공문 제12551/ BTC-TCHQ 호 분류에 관한 사항에 대한 지침 - 통지 제49/2010/TT-BTC에 따른 분해 또는 조립되지 않은 상태의 제품 및 수입 시 기계 장비의 조합 분류에 관한 지침

받는 사람: 각 지방 및 도시 세관국

2010년 4월 12일 재무부는 통지 제49/2010/TT-BTC를 발행하여 수출입 제품의 분류와 세율 적용에 관한 규정을 명시하였으며, 이 통지는 2010년 5월 27일부터 효력을 가지는 설비 전체 또는 완전한 형태, 조립되지 않은 상태 또는 해체된 상태의 제품에 대한 특수 분류 규정을 폐지하였다. 이를 위해 재무부는 다음과 같이 지침을 제공한다.

1. 표준 관세 혜택 세율 목록의 장 84와 85에 속하는 조립형 또는 체인형 기계 및 장치의 분류에 대해

1.1. 부분 XVI의 주석 3, 4, 5에 따르면 "3. 특별한 요구사항이 없는 한, 두 개 이상의 기계가 하나의 통합된 장치로 조립되어 있고 서로 다른 기능이나 보조 기능을 수행하도록 설계된 다른 종류의 기계는 주요 부품 또는 주요 기능을 수행하는 기계로 분류된다"고 하며, "4. 하나의 기계(또는 여러 기계의 조합)가 분리된 구성 요소들(관련 부품으로 연결되거나 호스, 전송 부품, 전선, 기타 부품 등으로 연결된 경우 포함)을 통해 특정 기능을 수행할 때, 그 전체 기계는 해당 장 84 또는 85의 그룹 중 하나에 정확히 분류된다"; "5. 이러한 주석의 목적에서, '기계'라는 용어는 장 84 또는 85의 그룹에 나열된 모든 기계, 장치, 도구 또는 도구를 의미한다".

규칙 2a의 두 번째 부분에 따르면 "완성품 또는 완료된 제품 또는 아직 조립되지 않은 상태나 해체된 상태이지만 완성품 또는 완료된 제품의 기본적인 특성을 가지고 있는 제품도 같은 그룹으로 분류된다". 이 규정은 완성품 또는 완료된 제품이지만 아직 조립되지 않은 상태나 해체된 상태로 수입되는 제품은 이미 조립된 제품과 동일한 그룹으로 분류된다는 것을 의미하며, 이러한 제품은 포장, 보관 또는 운송을 위한 요구사항에 따라 조립되지 않은 상태나 해체된 상태로 수입될 수 있다.

위 규정은 표준 관세 혜택 세율 목록의 장 84와 85에 속하는 기계 및 장치가 원형 또는 해체된 형태로 수입되는 경우에도 포장, 보관 또는 운송을 위한 요구사항에 따라 원형 또는 해체된 형태로 수입될 수 있으며, 부분 XVI의 주석 3, 4, 5에 명시된 내용을 충족하면 이러한 주석에 따라 분류되며, 이러한 기계 및 장치가 한 곳 또는 여러 곳에서, 한 번 또는 여러 번, 여러 관세구역에서 원형 또는 해체된 형태로 수입되는 경우에도 동일하게 적용된다는 것을 의미한다.

1.2. 한 곳 또는 여러 곳에서, 한 번 또는 여러 번, 여러 관세구역에서 원형 또는 해체된 형태로 수입되는 조립형 또는 체인형 기계 및 장치의 분류를 추적하고 실행하기 위한 절차는 다음과 같다.

1.2.1. 신고 세관인의 책임:

1.2.1.1. 세관 절차 외에, 신고 세관인은 표준 관세 혜택 세율 목록의 장 84, 85에 속하는 조립형 또는 체인형 기계 및 장치를 세금을 기계 주요 부품에 따라 부과하는 세관청에 신고해야 한다. 본사가 위치한 세관청이 없는 경우에는 가장 편리한 세관청에 신고해야 한다.

