시설령 제 128/2008/NĐ-CP는 2002년 행정처분 위반 처리 법령과 2008년 행정처분 위반 처리 법령 일부 개정 및 보완 법령의 시행 세부 규정을 정하는 것임.

처분령

행정처분 위반 처리에 관한 법률 시행령 2002년 및 2008년 개정 법률 시행에 대한 구체적인 세부 규정

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2002년 7월 2일 행정처분 위반 처리에 관한 법률, 2007년 3월 8일 행정처분 위반 처리에 관한 법률 일부 개정 법률, 2008년 4월 2일 행정처분 위반 처리에 관한 법률 일부 개정 및 보완 법률을 근거로 함

법무부 장관의 건의를 검토함

명 정

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 조치령은 2002년 7월 2일 행정처분 위반 처리에 관한 법률, 2007년 3월 8일 행정처분 위반 처리에 관한 법률 일부 개정 법률, 그리고 2008년 4월 2일 행정처분 위반 처리에 관한 법률 일부 개정 및 보완 법률(이하 "법률"이라 함)에서 정한 행정처분 위반 처리 일반 원칙, 행정처분 위반 처리 형식, 다른 행정처분 방법, 권한, 절차 및 특정 행정처분 위반 처리를 보장하고 제재하는 방법에 대한 구체적인 세부 규정을 정함

제2조. 행위 위반 행정 처분 권한

법률 제2조에서 정한 행위 위반 행정 처분 권한은 구체적인 행위 위반 행정 처분, 주요 처벌 형태, 보충 처벌 형태, 행위 위반 행정 처분에 적용되는 결과 해소 방법, 벌금 범위와 금액을 정하는 범위, 그리고 행위 위반 행정 처분 처리를 보장하고 제재하는 방법을 포함한다. 행위 위반 행정 처분 범위와 금액 결정은 그 행위의 성질과 정도에 근거한다.

행위 위반 행정 처분 처리 몇 가지 원칙

법률 제3조 각 항 2, 3, 4에서 정한 행위 위반 행정 처분 처리 몇 가지 원칙은 다음과 같이 구체화된다:

1. 개인 또는 단체는 법으로 정해진 행위 위반 행정 처분이 있을 때만 행위 위반 행정 처분을 받는다.

개인 또는 단체는 국회의 법률, 국회의 상임위원회의 법률령, 그리고 정부 총리령에 구체적으로 정해진 행위 위반 행정 처분을 받는다. 총리령, 각 부총리령, 각 부급 기관 총장령, 인민 대표 회의, 인민 위원회가 발행한 지침, 안내, 행위 위반 행정 처분 처리를 위한 조직 실행 지침은 행위 위반 행정 처분과 그 처벌 형태, 수준을 정할 수 없다.

2. 한 행위 위반 행정 처분은 한 번만 행위 위반 행정 처분을 받는다:

a) 한 행위 위반 행정 처분이 권한 있는 당국에 의해 처분 결정을 내려졌거나, 처분을 위해 기록을 작성하였다면, 그 행위 위반 행정 처분은 두 번째로 기록을 작성하거나 처분 결정을 내릴 수 없다. 만약 행위 위반 행정 처분이 처분 결정을 내린 당국에 의해 중단 명령을 받았음에도 불구하고 계속 진행된다면, 법률 제9조 제8항에서 정한 증가 요소가 적용된다.

b) 한 행위 위반 행정 처분이 권한 있는 당국에 의해 처분 결정을 내려졌다면, 그 행위 위반 행정 처분에 대해 법률 제22조에서 정한 다른 행정 처분 방법은 동시에 적용되지 않는다;

c) 행위 위반 행정 처분이 범죄 징계를 요청하는 문서를 제출하여 형사 책임을 추궁하는 경우, 그 전에 이미 처분 결정을 내렸다면, 처분 결정을 내린 당국은 그 결정을 철회해야 한다; 만약 아직 처분 결정을 내리지 않았다면, 그 행위 위반 행정 처분은 처분되지 않는다.

3. 여러 사람이 한 행위 위반 행정 처분을 함께 실시하면, 각 위반자는 그 행위 위반 행정 처분을 받고, 처분 결정을 내리는 당국은 위반자의 성격, 위반의 정도, 위반자의 신원, 증가 요소, 감경 요소를 고려하여 각 위반자에게 처분 결정을 내린다.

4. 한 사람이 여러 행위 위반 행정 처분을 실시하면, 각 행위 위반 행정 처분은 법률 제56조 제2항에서 정한 규정에 따라 처분된다.

조 4. 행위처분을 하지 아니하는 경우

제3조 제6항에 따라 행위처분을 하지 아니하는 경우는 다음과 같이 구체적으로 정함

1. 급박한 상황은 국가나 기관, 단체의 이익 또는 자기나 타인의 정당한 권리와 이익을 보호하기 위하여 실질적으로 위협받고 있는 상황에서 그 이익을 보호하기 위해 다른 방법이 없는 경우로서 적은 손해를 입히는 것을 제외하고는 피해야 하는 상황임

2. 정당방위는 국가나 기관, 단체의 이익 또는 자기나 타인의 정당한 권리와 이익을 보호하기 위하여 위협을 받는 사람에게 필요한 방어를 제공하는 행위임

3. 예기치 않은 사태로 인한 행위는 그 결과를 예측하거나 예측할 의무가 없었던 상황에서 이루어진 행위임

4. 정신질환이나 다른 질병으로 인해 인식능력이나 행동통제력을 잃은 상태에서 행위처분을 한 경우

정신질환자나 인식능력과 행동통제력을 잃은 사람을 이용하여 행위처분을 한 경우에는 그 처분을 위한 물건이나 수단은 몰수되고, 이러한 사람들을 이용하여 행위처분을 한 결과로 발생한 모든 피해는 법률에 따라 배상되어야 함

조 5. 미성년자가 행위처분으로 인한 손해를 배상하는 책임

미성년자가 행위처분으로 인해 손해를 입힌 경우, 그 배상책임은 2000년 6월 9일 가족 및 결혼법 제40조와 2005년 6월 14일 민법 제606조 제2항 및 제3항에 따라 처리됨

