화하고, 당 제4차 대회 결의를 엄격히 준수하며, 정부회의 제19-CP 호 1976년 1월 29일 결의를 집행하기 위함이다.

근로자의 지위를 높이고, 책임자들의 자율적 책임감을 높이기 위함이다.

정부회의 제195-CP 호 1964년 12월 31일 명령에 따른 근로기강 조례 제16조에 근거하여, 농공부 장관은 공업소와 기관에서의 근로기강 내규를 발포하고, 조례의 세부사항을 규정하며, 그 집행을 지도할 책임이 부여되었다.

정부 조직국, 베트남총동맹, 관련 부처와 의견을 통일한 후, 농공부는 추가 지침을 발포한다.

I- 현행 근로기강 제도에 대한 집행 강화:

1- 정부회의 제195-CP 호 1964년 12월 31일 명령에 따른 공업소와 국가기관의 근로기강 조례 및 농공부 제13-TT/LB 호 1966년 8월 30일 지침.

2- 정부회의 제119-CP 호 1969년 7월 19일 결정에 따른 공산 및 직원의 노동시간 보장에 관한 몇 가지 조치 및 농공부 제11-LĐ-TT 호 1969년 6월 22일 지침.

3- 정부회의 제49-CP 호 1968년 4월 9일 명령에 따른 공산 및 직원의 국가재산에 대한 물질적 책임 제도 및 재정부-농공부-베트남총동맹 제128-TT/LB 호 1968년 7월 21일 지침.

II- 추가 세부 규정:

1- 간부, 공산, 직원은 근로기강 조례 제1조에 따른 모든 의무를 충실히 이행해야 한다. "정해진 노동량을 완수하고, 생산계획과 작업계획을 최상의 수준으로 완료한다." 이 내용은 생산조직 및 작업단위의 근로기강 내규에 명시되어야 하며, 미진행 사항은 "작업 담당자의 업무 추적록"에 기록되어야 한다. 이를 근거로 등급 상승, 포상 등을 검토한다. 이제 모든 단계의 책임자는 직접 관리하는 공산, 직원의 업무 추적록을 작성해야 한다.

2- 다음의 위반 사항은 정도에 따라 비판, 경고 또는 더 중한 처벌을 받을 수 있다:

- 직속 지휘자의 분담 및 지시를 거부하거나 따르지 않음.

- 안전기술 및 안전노동 규칙을 교육받은 후에도 위반.

- 무책임으로 재산과 노력을 낭비하거나, 공업소 및 기관의 질서를 해치고, 생산 및 작업을 방해함 등.

3- 국가공산, 직원 모두 행정사무직을 포함하여, 허가 없이 임의로 휴업하거나 직무를 포기하면, 휴업일은 급여를 지급하지 않는다. 또한, 잘못의 정도에 따라 근로기강 조례에 따른 다른 형태의 처벌을 받을 수 있다.

휴업 또는 무단 휴업으로 인해 경고나 경징계를 받았음에도 불구하고 재발하면 해고될 수 있다.

휴업 또는 무단 휴업으로 인해 생산공정이나 국가재산, 공산, 직원, 국민의 생명에 심각한 영향을 미쳤다면, 해고처분 외에도 법적 처벌을 받을 수 있다.

4- 공업소장 및 기관장은 국가공산, 직원에 대한 근로기강을 집행할 권한이 있으며, 국가공산, 직원 관리 체계에 따라 직권을 행사하되, 근로기강위원회의 의견을 참고해야 한다(근로기강 조례 제10조 및 농공부-내무부 제13-TT/LB 호 1966년 8월 30일 지침 제IV 절 제2호). 연합공업소 또는 1000명 이상의 공산을 보유한 공업소에서는 공장장이 경징계 이하의 처벌을 실시할 수 있으나, 공장공동회 실행위원회의 의견을 충분히 수렴한 후 결정해야 한다.

근로기강 처벌은 발견된 날로부터 한 달 이내에 이루어져야 하며, 복잡한 경우 최대 3개월까지 연장될 수 있다.

잘못된 사람에게 근로기강을 집행한 경우, 책임자는 근로기강 조례에 따른 처벌을 받는다. 고의적으로 잘못된 사람에게 근로기강을 집행하고, 이를 발견했음에도 수정하지 않는 경우, 관련 기관은 법적 처벌을 요구할 수 있다.

5- 근로기강위원회는 공업소장 또는 기관장이 근로기강 조례 제9조에 따라 정해진 구성원으로만 소집되며, 엄격한 시간 내에 소집되어야 하며, 생산에 영향을 미치지 않아야 한다.

6- 해고 처분을 받은 공산, 직원은 근로기록, 가족등록부 및 기타 필요한 서류를 반환받는다.

