시행규칙 제 124/2021/TT-BCA 안전한 보안 및 질서 기준을 충족하는 주거지역, 읍면동, 기관, 기업, 교육시설에 대한 규정

시행규칙

조주민구, 읍, 면, 동, 기관, 기업에 대한 규정을 정함

안전 및 질서 측면에서 기준 "안전"을 충족한 교육기관

2015년 제정범위법 및 2020년 제정범위법 일부개정법률에 의거

인민경찰 부대에 관한 법률(2018년)

정부가 2018년 8월 6일 제정한 제01/2018/NĐ-CP에 의하여 경찰부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 법률;

경제안보국 국장의 건의에 따라

경찰청장은 주민구, 읍, 면, 동, 기관, 기업, 교육기관이 안전한 보안과 질서 기준을 충족하는지 여부를 판단하기 위한 시행규칙을 제정한다.

장 1

총칙

1. 적용 범위

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

본 시행규칙은 주민구, 읍, 면, 동, 기관, 기업, 교육기관이 안전한 보안과 질서 기준을 충족하는지 여부를 판단하기 위한 원칙, 기준, 절차, 절차, 심사권한에 대해 규정한다.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

가) 주민구, 읍, 면, 동;

나) 기관(군사력 단위를 제외하며, 중소기업과 초소기업을 제외한) 기업, 교육기관(초등학교와 유치원, 어린이집을 제외한);

다) 주민구, 읍, 면, 동, 기관, 기업, 교육기관이 안전한 보안과 질서 기준을 충족하는지 여부를 판단하고 인증하는 관련 기관, 단체, 개인;

조 2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. "주민구" 일정 지역 내에서 집중적으로 거주하는 주민 또는 가정의 모임으로, 마을, 농촌, 산촌, 리, 부, 브룬, 푼, 송크, 콴, 주민단위, 주민거리와 같은 동일한 주민 단위를 포괄한다.

2. "기관" 국가기관, 행정기관, 공공기관, 정치사회단체, 사회직업단체 등이 정부의 권한에 따라 설립되고 운영되며, 정부 예산으로 운영되는 기관을 포함한다.

3. "기업" 법에 따라 설립 등록된 독립적인 조직으로, 생산 및 영업 목적으로 재산과 사무실을 소유하고 있다.

4. "교육기관" 국민교육 시스템 내에서 교육 활동을 수행하는 조직으로, 학교와 다른 교육기관을 포함한다.

조 3. 일반 원칙

1. 주민구, 읍, 면, 동, 기관, 기업, 교육기관이 안전한 보안과 질서 기준을 충족하는지 여부를 판단하고 인증하는 것은 매년 한 번 이루어진다.

2. 안전한 보안과 질서 기준을 충족하는지 여부를 판단하고 인증하는 것은 정확성, 공개성, 민주주의, 그리고 법규에 따른 절차를 준수해야 한다.

3. 안전한 보안과 질서 인증 결과는 연간 전국민 보안 유지 평가와 상훈, 관련 보안 및 질서 상훈 및 명칭 인증의 근거가 된다.

장 II

구체적인 규정

조 4. 주민구가 안전한 보안과 질서 기준을 충족하는지 여부를 인증하기 위한 기준

주민구가 안전한 보안과 질서 기준을 충족하는지 여부를 인증받기 위해서는 다음의 모든 기준을 충족해야 한다.

1. 매년 1분기, 지부는 결의안을 통과시키고, 주민구는 안전한 보안과 질서 기준을 충족하기 위해 노력하는 것을 등록해야 한다. 해당 지역에 거주하는 모든 가정은 주민구가 안전한 보안과 질서 기준을 충족하도록 건설에 참여하는 것을 등록해야 한다.

2. 당의 정책과 국가의 법률, 지역의 보안과 질서 유지에 관한 규정을 완전히 실행한다.

3. 다음의 어느 하나도 발생하지 않아야 한다.

가) 당과 정부에 반대하거나, 민족 대단결을 해치는 활동;

나) 경제, 문화, 사회, 안보-국방 분야의 중요한 목표와 공사를 파괴하는 활동;

다) 불법적으로 종교나 신앙을 선전하거나 확산하는 활동;

라) 종교나 민족을 이용하여 분쟁이나 항의를 유발하여 보안과 질서를 복잡하게 만드는 활동;

마) 이탈하거나 자치를 요구하는 활동;

바) 주민 내부에서 복잡하고 장기적인 분쟁;

사) 다른 사람들을 모으거나, 집회를 유도하거나, 공공 안보와 질서를 방해하거나, 항의를 이용하여 국가를 비난하거나, 국가의 이익을 침해하거나, 기관, 단체, 항의나 고발을 처리하는 책임자들의 명예와 신용을 훼손하거나, 협박하거나, 비방하는 활동.

