통일부령 제1254호는 1991년 4월 25일 협동부령 제140호에 따른 가짜 상품 생산 및 판매 검사와 처리에 관한 시행령을 지시한다.

시행규칙

국무회의 과학부와 무역관광부 통일명령 제1254호 1991년 11월 8일 생산 및 판매 가짜 상품에 대한 검사와 처리에 관한 국무회의 명령 제140/1991호를 시행하기 위한 지침
1991년 4월 25일 국무회의 결정
1. 가짜 상품의 확인:

1.1. 가짜 상품의 정의와 특징:

가짜 상품의 정의와 특징은 이 시행령의 조 3과 4에 나와 있습니다. 현재 상황에서 가짜 상품을 막기 위해서는 다음의 특징을 가진 제품들을 집중적으로 다뤄야 합니다:

a. 가짜 라벨과 포장재를 사용하거나 다른 제조사의 라벨을 사용하면서 그 주인의 허가 없이 다른 제조사의 라벨을 사용하는 것(제품 라벨, 상품 브랜드 및 베트남 기준 인증 마크 포함).

b. 사용 가치가 없는 제품이나 원래의 출처, 본질적인 성질, 이름, 기능과 다르거나 국가가 정한 최소 품질 기준보다 낮아 소비자를 속이고 불법적인 이익을 얻으려는 제품.

1.2. 가짜 상품과 저품질 상품의 구분:

등록된 품질 기준보다 낮은 품질을 가지고 있지만 국가가 정한 최소 품질 기준을 위반하지 않는 제품은 가짜 상품으로 간주되지 않고 저품질 상품으로 간주됩니다. 이러한 제품들은 국가의 법령 제327-HĐBT에 따라 처리됩니다.

1.3. 최소 품질 기준:

최소 품질 기준: 안전, 위생, 환경과 관련된 주요 지표들이 국가 기관(과학부, 보건부, 노동사회부 등)에 의해 표준 또는 다른 규정 형태로 정해집니다. 이러한 기준보다 낮은 품질을 가진 제품들은 가짜 상품으로 간주되며 국가의 법령 제140-HĐBT에 따라 처리됩니다.

2. 가짜 상품 생산 및 판매 방지를 위한 조직 체계:

국가의 법령 제140-HĐBT 조 1, 6, 20에 따르면, 가짜 상품 생산 및 판매 방지는 생산자, 판매자, 소비자, 그리고 국가 기관의 책임입니다. 특히, 각 기관은 다음과 같은 역할을 수행해야 합니다:

2.1. 생산자 및 판매자의 책임:

자신의 제품 품질에 대해 고객과 법률 앞에서 책임을 다하기 위해 모든 경제 부문의 생산자와 판매자는 제품 품질을 관리하고, 새로운 생산 기술을 도입하며, 제품 출하 전 품질을 철저히 검사하고, 포장 및 라벨을 잘 관리해야 합니다. 또한, 제품 품질 등록과 브랜드 보호 등 국가 규정에 따라 필요한 절차를 진행해야 하며, 국가 기관의 품질 검사와 처리에 협력해야 합니다. 또한, 가짜 상품 생산 및 판매를 방지하기 위해 국가 기관과 소비자에게 신고해야 합니다.

2.2. 소비자의 책임:

자신의 합법적 권리를 보호하기 위해 모든 소비자는 제품 생산 및 판매에 대한 위반 사항을 신고하고, 국가 기관에 항의해야 합니다. 또한, 제품 품질과 관련된 법령, 공업 재산권 보호 등에 대한 지식을 습득하여 실제 구매 및 사용 시 가짜 제품을 구별할 수 있어야 합니다.

2.3. 국가 기관 및 각 부서의 책임:

국가 관리 기능을 수행하기 위해 각 부서와 지역의 국가 기관은 법령이 정한 범위 내에서 제품 생산 및 판매에 대한 위반 사항을 방지하고, 감지하며, 처리해야 합니다. 이를 통해 경제 사회 질서를 유지하고 보장합니다.

2.4. 제품 생산 및 판매에 대한 위반 사항을 검사하고 처리하는 국가 기관의 책임:

2.4.1. 무역관광부와 그 하부 기관은 경제 부문의 제품 품질 관리를 주도하며, 특히 국영 무역 및 협동 조합 무역 시스템에서 제품 품질 관리를 주도해야 합니다.