조 6. 가중사유

제9조 제1항 및 제2항에 따른 가중사유는 다음과 같이 구체적으로 정함

1. 조직적인 위반은 두 명 이상이 공동으로 의도적으로 행위처분을 위반하는 경우

2. 같은 분야에서 반복되는 위반은 그 전에 위반되었으나 발견되지 않았거나 처벌되지 않았거나 처벌 기간이 만료되지 않은 분야에서 행위처분을 위반하는 경우

3. 같은 분야에서 재위반은 이미 처벌받았으나 처벌 결정이 집행된 날로부터 1년 이내에 다시 같은 분야에서 행위처분을 위반하는 경우

본 항에서 "분야"란 각각의 정부령에서 규정된 국가 관리 분야를 의미함

조 7. 행위처분을 받지 아니한 것으로 보기 위한 기간

제11조 제1항에 따라 행위처분을 받지 아니한 것으로 보기 위한 기간은 다음과 같이 정함

개인이나 단체가 행위처분을 받은 후 1년 동안, 즉 처분 결정이 집행된 날로부터(즉, 처분 결정에 명시된 의무를 완료한 날 또는 처분 결정이 강제집행된 날로부터) 또는 처분 결정의 효력기간이 만료된 날로부터(법령 제69조에 따른 효력기간 만료일로부터) 그 분야에서 행위처분을 위반하지 않는다면 그 행위처분을 받지 아니한 것으로 간주됨

조 8. 행정처분을 받지 아니한 것으로 보는 기간

제11조 제2항에 따른 행정처분을 받지 아니한 것으로 보는 기간은 다음과 같이 규정됩니다.

개인이 사회, 읍, 면, 동에서 교육을 받거나 교도소에 보내진 경우, 교육시설에 보내진 경우, 치료시설에 보내진 경우, 그로부터 2년 후, 즉 교육을 받은 사회, 읍, 면, 동 또는 교도소, 교육시설, 치료시설에서 교육이나 처분을 마친 날로부터 2년 후 또는 제73조, 제82조, 제91조 및 제100조에 따른 처분의 시효가 만료된 날로부터 행위를 범하지 않고, 본 조항에 따라 다른 행정처분을 받지 아니한 경우에는 그러한 행위를 범하지 않은 것으로 간주됩니다.

조 9. 행정처분 처리 시기와 시효의 계산 방법

1. 법률에서 월 또는 년으로 정해진 기간은 양력 달과 년을 포함하여 계산되며, 노동법에 따른 휴일도 포함됩니다.

2. 법률에서 일로 정해진 기간은 노동법에 따른 휴일을 제외하고 근무일을 기준으로 계산됩니다.

조 10. 행정처분 처리에 대한 책임

1. 행정처분을 발견한 권한 있는 자는 공무를 수행 중인 경우, 행정처분을 위반한 자에 대해 법령 제VI장에 따른 절차와 절차를 준수하여 행정처분을 내려야 합니다.

2. 행정처분을 내리는 권한 있는 자가 직무를 남용하거나 방해하거나, 행정처분을 내리지 않거나 엄격하게 처리하지 않거나, 행정처분을 내릴 때 법을 어기거나, 법령 제56조에 따른 기간 내에 행정처분을 내리지 않는 잘못이 있을 경우, 형사책임을 물을 수준이 아닌 한, 공무원 및 공직자에 관한 법률에 따라 징계를 받아야 합니다.

장 II

행정처분 처리의 형태와 권한

조 11. 자격증 사용권 박탈

법령 제16조에 따른 자격증 사용권 박탈은 다음과 같이 규정됩니다.

1. 자격증 사용권 박탈은 주요한 위반 사항에 대한 처벌 보완 형태로서, 개인 또는 조직이 자격증 사용 규정을 중대하게 위반한 경우에 적용됩니다. 자격증은 국가기관 또는 권한 있는 자가 법에 따라 특정 분야에서 사업을 운영하거나 활동하거나 직업을 수행하거나 특정 도구나 수단을 사용하도록 허용하는 문서입니다. 본 조항에서 정의된 자격증에는 사업등록증이나 개인에게 발급되는 직업 허용 목적을 가지지 않는 종류의 증명서는 포함되지 않습니다.

2. 자격증 사용권 박탈은 위반 행위에 따라 일정 기간 또는 무기한으로 적용되며, 위반 행위의 성질과 정도에 따라 다르게 적용됩니다.

자격증 사용권 박탈의 기간은 최대 12개월을 초과할 수 없으며, 무기한 자격증 사용권 박탈의 경우, 적용 기간은 12개월 이상입니다.

자격증 사용권 박탈 기간은 자격증을 임시로 압수한 시점부터 시작됩니다. 한 사람이 동시에 여러 위반 행위를 저지르고, 이러한 행위들이 같은 종류의 자격증 사용권을 박탈하도록 되어 있다면, 가장 긴 기간을 정한 위반 행위에 대한 자격증 사용권 박탈만 적용됩니다. 만약 다른 종류의 자격증이라면 각각의 위반 행위에 대해 별도로 적용됩니다.

자격증 사용권 박탈 기간과 구체적인 자격증 사용권 박탈 사례는 각 정부 부처의 행정처분에 대한 시행령에서 규정됩니다.

조 12. 행정 위반에 사용된 증거물 및 수단의 몰수

법령 제17조에서 행정 위반에 사용된 증거물 및 수단의 몰수에 관한 사항은 다음과 같이 규정된다.

1. 행정 위반에 사용된 증거물 및 수단의 몰수는 주요 처벌과 함께 부수적 처벌로서 적용되며, 몰수의 절차와 구체적인 경우는 각 정부 시행령에서 해당 관리 분야별로 행정 위반에 대한 처벌을 규정한다.

