시행규칙 제 122/2021/TT-BTC 은 국가예산 집행에 관한 세부사항을 규정하며, 2022년 국가예산 집행을 위한 예산 배분 및 예산 지급, 예산 조정, 다음 연도로 예산 이월, 경비 절감 및 낭비 방지, 예산 공개 등에 관한 사항을 포함한다.

시행규칙

국가예산 집행에 관한 규정

국가예산법(2015. 6. 25.)을 근거로 함

제15기 국회의원회담 제34호 결의(2021. 11. 13.)를 근거로 함

제15기 국회의원회담 제40호 결의(2021. 11. 13.)를 근거로 함

정부가 발간한 제163호 2016년도 시행령(2016. 12. 21.)을 근거로 함

2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.

총리가 발간한 제2047호 2021년도 결정(2021. 12. 3.)을 수행함

국가예산국 국장의 제안에 따라

재무부 장관은 2022년도 국가예산 집행에 관한 통지를 발간함

장 1

수입원 분류, 지출 임무 및 예산 배분, 국가예산 집행

2022년도 국가예산 집행

조 1. 국가예산 수입원 분류 및 지출 임무

항 1. 중앙정부와 지방정부 간의 국가예산 수입원 분류 및 지출 임무는 국가예산법과 그 시행을 위한 법령에 따른다.

항 2. 본 조 제1항에서 규정된 수입원 분류 근거와 지방정부에 분류 지급된 지출 임무에 따라, 지방정부는 지방인민위원회가 같은 수준의 인민대회에 제출하여 지방정부 각 수준의 행정기관 간 2022년도 국가예산 수입원 분류 및 지출 임무를 결정하도록 한다. 또한, 중앙정부와 지방정부 간의 수입원 분배 비율은 각 지방과 직할시에 대한 중앙정부와 국회의 결정에 따라 지방인민위원회가 분배하도록 한다.

항 3. 물자 자원 개발 권한 사용 수수료 분배는 제14기 국회의원회담 제64호 결의(2018. 6. 15.)에 따라 계속된다(중앙정부가 발급한 허가증에 대한 수수료는 중앙정부에 70%, 지방정부에 30%; 지방인민위원회가 발급한 허가증에 대한 수수료는 지방정부에 100%).

항 4. 중앙정부와 지방정부 간의 환경 보호 세금 분배는 국가예산법에 따라 국내 생산 및 판매되는 연료의 양을 기준으로 한다. 이에 따라, 연료 환경 보호 세금의 48%는 중앙정부와 지방정부 간 분배 대상이고, 52%는 중앙정부에 전액 조정된다.

항 5. 차량 등록 수수료(집행 비용을 제외한 금액)는 중앙정부에 100% 납부되며, 중앙정부에 65%, 지방정부에 목표별로 35%를 보충하여 도로 관리 및 유지보수에 사용한다.

항 6. 중앙정부와 지방정부 간의 수입원 분배 비율 및 중앙정부가 지방정부에 보충하는 금액은 2022년도에만 적용된다. 실정에 따라 2023년에는 국회의 결정에 따르도록 한다.

항 7. 토지 사용료는 토지법 및 지방정부가 관리하는 공기업 민영화 및 출자 회수 수입은 지방정부의 투자개발 대상에 사용된다.

항 8. 지방정부 예산에 포함된 복권 수입은 교육-훈련 및 직업 교육(교과서 교육 프로그램 변경을 위한 학습 장비 구매 포함), 의료 분야에 우선적으로 투자개발에 사용되며, 나머지는 지방정부의 중요한 급선무 투자개발 대상에 우선적으로 배치된다.

조 2. 국가예산 수입 예산 배정

1. 각 중앙부처, 중앙기관, 지방인민위원회는 2022년 국가예산 수입 목표를 소속 기관 및 하위 행정기관에 배정하여 최소한 총리가 배정한 국가예산 수입 예산 수준을 보장해야 한다. 국가예산 수입 예산 배정 외에도 각 중앙부처, 중앙기관, 지방인민위원회는 공공서비스 제공에 따른 수입을 법령에서 정하는 바에 따라 소속 기관에 배정한다(있을 경우).

2. 2022년 국가예산 수입 예산 배정은 2021년 국가예산 수입 발생 원천과 실적을 검토하고 분석하며 평가한 결과를 기초로 이루어져야 하며, 국가예산 수입 관련 법률 및 정책을 근거로 하여 각 산업 및 분야별 경제 성장률 예측, 해당 지역 납세자의 생산 및 사업 운영 상황을 고려해야 한다.

3. 일정 기간 동안 특정 기관 및 단체에 대한 특수 재정 및 수입 체계는 중앙 권한 부여 기관이 정한 대로 계속 적용되며, 이는 2018년 5월 21일 중앙위원회 결의 제27-NQ/TW에 따른 임금 개혁이 완료될 때까지 유지된다.

수입 수수료 및 지출 범위 내에서 중앙부처는 각 소속 기관 및 단체에 예산을 배정한다. 수입 수수료로 지출되는 범위와 진행 상황을 고려하여 중앙부처는 각 소속 기관 및 단체에 대한 관리 및 사용 방안을 주도적으로 결정하며, 이는 정부가 2016년 8월 23일에 제정한 정부결정 제120/2016/NĐ-CP에 따른 법률 및 특수 재정 체계에 따라 이루어진다(있다면). 이를 포함하여 예산 분배 방안을 함께 작성하여 재정부에 제출하여 검토하도록 한다.

현재 특수 재정 체계를 적용받고 있는 기관 및 단체는 비국가예산 수입을 사용할 때 2021년보다 최소 15%의 일반 경비를 줄여야 한다(임금, 보수, 임금에 따른 기여금 및 직접 인건비를 제외한 금액을 기준으로 함).

조 3. 국가예산 지출 예산 배정 및 분배

1. 투자개발 지출 예산 배분 및 배정:

a) 총리가 배정한 자본 규모와 구조를 기반으로 각 중앙부처 및 지방은 국가예산 투자 자본을 집중적으로 배분하여 중요한 프로젝트에 우선적으로 투자하며, 투자공법, 국회결의, 상임위원회결의에서 정한 조건과 우선순위를 준수해야 한다. 먼저 건설기반시설 미지급채무를 모두 상환하고, 2021-2025 중기투자계획에서 정한 미회수 자금의 최소 50%를 회수해야 한다. 또한 2022년 이전에 완성된 프로젝트에 대한 자금을 충분히 배분하고, ODA 및 외국 우대 차관에 대한 대응 자금, 정부 참여 PPP 프로젝트, 투자 준비 작업, 계획 작업, 2022년 완료 예정인 프로젝트에 대한 자금을 배분해야 한다. 그 다음으로 국가 중요 프로젝트, 연결 프로젝트 및 지역 발전을 촉진하는 프로젝트에 자금을 배분해야 한다. 이러한 모든 작업에 필요한 자금을 배분한 후 남은 자금은 새로운 프로젝트에 배분한다.