1.2.1.2. 신고 시 제출해야 하는 서류 및 자료:

a) 수입 예정인 표준 관세 혜택 세율 목록의 장 84, 85에 속하는 조립형 또는 체인형 기계 및 장치 목록. 여기에는 기계 및 장치의 이름, 표준 관세 혜택 세율 목록의 코드, 주요 기계 및 장치의 종류가 명시되어야 하며, 02개의 원본과 함께 01개의 추적용 양식을 제출해야 한다.

b) 조립형 또는 체인형 제품을 나타내는 설명서 및/또는 설치도면.

c) 상기 두 가지 문서의 정확성과 진실성을 확인하고, 각 기계에 대한 세금을 납부하고, 신고가 잘못되었을 경우 처벌을 받는 책임을 지는 서명.

1.2.2. 세관 당국의 책임:

a) 표준 관세 혜택 세율 목록의 장 84, 85에 속하는 조립형 또는 체인형 기계 및 장치를 신고할 때: 신고된 기업이 소재한 세관청은 신고를 접수하고, 주석 3, 4, 5의 내용을 충족하면 추적용 양식을 작성하고, 02개의 원본 신고서와 01개의 추적용 양식에 인증을 부여해야 한다(01개의 원본 신고서를 보관하고, 세금 납부자에게 01개의 원본 신고서와 01개의 원본 추적용 양식을 제공하여 실제 수입 제품에 세금을 기계 주요 부품에 따라 부과하고, 실제 수입 제품에 대한 세관 절차를 진행할 때 추적이 가능하도록 함).

b) 수입 절차를 진행할 때: 세관 절차 외에, 세관 당국은 세관 서류를 참조하고 현행 규정과 대조하여 실제 수입된 기계 및 장치를 추적하고, 규정에 따라 확인서를 부여하며, 수입된 제품의 이름이 명시된 01개의 복사본 신고서와 추적용 양식을 세관 서류에 보관해야 한다.

신고된 수입 제품의 양이 모두 수입되면, 마지막 수입 절차를 처리한 세관청의 책임자는 신고 세관인의 추적용 양식에 확인서를 부여하고, 01개의 복사본을 신고한 세관청에 보내 검사 후 통관을 위한 사용 확인을 위한 기반으로 활용한다.

c) 장 84 및 85의 수입 우대 세율 목록에 따른 기계 및 설비는 통지서 제49/2010/TT-BTC가 효력 발생한 날인 2010년 5월 27일부터 기업이 관세청에 수입물품 목록을 통지하기 전까지 관세청에 등록된 조립식 또는 생산라인으로, 주해 16부분의 3, 4, 5호를 충족하는 경우 신고인은 해당 물품 목록을 통지한 관세청 지청에 신고서류를 제출하여 지청에서 서류를 검토하고 수입된 조립식 또는 생산라인의 일관성을 확인하며, 통지된 수입물품 목록과 비교하여 이 절에서 지시된 방식으로 분류하고 환급표에 환급을 적용한다. 문제가 발생할 경우 지청은 관세청에 보고하여 관세총국에 보고하여 재정부에 개별 사례를 심사하도록 요청한다.

1.2.3. 실제 수입되었으나 수입기계 및 장비 목록에 포함되지 않은 장 84, 85의 조립식 또는 생산라인의 경우, 신고인은 각 기계에 대한 세금을 자발적으로 신고하고 납부해야 한다. 관세청이나 다른 기관이 검사하여 실제 제품이 조립식 또는 생산라인이 아닌 것으로 확인되면, 부족한 세금을 납부해야 하며, 관련 규정에 따라 처벌받는다.

1.3. 장 84, 85의 조립식 또는 생산라인으로 수입되는 기계 및 장비가 주해 16부분의 3, 4, 5호를 충족하더라도 신고인이 본 공문의 1항 지침에 따라 분류하지 않기를 원하는 경우에는 각 기계별로 분류하고 세금을 계산한다.

1.4. 통지서 제49/2010/TT-BTC가 효력 발생하기 전에 완전한 기계 및 장비를 수입하였으며, 정부 기관이 인정한 주요 기계와 함께 수입된 제품이 이미 주요 기계에 따라 분류되었고, 통지서 제49/2010/TT-BTC가 효력 발생한 후 추가로 수입된 제품은 계속 주요 기계에 따라 분류된다.