2. 행위자가 불법적으로 점유하거나 부당하게 사용한 증거물 또는 수단을 원 소유자나 합법적 관리자 또는 사용자에게 반환해야 하는 경우에는 행정 위반에 사용된 증거물 및 수단의 몰수 처벌을 적용하지 아니한다. 증거물이 유해 문화재, 가짜 상품 또는 사람, 동물, 식물의 건강에 해를 끼치는 물품인 경우에는 법령 제61조 제2항에 따라 처리한다.

조 13. 법령 제12조 제3항 단서 다목에서 규정된 다른 후과 방지 조치

법령 제12조 제3항 각 호 외의 부분 및 단서 다목에서 규정된 후과 방지 조치 외에 정부는 각 정부 시행령에서 행정 위반에 대한 처벌을 규정하는 관리 분야별로 다른 후과 방지 조치를 추가로 규정하고 이를 적용할 권한을 설정할 수 있다.

조 14. 법령 제21조의2에서 규정된 후과 방지 조치의 비용 발생

1. 행정 위반을 한 개인 또는 조직이 법령 제21조의2에서 규정된 후과 방지 조치를 수행할 수 없는 경우, 관리 기관은 다음의 요건을 충족할 때만 국가 예산으로 후과 방지 조치를 수행할 수 있다.

가) 행위자가 즉시 지불할 수 없거나 후과 방지 조치를 수행하기 위해 특정 기술을 사용하거나 전문 장비를 이용하거나 전문 지식을 갖춘 인력을 필요로 하는 경우에 후과를 방지하기 위한 자금이 필요하다.

나) 환경 오염을 방지하거나 질병 확산을 막거나 사회 질서와 안전을 보장하거나 교통을 보호하거나 공공 이익을 보호하기 위해 즉시 후과 방지 조치가 필요하다.

2. 행정 위반을 한 개인 또는 조직은 관리 기관이 후과 방지 조치를 수행한 비용을 반환할 책임이 있으며, 이를 스스로 반환하지 않는 경우에는 강제 집행 조치가 적용될 수 있다.

조 15. 행정 위반에 대한 처벌 권한의 결정

법령 제42조에서 행정 위반에 대한 처벌 권한의 결정 원칙은 다음과 같이 구체화된다.

1. 각급 인민위원회 의장은 지역 관리 분야에서 행정 위반에 대한 처벌 권한을 가지고 있다.

2. 각 정부 시행령에서 행정 위반에 대한 처벌 권한을 규정하는 각 관리 기관의 직위는 각 정부 시행령에서 관리 분야별로 행위자의 구체적인 행위에 대한 처벌 권한을 규정한다.

3. 법령에서 규정된 각 직위의 처벌 권한은 각각 다음과 같이 결정된다.

가) 과태료 처벌 권한은 각 행위에 대한 과태료 범위의 최고액을 기준으로 결정된다.

나) 행위자의 증거물 및 수단의 몰수 처벌 권한은 각 정부 시행령에서 해당 관리 분야별로 증거물 및 수단의 몰수 권한을 규정하며, 법령에서 몰수 권한을 증거물 및 수단의 가치에 따라 규정한 경우에는 실제 가치를 기준으로 결정한다.

다) 자격증 사용권 박탈 처벌 권한은 각 정부 시행령에서 해당 관리 분야별로 규정하며, 자격증 사용권 박탈 처벌이 규정된 행위에 대해 그 행위에 대한 처벌 권한을 가진 직위는 그 행위자를 대상으로 자격증 사용권 박탈 처벌을 할 수 있으며, 법률이 다르게 규정한 경우에는 법률에 따른다. 처벌 결정을 내린 자는 처벌 결정 날로부터 3일 이내에 자격증 발급 기관에 서면으로 통보해야 한다.

라) 후과 방지 조치 적용 권한은 법령에서 규정된 직위의 후과 방지 조치 적용 권한을 기준으로 하며, 각 정부 시행령에서 행위자의 구체적인 행위에 대한 후과 방지 조치를 규정한다.

마) 과태료 금액, 몰수된 증거물 및 수단의 가치 또는 처벌 형식 중 하나가 해당 직위의 권한 범위를 초과하거나 권한이 없는 경우에는 해당 직위는 사건을 권한 있는 직위로 이첩해야 한다.

조 16. 행정 위반 처리에 대한 위임

법령 제41조 및 제45조 제2항에 따른 행정 위반 처리에 대한 위임은 다음과 같이 규정된다.

1. 법령 제41조 및 제45조에 따라 행정 위반 처리를 위임받을 직위는 부급 이상만 가능하다. 위임은 문서로 이루어져야 하며, 위임된 행정 위반 처리는 위임 범위, 내용, 기간을 명확히 해야 한다.

행정 처분으로 사람을 임시로 구류하는 결정을 내릴 경우, 부재 중인 본부급이 위임할 수 있다.

2. 행정 위반 처리를 위임받은 부급은 본부급과 법률 앞에서 자신의 행정 위반 처리 결정에 대해 책임을 진다. 위임받은 사람은 다른 개인에게 추가로 위임할 수 없다.

장 III

행정 위반 처리를 방지하고 보장하기 위한 몇 가지 조치

조 17. 행위 물건 및 수단을 숨긴 장소 검사

법령 제49조에 따른 행위 물건 및 수단을 숨긴 장소 검사는 다음과 같이 규정된다.

1. 행위 물건 및 수단을 숨긴 장소 검사는 법령 제49조에 따라 정해진 권한을 가진 자만 수행할 수 있다.

2. 행위 물건 및 수단을 숨긴 장소는 행위자가 물건, 돈, 재화, 행위 수단을 숨긴 장소를 말한다. 만약 행위자가 자신의 몸에 행위 물건 및 수단을 숨겼다면, 법령 제47조에 따른 신체 검사 방법을 적용한다.

3. 행위 물건 및 수단을 숨긴 장소가 거주지인 경우, 법령 제45조에 따라 정해진 권한을 가진 자는 해당 물건 및 수단이 숨겨진 지역의 군 단위 인민위원회 주석의 서면 동의를 받은 후에만 검사를 진행할 수 있다.