4. 주민구 내에서 범죄 예방, 사회악 근절, 기타 법 위반에 효과적으로 참여하고 협력한다.

가) 이전 연도보다 범죄와 사회악, 기타 법 위반 행위를 억제하고 감소시킨다;

나) 중대 범죄가 발생하지 않거나, 발생하면 즉시 발견하고, 그 결과를 최소화하기 위한 종합적인 방법을 사용하고, 관련 당국에 보고하여 처리한다;

다) 사회질서 복잡한 지역이 새로 생기지 않으며, 사회악에 걸린 사람이 새로 생기지 않으며, 법에 따라 거주하는 다양한 대상에 대한 관리, 교육, 지원을 효과적으로 수행한다;

라) 불가항력 사유를 제외하고는 중대 화재, 중대 폭발, 작업 중 사망 사고, 법에 따른 중대 사고가 발생하지 않는다.

5. 현지에서 보안과 질서를 유지하는 세력은 임무를 완수하였거나 그 이상으로 평가받아야 하며, 징계를 받은 개인이 없어야 한다.

조 5. 안전한 보안과 질서 기준 충족 시 인증 기준

읍면동이 "보안과 질서에 대한 안전" 기준을 충족하여 인증받기 위해서는 다음의 기준을 모두 충족해야 한다.

1. 매년 1분기, 당위는 결의를, 읍면동의 인민위원회는 보안과 질서 유지 계획을 제정하고 "보안과 질서에 대한 안전" 기준 달성을 위해 노력하는 것을 등록하며, 기초 단위에서 운영되는 전국민 보안 유지 운동 모델을 최소 1개 이상 구축하거나 강화 또는 유지한다.

2. 통지 제4조 제2항, 제3항, 제4항에서 정한 기준을 충족한다.

3. 읍면동 경찰은 현황을 주도적으로 파악하고, 당 중앙위원회와 지방 정부에 보안과 질서 유지 및 전국민 보안 유지 운동 활성화를 위한 방침과 방법을 제안하고 효과적으로 실행하며, 해당 지역에서 범죄자 처벌이 이루어지지 않아야 한다.

4. 읍면동 관할 내 모든 주거지역, 기관, 기업, 교육 기관 중 최소 70%가 "보안과 질서에 대한 안전" 기준을 충족하도록 등록해야 한다.

조 6. 기관, 기업의 "보안과 질서에 대한 안전" 기준 충족 시 인증 기준

기관, 기업이 "보안과 질서에 대한 안전" 기준을 충족하여 인증받기 위해서는 다음의 기준을 모두 충족해야 한다.

1. 매년 1분기, 당 조직은 별도로 또는 연간 지도 결의에 포함하여 보안과 질서 유지 관련 결의를 제정하고(당 조직이 있는 경우), 기관, 기업은 보안과 질서 유지 계획을 제정하고 "보안과 질서에 대한 안전" 기준 달성을 위해 노력하는 것을 등록하며, 기관, 기업 보호 규칙, 국가 비밀 보호 규칙, 정치적 안정 보호 규칙, 안전한 노동 환경, 화재 예방, 환경 보호 규칙을 제정하고, 모든 공무원, 직원에게 이러한 규칙과 "보안과 질서에 대한 안전" 기준을 교육하며, 최소 1개 이상의 전국민 보안 유지 운동 모델을 효과적으로 운영한다.

2. 당의 방침과 국가의 법률, 지방의 보안과 질서 유지 관련 규정을 완전히 시행한다.

3. 다음의 어느 하나도 발생하지 않아야 한다.

a) 법에 위반된 종교, 신앙 확산;

b) 종교, 민족, 분쟁, 항의를 이용해 보안과 질서를 복잡하게 만드는 활동;

c) 다른 사람들을 대규모 집회로 이끌어 공공 보안과 질서를 해치거나 항의를 이용해 국가를 반대하는 선전을 하거나 국가의 이익을 침해하거나, 기관, 조직, 항의나 고발을 처리하는 책임자를 비방하거나 허위사실을 유포하거나 협박하거나 명예를 손상시키는 행위;

d) 불법적인 파업 또는 노동 거부;

드) 불법적이거나 불가항력적인 상황을 제외하고 중대 범죄가 발생하면 즉시 적절한 조치를 취하고 그 결과를 최소화하며, 관련 당국에 보고하여 처리하도록 한다;

e) 국가 비밀 보호 규정 위반;

g) 중대한 화재, 폭발, 사망 사고, 중대한 사고, 환경 오염, 식품 위생 위반으로 중대한 결과를 초래하는 경우(불가항력적인 상황을 제외하고);

h) 공무원, 직원이 보안과 질서 관련 행정처벌을 받거나 사회악에 연루되어 경고 이상의 징계를 받는 경우.