2. 조립되지 않은 상태 또는 해체된 상태의 물품 분류에 관한 규칙 2a

2.1. 통지서 제49/2010/TT-BTC 부속서 2에 명시된 규칙 2a와 그 주석에 따르면, 조립되지 않은 상태 또는 해체된 상태의 물품은 다음과 같은 원칙에 따라 분류된다.

2.1.1. 다음 조건을 모두 충족하는 경우 각 부품과 구성 요소별로 분류한다.

(i) 해체 상태: 각 구성 요소와 부품은 분리되어 있어야 하며, 어떤 구성 요소도 다른 구성 요소와 결합되어서는 안 된다. 예를 들어, 자전거 타이어는 트레드, 스플라인, 휠 등과 분리되어 있어야 한다. 분리된 구성 요소와 부품은 제품을 구성하는 요소이며, 사용 설명서, 카탈로그, 포장재 등을 포함하지 않는다.

(ii) 분리된 구성 요소와 부품의 총 수량: 국내에서 생산된 최소 한 개 이상의 분리된 구성 요소 또는 부품이 사용되어야 한다(자체 생산 또는 국내 기업에서 생산한 것을 구매하여 제품을 완성하는 경우). 분리된 구성 요소와 부품은 제품을 구성하는 요소이며, 사용 설명서, 카탈로그, 포장재 등을 포함하지 않는다.

2.1.1. 다음 조건 중 하나라도 충족하지 않는 경우 또는 두 조건 모두 충족하지 않는 경우 제품 전체로 분류한다. 구체적으로:

(i) 해체 상태: 각 구성 요소와 부품은 분리되어 있어야 하거나, 분리되어 있지 않더라도 두 개 이상의 분리된 구성 요소 또는 부품이 결합되어 기능 단위를 형성해야 한다.

(ii) 분리된 구성 요소와 부품의 총 수량: 제품을 완성하기 위해 모든 구성 요소와 부품이 수입원에서 완전히 도입되어야 한다.

2.1.3. 수입된 분리된 구성 요소와 부품이 2.1.1항의 해체 상태를 충족하지 못하더라도 신고인이 2.1.1항의 원칙에 따라 분류하지 않고 제품 전체의 코드 번호로 분류를 선택하면 신고인의 선택에 따라 분류한다.

2.2. 지청이 수입된 분리된 구성 요소의 사용을 확인하기 위한 기준을 설정하기 위해 다음 절차를 따르도록 한다.

2.2.1. 신고인의 책임:

매년 1월 30일까지, 신고인은 전년도 수입 및 사용된 물품에 대한 보고서를 수입 신고를 처리한 관세청에 제출해야 한다(신고인은 수입 신고를 처리하는 가장 편리한 지청을 선택할 수 있다). 보고서에는 다음 내용이 포함되어야 한다:

- 수입된 구성 요소의 이름과 수량; 국내 생산 또는 구매한 구성 요소의 이름과 수량;

- 예상으로 조립될 제품의 이름과 구성 요소의 사용 정량(제품을 조립하기 위해 필요한 구성 요소와 각 구성 요소의 수량);

- 실제로 제품 생산 및 조립에 사용된 구성 요소의 수량;

- 생산 및 조립된 제품의 수량;

- 아직 제품 생산 및 조립에 사용되지 않은 수입된 구성 요소의 수량(다음 연도로 이월하거나 다른 목적에 사용된 양을 명시하고, 차액 세금이 있는 경우 해당 금액을 명시).

2.2.2. 관세청의 책임:

신고인이 제출한 보고서를 받은 날로부터 45일 이내에, 수입 신고를 처리한 관세청은 수입 및 사용된 물품의 확인과 수입된 구성 요소를 사용하여 생산한 제품에 대한 세금 결정 및 제품에 대한 세금을 결정하며, 보고서 제출 및/또는 사용 목적에 대한 규정을 위반한 경우에 대한 세금을 결정하고 징수한다.

재정부는 관세청 총국에 이 지침을 공개하도록 지시하여 관세청 지청에서 이를 공시하고 신고인에게 일관되게 이 지침을 준수하도록 안내하여 수출입 활동을 용이하게 하면서 동시에 관세 행정을 효과적으로 수행하도록 한다. 문제 발생 시 즉시 재정부와 관세청 총국에 보고하여 해결 방안을 검토하고 안내받도록 한다./.