이 조에서 말하는 거주지는 일반적으로 개인 또는 가족이 등록 주소를 가지고 있는 장소이며, 만약 수단이 개인이나 가족의 거주지라면 그 수단도 포함된다.

4. 행위 물건 및 수단을 숨긴 장소 검사를 밤에 실시하려면 다음 사항이 있어야 한다.

a) 긴급한 상황, 즉 검사를 즉시 실시하지 않으면 행위 물건 및 수단이 소실되거나 파괴될 위험이 있거나 증거 수집이 불가능한 경우,

b) 검사가 이미 시작되었지만 완료되지 않은 경우, 검사가 같은 날 오후 10시 전에 시작되어 다음 날 오전 5시까지 완료되지 않은 경우.

모든 검사 사례는 법령에서 정한 양식에 따라 검사 기록을 작성해야 한다.

조 18. 행정 보증 절차

법령 제50조에 따른 행정 보증 절차는 다음과 같이 규정된다.

1. 행정 보증은 교육 시설 또는 교육 기관, 치료 기관으로 보내기 전에 군 단위 인민위원회 주석이 결정한다. 행정 보증은 대상이 거주하는 가족 또는 사회 조직에 위탁된다. 보호 대상이 미성년자인 경우에는 보호 대상의 부모나 보호자에게 위탁된다.

2. 군 단위 인민위원회 주석은 가족 또는 사회 조직에 행정 보증을 위탁하는 결정을 내리며, 결정에는 결정 날짜, 결정자의 이름과 직위, 보증을 위탁받는 사람의 이름, 생년월일, 거주지 또는 사회 조직의 이름과 주소, 보호 대상의 이름, 생년월일, 거주지, 보증 위탁 이유, 보증 기간, 보증을 받는 사람의 책임, 보증을 제공하는 사람 또는 조직의 책임, 그리고 대상이 거주하는 읍 단위 인민위원회의 책임, 결정자의 서명이 포함되어야 한다. 결정 날짜로부터 5일 이내에 결정은 보증을 제공하는 사람 또는 조직, 보호 대상, 그리고 보호 대상이 거주하는 읍 단위 인민위원회에 송부되어 실행하도록 조직된다.

3. 행정 보증 기간은 군 단위 인민위원회 주석이 결정하며, 교육 시설 또는 치료 기관으로 보내는 경우 최대 35일, 교육 기관으로 보내는 경우 최대 50일이다. 행정 보증은 결정에 기재된 기간이 만료되면 종료된다. 보증 기간이 만료되기 전에 행정 처분 결정이 내려진 경우, 보증 기간은 대상이 교육 시설 또는 교육 기관, 치료 기관으로 보내질 때 종료된다.

조 제19조 행정보증 기간 중 단체 및 개인의 책임

1. 행정보증 기간 중 보증을 위탁받은 가족 또는 사회단체는 다음 각 호의 책임을 가지며:

a) 보증된 사람의 법 위반을 방지하기 위해 감독 및 관리를 실시함;

b) 교육시설 또는 치료시설로 보내질 때 보증된 사람이 거주지에 머물도록 보장함;

c) 보증된 사람이 도주하거나 보증 기간 중 법을 위반한 경우, 해당 보증을 위탁받은 지방자치회 소재 지방자치회장에게 즉시 보고하여 지방자치회장이 이를 상위 지방자치회장에게 보고하게 함.

2. 행정보증 기간 중 보증된 사람은 다음 각 호의 책임을 가지며:

a) 임시거주 및 임시출입에 관한 법률 규정을 엄격히 준수하며, 읍면동을 벗어나는 경우 가족 또는 사회단체에 출발지와 거주기간을 통보함;

b) 지방자치회장으로부터 요구받은 경우 지방자치회 사무소에 즉시 출석함.

3. 행정보증 기간 중 보증된 사람의 거주지 소재 지방자치회장은 다음 각 호의 책임을 가지며:

a) 가족 또는 사회단체와 보증된 사람에게 그들의 보증 기간 중의 권리와 의무를 통보함;

b) 가족 또는 사회단체가 보증된 사람을 관리감독하는 데 필요한 지원을 제공함;

c) 보증된 사람이 거주지를 벗어났거나 법을 위반한 사실을 알게 된 경우, 지방자치회장은 즉시 보증 결정을 내린 지방자치회장에게 보고하여 적절한 조치를 취하도록 함.

장 IV

행정처분 위반 처리 절차

조 제20조 위반행위 중지

법령 제53조에서 정한 위반행위 중지는 다음과 같이 규정됨:

행정위반을 발견한 공무원은 즉시 위반행위 중지 결정을 내려야 하며, 이 결정은 문서로 작성되거나 말로 표현되거나 경적, 신호 등 다른 방법으로 이루어질 수 있음. 위반 형태에 따라 다르게 적용됨.

조 제21조 간단한 처분 절차

법령 제54조에서 정한 간단한 처분 절차는 다음과 같이 규정됨:

1. 법령 제54조에서 정한 간단한 절차로 처분하는 것은, 위반행위에 대한 처분을 할 때, 처분권한을 가진 자가 위반행위에 대한 진술서를 작성하지 않고 현장에서 처분결정을 내리는 것을 의미하며, 다만, 기술장비를 이용해 발견된 위반행위는 제외됨. 이러한 간단한 절차로 처분할 수 있는 경우는 다음과 같음:

a) 법 위반행위에 대한 처분형태가 경고 또는 10,000동에서 200,000동 사이의 과태료인 경우;

b) 한 사람이 여러 법 위반행위를 저지른 경우로서 각각의 위반행위에 대한 처분형태가 경고 또는 10,000동에서 200,000동 사이의 과태료인 경우.

2. 처분결정은 법령에서 정한 양식에 따라 문서로 작성되어야 하며, 처분을 받은 개인 또는 단체는 처분금을 현장에서 처분권한을 가진 자에게 납부하고 재정부가 발행한 납부영수증을 받을 수 있음. 현장에서 납부하지 않은 경우, 위반한 개인 또는 단체는 법령 제58조 제1항에서 정한 기간 내에 국가예금국에 납부해야 함.

