지시 제 125/1999/CT-BNN/KH 농업 및 농촌 발전 2000년 계획 수립에 관한 것

지시

농업 및 농촌 발전 계획 2000년 수립

2000년

1999년은 기후와 날씨의 복잡한 변화와 금융 위기의 영향에도 불구하고, 당과 정부의 지도력, 중앙정부와 지방정부의 깊이 있는 지시, 그리고 인민들의 노력으로 농업 생산은 성장을 유지하였고, 국가 식량 안보가 보장되었으며, 수출량이 증가하였다. 그럼에도 불구하고, 1999년은 경제 구조, 기반 시설, 서비스, 그리고 정부 관리 체계의 약점을 더욱 명확히 드러내었으며, 이를 바로잡기 위한 조치가 필요하다.

2000년에는 농업과 농촌 발전 부문이 농업 성장률을 3.5-4%로 유지하여 1996-2000년 5년 계획의 목표를 달성하고, 천년의 마지막 해를 기념하며, 민족의 중요한 축제를 기념하고, 경제 성장률 감소를 막는 동시에 농업 생산성을 높이고, 품질을 개선하며, 경쟁력을 강화하는 새로운 전환을 이루어야 한다. 또한 앞으로 몇 년간 농촌 경제 사회 전반을 발전시키는데 기여해야 한다.

이러한 목표를 달성하기 위해, 총리의 1999년 6월 30일 제17/1999/CT-TTg 지시에 따라 2000년 경제 사회 발전 계획과 국가 예산 계획을 수립하라는 지시를 이행하기 위해, 각 농업 및 농촌 발전 부서와 직속 단위는 2000년도 부문별 발전 계획 수립에 집중해야 한다. 계획 수립 과정에서 다음 요구 사항을 준수해야 한다.

1. 농업에 관한 사항:

- 농업의 가장 중요한 임무는 생산을 계속해서 확대하여 국가와 지역의 식량 안보를 확실하게 유지하고, 새로운 종자를 도입하여 농업 생산성을 높이는 것이다. 또한 옥수수와 다른 작물의 재배 면적을 확대해야 한다.

- 산림, 과일나무, 채소, 콩 등의 작물 재배는 시장 요구와 각 지역의 토지와 기후 등 장점에 근거해야 한다. 농민들에게 시장에서 경쟁력을 가진 고가의 수출용 작물을 재배하도록 유도하고, 집중된 재배 지역을 형성하며, 가공 산업과 연계해야 한다. 종자, 재배 기술, 수확, 운송, 보관, 가공 등 모든 단계에서 제한 사항을 해결하여 생산성을 높이고, 품질을 개선하며, 제품 비용을 줄여야 한다.

- 사육 산업을 발전시키기 위한 조치를 시행해야 한다. 이는 사료 비용을 낮추고 품질을 높이는 것, 동물 의학 조건을 개선하는 것, 사육 조건을 개선하는 것, 시장을 발전시키는 것 등을 포함한다.

2. 산림에 관한 사항:

- 5백만 헥타르의 숲을 심는 프로젝트를 수행해야 한다. 기본 조사, 땅과 숲의 배분, 연구, 투자 준비, 종자와 자금 준비, 직원 교육, 관리 체계 강화 등을 잘 수행해야 한다.

- 현재의 자연 숲을 보호하기 위한 조치를 계속 강화해야 한다. 특히 이미 체결된 계약을 이행하기 위해 자금을 우선적으로 배정해야 한다. 가능하다면, 정부 예산 대신 숲에서 직접 이익을 얻을 수 있도록 하는 정책을 시행해야 한다.

- 방어림과 특수 용도 숲의 재생을 우선적으로 추진해야 한다. 중점 지역에서는 새로운 방어림을 심어야 하며, 분산되지 않도록 해야 한다.

- 모든 경제 부문과 농민들이 산림 생산을 발전시키는 데 실질적인 지원을 제공해야 한다.