각 중앙부처 및 지방은 정부가 2021년 11월 11일에 제정한 정부결정 제99/2021/NĐ-CP에 따라 투자공법, 정부결의, 투자공법에 따른 투자공법 사용 자금 관리, 결산 규정을 준수하며, 이를 재정부에 제출하여 감독하도록 한다. 동시에 계획재정부에 제출하여 정부 보고 및 추적 감독을 위해 활용하도록 한다.

실행 과정에서 프로그램 및 프로젝트 간 예산 조정이 필요할 경우, 총리, 재정부, 계획재정부가 배정한 각 영역 및 자금 예산을 기반으로 중앙부처 및 지방은 프로그램 및 프로젝트 간 예산 조정을 수행하며, 이는 투자공법 제67조 제5항 및 제6항에 명시된 규정을 준수해야 한다. 이를 계획재정부와 재정부에 제출하여 종합, 추적 및 감독을 위해 활용하도록 한다.

b) 지방인민위원회는 이 조 제1항 점 a에 명시된 예산 배정 및 투자 자금 배분 외에도 다음과 같은 사항에 주의를 기울여야 한다.

- 총리, 계획재정부, 재정부가 배정한 투자개발 예산을 기반으로 지방은 차입 이자 지불 예산을 배정하고, 지방 예산의 초과 수입(있다면)을 차입 원금 상환에 사용해야 한다(지방 예산 차입 원금 연체분을 우선 상환). 그 다음으로 프로젝트 및 공사에 자금을 배분하며, 중앙정부 지원을 받은 프로젝트 및 프로그램에 충분한 자금을 배분하여 정부가 정한 목표를 달성하도록 한다.

- 지방이 정부로부터 외국 정부 차입금을 재차입한 금액은 2022년 지방 예산 투자개발 총예산에 이미 포함되어 국회의 결정과 총리의 지급, 재정부의 지급에 따라 차입총액이 결정된다. 재차입 외국 차입금 총액을 기준으로 각 프로그램 및 사업의 실제 진행 상황과 외자 차입 협정 규정에 맞는 지급 가능성을 예상하고, 지방은 각 프로그램 및 사업별로 예산을 배분하고 지급하며, 지급 범위는 배정된 예산 내에서만 이루어져야 한다. 프로그램 및 사업이 배정된 지급 예산보다 낮게 지급된 경우, 지방은 중기 국가투자계획(2021-2025)에 승인된 새로운 프로그램 및 사업에 대한 차입금을 조정할 수 있으나, 모든 프로그램 및 사업의 외국 차입 총액은 배정된 차입 총액을 초과하지 않아야 하며, 각 프로그램 및 사업의 차입액도 승인된 차입 총액을 초과하지 않아야 한다. 지방은 재차입 지방 차입금으로 배분된 프로그램 및 사업 목록을 재정부에 제출하여 종합 관리한다.

- 지방 예산 부족분으로부터 투자 프로젝트를 실행하기 위한 자금 배분은 프로젝트 진행 상황, 차입 가능성 및 배정된 차입 한도와 일치해야 한다.

- 지방 관리하는 ODA 프로젝트에 대한 지방 예산 대응 자금을 충분히 배분해야 한다.

- 토지보상 및 면적해제 비용 예산은 투자자가 자발적으로 예치한 보상금에 대응하도록 배정한다.

2. 일반경비 예산 배분 및 배정:

가) 중앙부처와 지방은 정부 총리, 재정부가 배정하고, 인민대회가 결정하고, 인민위원회가 배분한 일반 경비 예산을 각 단체와 기관에 배분할 때, 총액과 세부 분야별로 정확하게 일치해야 하며, 법령에 따른 시간적 제한, 제도, 기준, 예산 지출 규모를 준수하고, 이미 시행된 정책과 제도, 법령에 따른 중요한 업무, 권한 있는 기관이 결정한 업무를 수행하기 위해 필요한 경비를 확보해야 한다.

- 교육 및 직업훈련 사업에 대해서는 정부 총리가 배정한 예산을 기관 및 단체, 하위 정부 기관에 배분할 때 최소한 그 배정액 이상을 배분해야 한다.

- 과학기술 사업에 대해서는 정부 총리가 배정한 예산을 기관 및 단체, 하위 정부 기관에 배분할 때 최소한 그 배정액 이상을 배분해야 한다. 이 중:

공립 과학기술 조직의 일반 경비 지원은 공공기관의 재정 자율화 기제에 따라 예산을 배분하고 지급한다.

과학기술 업무와 비정기 업무를 수행하기 위한 경비는 2022년 말까지 완료되는 업무와 이월 업무에 우선적으로 배분되며, 이를 고려하여 남은 경비는 2022년 새 업무에 배분되며, 권한 있는 기관이 업무를 승인한 결정이 있어야 한다.

지방 예산으로 과학기술 활동에 대한 경비 배분은 국가 예산법, 과학기술법 및 관련 지침에 따라 이루어진다.

- 법령 제정 및 개선, 법령 집행 및 준수 모니터링을 보장하기 위한 경비를 우선 배분하며, 이 중 법령 제정 및 개선을 위한 경비는 기본 법적 인프라 투자 경비로 간주되며, 정부 총리가 2021년 1월 4일에 발표한 결의안 83-KL/TW에 따른 계획에 따라 2020년 7월 29일에 발표된 정치국 결의안 48-NQ/TW의 실시 결과를 종합한 내용을 반영한다. 2016-2020년 중기 목표 프로그램의 정기 업무로 전환된 업무를 수행하기 위한 경비, 어린이 사고 및 부상 예방 프로그램 활동을 수행하기 위한 경비, 디지털 전환 및 디지털 경제 발전 홍보, ASEAN 홍보 활동을 수행하기 위한 경비, 기술적 전문 분야의 계획 수립, 검토, 공표 및 수정을 수행하기 위한 경비를 배분한다. 정부가 2021년 9월 27일에 발표한 결의안 119/NQ-CP와 재정부가 2021년 11월 8일에 발표한 지침 12739/BTC-HCSN에 따른 내용을 반영한다.

나) 2022년 예산 배정에 근거하여 각 성, 직할시는 다음 사항을 보장하기 위해 지방 예산을 배분한다:

- 1,490,000 VND/월의 기준 임금에 따른 임금, 보수, 기여금 등 제도를 보장하기 위한 경비와 공공행정 기관 및 공공기관의 자율 재정 분류에 따른 활동 경비, 국가가 시행하고 효력이 발생한 제도 및 정책을 수행하기 위한 경비를 배분하여, 국회의 상임위원회가 2021년 9월 1일에 통과한 결의안 01/2021/UBTVQH15에 따라 2022년부터 해당 대상들이 정책 혜택을 받을 수 있도록 한다.

중앙에서 발행한 정책 및 제도가 2022년 국가 일반예산 분배 기준에 포함되지 않은 경우(다차원 빈곤 기준에 따른 2021-2025년 기간의 정책을 수행하기 위한 추가 비용; 해양 자원 개발 및 수산업 지원 정책 비용; 2021년 9월 1일 이후 시행된 중앙 정책 비용 등) 각 지방은 해당 대상자를 검토하고, 총리가 발표한 원칙에 따라 필요한 비용을 재정부에 신속히 보고하여 중앙 예산으로부터 지방 예산을 지원받아야 한다.

