지시 제127-TTg 외국과 국내를 오가는 우리 단체와 외국에서 온 단체에 대한 경비 관리를 정비하고 강화하기 위한 사항에 관한 것.

 총리령
단체의 해외 출입 및 외국 단체의 국내 입국에 대한 경비 관리 정비와 강화에 관한 사항
 

최근 몇 년 동안 단체의 해외 출입 및 입국에 대한 재정 지출 제도의 발행과 시행은 일부 진전을 보였으며, 초기 단계에서 일정한 질서를 갖추게 되었다. 그러나 여전히 많은 문제점이 존재한다. 특히 국가 기업의 생산 및 영업 자금을 사용하는 단체들은 일반 기준과 제도를 엄격하게 준수하지 않고 있다. 많은 기업 대표가 외화를 많이 가지고 해외로 나가고, 예산 초과 및 명확한 결산 없이 임의로 지출하고 있다. 또한 외국이 비용을 부담하는 단체들, 특히 일부 기관의 책임자들도 수입 조정 제도를 자발적으로 준수하지 않고 있다. 여러 기관과 공장들은 외국 단체를 환영하는 데 낭비가 많으며, 관광 및 접대는 임의로 이루어지고, 표준 통일에 따르지 않는 선물이 널리 퍼져 있다.

위 상황을 바로잡기 위해 단체의 해외 출입에 대한 재정 지출 관리를 통일하고 실질적인 효과를 내며, 절차를 간소화하면서 동시에 국가의 일반 기준과 제도에 따라 지출을 철저히 감독하기 위해 총리령을 다음과 같이 발령한다.

1. 각 장관, 중앙부처의 장관 및 중앙부처 소속 기관의 장관, 중앙기관 및 단체의 장, 그리고 중앙 직할 시·도의 인민위원회 주석은 재정 보장 능력(국가 예산, 생산 및 영업 자금, 외국 지원 자금 등)과 국가의 지출 기준 및 제도를 고려하여 단체의 출입을 건의하거나 결정해야 한다. 우리 단체는 효율적이고 간결하며 실질적인 작업을 수행하도록 조직되어야 하며, 작업 시간, 이동 시간, 숙박 시간은 합리적으로 배치되어야 하며, 총리령으로 승인된 경비 범위 내에서 진행되어야 하며, 재정부가 통보한 경비 범위 내에서 진행되어야 한다.

2. 각 중앙부처 재정실장, 중앙부처 소속 기관의 재정실장, 중앙기관 및 단체의 재정실장, 그리고 중앙 직할 시·도의 재정물가국 국장은 생산 및 영업 자금으로 단체의 출입 경비를 검토하고, 국가 예산으로부터 단체의 출입 경비를 받는 단위에 대한 예산을 검토하고 결산해야 한다. 각 분기마다 단체의 출입 경비 현황을 재정부에 보고해야 한다. 재정부는 원칙적으로 각 부처, 중앙기관 및 단체, 지방이 전분기의 경비 현황을 보고하지 않으면 다음 분기의 단체 출입 경비를 배정하거나 승인하지 않는 방식으로 철저히 관리해야 한다.

3. 해외 출장에 참여하는 직원을 보유한 각 기관 및 단체의 책임자는 국가 예산으로부터 지급받은 경비를 사용하여 각 직원 유형에 대해 재정부가 발행한 통지 37-TC/TCĐN (1991년 6월 18일) 및 통지 32-TC/TCĐN (1992년 7월 21일)에 따른 제도, 기준, 항공권 종류, 호텔 객실 종류, 이동 수단, 식비 또는 소비비 등을 엄격히 준수하도록 단체를 지시해야 한다. 국가 기업의 자금으로 해외 여행을 하는 단체도 일반적으로 재정부가 정한 제도와 기준을 준수해야 한다. 특별한 경우 다른 제도나 기준을 초과하여 지출하는 경우에는 결산 시 명확하게 설명해야 한다. 외국이 비용을 부담하는 단체는 수입 신고를 자발적으로 하고, 재정부가 발행한 통지 10-TC/TCĐN (1988년 3월 24일) 및 통지 2-TC/TCĐN (1989년 1월 28일)에 따라 국가 예산에 납부해야 한다.

외국 손님을 환영하는 경비는 주석회의 의장이 1986년 11월 26일에 발표한 지시 297-CT에 규정된 표준에 따라 이루어져야 한다. 구체적인 금액은 재정부가 정한다.

4. 재정부는 국제 업무의 상황과 임무, 국내외 시장 가격 변화에 맞춰 지출 기준과 제도를 지속적으로 검토하고 보완해야 한다. 위반 사항을 발견하면 즉시 처리해야 하며, 잘못된 기관이나 단체에 대해 경고, 추가 수입 징수, 단체의 다음 출입 경비 지급 중단 등 강력한 처벌을 적용해야 한다.