조 22. 행정 위반 기록 작성

제55조 제1항 및 제55아조 제2항에 따른 행정 위반 기록 작성은 다음과 같이 규정된다.

1. 공무를 수행 중인 권한 있는 자는 자신이 발견한 행정 위반에 대해 정해진 양식에 따라 기록을 작성하고 이를 곧바로 처벌 권한이 있는 자에게 전달해야 한다. 기록에는 제55조 제3항에 따라 정해진 서명이 포함되어야 한다.

2. 도로 교통 질서와 안전, 철도, 내수 운송, 해운, 민간 항공 분야에서 행위 위반을 확인하기 위해 기술 장비를 사용하는 경우, 제55조 제2항에 명시된 내용 외에 행정 위반 기록에는 다음 내용이 추가되어야 한다: 위반 행위를 확인하기 위해 사용된 기술 장비; 기술 장비를 통해 획득된 이미지, 녹음, 흔적; 다른 증거 사항 (있을 경우).

행정 위반자가 고의적으로 피신하여 행위 위반 기록 작성 시 위반자가 현장에 없고 정당한 이유가 없는 경우를 의미한다.

조 23. 처벌 결정 기한

법령 제56조에 따른 처벌 결정 기한은 다음과 같이 규정된다.

1. 간단한 사건, 명확한 위반 행위, 추가 확인이 필요하지 않은 경우에는 행위 위반 기록 작성일로부터 10일 이내에 처벌 결정을 내려야 한다. 행정 위반 처벌 결정은 정해진 양식에 따라 작성되어야 한다.

2. 물증, 수단 등 감정이 필요한 복잡한 사건이나 위반 행위 주체나 다른 복잡한 상황을 명확히 하는 것이 필요한 경우에는 행위 위반 기록 작성일로부터 30일 이내에 처벌 결정을 내려야 한다.

3. 추가 확인과 증거 수집을 위한 시간이 필요하다고 판단되는 경우, 제2항의 기한 만료 10일 전까지 권한 있는 자는 직접 상관에게 서면 보고서를 제출하여 연장 신청해야 한다. 연장은 서면으로 이루어져야 하며, 연장 기간은 30일을 초과할 수 없다.

4. 추방 처벌 형태를 제외하고는 다음 각 호의 경우 처벌 결정을 내릴 수 없다.

가) 제1항의 기한이 만료된 경우

나) 제2항의 기한이 만료되었거나 연장을 신청하지 않았거나 신청하였으나 관할 기관의 승인이 없는 경우

다) 관할 기관의 연장 승인이 만료된 경우

5. 처벌 결정을 내리지 않는 경우, 권한 있는 자는 법령 제12조 제3항에 따른 후과 방지 조치 결정을 내릴 수 있으며, 유통 금지 물품에 대한 행위 위반 물품 압수를 할 수 있다.

조 24. 행정 위반 처벌 결정 집행

법령 제64조에 따른 행정 위반 처벌 결정 집행은 다음과 같이 규정된다.

1. 처벌받은 개인 또는 단체는 처벌 결정을 받은 날로부터 10일 이내에 처벌 결정을 집행해야 한다. 법률에 다른 규정이 있는 경우는 제외된다. 처벌 결정을 내린 권한 있는 자는 처벌받은 자에게 결정을 전달하거나 그들이 받으러 오도록 통보해야 한다. 처벌받은 자가 처벌 결정을 받은 시점은 법령 제64조에 따른 결정 전달 시점으로 간주된다.

2. 처벌받은 개인 또는 단체가 제1항의 기한 내에 자발적으로 처벌 결정을 집행하지 않는 경우 강제 집행을 받게 된다.

3. 처벌받은 자가 1년 동안 권한 있는 자가 그들에게 처벌 결정을 전달할 수 없었던 경우, 그들이 받으러 오지 않거나 그들의 주소를 파악할 수 없는 경우 또는 객관적인 이유가 있는 경우, 처벌 결정을 내린 자는 그들에게 기록된 처벌 형태를 중지하는 결정을 내릴 수 있다. 다만, 압수 조치는 제외된다. 압수된 위반 물품 및 수단에 대해서는 법령 제61조 제4항에 따라 처리하며, 환경 오염, 질병 확산 또는 인체, 동물, 식물에 해로운 물품 소각이 필요한 경우, 권한 있는 자는 이러한 조치를 실행해야 한다. 이러한 조치를 시행하는 비용은 국가 예산에서 지급되거나 압수된 물품 판매 수익에서 차감될 수 있다 (있다면).

조 25. 처분으로 인한 결과 복구 결정에 관한 규정(과징금 부과 처분 없을 경우)

과징금 부과 처분 없이 처분으로 인한 결과 복구 결정은 다음과 같이 규정된다:

1. 행정 위반에 대한 과징금 부과 시효가 법령 제10조 또는 이 시행령 제23조에서 정한 과징금 부과 처분 기간을 초과하였을 때에는 권한 있는 자는 과징금 부과 처분을 할 수 없으나, 여전히 결과 복구 조치를 적용할 수 있다.

2. 결과 복구 결정은 모범에 따라 작성되어야 하며, 결정에는 다음 사항이 명확하게 기재되어야 한다: 결정 날짜, 달, 연도; 결정자의 성명 및 직위; 위반자의 성명, 주소 및 직업 또는 위반 조직의 이름 및 주소; 행정 위반 행위; 위반 사건 처리와 관련된 상황; 적용되는 법률 문서 조항; 과징금 부과 형식 미적용 사유; 적용되는 결과 복구 조치; 결과 복구 결정의 효력 발생 기간; 결정자 서명.

조 26. 벌금 범위 중간 금액 결정

벌금 범위 중간 금액 결정은 법령 제57조 제2항에 따라 다음과 같이 규정된다:

벌금을 부과할 때, 증가 요소나 감경 요소가 없는 행위에 대한 구체적인 벌금 금액은 해당 행위에 대한 벌금 범위 중간 금액으로 결정되며, 벌금 범위 중간 금액은 최저 금액과 최고 금액의 합을 두 배로 나눈 값으로 결정된다.