- 중앙 예산에서 지방 예산으로 이관된 목적별 추가 경비를 교통 안전 유지 업무에 사용하며, 지방 예산을 이용하여 교통 안전 유지 업무를 수행하고, 특히 경찰과 교통 감사관에게 우선적으로 배분하며, 지역 실정에 맞게 교통 사고 위험 지역을 처리한다.

- 중앙 예산에서 지방 예산으로 이관된 목적별 추가 경비와 지방 예산 및 기타 합법적인 재원을 활용하여 지방이 관리하는 도로 유지 및 보수 업무를 수행한다.

- 지방 정부가 부과할 수 있는 수수료를 징수하는 기관은 수수료 징수에 대한 재정 체계를 정부가 제정한 시행령 제130/2005/NĐ-CP 호와 제117/2013/NĐ-CP 호에 따라 운영할 수 있으며, 이 경우 징수된 수수료는 징수 업무 비용을 충당할 수 있다.

- 환경 보호 업무를 수행하기 위해 국무원 결의 제41-NQ/TW 호와 2020 환경 보호 법률, 재정부 통칙 제02/2017/TT-BTC 호에 따라 환경 보호 업무 비용을 우선 배정해야 한다.

- 국무총리 결의 제1632/QĐ-TTg 호에 따라 2021-2025년 기간 동안 구강 및 소장염 예방 프로그램을 수행하기 위한 비용을 배정한다.

3. 위와 같은 내용 외에도 2022년 국가 일반예산 분배 시 중앙 직할 시·도는 다음 사항을 고려해야 한다.

가) 지방 예산으로부터 자금을 배정하여 국가 목표 프로그램 3개를 수행하고, 기후 변화 대응 업무 비용을 우선 배정해야 한다.

나) 방역, 기초 의료 서비스, 힘든 지역 병원, 국경지역, 해양 섬 지역, 결핵, 정신 건강 등 업무 비용을 배정하며, 재정부 결의 제01/2021/UBTVQH15 호 제5조 제3항 제a호에 따라 지방 예산을 배정하고, 코로나19 방역 업무 비용을 적극적으로 배정해야 한다.

4. 국가 비축금 예산 배분 및 지급:

총리의 결정에 따라 국가 비축재 예산 계획을 통보받은 재정부 장관은 중앙 기관이 관리하는 국가 비축재 예산 계획을 각 부처와 기관에 통보하고, 이를 준수하도록 한다. 그에 따라 각 부처와 기관은 비축재 예산 계획을 각 단위에 배정하고, 재정부(국가 비축재 총국)에 보고하여 확인 받으며, 부처 장관이 통보한 날로부터 10일 이내에 재정부(국가 비축재 총국)는 부서 장관이 잘못 배정한 경우 조정하도록 요구한다.

5. 목적별 추가 예산 배분 및 지급:

총리가 지시한 업무, 프로그램, 사업을 수행하기 위한 예산 계획을 바탕으로 중앙 부처와 기관, 중앙 직할 시·도는 각 부서와 하위 정부 기관에 예산을 배정하고, 업무 목표를 충족시키기 위해 예산을 절약하고 집중적으로 배정해야 한다.

중앙 예산 지원 외에도 중앙 직할 시·도는 지방 예산을 배정하고 법에 따라 다른 재원을 유치하여 업무를 수행해야 한다.

6. 공적개발원조 차입금, 우대 차입금 및 외국 원조금 예산 배분 및 지급:

각 부처와 기관, 지방은 총리, 재정부, 계획투자부가 배정한 예산 범위 내에서 각 프로그램, 사업, 업무에 대한 예산을 조정하고, 필요한 서류와 조건을 갖춘 경우 계획투자부(개발 투자 예산)에 보고하고, 재정부(일반 예산)에 보고하여 예산 사용을 모니터링한다.

b) 각 중앙 부처는 사용 단위별로 세부적으로 분배하고, 프로그램 및 사업별(사업명, 후원자, 자금 출처별 - 세부적으로 ODA 대출 자금, 대출과 연계된 무상원조 자금, 우대 대출 자금 및 독립적인 외국 원조 자금, 재정 제도, 정기 지출/투자 지출)에 대해 세부적으로 분배하며, 총 예산 규모와 각 지출 영역, 각 자금 출처가 총리실 및 재무부에서 배정한 금액과 일치하도록 보장해야 함;

c) 지방은 사용 단위별로 세부적으로 분배하고, 프로그램 및 사업별(사업명, 후원자, 자금 출처별 - 세부적으로 ODA 대출 자금, 대출과 연계된 무상원조 자금, 우대 대출 자금 및 독립적인 외국 원조 자금, 재정 제도, 정기 지출/투자 지출)에 대해 세부적으로 분배하며, 총 지출 예산 규모와 각 자금 출처가 국회의 결정 및 총리실, 재무부, 경제계획부에서 배정한 금액과 일치하도록 보장해야 함.

7. 지방 정부의 지방 예산 대출 및 원금 상환:

a) 지방은 국회의 결정 및 총리실에서 설정한 한도 내에서 대출을 받을 수 있으며, 이는 적자를 메꾸거나 원금 상환을 위한 것임. 지방이 원금 상환을 위한 대출을 예산에 반영한 경우, 원금 상환을 위한 지출을 규정된 절차에 따라 우선 배분한 후, 국회의 결정 및 총리실에서 설정한 대출 한도 내에서 추가로 대출을 받을 수 있음. 또한, 이 대출을 통해 수행되는 투자 프로젝트의 자금 배분은 진행 상황 및 허용된 대출 규모에 맞게 이루어져야 함;

b) 초과 수입을 활용하여 만기 도래한 모든 원금 상환을 완료하고 정확하게 이행함;

c) 지방이 원금 상환을 위한 대출을 예산에 반영한 경우: 원금 상환을 완료하고 정확하게 이행하기 위해, 투자 발전 지출을 배분할 때 지방은 원금 상환을 위한 자금을 미리 준비하여 배분하고, 실제 대출 계획에 따라 투자 지출을 이행할 수 있도록 원금 상환을 위한 자금을 투자 발전 지출에서 회수해야 함. 계획대로 대출을 받지 못하거나 일부만 받은 경우, 지방 예산 조정에서 투자 발전 지출을 줄여서(초과 수입 증가에 따른) 원금 상환을 완료하고 정확하게 이행해야 함.

8. 지방 정부의 각급 행정 기관은 국가 예산 법률의 규정에 따라 예비 예산을 배분하여, 국가 예산 법률 제10조 제2항에서 정한 지출 항목을 주도적으로 사용할 수 있도록 함.

9. 예산 수입 및 지출 계획을 결정하는 과정에서, 지방 의회가 자신이 받을 수 있는 예산 수입을 상위 기관에서 배정한 수준보다 높게 결정한 경우, 그에 따른 추가 지출 계획을 배분하며, 이는 토지 사용 수입, 로또 수입, 국유기업 민영화 수입, 국유기업 매각 수입을 제외한 수입 증가를 포함함. 이 수입 증가의 70%는 임금 개혁을 위해 사용되며, 나머지는 지방 예산의 예비금을 보충하여 예산 관리를 주도적으로 수행할 수 있도록 하고, 남은 부분은 새로운 예산 수입 배분을 달성하여 적자를 줄이고, 투자 및 정부 권한 기관이 결정한 사회안전망 제도와 정책을 지원하기 위한 지출을 실현할 수 있도록 함.