3. 소금 생산에 관한 사항:

현재의 소금 생산지를 개선하고 조직하며, 생산성을 높이고, 새로운 소금 생산지를 건설하며, 국내 공업과 수출 요구를 충족시키는 소금 가공을 발전시켜, 소금 생산자의 수입을 늘리고 생활을 개선해야 한다.

4. 농림 산물 가공 산업 발전에 관한 사항:

농림 산물 보존 및 가공 산업을 발달시키는 계획을 수립해야 한다. 먼저 현재의 설탕 공장과 다른 가공 공장에 원료를 충분히 공급해야 한다. 가공 기술과 설비를 혁신하고, 농림 산물 가공 산업에 다양한 경제 부문의 참여를 장려하기 위한 구체적인 조치를 취해야 한다.

2000년에는 농림 산물, 특히 신선한 농산물(채소, 과일, 고기 등)의 보존에 대한 변화가 있어야 하며, 상품 가치를 높이고, 국내 소비와 수출 능력을 증가시켜야 한다.

5. 수리 사업에 관한 사항:

- 방조제: 홍강 델타와 북부 구 4의 방조제 시스템의 안전을 보장하고, 우기와 태풍 시기에 큰 물을 저장하는 저수지의 안전을 보장해야 한다. 홍강 델타와 남부 델타의 해안 방조제 강화 프로그램을 잘 수행해야 한다.

- 수리농업: 수리 시설 복구 및 개선 프로젝트를 우선적으로 수행하고, 수리 시설 관리 및 운영을 강화하고 현대화해야 한다. 채널과 운하의 강화 프로그램을 계속 진행해야 한다.

- 완공 예정인 공사, 홍수를 겪을 수 있는 공사, 중단된 공사를 빠르게 완료하여 우기와 홍수 시 안전을 보장해야 한다.

- 새로운 수리 시설 건설 및 중부와 서남부 고원, 중부 지역의 다목적 수리 시설 건설에 집중해야 한다. 수리 시설 건설은 생활용수 공급, 가공 산업과 수출용 원료 지역 건설, 빈곤 해소, 국방 목표 달성, 수리와 산림 관리 조치의 결합을 통해 효율성을 높이는 데 중점을 두어야 한다.

6. 농촌 발전에 관한 사항:

- 농업 협동조합의 중상위 수준을 유지하고 약화된 협동조합을 처리하며 새로운 협동조합을 설립하고 다양한 협동 경제 형태를 발전시키는 것에 지속적으로 지원하며 국유림목장을 혁신한다. 국유기업의 주식화 과정을 가속화하고 동시에 효율적인 재조직과 투자를 통해 생산 경영 효과가 있는 기업들을 지원하며 장기적 손실 기업들에 대해 임대 또는 용역, 매각, 해산, 파산 등의 방식을 적용한다.

- 국가의 지원을 합리적으로 사용하여 비국유 경제 요소를 포함한 다양한 경제 요소에 대한 지원을 통해 경제 사회적 효과를 극대화한다.

- 빈곤 탈출 및 감소 프로그램(정착 정책, 새로운 경제 지역 건설 및 자유 이주자 안정화 등), 농촌 청결수 공급 및 환경 보건 국가 프로그램, 1715개 빈곤 시골 마을 지원 프로그램을 수행한다.

7\. 과학 기술 발전:

앞으로 과학 기술의 중요한 임무 중 하나는 농업과 농촌의 산업화 현대화 과정을 가속화하는 것이며, 이는 제8기 중앙 정치국 결정 제06호, 1998년 11월 10일 "농업 및 농촌 발전에 관한 몇 가지 문제"의 정신에 따라 이루어질 것이다. 이를 위해 현대 생물 기술 성과를 활용하고 새로운 종자를 연구 개발하여 농산물 생산의 생산성과 품질을 향상시키며 가공 기술을 발전시키고, 농업 생산을 위한 기계와 장비의 연구 개발 및 생산을 촉진한다. 2000년에는 다음의 임무를 집중적으로 수행할 것이다:

- 작물 및 동물 종자, 목재 종자에 대한 프로젝트를 작성하고 실행하며, 이는 기술 설비 구축, 신종 선택 및 보급을 포함한다. 각 지방의 우세 작물 및 동물을 우선적으로 발전시키며 수출용 작물 및 동물 종자를 발전시킨다.