조 27. 여러 차례 벌금 납부의 경우

1. 여러 차례 벌금 납부는 다음 조건을 충족할 때 적용된다:

가) 개인에게 1억 원 이상, 조직에게 1억 원 이상의 벌금을 부과받았을 때;

나) 경제적으로 특별한 어려움을 겪고 있으며, 여러 차례 벌금 납부를 요청하는 신청서를 제출했을 때. 개인의 신청서는 그가 거주하는 지방자치단체 또는 그가 근무하는 조직에서 경제적 어려움을 확인해야 하며, 조직의 신청서는 세무 당국(또는 국가 관리 책임 기관)에서 확인해야 한다.

2. 여러 차례 벌금 납부 기간은 벌금 부과 결정 효력 발생일로부터 12개월을 넘지 않으며, 최대 3회까지 납부할 수 있고 각 회차의 납부 금액은 총 벌금의 1/3 이상이어야 한다. 벌금 납부 미납액은 벌금 부과 결정 효력 발생일부터 무이자로 이자가 부과된다.

3. 벌금 부과 결정을 내린 자는 여러 차례 벌금 납부를 결정할 수 있는 권한이 있으며, 여러 차례 벌금 납부 결정은 문서로 작성되어야 한다.

조 28. 벌금 납부 장소

벌금 납부 장소는 법령 제58조에 따라 다음과 같이 규정된다:

1. 개인 또는 조직은 벌금을 국고에 납부해야 하며, 법령 제57조에 따라 벌금을 현장에서 납부하거나 제2항에서 정한 경우를 제외하고는 국고에 납부해야 한다.

2. 멀리 떨어진 지역, 해상, 강, 바다, 이동이 어려운 지역 또는 업무 시간 외에는 개인 또는 조직은 벌금을 권한 있는 자에게 납부할 수 있다.

"멀리 떨어진 지역"은 산악지역, 해안지역 및 국고와 멀리 떨어진 다른 지역을 의미한다.

3. 재무부는 제2항에서 정한 경우의 벌금 징수 및 납부 방법을 구체적으로 규정한다.

조 29. 처분금지 결정을 연기하거나 분할 납부하는 경우에 보증으로 압류된 서류 또는 물건, 수단 반환

처분금지 결정을 연기하거나 분할 납부하는 경우에 보증으로 압류된 서류 또는 물건, 수단의 반환은 법령 제65조 제4항에 따라 다음과 같이 규정된다.

1. 법령 제65조의 규정에 따라 처분금지 결정의 이행을 연기하거나, 법령 제57조 제5항의 규정에 따라 처분금지 결정의 납부를 분할하는 개인 또는 단체는 법령 제57조 제3항에 따라 압류된 운송수단 운행허가증, 운전면허증, 관련 기타 필요한 서류 또는 물건, 수단을 반환받을 수 있다.

2. 처분금지 결정을 연기하거나 분할 납부하는 개인 또는 단체에게는 해당 개인 또는 단체가 법령 제29조 제1항에 따른 압류된 서류 또는 물건, 수단을 반환받을 수 있으며, 이는 처분금지 결정의 연기 또는 분할 납부 결정이 효력을 발생한 때부터 해당 권한을 가진 자가 책임을 지고 수행한다.

조 30. 행정처분 결정의 이관

법령 제68조에 따른 행정처분 결정의 이관은 다음과 같이 규정된다.

1. 개인 또는 단체가 현재 거주지 또는 본사 소재지가 행정처분을 받은 지방과 다른 지방에 있는 경우, 그리고 행정처분을 받은 지방에서 행정처분 결정을 이행하기 어려운 경우에는 행정처분 결정은 그 개인 또는 단체가 거주하거나 본사를 두고 있는 지방의 동일한 등급의 기관으로 이관되어 이행되며, 만약 거주지 또는 본사 소재지에 동일한 등급의 기관이 없는 경우에는 행정처분 결정은 해당 지방의 군위원회로 이관되어 이행된다.

2. 산간지역, 해안도서지역 또는 그 밖의 원시적인 지역에서 행정처분이 발생하였으나, 이동이 어려운 경우, 그리고 행정처분을 받은 지방에서 행정처분 결정을 이행하기 어려운 경우에는 행정처분 결정은 그 개인 또는 단체가 거주하거나 본사를 두고 있는 지방의 동일한 등급의 기관으로 이관되어 이행된다.

조 31. 행정처분 결정에 도장을 찍음

1. 행정처분 결정은 해당 위반 행위에 대한 권한 있는 당사자의 기관 인감으로 찍혀야 한다.

2. 법령 제41조에 따른 행정처분 권한을 가진 자의 행정처분 결정에는 그 결정자의 서명 왼쪽 1/3 부분에 도장을 찍어야 한다.

3. 직접 도장을 찍을 권한이 없는 행정처분 권한을 가진 자의 행정처분 결정에는 그 결정자가 속한 기관의 도장을 결정서 상단 왼쪽 모서리에, 즉 기관 이름과 결정 번호가 적힌 곳에 찍어야 한다.

조 32. 행정처분 사건의 서류 반환

법령 제63조에 따른 행정처분 사건의 서류 반환은 다음과 같이 규정된다.

1. 법령 제62조 제1항에 따라 형사소송기관에 사건을 이관하였으나, 범죄 징후가 없고 행정처분 징후만 있는 것으로 판단되는 경우, 형사소송기관의 권한을 가진 자는 행정처분 사건의 서류를 행정처분 권한을 가진 자에게 반환하는 결정을 내려야 하며, 그 결정을 내린 날로부터 3일 이내에 그 서류와 함께 행정처분 권한을 가진 자에게 반환해야 한다.