10. 중앙 부처 및 지방은 프로젝트별로 세부적인 투자 자금 계획을 배분하며, 투자 프로젝트 코드와 경제 부문(종류, 항)에 따라 통합 문서 번호 02에 따라 재무부가 2016년 12월 21일에 발표한 시행규칙 제324/2016/TT-BTC와 2019년 12월 31일에 발표한 시행규칙 제93/2019/TT-BTC에 따라 국가 예산 목록 시스템을 적용함.

11. 정부가 2005년 10월 17일에 발표한 시행령 제130/2005/NĐ-CP와 2013년 10월 7일에 발표한 시행령 제117/2013/NĐ-CP에 따라 자율적이고 책임감 있게 인력과 행정 관리 비용을 사용하는 공공 기관에 대한 예산 배분 및 계획은 재무부와 내무부가 2014년 5월 30일에 발표한 공동 시행규칙 제71/2014/TTLT-BTC-BNV에 따라 이루어짐.

12. 정부가 2021년 6월 21일에 발표한 시행령 제60/2021/NĐ-CP에 따라 자율적이고 책임감 있게 재정을 사용하도록 지정된 공공 기관에 대한 국가 예산 수입 및 지출 계획 배분은 2022년에 부여된 임무, 공공 기관의 재정 자율성 수준, 정부 권한 기관이 승인한 국가 예산으로 운영되는 활동을 보장하는 예산, 정기 지출을 보장하는 공공 기관에 대한 예산을 기반으로 이루어짐. 이는 세부적으로 정기 지출 자율 배분 예산과 정기 지출 비자율 배분 예산으로 구분됨.

정부 권한 기관으로부터 재정 자율성을 배정받지 않은 공공 기관에 대한 정기 지출 비자율 배분 예산은 배분 및 계획됨. 자율 재정 계획이 정부 권한 기관에 의해 승인되면, 비자율 배분 예산은 승인된 자율 재정 계획에 따라 자율 배분 예산으로 조정됨.

13. 본 통지에서 지시한 예산 배분 및 계획 외에도, 중앙 부처 및 지방은 국가 예산 법률, 공공 투자 법률 및 국가 예산 법률 시행을 위한 관련 법령을 준수해야 함.

조 4. 2022년 근로수당 및 보조금 지급을 위한 기금 조성 방안의 시행

1. 각 중앙부처는 국가예산안에 따른 예산 배분을 바탕으로 임무 지출을 조정하여 월 기본임금 1,490,000동을 충족시키도록 하며, 중앙정부 예산은 보충되지 않는다. 또한, 근로정책 개혁을 위한 기금 조성을 계속 실시하며, 이는 제3항 제d호 및 제e호에서 규정된 수입의 범위와 비율에 따라 이루어진다. 단, 직속기관에 예산을 배분할 때 2022년 일반운영비 증가분의 10%를 절약하도록 하고, 이는 급여, 보조금, 급여에 따른 납부금, 급여 성격의 지출, 인건비 등 제도에 따른 지출을 제외하며, 재정부가 지정한 최소한의 수준보다 낮아서는 안 된다.

2. 중앙정부 소속 지방자치단체는 예산 배분 시 2022년 일반운영비 예산의 10%를 절약하도록 하며, 이는 급여, 보조금, 급여에 따른 납부금, 급여 성격의 지출, 인건비 등 제도에 따른 지출을 제외하고, 근로정책 개혁을 위한 기금 조성을 위해 2022-2025년 기간 동안 사용하도록 한다.

모든 지방자치단체는 예산 배분 시 직속기관에 2022년 일반운영비 예산의 10%를 절약하도록 하며, 이는 급여, 보조금, 급여에 따른 납부금, 급여 성격의 지출, 인건비 등 제도에 따른 지출을 제외하고, 근로정책 개혁을 위한 기금 조성을 위해 2022-2025년 기간 동안 사용하도록 한다.

지방의 2022년 일반운영비 예산 절약 10%는 재정부가 지정한 최소한의 수준보다 낮아서는 안 된다.

3. 2022년 각 지방은 2022-2025년 기간 동안 근로정책 개혁을 위한 기금 조성을 위해 다음과 같이 실시한다:

a) 2021년 지방예산 수입이 예산 대비 증가한 70% (토지사용료, 복권 수익, 토지임대료 일시불, 재개발 및 면허 처리 수익, 논 보호 및 개발 수입, 유적지 관광 수입, 국경지역 인프라 사용 수입, 광물 채굴 환경 보호 수입, 공공지역 수입, 마을 공공지역 수입, 국유 부동산 임대 수입, 폐수 처리 환경 보호 수입 등을 제외)는 총리령에 따라 지정된다.

b) 2021년 근로정책 개혁을 위한 미사용 예산은 다음 해로 이월된다.

c) 2022년 일반운영비 예산에서 급여, 보조금, 급여에 따른 납부금, 인건비 등 제도에 따른 지출을 제외한 10% 절약액은 권한 있는 기관에 의해 지정된다.

2022년 제도에 따라 남은 수입의 최소 40%를 사용하며, 특히 공립 의료 기관의 진료 및 예방 서비스 수입은 최소 35%를 사용해야 한다. 수입 추출 범위는 다음과 같이 구체화된다:

- 행정기관(자기 자금으로 운영하는 공공기관 또는 정부가 지정한 경비를 자금으로 운영하는 기관을 제외하며, 정부가 지정한 경비를 자금으로 운영하는 기관을 포함): 제도에 따라 남은 수입의 최소 40%를 사용하며, 이는 법령에 따른 수수료 수입에서 직접 관련된 서비스 제공 및 수수료 징수 비용을 제외한 금액이며, 정부가 서비스 제공 비용을 보장한 경우 직접 징수 비용은 제외된다.

- 공립 공공기관(일부 일반운영비를 자기 자금으로 운영하거나 정부가 일반운영비를 보장하는 기관):

+ 법령에 따른 수수료 수입: 제도에 따라 남은 수입의 최소 40%를 사용하며, 이는 법령에 따른 수수료 수입에서 직접 관련된 서비스 제공 및 수수료 징수 비용을 제외한 금액이며, 정부가 서비스 제공 비용을 보장한 경우 직접 징수 비용은 제외된다.

+ 공립 의료 기관의 진료 및 예방 서비스 수입: 제도에 따라 남은 수입의 최소 35%를 사용하며, 이는 법령에 따른 서비스 가격에서 이미 구성된 비용을 제외한 금액이며, 이는 약품, 혈액, 주입액, 화학제, 소모품, 전기, 수도, 연료, 폐기물 처리, 환경 보호, 유지보수 비용, 교체 비용, 인건비 등이다.

+ 서비스 수입(등록금 포함), 합작 및 기타 수입: 제도에 따라 남은 수입의 최소 40%를 사용하며, 이는 법령에 따른 수입과 지출 차액에서 국가에 대한 의무를 이행한 후 남은 금액이다.

