시행규칙 제 121/2021/TT-BTC 코로나19 방역을 위한 수입물품 관세청 통관 절차, 관세 서류 제출 및 수출입 물품 현지 검사에 관한 규정

시행규칙

코로나19 방역물품 수입관세 절차에 관한 규정 및 코로나19 상황에서 수출입 물품에 대한 실지조사와 관세청 서류 제출에 관한 규정

관세법(2014년 6월 23일 제정)을 근거로 함

정부가 2015년 1월 21일 제정한 08/2015/NĐ-CP 호에 따른 관세법 시행 세부사항과 조치에 관한 정부결정, 그리고 정부가 2018년 4월 20일 제정한 59/2018/NĐ-CP 호에 따른 08/2015/NĐ-CP 호 개정 및 보완에 관한 정부결정을 근거로 함;

정부가 2016년 9월 1일 제정한 134/2016/NĐ-CP 호에 따른 세출세입법 시행 세부사항과 조치에 관한 정부결정, 그리고 정부가 2021년 3월 11일 제정한 18/2021/NĐ-CP 호에 따른 134/2016/NĐ-CP 호 개정 및 보완에 관한 정부결정을 근거로 함;

2018년 3월 8일 정부가 발령한 법률 제31/2018/NĐ-CP 호에 근거하여 외국무역 관리법에 따른 원산지 증명서를 세부적으로 규정함;

정부가 2018년 5월 15일 제정한 69/2018/NĐ-CP 호에 따른 외국무역 관리법 일부 조항 세부사항에 관한 정부결정을 근거로 함;

2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.

정부가 2021년 8월 6일 제정한 86/NQ-CP 호에 따른 코로나19 방역 긴급대책을 이행하기 위해 정부가 2021년 7월 28일 제정한 30/2021/QH15 호를 이행하기 위함;

정부가 2021년 9월 9일 제정한 105/NQ-CP 호에 따른 코로나19 상황에서 기업, 협동조합, 개인사업자 지원을 위함;

정부가 2021년 9월 11일 제정한 106/NQ-CP 호에 따른 코로나19 방역 지원을 위한 수입물품 세제정책을 위함;

관세총국장의 요청에 따라;

재무부장관은 코로나19 방역을 위한 수입물품 관세 절차, 코로나19 상황에서 수출입 물품에 대한 관세청 서류 제출 및 실지조사에 관한 통지를 발행한다.

조 1. 적용범위

본 통지는 다음과 같은 사항을 규정함:

1. 외국 원조기관으로부터의 수입원조물품, 외국에서의 선물 또는 국내 기관, 개인이 코로나19 방역, 치료, 진료를 위해 정부, 보건부, 지방자치단체, 전국민족단결협회 등에 지원, 후원, 원조, 선물을 제공하기 위해 수입하는 물품(이하 "코로나19 방역을 위한 수입원조물품, 선물"이라 한다)에 대한 관세 절차.

2. 코로나19 상황에서 수출입 물품의 통관 장애 해소를 위해 관세청 서류에 속하는 증빙서류 제출.

3. 관세청이 통관 신고서를 등록한 곳의 관세청 지청의 요청에 따른 실지조사.

조 2. 적용대상

1. 관세신고인.

2. 관세청, 관세공무원

3. 관련 권한과 의무를 가진 기관, 단체, 개인.

조 3. 코로나19 방역을 위한 수입원조물품, 선물에 대한 관세 절차

1. 코로나19 방역을 위한 수입원조물품, 선물에 대한 관세 절차는 관세법 제50조와 정부가 2015년 1월 21일 제정한 08/2015/NĐ-CP 호에 따른 관세법 시행 세부사항과 조치에 관한 정부결정 제26조 제7항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 관세청 서류에 속하는 증빙서류:

a) 미완성된 수입물품에 대한 관세신고서;

b) 정부 기관의 확인 문서:

b.1) 외국 원조기관으로부터의 수입원조물품: 원조물품 수령 승인 결정 또는 원조물품 수령 승인 문서;

b.2) 외국에서의 선물: 외국 기관, 개인이 국내 기관, 개인에게 제공하는 선물에 대한 합의 문서 또는 선물 수령 승인 문서;

b.3) 국내 기관, 개인이 코로나19 방역을 위해 제공하는 수입물품: 총리, 보건부 또는 지방자치단체, 전국민족단결협회의 승인 문서;

본 조 제2항의 증빙서류는 원본 또는 스캔본으로 제출되며, 관세신고인이 디지털 서명을 통해 확인해야 한다.