- 연구 및 기술 전달을 위한 일부 선두 기관의 능력을 강화하기 위해 선택하고 투자를 증가시킨다.

8\. 인력 발전:

교육 기관의 역량 강화와 함께 국가 관리 인력, 협동 조합 인력, 농업 기술 인력 등을 교육하는 데 더 많은 관심을 기울여야 하며, 산악 지역과 중부 고원에서는 현지 인력과 소수민족 인력을 교육하는 것을 중점으로 한다.

9\. 국가 관리 역량 강화:

농업 및 농촌 발전청, 농업 및 농촌 발전 부서에 충분한 인력을 배치하고 작업 도구를 강화하며 농업 및 목재 홍보, 검역, 동물 보건, 식물 보호, 수리 농업 관리, 농촌 청결수 공급 및 환경 보건, 농림 제품 및 종자, 목재 종자, 농업 물자의 품질 검사 시스템을 구축하여 현재의 문제를 해결할 수 있도록 한다. 기업들의 분권 관리를 강화하고 공익 서비스를 사회화한다.

10\. 관련 주요 정책을 한 단계 완 thiện하는데 지속적으로 노력한다. 특히 땅, 노동력, 자금 및 시장에 대한 정책을 우선적으로 완 thiện한다. 국내 농산물 시장 발전을 위한 조치를 취하고 기업들이 농림산물 수출을 강화하고 비료, 농약, 동물약, 사료 원료 및 농업 물자 등의 적시 수입을 용이하게 하는 조건을 마련한다.

11\. 2000년 국가 예산 지출 계획 및 국가 우대 대출 사용에 대한 주요 요구사항.

- 기본 건설 투자 자금, 예산 자금 및 대출 자금 모두를 합리적으로 배치하여 최대한의 경제 사회적 효과를 달성하고 업계의 발전 목표와 임무를 충족하도록 한다. 수리 사업에 대한 우선 투자를 계속하면서 작물 및 동물 종자 프로그램, 연구 및 기술 전달 시스템 강화, 인력 양성, 업계 관리 시스템 강화 등에 필요한 자금을 확보하고, 모든 프로젝트를 완료하여 즉시 사용할 수 있도록 집중 투자를 실시한다.

- 각 지방은 농업 및 농촌 발전을 위한 농지 사용세 수입을 합리적으로 배치하여 해당 지방의 조건과 업계의 방향에 맞게 우선 순위를 설정한다.

- 공익 지출 계획은 필요하고 합리적이며 절약적이어야 하며, 국가 예산의 기업 보조를 없애고 특별한 경우를 제외하고는 총회사의 과학, 의료, 교육 활동에 대한 국가 예산 지원을 배치하지 않는다.

12\. 계획 수립 진행 상황:

1999년 9월까지 각 농업 및 농촌 발전청, 총회사 및 직속 기관들과 협력하여 계획을 조정하고 예산 분배 계획을 예상하며, 이는 농업 및 농촌 발전 2000년 통합 계획에 대한 지침 문서 제2824 BNN/KH 호, 1999년 8월 6일에 이미 발송되었다.

농업 및 농촌 발전청장 및 직속 기관의 책임자는 이 지시를 잘 수행하도록 요청한다. 본 부처는 이 지시와 함께 2000년 업계 경제 지표 계획 요약 표를 첨부하여 각 지방이 지방 농업 및 농촌 발전 계획을 수립할 때 참조하도록 한다./.