đ) 공공기관은 투자비와 정기비를 보장하는 공공기관, 재정자主权不足，请提供完整的上下文或具体说明需要翻译的部分，以便我能准确地进行翻译。此处似乎是一段关于公共机构财务保障机制的描述，但提供的信息不足以完整翻译。请提供完整句子或进一步指示。权自主机制如投资费用和经常费用自行承担的公共机构或者经常费用自行承担的公共机构；被有权机关分配经费并自行承担工资的机关、单位：该单位决定应提取的收入比例以创建实施工资改革的资金来源，并自行确保实施工资改革的资金。

4. 지방예산 및 기타 합법적인 자원을 모두 사용하여 코로나19 방역 비용을 충당하고 임금정책 개혁을 실시하기 위한 충분한 자원을 보장한 경우, 지방정부는 2021년과 2022년 지방 예산의 업무 범위 내에서 코로나19 방역 비용을 충당하기 위해 임금정책 개혁 잔액을 사용할 수 있다. 이는 정부결의 제68/NQ-CP 호 2021년 7월 1일 "코로나19 대유행으로 어려움을 겪고 있는 근로자와 사용자에 대한 지원 정책 일부" 및 정부결의 제21/NQ-CP 호 2021년 2월 26일 "코로나19 예방 백신 구매 및 사용에 관한 사항" 및 총리결정 제482/QĐ-TTg 호 2021년 3월 29일 "중앙정부의 지방정부를 위한 코로나19 방역 지원 원칙"에 따른 지원 원칙과 제도에 따라 이루어진다.

제5조. 예산 배정 및 예비 예산 결정 시기

1. 권한 있는 기관이 배정한 예산 수입과 지출 계획에 근거하여 중앙부처와 중앙기관은 각 예산 사용 단체에 예산을 배분하고 할당하며, 지방인민위원회는 같은 수준의 인민회의에 제출하여 해당 지역 국가예산 수입 계획, 지방 예산 지출 계획, 자체 예산 배분 계획을 결정하도록 한다. 이를 통해 2022년 국가예산 수입과 지출 계획을 배정하는 시간을 법령 「국가예산법」 및 관련 지침에 따라 보장한다.

「국가예산법」 및 그 시행 지침, 그리고 본 통지 조항 12에 따른 지침에 따라 국가예산 계획 공개를 조직한다.

2. 지방정부는 지방인민회의가 2022년 예산 계획을 결정한 후 최대 5일 이내에 지방정부 예산 배분 및 할당 결과를 재정부에 보고해야 하며, 2021년 12월 31일까지의 차입 자금 잔액, 2022년 지방정부 예산 차입 및 상환 계획, 그리고 재정 금융 준비금의 수입과 지출 및 잔액을 2022년 1월 31일 이전에 재정부에 보고해야 한다.

3. 2022년 국가예산 수입과 지출 계획에 근거하여 총리 또는 지방인민위원회가 배정한 중앙정부 예산 1급 예산 계획 단체와 지방정부 예산 단체는 직접 소속된 예산 사용 단체에게 예산 수입과 지출 계획을 배분하고 할당하며, 같은 수준의 재정기관에 보내고 동시에 국고에 보내어 「국가예산법」 조항 49 및 50, 정부결의 제163/2016/NĐ-CP 호 2016년 12월 21일 "국가예산법 일부 조항에 대한 세부사항 규정" 조항 31, 재무부 통지 제342/2016/TT-BTC 호 2016년 12월 30일 "정부결의 제163/2016/NĐ-CP 일부 조항에 대한 세부사항 규정 및 지침" 조항 13에 따라 처리한다. 예산 계획 1급 단체가 재정기관의 요구와 일치하지 않을 경우, 예산 계획 1급 단체는 「재무부 통지 제342/2016/TT-BTC 호 2016년 12월 30일」 조항 13 조항 4에 따라 권한 있는 기관에 보고하여 검토 및 처리하도록 한다.

또한, 예산 연초 계획에서 명확하게 수행 단체를 지정하지 못한 지방 예산 계획 1급 단체의 업무와 아직 지방인민위원회의 허가 없이 실행될 계획된 내용에 대해, 「국가예산법」 및 관련 지침과 지방 실정에 따라 다음 두 가지 방법 중 하나를 선택하여 실행한다:

a) 지방인민위원회가 예산을 할당한 후, 지방 예산 계획 1급 단체는 소속 단체의 기능과 임무를 고려하여 예산을 할당하며, 인민위원회의 허가 없이 실행될 계획된 내용을 예산 할당 결정에 명시하고 같은 수준의 재정기관에 보고하여 추적한다. 만약 실행 과정에서 단체 간 경비 부족이나 초과가 발생하면, 예산 계획 1급 단체는 「국가예산법」 및 관련 지침에 따라 단체 간 예산 조정을 실시한다.

b) 재정기관은 지방인민위원회에 보고하여 예산 계획 1급 단체에 할당되지 않은 업무를 지정하지 못한 지방 예산 계획 1급 단체의 업무와 아직 인민위원회의 허가 없이 실행될 계획된 내용을 보고한다. 만약 권한 있는 기관이 업무를 결정하면, 재정기관은 인민위원회에 보고하여 추가 예산 할당 결정을 발행하도록 한다.

예산 계획을 예산 및 국고 관리 정보 시스템(Tabmis)에 입력하는 것은 재무부가 발행한 지침에 따라 이루어진다.

장 II

국가재정 관리 및 운영

조 6. 국가예산 수입 관리 조직

1. 제55조 국가예산법 규정에 따라 시행함과 동시에 다음 사항을 유의하여 추진한다.

가) 효력이 있는 세법 규정을 효과적으로 시행하며, 세수 기반 확대와 세수 탈루 방지를 위한 세법 및 관련 규정 개정을 연구하고 제안한다.

나) 세무관리법을 엄격히 준수하도록 강력히 지도하여 세수 탈루, 전가, 탈세, 무역 부정 행위를 방지하고 세금 회수를 촉구하며 세금 미납액을 줄이고 부가가치세 환급을 철저히 관리한다. 전자발票의 실시를 가속화하고 공공재산 매각, 양도, 임대, 토지 이관, 임대 등에 대한 경매 규정을 엄격히 준수하며 국유기업의 주식화, 국유 지분 출자를 가속화한다. 국유기업은 법령에 따른 이익과 배당금을 정부 예산에 적시에 납부하도록 지시한다.

2. 세무기관과 관세청은 세무 행정 절차 개혁을 계속하고 정보통신기술을 세무 관리에 적극 활용하며, 세무 신고를 포함한 법령에 따른 세무 관련 사항을 지속적으로 모니터링하고 검사하여 신고 오류를 즉시 발견하고 세금 탈루를 방지한다. 특히 토지, 광물 세수, 감면 기간 종료된 프로젝트 세수, 전자상거래 및 디지털 플랫폼 기반 사업 세수 등 분야에 집중한다.

3. 중앙부처와 지방은 공공재산 관리 및 사용 법률과 그 세부 시행규정을 완전하고 신속하게 시행하며, 공공재산 관리 및 사용 법률의 시행을 촉진하기 위한 총리 지시 제32/CT-TTg 2019.12.10을 엄격히 준수한다. 재산 정리 및 처리 계획의 검토, 모니터링, 촉구를 조직하며, 자동차, 기계, 설비 등 공공재산 사용 기준에 맞게 재배치하고 처리한다. 공공재산 매각, 양도, 임대, 토지 이관, 임대 등에 대한 경매 규정을 엄격히 준수한다.