2. 행정처분 권한을 가진 자는 위 조항 1에 따른 사건에 대해 행정처분 결정을 다음과 같은 기간 내에 내려야 한다.

a) 형사소송기관에 사건을 이관하기 전에 행정처분 권한을 가진 자가 이 조치를 요청한 경우, 법령 제23조 제3항에 따라 행정처분 결정을 내릴 최대 기간은 서류 반환 결정을 받은 날로부터 10일 이내이다.

b) 형사소송기관에 사건을 이관하기 전에 행정처분 권한을 가진 자가 이 조치를 요청하지 않은 경우, 법령 제23조 제3항에 따라 행정처분 결정을 내릴 최대 기간은 서류 반환 결정을 받은 날로부터 15일 이내이다. 추가로 증거 수집을 위해 더 많은 시간이 필요하다고 판단되는 경우, 사건을 처리 중인 자는 법령 제23조 제3항에 따라 행정처분 결정을 내릴 기간을 연장할 수 있다.

조 33. 형사 사건 피고소인 제기되지 않은 범죄 대상자 처리에 관한 기록 이관

형사 사건 피고소인 제기되지 않은 범죄 대상자를 행정 위반 처리를 위해 기록을 이관하는 것은 법령 제63조에 따라 다음과 같이 규정된다.

형사 사건에서 행위자가 범죄를 저지르고 기소되었으나 피고소인으로 지정되지 않았으며 행위가 행정 위반 징후가 있는 경우, 해당 사건을 처리하고 있는 형사 소송 기관의 권한 있는 자는 행정 위반 처리 기관의 권한 있는 자에게 사건 기록을 이관하도록 결정해야 한다. 위반 사건 기록은 다음 사항을 포함한다: 위반 사건에 대한 진술서 사본, 피고소인에 대한 수사 중단 결정, 위반 행위에 사용된 물품 및 수단(있을 경우), 위반자와 직접 관련된 다른 문서 사본.

조 34. 행정 위반 물품, 수단의 가치 평가 및 과징금 범위, 처벌 권한 결정을 위한 기준 설정

1. 행정 위반 물품, 수단을 임시로 압수한 후, 과징금 결정 권한이 있는 자는 가치 평가를 진행하여 과징금 범위와 처벌 권한을 결정하며, 이에 대한 책임을 져야 한다.

2. 물품, 수단의 종류에 따라 가치 평가는 다음 우선 순위의 기준 중 하나를 사용한다:

a) 商品標價或銷售合同或購買發票或進口申報單上的價格；

b) 행정 위반 발견 시점의 현지 재정 기관 공시 가격에 따른 시장 가격;

c) 판매되지 않은 상품의 제작 비용;

d) 위반 물품, 수단이 가짜 상품일 경우, 그 가치는 실제 상품 또는 동일 기능, 기술, 용도의 상품의 시장 가격으로 결정된다.

đ) 실제 남아 있는 가치.

3. 제2항 각 호의 기준을 적용할 수 없는 경우에는 과징금 결정을 위한 평가위원회를 구성해야 한다. 평가위원회는 해당 지역의 경매 서비스 센터 대표 또는 지방 재정 기관 대표가 참여해야 한다. 사건의 성질과 특성에 따라 평가위원회의 구성원은 관련 전문 기관의 대표가 포함될 수 있다.

만약 압수된 물품, 수단의 가치가 압수 결정을 내린 자의 압수 권한 범위 내에 있으면 그 자가 압수 결정을 내리며, 그렇지 않으면 사건을 더 높은 권한을 가진 자에게 이관해야 한다.

4. 평가 기준과 관련 문서는 행정 위반 처벌 기록에 포함되어야 한다.

조 35. 행정 위반으로 국가 재산으로 몰수된 물품, 수단 처리

1. 행정 위반으로 국가 재산으로 몰수된 물품, 수단에 대한 몰수 결정 날짜로부터 5일 이내에, 해당 기관은 몰수 결정과 통지를 같은 등급의 재정 기관에 보내야 한다. 특히 행정 위반 물품이 손상되기 쉬운 경우, 몰수 결정을 내린 자는 법령 제61조 제3항과 재무부 장관 지침에 따라 처리해야 한다.

2. 행정 위반으로 몰수된 물품, 수단에 대한 몰수 결정 날짜로부터 10일 이내에, 몰수 결정을 내린 기관은 재정 기관과 관련 부서와 협력하여 다음 방법으로 위반 물품, 수단을 처리해야 한다:

a) 베트남 돈, 외화, 증권, 금, 은, 보석, 귀금속은 국가 금고에 이관하며, 관련 서류는 해당 지방 재정 기관에 이관한다;

b) 무기, 지원 도구, 역사적, 문화적 가치가 있는 물품, 국가 보물, 고고학 유물, 귀한 산림 제품 및 기타 재산은 관련 정부 기관에 이관하여 관리 및 처리한다;

c) 정부 기관이 관리, 사용 기관에 이관하도록 결정한 물품, 수단은 몰수 결정을 내린 기관이 재정 기관과 협력하여 관리, 사용 기관에 이관해야 한다.

제2항 각 호에 따른 물품, 수단의 이관 및 수령은 국가 재산 이관 및 수령 법률에 따라 이루어져야 한다.

d) 경매가 불가능한 물품, 수단은 해당 물품, 수단의 종류에 따른 규정에 따라 처리한다;

đ) 국가 재산으로 몰수된 물품, 수단은 경매 법률에 따라 경매를 통해 이관해야 한다.

제1항과 제2항에 따른 물품, 수단의 이관은 이관 기록을 작성해야 한다. 이관 기록에는 이관 날짜, 이관자, 수령자, 이관자와 수령자의 서명, 몰수된 물품, 수단의 수량 및 상태, 보관 책임이 명시되어야 한다.

행정 위반 물품, 수단을 수령, 처리 기관 및 지방 경매 서비스 센터 또는 지방 경매 위원회에 이관하는 기록에는 국가 재산 몰수 결정, 소유권 및 사용권 관련 문서(있을 경우) 및 기타 관련 문서가 포함되어야 한다.

e) Đối với tang vật, phương tiện bị tịch thu mà không bán được thì thủ trưởng cơ quan của người có thẩm quyền ra quyết định tịch thu quyết định thành lập Hội đồng để thanh lý tài sản trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản thông báo của Trung tâm bán đấu giá cấp tỉnh hoặc Hội đồng bán đấu giá cấp huyện về việc tang vật, phương tiện bị tịch thu không bán được. ||| e) 물건 또는 수단이 매각되지 않을 경우, 해당 결정을 내린 기관의 책임자가 그 기관의 장이 된 자가 매각 불가 통보를 받은 날로부터 60일 이내에 청산위원회를 구성하여 재산을 청산하도록 한다. 이를 지방 매각센터 또는 시·군 매각위원회로부터 매각 불가 통보를 받은 날로부터 60일 이내에 한다.