다른 곳에서 근무를 희망하는 경우, 재취업 조건을 충족하면 해고처분을 받은 곳에서 다른 곳으로 이동할 수 있다. 해고처분 전의 근무기간은 연속 근무기간으로 인정되지 않는다.

7- 해고처분 또는 등급 감소를 받았으나, 재심사 결과 잘못을 저지른 것은 인정되지만, 해고처분 또는 등급 감소는 필요하지 않은 것으로 판단되면, 처벌 수준을 수정하고 재취업 또는 원래 등급을 회복할 수 있다. 해고처분 전의 근무기간은 연속 근무기간으로 인정된다.

주체가 무고하게 처리되어(과실이 없음) 징계를 받은 경우에는 공장, 기관은 그 주체를 다시 재취업시키고, 임금 등급, 지역수당 및 자녀보조금(있을 경우)에 대한 손해배상을 100%로 하여 배상하거나, 징계를 받은 기간 동안 발생한 임금 차액을 배상하여야 한다.

8- 근로기강 관련 소송의 처리는 접수일로부터 3개월을 초과할 수 없다.

9- 집행유예를 선고받은 범인은 피해배상을 받지 못한다. 그러나 직무상의 필요성과 성격에 따라 적절한 업무를 배치할 수 있다.

10- 공무원 또는 직원이 현행범으로 탈취, 강도, 도난, 폭행 등의 범죄를 저질러 이미 명백한 범죄를 인정하고, 체포되어 구류를 기다리는 경우, 구류된 날부터 임금 및 기타 혜택(공동회비만 제외)을 지급하지 않는다.

다른 경우, 체포되어 구류를 기다리는 경우, 체포된 날부터 구류된 기간 동안 임금의 50%(본임금과 지역수당 포함, 자녀보조금 전체 포함)를 지급한다. 미혼자인 경우는 예외이다. 만약 재판에서 무죄 판결을 받으면(오심, 죄가 없음), 모든 권리를 회복하고 공식 사과를 받으며 구류 기간 동안 임금을 보충 지급받는다. 만약 재판에서 면소, 면제, 면책을 받았지만, 주체가 여전히 과실을 저지른 것으로 판명되면(범죄를 저질렀으나 형사 책임을 면제받음), 각자의 과실의 성격에 따라 공장, 기관은 원래의 업무를 계속하거나 새로운 업무를 배치할 수 있다. 구류 기간 동안 임금을 보충 지급하지 않는다.

현행범으로 범죄를 저질러 명백한 범죄를 저지르고 체포된 주체가 공무원 또는 직원으로서의 자격이 없다고 판단되는 경우, 공장, 기관은 즉시 해고 절차를 진행하며, 법원의 결정을 기다리지 않아도 된다.

구류 기간 동안 임금의 50%를 지급하고 위에서 언급한 손해배상은 공장, 기관에서 직접 지급하며, 경비는 재무부가 해결한다.

III- 시행 조건 및 조직 실행

1- 본 통지가 1959년 10월 6일 연합노동부-내무부 통지 18-TT-LB, 1968년 3월 14일 연합노동부-내무부 통지 2-TT/LB, 1970년 7월 14일 노동부 통지 11-TT/LB, 1973년 9월 8일 노동부 공문 955-LĐ/PC를 폐지하며, 1966년 8월 30일 연합노동부 통지 13-TT/LB의 제IV절 제1호에 대한 회의기강에 관한 내용을 수정한다.

2- 모든 공장, 기관은 모든 간부, 공무원, 직원에게 노동기강 규칙과 관련된 통지를 공표해야 한다.

3- 본 통지에 부록으로 첨부된 모범 내규를 바탕으로 즉시 노동기강 내규의 작성과 준수를 정착시키며, 필요한 장소에 게시해야 한다.

4- 엄격히 준수하는 사람들을 칭찬하고, 기강을 위반한 사람들을 엄중하게 처벌해야 한다.

5- 신문, 방송, 공장, 기관의 정보판 및 벽보를 통해 노동기강 의식을 강화하고 교육해야 한다.

1977년 5월 28일 노동부 통지 12-LĐ/TT에 부록으로 첨부됨

모든 간부, 공무원, 직원은 엄격히 노동기강을 준수해야 한다.

1- 자신의 책임을 인식하고, 생산과 업무에서 임무를 완수하기 위해 노력해야 한다.

2- 작업량을 완수하고 생산계획과 업무계획을 완료하기 위한 모든 방법을 찾아야 하며, 제품의 품질은 국가가 규정한 최고 수준을 유지해야 한다.

3- 정시 출근하고, 정시 퇴근해야 한다. 작업 시간 동안 생산과 업무에 전념해야 하며, 작업 시간에는 개인적인 일처리를 금지하고, 주변 사람들의 업무를 방해해서는 안 된다.

4- 출근 시와 퇴근 후에도, 공장, 기관에서 정한 규정에 따라 자신의 출근 상태를 증명해야 한다(출석카드 작성 등).