4. 예산 운영 과정에서 투자자가 보상금 및 면탈면적 해제 비용을 자발적으로 예치하였으나 예산 결정에서 해당 비용을 반영하지 않은 경우, 지방인민위원회는 국가예산법 제52조 제3항 제c호 규정에 따라 상임인민회의에 예산 조정을 요청하고 가장 최근 회기에서 인민회의에 보고하여 국가예산 수입과 지출을 기록하는 근거를 마련한다.

조 7. 국가예산 지출 예산 운용 조직

중앙부처, 지방 및 예산 사용 단위는 할당된 예산 범위 내에서 예산을 사용하며, 재정기관과 정부국고는 승인된 예산 범위 내에서 예산을 운영하고 예산 사용을 철저히 관리하여 목적, 기준, 제한, 제도에 맞도록 한다. 특히 다음 사항을 유의한다.

1. 공적개발원조(ODA) 및 우대 차관 자금에 대해서는:

가) 중앙 예산 지원 금액에 대해, 각 부처와 지방은 국회와 총리가 결정한 예산 범위 내에서 필요성과 진행 상황, 예산 집행 속도를 고려하여 프로그램, 프로젝트, 임무 간 예산 조정을 주도적으로 실시하고, 개발 투자 예산은 계획투자부에 보고하고 모니터링하며, 일반 예산은 재정부에 보고하고 모니터링한다.

나) 정부 차관으로부터 지방인민위원회에 대출된 금액에 대해, 지방인민위원회는 국회가 결정한 총 대출 규모와 지방 예산 결손 범위 내에서 예산 집행을 실시한다.

예산 집행 과정에서 지방이 할당된 예산을 초과하여 대출을 요구하는 경우, 지방은 재정부에 보고하여 국회에 보고서를 제출하여 국가 예산 총 대출 규모와 지방 예산 결손 범위 내에서 결정을 받는다.

2. 무상원조 자금에 대해서는 다음과 같이 한다.

가) 총리가 할당한 예산 범위 내에서 각 부처와 지방은 프로젝트별, 프로그램별로 세부적인 예산을 할당하며, 원조 수령 및 협정 문서에 따라 할당된 총 규모를 준수한다.

나) 예산 집행 과정에서 총리, 재정부, 계획투자부가 할당한 예산을 초과하거나 새로운 원조가 발생한 경우, 계획투자부 장관은 개발 투자 프로젝트에 대한 무상원조 자금 사용에 대해, 재정부 장관은 직접 국가 예산 지원, 일반 예산 프로젝트 지원, 비프로젝트 지원에 대한 무상원조 자금 사용에 대해 주도적으로 관련 부처와 협력하여 원조 협정에 따라 정부에 보고하여 2022년 예산을 보완하도록 권고한다. 이를 바탕으로 계획투자부와 재정부는 중앙부처와 지방인민위원회에 통보하여 실행하도록 한다.

3. 조 연도에 신규 대출 및 원조가 발생하여 개발 투자 지출을 위한 경우, 중앙투자계획부는 정부에 보고하고 관련 권한 기관에 상보고하여 심사 및 결정을 받는다.

4. 관련 기관 및 단위는 재정기관과 협력하여 중요한 프로젝트 및 공사에 대해 연초부터 예산을 배치하도록 하며 특히 제방, 수리시설, 자연재해 예방, 질병 방역, 기후변화 대응, 홍수 피해 복구, 위험 지역에서 이주하는 프로젝트 등 권한 기관이 결정한 프로젝트에 대해서는 더욱 적극적으로 예산을 배치한다.

5. 프로젝트 및 공사의 진행 상황을 지속적으로 점검하고 평가하며, 진행 속도를 준수하지 못한 프로젝트 및 공사는 즉시 결정하거나 관련 권한 기관에 보고하여 예산을 조정하여 2022년 내 완료 가능성이 있는 프로젝트에 예산을 배분하도록 한다.

6. 2022년 일반 경상비 및 국가 비축금 예산은 재무부가 각 부처 및 중앙 기관에 배정하며, 외화로 지출되는 항목을 명확히 통보한다. 외화로 지출되는 금액이 연간 50만 달러 이상인 경우, 예산에 따라 외화로 지출되며 임무 수행 진척도와 일치하도록 한다. 예산 집행 과정에서 국고국은 내화로 지출된 예산에 따라 단위를 감독한다. 환율 변동으로 인해 내화로 지출된 예산이 소진되었으나 외화로 지출된 예산이 남아있거나 반대로 외화로 지출된 예산이 소진되었으나 내화로 지출된 예산이 남아있는 경우, 각 부처 및 중앙 기관은 재무부에 해당 차이를 처리하도록 요청할 수 있다. 외화로 지출되는 금액이 연간 50만 달러 미만인 경우, 각 부처 및 중앙 기관은 거래 시점의 환율에 따라 외화로 예산을 사용할 수 있으나 내화로 지출된 예산 범위를 초과해서는 안 된다.

7. 중앙에 직속된 성 및 직할시가 천재지변, 재난, 전염병 대응 및 복구, 국방 및 안보, 그리고 예산 외에 발생한 긴급 임무를 수행하기 위해 필요한 비용이 예산 재조정 후에도 충분하지 않은 경우, 해당 성의 인민위원회는 성 재정예비금을 사용하여 해당 비용을 충당할 수 있다. 이는 국가예산법 제11조 제2항 제2호에 따른 규정에 따라 이루어진다.

8. 지방 관리하는 공기업의 토지사용료 수입, 로또 수입, 국유기업 민영화 및 축소 수입, 그리고 특정 임무와 연결된 다른 수입에 대한 지방 조정 시, 실제 수입 실적과 예산 배정을 고려해야 하며, 예산보다 수입이 감소될 것으로 예상되는 경우, 다른 수입 증가로 보충할 수 없는 경우, 지방은 관련 프로젝트 및 공사의 진행을 재검토하거나 연기할 수 있다.

9. 관련 기관 및 단위는 재정기관과 협력하여 하위 단위의 제도 및 정책 실행 상황을 지속적으로 점검하며, 배정된 예산 범위 내에서 차입금을 관리하고 예산을 초과하여 사용하지 않도록 하며, 예산 집행에 대한 감독을 강화한다.

일반 경상비를 철저히 절약하며 특히 회의, 세미나, 공식 행사, 해외 연구 및 탐사 여행 등에 대한 지출을 절약하고, 투자, 기초 건설, 구매 및 수리에 대한 지출을 철저히 관리하며, 아직 주 trương이 없는 정책에 대한 예산 배정을 하지 않으며, 국가 예산 지출을 증가시키는 정책을 발행하려면 반드시 필요하고 자금이 확보되어야 한다.

행정 절차 개혁을 계속 추진하고 정보기술 활용을 확대하여 현대적인 국가 행정 체제를 구축하고, 예산 집행 관리를 강화하며, 2022년 추가된 중요한 임무에 우선 순위를 두어 사회안전망 정책과 임금을 보장하고, 공무원 및 공직자의 월급 지연을 방지하며, 사람에 대한 지출과 사회 보장 정책을 제도에 따라 보장한다.