2.4.2. 시장 관리 지휘부:

- 국무회의장과 지방인민위원회의 요청에 따라 각 부서와 기관이 제품 생산 및 판매에 대한 위반 사항을 검사하고 처리하도록 지원하고 촉구하며, 감독합니다.

- 국가 기관과 지방인민위원회의 보고를 바탕으로 제품 생산 및 판매에 대한 위반 사항과 가짜 제품 방지 활동의 상황을 정기적으로 또는 긴급하게 종합하여 상위 기관에 보고합니다.

- 제품 생산 및 판매에 대한 위반 사항을 검사하고 처리하는 정책과 방법을 개선하고 보완하기 위해 국가 관리 기관과 협의합니다.

- 시장 검사 및 감시를 주도하여 제품 생산 및 판매에 대한 위반 사항을 검사하고 처리합니다.

- 가짜 제품의 상황과 검사 및 처리 결과를 대중 매체에 공개합니다.

2.4.3. 국가 과학위원회의 책임:

a. 중앙 및 지방 표준화-측정-품질 기관:

- 국가가 발표한 목록에 있는 제품과 상품에 대한 품질 등록 및 라벨 등록을 진행합니다.

- 특히 국가가 의무적으로 인증을 요구하는 목록에 있는 제품과 상품에 대해 베트남 기준 인증(TCVN)을 진행합니다.

- 제품과 상품의 품질을 감사하고 감독하며, 품질 등록을 하지 않은 제품과 저품질 제품에 대한 위반 사항을 발견하고 처리합니다.

- 해당 제품 및 상품에 대한 베트남 기준(TCVN) 적합성 인증을 실시하되, 우선 국가가 의무적으로 인증을 요구하는 목록에 포함된 제품 및 상품부터 시작한다.

- 제품 및 상품의 품질을 감사하고 감독하며, 등록되지 않은 품질의 제품 및 상품을 제조하거나 소매 판매한 경우, 그리고 저품질 제품 및 상품을 판매한 경우를 발견하여 처리한다.

- 조정기관과 검사, 처벌을 위해 제6조에 명시된 시행령에서 권한을 가진 기관들과 협력하여 가짜 상품의 생산 및 판매를 점검하고 제품-상품의 품질을 감정하며 필요한 자료를 제공한다.

b. 산업재산권 관련 정부기관:

- 산업재산권 보호 대상에 대한 인증을 진행하고 소비자에게 보호받는 산업재산권 정보를 제공한다.

- 제6조에서 명시된 시행령에 따라 산업재산권 관련 자료를 감정하고 제공하기 위한 협력을 수행한다.

2.4.4. 의료 관리 기관, 국가 감사 기관, 경찰 기관 및 관세 기관의 책임.

- 이러한 기관들은 각자의 임무와 권한 내에서 가짜 상품의 생산 및 판매에 대한 위반 사항을 점검하고 처리하는 역할을 맡고 있다.

- 제6조에서 명시된 기관들과 협력하고 가짜 상품 검사 및 처리를 위한 시장관리국에 정보를 제공한다.

3. 이 시행령을 집행하기 위해, 당분간 각 부처와 지역은 다음 사항에 중점을 두어야 한다.

- 자신이 관리하는 지역에서 가짜 상품 방지 계획을 즉시 작성하고 실행하며, 이를 중앙 시장관리국과 국가과학위원회에 제출하여 협력한다.

- 소비자와 민중 단체들에게 다양한 방법으로 가짜 상품의 생산 및 판매가 얼마나 위험한지를 안내하여 민중의 지속적인 가짜 상품 방지 운동을 조성한다.

- 조직적으로 규모가 큰 가짜 상품의 생산 및 판매 사건들을 집중적으로 점검하고 처리하며, 소비자의 건강과 환경에 영향을 미치는 중요한 상품들에 특히 주의한다. 대표적인 가짜 상품 생산 및 판매 사건들을 신속히 조사하고 엄격하게 공개적으로 처벌하여 교훈을 주어야 한다.

- 소비자가 가짜 상품의 생산 및 판매 행위를 고발할 수 있는 편지함을 설치한다.

4. 본 시행규칙은 발효일로부터 효력을 갖는다. 140-HĐBT 시행령과 본 시행규칙을 집행하는 과정에서 각 부처와 지역은 구체적인 지침 문서를 작성하여 자신의 부처와 지역에서 적용해야 한다. 어려움이나 문제점이 있거나 가짜 상품 방지 방안을 제안할 경우, 국가과학위원회-상공부와 관광부 연합에 보고하고 지도를 받도록 한다.