c) 수입 허가증(수입 허가증이 필요한 목록에 해당하는 경우);

d) 전문 검사기관의 검사 면제 통보 또는 검사 결과 통보(전문 검사가 필요한 목록에 해당하는 경우);

d) 외국 기관, 개인이 제공하는 원조물품에 대한 원조 확인서(원조물품 관리 및 사용에 관한 법률에 따른 비환불 원조물품);

e) 수입물품에 대한 관세청 서류에 속하는 다른 증빙서류(통상재정부가 2018년 4월 20일 제정한 39/2018/TT-BTC 호에 따른 38/2015/TT-BTC 호 개정 및 보완에 관한 통지 제1조 제5항에 따른 규정에 따라);

3. 관세청 서류에 속하는 증빙서류 제출 기한:

a) 관세신고인은 본 조 제1항 제2호의 증빙서류를 미완성된 수입물품 통관 신고 등록 시 제출해야 한다.

b) 관세신고인은 본 조 제1항 제3호, 제4호, 제5호의 증빙서류를 미완성된 수입물품 통관 신고 등록 후 30일 이내에 제출해야 하며, 완성된 통관 신고서와 함께 제출해야 한다.

4. 관세신고인의 책임:

a) 관세법 제50조와 정부가 2015년 1월 21일 제정한 08/2015/NĐ-CP 호에 따른 관세법 시행 세부사항과 조치에 관한 정부결정 제26조 제7항에 따른 미완성된 통관 신고서를 제출하고, 본 조 제3항에 따른 관세청 서류에 속하는 증빙서류를 제기한 기한 내에 제출해야 한다.

b) 신고 정보에서 제2조 제2항 점 c, 점 d, 점 d 및 점 e에 따른 첨부 서류 제출 지연을 신고하되(보건복지부령 제13호 2021. 9. 16. 발령된 「코로나19 방역용 의료기기 수입 시 긴급 상황에서의 등록번호 부여에 관한 고시」 제11조 제1항에 규정된 경우를 제외하며), 전자 세관신고서 양식 01 부록 I 보고서 제39호 2018. 4. 20. 재개정된 「수출입세관절차에 관한 고시」 부록 I에 따른 세관신고서의 주석란에 기재하거나, 종이 세관신고서 양식 HQ/2015/NK 부록 IV 보고서 제38호 2015. 3. 25. 발령된 「수출입세관절차에 관한 고시」 부록 IV에 따른 세관신고서의 기타 기재란에 기재한다.

수입물품에 대한 미완성 신고서 접수일로부터 30일 이내에 세관청에 송부해야 하는 세관 첨부 서류를 제출하지 않은 경우, 세관법 및 세법에 따라 신고인은 징벌적 조치를 받는다.

본 조 제3항 절 b에 따라 완전한 세관신고서와 세관 첨부 서류를 제출하는 경우, 신고인이 또는 세관청 소재지가 정부 당국의 통보에 따라 거리두기, 격리 또는 봉쇄 지역에 위치해 있고, 신고인이 해당 기간 내에 첨부 서류를 제출할 수 없는 경우에는, 정부 당국의 통보에 따른 거리두기, 격리 또는 봉쇄 기간 종료 후 5일 이내에 신고인은 해당 기간 동안 제출되지 않은 첨부 서류를 세관청에 제출하고, 정부 당국의 통보 내용을 증명하는 문서 사본 1부를 함께 제출해야 한다. 이 문서 사본에는 신고인의 디지털 서명이 포함되어야 한다.

본 조 제1항에 따른 첨부 서류가 국가 일원화 정보 포털에서 발급된 경우, 신고인은 종이 원본을 세관청에 제출할 필요가 없다.

c) 물품은 보관 장소에서 그대로 보관되고, 세관청의 통관 승인을 받은 후에만 사용될 수 있다.

5. 세관청의 책임

a) 세관청은 2014년 해관법 제50조, 국무총리령 제8호 2015. 1. 21. 발령된 「해관절차법 시행령」 제26조 제7항, 재정부장관령 제38호 2015. 3. 25. 발령된 「수출입세관절차에 관한 고시」(재정부장관령 제39호 2018. 4. 20. 개정) 및 본 고시에 따라 물품 통관 절차를 수행한다.

b) 첨부 서류 제출 지연 사항을 모니터링하고, 세관 첨부 서류 관련 지연 서류를 세관 전자 데이터 처리 시스템을 통해 신고인이 제출한 서류를 업데이트한다.

c) 첨부 서류 제출 기한을 초과하여 세관청에 제출되지 않은 경우, 신고인에게 징벌적 조치를 취하고, 관리 전문 기관, 검사 전문 기관, 원조 확인 기관, 조직 또는 개인의 주 관리 기관 또는 지방 정부에 통지서를 발송한다.