예산을 사용하는 단위가 사회안전망 보장, 빈곤 해소 등 목표와 관련된 정책 및 제도를 위반하여 지급하는 것을 발견한 경우, 즉시 조치를 취하여 정책 및 제도가 올바르게 적용되고 효과적으로 운영되도록 한다.

조 8. 경비의 지급 및 결제

1. 예산을 사용하는 단체에 대해

배정된 예산에 근거하여 예산을 사용하는 단위는 제도에 따라 지출하고, 국가 기관이 제정한 예산 지출 기준 및 임무 수행 진척도와 양에 맞추어 예산을 사용하며, 다음 원칙을 준수한다.

a) 개인에게 지급되는 항목(임금, 임금 보조금, 사회 보조금 등)은 국가 예산으로부터 임금 및 보조금을 받는 개인에게 매월 지급된다.

b) 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 경비 등에 대한 납부는 관련 기관에 법령에 따라 적시에 이루어져야 한다.

c) 일시적인 특성 또는 특정 시기에만 발생하는 항목(기본 건설 투자, 구매 및 수리, 기타 비상 지출 등)은 계약이 있는 항목은 진행 상황 및 양에 따라 지급하고, 계약이 없는 항목은 제도에 따라 지급하며, 국가 책임법에 따라 피해 보상금은 배정된 예산 범위 내에서 지급된다.

2. 예산 지방이 중앙예산으로부터 목적자금 투자예산을 사전에 사용한 경우, 2022년 지방예산에 대한 중앙예산 목적자금 추가예산에서 지방예산으로 회수해야 하는 금액은 재무부가 국고에서 지방에 사전에 사용된 금액을 연초에 지방에 배정된 예산에서 차감하도록 통보하며, 중앙예산으로부터 지방예산에 목적자금을 추가로 배정받은 나머지 예산은 관련 규정에 따라 추심되며, 사전에 지방예산에 사용된 금액은 다음과 같이 회수된다:

가) 지출명령 방식으로 사전에 사용된 금액의 회수는 중앙예산으로부터 지출명령 방식으로 이루어진다;

나) 예산추심 방식으로 사전에 사용된 금액의 경우, 거래하는 국고에서 중앙예산으로부터 사전에 사용된 금액을 실제 지출로 전환하고 지방예산에 중앙예산으로부터 목적자금을 추가로 배정받은 금액을 실제 회수한다.

3. 중앙예산이 지방예산에 다음 연도의 목적자금 투자예산을 사전에 사용한 경우, 예산추심 및 사전에 사용된 금액으로부터 지출할 때는 해당 연도의 예산에 수입과 지출을 기록하도록 한다.

4. 중앙예산으로부터 지방예산에 목적자금을 추가로 배정받은 금액에 대해:

가) 예산집행 과정에서 중앙예산으로부터 지방예산에 목적자금을 추가로 배정받은 금액이 발생한 경우, 다음과 같이 처리된다:

- 추가 예산 배정 및 예산 집행은 법 제50조 제2항 제2호에 따른 규정에 따라 최대 10일 이내에 완료되어야 하며, 이를 받은 날로부터 10일 이내에 완료되어야 한다.

- 예산집행 과정에서 중앙예산으로부터 지방예산에 목적자금을 추가로 배정받아 자연재해, 화재, 질병 등 예방, 대응, 복구 또는 긴급한 다른 업무를 수행하기 위한 금액은 관련 권한 있는 기관의 결정에 따라 재무부는 지방예산에 추가 예산을 통보하는 문서를 작성한다. 재무부의 통보 문서에 근거하여 지방 재무국은 거래하는 국고에서 예산을 추심한다.

나) 중앙예산으로부터 지방예산에 목적자금을 추가로 배정받은 금액이 잉여 상태가 되거나 법령에 따른 지출 목적이 종료된 경우, 지방은 법령에 따른 잉여 금액이나 지출 목적이 종료된 날로부터 30일 이내에 중앙예산에 반환해야 한다. 재무부 통지 규칙 제342/2016/TT-BTC 호 2016년 12월 30일 재무부가 발행한 "국가예산법 일부 조항의 세부사항 및 시행에 관한 지침" 제9조 제2항 제4호에 따른 규정에 따라 반환해야 한다. 재무부 통지 규칙에 명시된 특정 기간 내에 지방이 중앙예산에 반환하지 않는 경우, 재무부는 거래하는 국고에 지방의 예산을 회수하도록 지시한다.

5. 지방에서 상위 예산으로부터 하위 예산으로 보충되는 금액에 대해:

가) 상위 예산에서 하위 예산으로 균형 보충 예산을 추심하는 금액은 재무부 통지 규칙 제342/2016/TT-BTC 호 2016년 12월 30일 재무부가 발행한 "국가예산법 일부 조항의 세부사항 및 시행에 관한 지침" 제18조 제2항에 따른 규정에 따라 이루어진다;

나) 상위 예산에서 하위 예산으로 목적자금을 추심하는 금액(연초 배정 예산 외의 목적자금 포함)은 재무부 통지 규칙 제342/2016/TT-BTC 호 2016년 12월 30일 재무부가 발행한 "국가예산법 일부 조항의 세부사항 및 시행에 관한 지침" 제18조 제3항에 따른 규정에 따라 이루어진다;

지방에서 상위 예산에서 하위 예산으로 추심되는 금액의 회계 처리는 중앙예산에서 지방예산으로 목적자금을 추심하는 경우와 동일하게 이루어진다.

6. 상위 예산에서 하위 예산으로 균형 보충 예산 및 목적자금을 추심하는 금액의 추심 상황 검토는 재무부 통지 규칙 제342/2016/TT-BTC 호 2016년 12월 30일 재무부가 발행한 "국가예산법 일부 조항의 세부사항 및 시행에 관한 지침" 제18조 제4항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

각 지방인민위원회는 매 분기마다 중앙예산으로부터 목적자금을 추가로 배정받아 정책을 수행하기 위해 사용된 경비 상황을 재무부에 보고해야 한다. 지방이 보고 제도를 준수하지 않거나 규정에 따라 충분히 보고하지 않은 경우, 재무부는 지방에 추가 경비를 제공하지 않을 수 있으며, 지방이 충분한 보고를 할 때까지 제공하지 않는다.

7. 국가예산의 채무 지불은 재무부 통지 규칙 제342/2016/TT-BTC 호 2016년 12월 30일 재무부가 발행한 "국가예산법 일부 조항의 세부사항 및 시행에 관한 지침" 제21조와 재무부 통지 규칙 제81/2020/TT-BTC 호 2020년 9월 15일 재무부가 발행한 "국가예산법 일부 조항의 세부사항 및 시행에 관한 지침" 제2조 제3항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

제9조. 예산 사용 단체의 예산 조정 실시

1. 예산 주체가 중앙 권한 기관으로부터 추가 예산을 배정받아 발생한 업무를 수행하는 경우, 추가 예산 배정 결정을 받은 날로부터 최대 10일 이내에 예산 주체는 법 제49조, 제50조에 따른 규정에 따라 추가 예산 배정을 완료해야 한다.