4. 기관, 기업의 보안 요원들이 "우수 근로자 집단" 표창을 받거나 "임무 수행 우수" 평가를 받는 경우(표창 자격이 있는 경우), 경고 이상의 징계를 받은 개인이 없는 경우.

5. 기관, 기업의 부서들 중 최소 70%가 "우수 근로자 집단" 표창을 받거나 "임무 수행 우수" 평가를 받는 경우(표창 자격이 있는 경우), 경고 이상의 징계를 받은 개인이 없는 경우.

조 7. 안전한 보안과 질서 기준 인정 교육 기관

교육 기관이 "보안 및 질서 안전" 기준을 충족하여 인정받기 위해서는 다음의 기준을 모두 충족해야 한다.

1. 매년 1분기, 당 조직은 별도의 전문 결의 또는 보안 및 질서 유지에 대한 결의를 결의안에 포함시키거나 연간 지도 및 지시 결의안에 포함시켜야 하며(당 조직이 있는 경우), 교육 기관은 보안 및 질서 유지 계획을 수립하고 "보안 및 질서 안전" 기준 달성을 위한 목표를 등록해야 합니다. 교육 기관 보호와 내부 정치 보호, 학생 관리, 화재 및 폭발 예방에 적합한 규칙과 규정을 제정하며, 모든 직원, 교사, 학생들이 이러한 규칙과 규정 및 "보안 및 질서 안전" 기준 달성에 대한 교육을 받아야 합니다. 또한 효과적인 활동을 하는 최소 한 가지 전국민 보안 유지 모델을 보유해야 합니다.

2. 당의 정책과 국가의 법률, 교육 기관과 경찰력 사이의 협력 체제, 지역의 보안 및 질서 유지 규정을 완전히 시행하고 있어야 합니다. 교육 기관과 학부모 대표회 사이의 학생 관리 협력 방식을 마련하여 보안 및 질서 유지 작업을 수행해야 합니다.

3. 제6조 통지의 각 항 3조 a, b, c, đ, e 및 g에 규정된 사항 중 하나라도 발생하지 않아야 합니다.

4. 학교 폭력이 발생하지 않아야 하며, 직원, 교사, 학생들이 범죄를 저지르거나 사회적 악습에 빠져 처벌을 받는 일이 없어야 합니다. 그 처벌은 경고 이상의 형식을 포함해야 합니다.

5. 교육 기관 보호 인력(있을 경우)은 "우수 근로자 집단" 명예를 받거나 "업무 완수" 이상의 평가를 받아야 하며, 경고 이상의 형식으로 징계를 받은 개인이 없어야 합니다.

6. 직속 부서(학과, 부서, 전문 그룹)의 70% 이상이 "우수 근로자 집단" 명예를 받거나 "업무 완수" 이상의 평가를 받아야 하며, 경고 이상의 형식으로 징계를 받은 개인이 없어야 합니다.

조 8. "보안 및 질서 안전" 기준 달성 평가 시기 및 결과 분류

1. 이 통지에서 정의된 "보안 및 질서 안전" 기준의 정도를 기준으로 주거 지역, 읍, 면, 동, 기관, 기업, 교육 기관이 "보안 및 질서 안전" 기준을 충족하거나 충족하지 못하는지를 분류합니다. 중앙 정부에 속한 성, 도시의 인민위원회가 정한 다른 기준(있다면)도 고려합니다.

2. 평가 시기

a) 주거 지역의 경우: 평가는 이전 년 11월 1일부터 다음 년 10월 31일까지입니다;

b) 읍, 면, 동, 기관, 기업, 교육 기관의 경우: 평가는 이전 년 11월 16일부터 다음 년 11월 15일까지입니다.

조 9. "보안 및 질서 안전" 기준 달성 인정 절차, 절차 및 서류

1. "보안 및 질서 안전" 기준 달성 인정 절차 및 절차

a) 주거 지역의 장은 당지부 서기, 민중면대위원회 대표, 대중단체 대표(있다면) 및 기초 경찰력 대표와 함께 회의를 주재하여 주거 지역의 "보안 및 질서 안전" 기준 달성 상황을 검토하고 평가하며, 관련 서류를 완료하여 읍, 면, 동의 방범협의회 상임위원회(읍, 면, 동을 통칭함)에 제출하여 심사하고 보고하며, 읍, 면, 동의 인민위원회 의장에게 제출하여 심사하고 "보안 및 질서 안전" 기준 달성 주거 지역을 인정하기로 결정하도록 요청합니다. 매년 11월 15일 이전에;

b) 읍, 면, 동의 방범협의회 상임위원회는 "보안 및 질서 안전" 기준 달성 읍, 면, 동의 상황을 검토하고 평가하며, 관련 서류를 완료하여 현의 방범협의회 상임위원회(현을 통칭함)에 제출하여 심사하고 보고하며, 현의 인민위원회 의장에게 제출하여 심사하고 "보안 및 질서 안전" 기준 달성 읍, 면, 동을 인정하기로 결정하도록 요청합니다. 매년 11월 20일 이전에;