조 4. 코로나19 상황에서 통관 시 물품 지연 해소를 위해 관세청 서류 제출 및 신고인과 관세청의 책임

1. 본 조 제2항에 따라 관세 신고인이 관세 서류 제출을 위한 조건:

가) 관세 신고인 또는 관세청 지부가 권한 있는 기관이 코로나19 방역 조치를 시행하기 위해 발표한 거리 두기, 격리, 봉쇄 지역에 주소 또는 사무실이 있는 경우

나) 관세 서류 제출이 발생한 기간이 권한 있는 기관이 발표한 거리 두기, 격리, 봉쇄 조치 기간 내에 해당하는 경우

2. 수입, 수출 물품에 대한 관세 서류는 통상재정부령 제39/2018/TT-BTC 제1조 제5항에 따른 규정에 따라 종이 원본(원본, 공증 사본 포함)으로 제출해야 하며, 관세 신고인은 전자 관세 처리 시스템을 통해 디지털 서명으로 확인된 스캔본을 제출할 수 있다. 또한, 권한 있는 기관이 발표한 거리 두기, 격리, 봉쇄 조치를 확인한 디지털 서명으로 확인된 스캔본을 함께 제출해야 한다.

특별히, 원산지 증명서는 통상재정부령 제47/2020/TT-BTC 2020년 5월 27일에 따른 코로나19 기간 동안 원산지 증명서 제출 시기와 형식에 관한 규정을 따르게 된다.

3. 관세 신고 시 관세 신고인은 통상재정부령 제39/2018/TT-BTC 부록 1에 따른 모델 01 또는 모델 02에 따라 전자 관세 신고서의 주석 칸에 종이 원본 제출 연기 요청 정보를 입력해야 한다.

4. 서류 제출 기한

가) 본 조 제2항, 제3항에 따라 수출, 수입 물품에 대한 관세 서류 종이 원본은 관세 신고 후 30일 이내에 제출해야 한다.

불가항력적인 상황으로 인해 관세 신고인이 또는 관세청 지부가 거리 두기, 격리, 봉쇄 지역에 위치하여 제출 기한 내에 제출할 수 없는 경우, 권한 있는 기관이 발표한 거리 두기, 격리, 봉쇄 조치 기간이 종료한 날로부터 5일 이내에 본 조 제2항에 따른 서류 종이 원본을 제출해야 하며, 권한 있는 기관이 발표한 거리 두기, 격리, 봉쇄 조치를 확인한 사진을 함께 제출해야 한다.

본 조 항에 따른 기한을 초과하여 서류 종이 원본을 제출하지 않은 경우, 관세 신고인은 관세 법률에 따른 처벌을 받게 된다.

5. 세관청의 책임

가) 관세청은 통상재정부령 제38/2015/TT-BTC, 통상재정부령 제39/2018/TT-BTC 및 본 통상재정부령에 따른 규정에 따라 관세 절차를 처리한다.

나) 서류 제출이 지연된 경우가 수출, 수입 허가증인 경우, 관세 신고인이 전자 관세 처리 시스템을 통해 스캔본을 제출하면 접수 직원은 시스템에 허가증 정보를 업데이트하여 규정에 따라 차감 처리한다.

법적 규정에 따라 본 조에 따른 서류 제출 기한 미준수 또는 서류 미제출에 대한 위반 사항을 추적하고 처벌한다.

조 제5조 물품 현지검사에 관한 규정

1. 관세청 등록 신고서를 접수한 관세청이 서면으로 또는 관세 전자 데이터 처리 시스템을 통해 검사 요청을 하는 수출입 물품은 해당 물품을 보관하는 관세청이 물품 현지검사를 실시한다.

2. 관세청 등록 신고서를 접수한 관세청의 요청에 따른 물품 현지검사는 통보 제39/2018/TT-BTC 제1조 제18항의 규정에 따라 이루어진다.

조건 6. 효력 발생

1. 이 통보는 발효일로부터 효력을 발생한다. 코로나19 팬데믹이 수출입 물품 통관 활동에 미치는 영향을 고려하여 재무부 장관은 이 통보를 수정, 보완, 대체 또는 폐지하기 위한 통보를 발간한다.

2. 본 통지에서 인용된 법률 규정이 개정되거나 대체되는 경우에는 새롭게 개정되거나 대체된 법률 규정을 따르도록 한다.

3. 시행 과정에서 문제점이 발생할 경우, 관련 기관 및 개인은 재무부에 즉시 보고하여 연구, 지침, 보완 사항을 마련하도록 한다./.