5- 교대제 작업에서는 교대자가 도착하기 전까지는 작업장이나 장비를 떠날 수 없다. 작업 시간이 끝났는데 교대자가 도착하지 않은 경우, 공무원 또는 직원은 관리자에게 보고하여 대체자를 지정받아야 한다.

6- 작업 시간 중에는 개인 방문객을 받거나 공장 밖으로 나갈 수 없다. 특별한 상황이 발생하면 직접 관리자의 허가를 받아야 하며, 공장 규정에 따른 절차를 따르어야 한다. 무단 결근은 금지된다.

7- 상급자의 지시사항을 엄격히 준수하고, 어려움이 있으면 즉시 보고하여 지시를 받도록 해야 한다.

8- 산업규정, 생산기술 및 안전규정, 화재방지규정, 작업장 질서 및 위생규정을 준수해야 한다.

9- 비밀을 유지하고 공용재산을 보호하며, 공장에서 제공한 장비와 보호구를 절약적으로 사용해야 한다.

10- 정치, 문화, 업무, 기술적 능력을 향상시키기 위해 노력해야 한다.

11- 생산과 생활을 지원하는 간부, 직원은 생산을 촉진하고 경영진이 생산에 대한 정확한 결정을 내릴 수 있도록 지원해야 한다. 이러한 결정을 완전히 수행하기 위한 계획을 세워야 한다.

12- 생산을 지원하는 간부, 직원은 업무 계획을 세워야 하며, 경영진의 지시사항을 엄격히 준수해야 한다. 어려움이 있으면 즉시 보고하여 지시를 받도록 해야 한다.

13- 생산팀을 일일 생산 지원의 장소로 삼아 업무능력과 관리능력을 향상시키는 실험장으로 활용해야 한다. 업무를 수행할 때 서로 협력하여 상호 방해를 피해야 한다. 생산시간을 낭비하는 불필요한 서류와 절차를 줄여야 한다.

14- 기관의 각 부서는 업무일지와 출근일지를 작성해야 하며, 업무 성과를 기간별로 검토해야 한다.

근로자와 직원들이 노동기율을 잘 준수할 수 있도록 조건을 마련하기 위해 공장 리더들은 위 사항들을 본보기로서 실천해야 한다.

15- 근로자와 직원들의 노동을 합리적으로 조직하여 각자의 전문 기술을 최대한 활용하도록 한다.

16- 업무를 위임할 때는 업무 내용과 임무를 명확하고 완전히 설명하며, 작업에 필요한 도구, 재료 및 교체 부품을 충분히 제공하여 근로자들이 지속적으로 생산 활동을 수행할 수 있는 조건을 만든다.

5- 근로자와 직원들이 지속적으로 업무를 수행할 수 있는 조건을 만든다.

17- 생산 효율성을 높이기 위한 모든 조건을 마련하고, 공장 관리 제도, 임금 노동 제도, 경쟁 운동 발전, 근로자들의 혁신적 아이디어와 경험을 널리 보급하고 적용하며, 새로운 기술 표준과 공정을 도입하고, 힘든 작업을 기계화한다.

18- 근로자와 직원들에게 그들의 업무 범위 내에서 생산 공정, 기술 규범, 안전 노동, 산업 위생에 대한 이해를 돕고, 작업 중 사고와 직업병을 예방하기 위한 보호 장비를 제공한다.

근로자와 직원들의 출근과 퇴근을 확인하는 방법을 제공한다. 확인 장소에는 정확한 시간을 알려주는 시계가 있어야 한다. 공장 생산팀 리더, 업무 담당 과장, 생산 팀장은 매일 근로자와 직원들의 출근과 퇴근 상황을 통계화하여 점검한다.

근무 시간 동안 사회 활동이나 논의를 위한 회의를 소집하거나, 일반 업무 이외의 일을 시키는 것은 금지되며(법률이 허용하는 회의는 제외), 특별 명령이 없는 한 일반 업무 이외의 일을 시키는 것도 금지된다.

규정된 기한 내에 임금을 지급하고, 근로자와 직원들의 물질적 생활과 문화적 생활 개선을 위한 조치를 시행하며, 그들의 정당한 요구와 바람을 적극적으로 해결한다.

근로자와 직원들에게 정치, 문화, 직업 교육 및 전문 교육을 조직한다.

집단 주권을 존중하고 발휘하며, 근로자와 직원들에게 공산주의 혁명적 경각심을 고취시키고 국가 비밀을 보호하는 의식을 높이는 교육을 지속적으로 실시한다.

리더뿐만 아니라 근로자와 직원들도 노동기율을 잘 준수하면 국가의 포상 제도에 따라 포상받는다.

노동기율을 위반한 사람은 노동기율 조례와 이 지침에서 정한 징계 방식에 따라 처벌받는다.