c) 기관, 기업, 교육 기관의 책임자는 당 지도부 대표, 단체 대표, 보호 인력(있다면), 기초 경찰력 대표, 관리 권한 기관 대표와 함께 회의를 주재하여 기관, 기업, 교육 기관의 "보안 및 질서 안전" 기준 달성 상황을 검토하고 평가하며, 관련 서류를 완료하여 관리 권한 기관(방범협의회 상임위원회를 통해)에 제출하여 심사하고 심사하고 "보안 및 질서 안전" 기준 달성 기관, 기업, 교육 기관을 인정하기로 결정하도록 요청합니다. 매년 11월 20일 이전에;

d) 공안부 방범협의회 건설국은 관련 서류를 심사하고 공안부 장관에게 보고하여 공안부 소속 업무 부서가 관리하고 지도하는 기관, 기업, 교육 기관의 "보안 및 질서 안전" 기준 달성 여부를 인정하기로 결정하도록 요청합니다. 매년 11월 20일 이전에;

2. 기준 달성 신청 및 심사, 인정 서류

a) 등록 서류

- 당 지도부의 보안 및 질서 유지에 대한 지도 결의안(당 조직이 있는 경우);

- 읍, 면, 동의 인민위원회, 기관, 기업, 교육 기관의 보안 및 질서 유지 계획;

- "보안 및 질서 안전" 기준 달성을 위한 등록 목표.

b) 심사 및 인정 신청 서류

- "보안 및 질서 안전" 기준 달성을 위한 심사 및 인정 신청 보고서;

- 안전한 보안 및 질서 기준을 충족한 주거지역, 읍면동, 기관, 기업, 교육시설에 대한 건설 결과 보고서;

- 주거지역, 읍면동, 기관, 기업, 교육시설이 안전한 보안 및 질서 기준을 충족한 상황과 성과를 평가한 회의록;

- 관련 자료들.

조 10. 안전한 보안 및 질서 기준 충족 심사 및 결정권한

1. 읍면동 단위 인민위원회는 관할 또는 위임받은 권한으로 주거지역, 기관, 기업, 교육시설이 안전한 보안 및 질서 기준을 충족하였음을 심사하고 결정하여 인증서를 발급한다.

2. 군 단위 인민위원회는 관할 또는 위임받은 권한으로 읍면동, 기관, 기업, 교육시설이 안전한 보안 및 질서 기준을 충족하였음을 심사하고 결정하여 인증서를 발급한다.

3. 현 단위 인민위원회는 관할 또는 위임받은 권한으로 기관, 기업, 교육시설이 안전한 보안 및 질서 기준을 충족하였음을 심사하고 결정하여 인증서를 발급한다.

4. 공안부는 공안부 소속 업무 부서가 보안 및 질서 유지와 전국민 보안 지키기 운동을 지도하는 기관, 기업, 교육시설이 안전한 보안 및 질서 기준을 충족하였음을 심사하고 결정하여 인증서를 발급한다.

5. 각 지방의 구체적인 상황에 따라 상위 단위 인민위원회는 하위 단위 인민위원회에게 기관, 기업, 교육시설이 안전한 보안 및 질서 기준을 충족하였음을 심사하고 인증서를 발급하는 권한을 위임할 수 있다.

장 III

조직 및 실행

조항 11. 효력 발생

본 고시는 2022년 2월 10일부터 효력이 발생하며, 공안부 고시 제23/2012/TT-BCA호 2012년 4월 27일자로 발행된 "주거지역, 읍면동, 기관, 기업, 학교가 안전한 보안 및 질서 기준을 충족한 경우에 관한 규정"을 대체한다.

조항 12. 시행 책임

1. 각급 공안기관 책임자는 당 중앙위원회와 같은급 정부에 이 고시의 지시와 실행을 위한 조치를 건의해야 한다. 또한, 그들의 직무, 권한에 따라 엄격하게 공안인민군에서 이 고시를 시행하도록 조직한다.

각 기관은 해당 기관이 안전한 보안 및 질서 기준을 충족하였음을 인증하는 인증서를 발급하기 위해 모범 사례(부록 참조)를 따르도록 한다.

공안부 건설보안운동국은 관련 기관들과 협력하여 이 고시의 실행을 위한 조언, 지침, 감독, 촉진을 담당한다.

이 고시의 실행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 공안기관, 지방공안기관, 관련 기관, 단체, 개인은 즉시 공안부(건설보안운동국을 통해)에 보고하거나 반영하여 적시에 지침을 받을 수 있도록 한다./.