2. 예산 사용 주체 간 예산 조정 요청이 전체 금액과 각 부문별 세부 금액을 변경하지 않는 경우, 예산 주체는 조정의 필요성을 검토하고, 관련 예산 사용 주체의 예산 잔액을 확인하고, 예산 조정을 결정하며, 동시에 같은 수준의 재무 기관에 검토를 요청하고, Tabmis 시스템에서 예산 조정을 실시하고, 거래하는 국고에 조정을 기록하도록 통보한다. 재무 기관이 예산 주체의 조정에 동의하지 않거나 예산 잔액이 부족하여 조정이 불가능한 경우, 재무 기관은 예산 주체에게 다시 조정하도록 통보한다.

3. 각 중앙부처 및 지방의 경우, 자치 제도를 적용하지 않는 경비에서 자치 제도를 적용하는 경비로 예산을 조정하거나 정기 경비 중 자치 경비가 아닌 경비를 자치 경비로 조정하거나 반대로 자치 경비를 자치 경비가 아닌 정기 경비로 조정하거나 내화폐로 지출하는 경비를 외화로 지출하는 경비로 조정하며, 지출과제 예산 내에서 지출과제 예산이 이미 연초 예산 결정 또는 해당 연도 추가 예산 결정에 기재된 예산 범위 내에서 증가 또는 감소를 조정하는 경우, 해당 단위는 같은 등급의 재정 기관으로부터 서면 동의를 받아야 하며, 이는 지출과제를 수행하기 전에 예산 조정 결정을 발행하기 위한 재정 분배를 보장하기 위함이다. 단위가 재정 기관에 예산 조정 요청을 제출할 최종 기한은 현행 연도 10월 30일까지이다.

4. 해외에 위치한 베트남 기관들 간의 예산 조정은 재무부가 규정한 해외 베트남 기관들의 재정 관리 및 재산 관리 제도 지침에 따라 이루어진다.

5. 각 예산 사용 단위가 예산 조정을 완료하고 이를 현행 연도 11월 15일까지 해당 등급의 재정 기관에 제출하여 검토하고 Tabmis 시스템에 조정하도록 하는 기한은 현행 연도 11월 15일까지이다.

6. 투자개발 지출 예산 조정은 투자공법 제39/2019/QH14호와 정부가 시행을 지시한 투자공법 관련 시행령에 따른다.

7. 국가예산 집행 과정에서 예산 대비 수입 증가 또는 감소 처리는 국가예산법 제59조에 따라 이루어지고, 예산 잉여금 처리는 국가예산법 제72조에 따라 이루어진다.

조 10. 다음 연도로 예산 이월 실시

각 중앙부처 및 지방은 정기 경비를 다음 연도로 이월하는 항목들을 철저히 점검하고 관리하며, 이는 국가예산법 제64조 제3항, 정부가 2016년 12월 21일에 발행한 제163/2016/NĐ-CP 호 시행령 제43조, 2019년 투자공법 제68조, 정부가 2020년 4월 6일에 발행한 제40/2020/NĐ-CP 호 시행령 제48조, 그리고 정부와 총리가 2022년 국가예산 집행에 대한 지침을 명시한 모든 문서에 따라 이월을 진행해야 한다.

조 11. 절약 실천과 낭비 방지; 부정부패 예방

각 중앙부처 및 지방은 이 조 제7항 제9조에 따라 정기 경비를 철저히 절감하는 것뿐만 아니라, 부패방지법, 절약과 낭비 방지를 위한 법률 및 그 세부 시행 지침 문서에 명시된 모든 규정을 충실히 이행하도록 지시해야 한다. 검사, 감사, 감리 과정에서 발견된 모든 위반 사항을 즉시 적절하게 처리하고, 각 조직 및 개인의 책임을 명확히 하고, 예산 사용 단위의 장이 예산 관리 및 집행 과정에서 예산 손실, 낭비, 제도 및 정책에 따른 예산 사용 미준수로 인해 발생한 문제에 대해 책임을 지도록 제도를 시행해야 한다.

조 12. 국가예산 공개의 실행

1. 각급 예산은 재정부령 제343호 2016년 12월 30일자 「국가예산 공개에 관한 지침」에 따라 국가예산을 공개한다.

지방인민위원회는 지방예산과 지방정부 예산을 공개하거나 지방재정청에 지시하여 지방인민위원회 웹사이트와 지방재정청 웹사이트의 "예산공개" 섹션에서 지정된 내용, 형식 및 기간에 따라 공개하도록 하며, 보고사항에 대해서는 지방재정청이 재정부 국가예산공개시스템(http://ckns.mof.gov.vn)을 통해 전자보고를 실시한다. 이는 재정부령 제343호 2016년 12월 30일자 제19조 제3항 단서 c항과 재정부 통보 제3785호 2021년 4월 9일자에 따른 사항이다.

2. 예산예산단위, 국가예산 지원을 받는 조직은 재정부령 제61호 2017년 6월 15일자 「예산예산단위와 국가예산 지원을 받는 조직에 대한 재정공개 규칙 시행에 관한 지침」과 재정부령 제90호 2018년 9월 28일자 「재정부령 제61호 2017년 6월 15일자 일부 개정 및 보완」에 따라 공개한다.

3. 국가예산 출처의 기금과 민간기여금 출처의 기금을 관리하는 기관, 단위는 재정부령 제19호 2005년 3월 11일자 「국가예산 출처의 기금과 민간기여금 출처의 기금에 대한 재정공개에 관한 지침」에 따라 공개한다.

4. 공공재산 관리, 사용을 담당하는 기관, 단위, 조직은 정부령 제151호 2017년 12월 26일자 「공공재산 관리, 사용에 관한 법률 시행령」 제XIV장 제2절과 재정부령 제144호 2017년 12월 29일자 「정부령 제151호 2017년 12월 26일자 일부 내용에 대한 지침」 제9조, 제10조, 제11조에 따라 공개한다.

5. 개인, 주민에게 직접 지원되는 국가지원금에 대한 공개는 재정부령 제54호 2006년 6월 19일자 「국가예산 출처의 개인, 주민에 대한 직접 지원금 공개 규칙 시행에 관한 지침」에 따라 이루어진다.

6. 세금을 회피하거나 세금을 속이고, 세금 납부 기한을 지키지 않은 경우를 대중 매체에 공개하는 것을 강화한다.

장 III
조직 및 실행

조 13. 시행규정

1. 본 통보는 2022년 2월 7일부터 효력을 발생하며 2022년 예산에 적용된다.

2. 본 통지에서 참조하고 있는 법령이 수정되거나 새로운 법령으로 대체되면 해당 법령을 적용한다.

3. 중앙부처, 중앙기관, 지방인민위원회는 본 통보 규정에 따라 직속 기관, 단위와 하위 지방정부를 지시하여 조직적으로 실행하도록 한다. 본 통보 이전의 규정이 본 통보와 상충되는 경우 본 통보의 지침에 따르도록 한다. 실행 과정에서 문제가 발생하면 재정부에 즉시 보고하여 협력해 해결하도록 한다./.