Thành phần của Hội đồng thanh lý tài sản bao gồm: lãnh đạo cơ quan ra quyết định tịch thu làm Chủ tịch Hội đồng; lãnh đạo cơ quan tài chính cùng cấp làm Phó Chủ tịch Hội đồng. Tùy theo tính chất, đặc điểm của tang vật, phương tiện thanh lý và tình hình thực tế tại địa phương, người có thẩm quyền thành lập Hội đồng quyết định các thành viên là đại diện cơ quan Tư pháp, Quản lý thị trường, các cơ quan chuyên môn có liên quan tham gia Hội đồng. ||| 재산청산위원회의 구성원은 결정을 내린 기관의 책임자가 위원회 의장을, 동급 재정기관의 책임자가 부의장을 맡는다. 물건 또는 수단의 성질과 특징 및 현지 상황에 따라, 위원회를 설립한 자는 법원, 시장관리기관, 관련 전문기관의 대표자를 참여시키도록 결정한다.

Điều 36. Chuyển giao tang vật, phương tiện vi phạm hành chính để bán đấu giá ||| 제36조. 행정처분 물건 및 수단의 경매위탁

1. Đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu để sung công quỹ theo quy định tại khoản 1 Điều 61 của Pháp lệnh thì người đã ra quyết định tịch thu có trách nhiệm bảo quản tang vật, phương tiện đó. Căn cứ vào giá trị tang vật, phương tiện được xác định theo quy định tại Điều 34 Nghị định này, trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày quyết định tịch thu, người đã quyết định tịch thu phải chuyển giao tang vật, phương tiện vi phạm hành chính cho cơ quan có trách nhiệm để bán đấu giá theo quy định tại khoản 1 Điều 61 của Pháp lệnh. Việc chuyển giao tang vật, phương tiện vi phạm bị tịch thu cho Trung tâm dịch vụ bán đấu giá cấp tỉnh hoặc Hội đồng bán đấu giá của cấp huyện không phụ thuộc vào giá trị của tang vật, phương tiện vi phạm hành chính. ||| 1. 행정처분 물건 및 수단이 공금으로 몰수된 경우, 몰수 결정을 내린 자는 그 물건 및 수단을 보관해야 한다. 몰수 결정 후 10일 이내에, 물건 및 수단의 가치를 이 조치의 제34조에서 정한 바에 따라 평가한 후, 몰수 결정을 내린 자는 해당 물건 및 수단을 행정처분 물건 및 수단을 경매하는 기관에 위탁해야 한다. 이는 지방 경매서비스센터 또는 시·군 경매위원회로 위탁되며, 물건 및 수단의 가치와 무관하다.

2. Việc chuyển giao tang vật, phương tiện cho cơ quan có trách nhiệm bán đấu giá phải được lập thành biên bản. Trong biên bản phải ghi rõ: ngày, tháng, năm bàn giao; người bàn giao; người nhận; chữ ký của người giao, người nhận, số lượng, tình trạng tang vật, phương tiện bị tịch thu; trách nhiệm bảo quản tang vật, phương tiện bị tịch thu để bán đấu giá. Hồ sơ bàn giao tang vật, phương tiện vi phạm hành chính cho cơ quan có trách nhiệm bán đấu giá bao gồm: quyết định tịch thu tang vật, phương tiện; các giấy tờ, tài liệu có liên quan đến quyền sở hữu, quyền sử dụng hợp pháp (nếu có); văn bản định giá tang vật, phương tiện và biên bản bàn giao tang vật, phương tiện đó. ||| 2. 행정처분 물건 및 수단을 경매하는 기관에 위탁할 때는 위탁기록을 작성해야 한다. 위탁기록에는 위탁일자, 위탁자, 수령자, 위탁자와 수령자의 서명, 물건 및 수단의 수량과 상태, 경매를 위한 보관 책임 등이 명시되어야 한다. 위탁기록에는 몰수결정, 소유권 및 사용권 관련 서류(있을 경우), 평가문서, 위탁기록 등이 포함된다.

3. Trong trường hợp tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là hàng hóa cồng kềnh hoặc có số lượng lớn mà Trung tâm dịch vụ bán đấu giá cấp tỉnh hoặc Hội đồng bán đấu giá của cấp huyện không có nơi cất giữ thì sau khi thực hiện xong thủ tục chuyển giao có thể ký hợp đồng bảo quản tài sản với nơi đang giữ tang vật, phương tiện đó. Chi phí cho việc thực hiện hợp đồng được thanh toán từ số tiền bán đấu giá tang vật, phương tiện thu được sau khi bán đấu giá theo quy định tại khoản 1 Điều 37 Nghị định này. ||| 3. 행정처분 물건 및 수단이 크거나 많은 경우, 지방 경매서비스센터 또는 시·군 경매위원회가 보관할 수 없으면, 위탁 절차를 마친 후, 현재 보관하고 있는 곳과 보관 계약을 체결할 수 있다. 이 계약 비용은 이 조치의 제37조 제1항에서 정한 바에 따라 경매 후 얻은 금액으로 결제한다.

4. Khi tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu đã được chuyển giao cho cơ quan có trách nhiệm bán đấu giá thì thủ tục bán đấu giá tài sản đó được thực hiện theo quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản. ||| 4. 행정처분 물건 및 수단이 경매를 위탁받은 기관에 위탁되면, 해당 재산의 경매는 재산 경매에 관한 법률에 따라 이루어진다.

조 37. 경매로 얻은 물건 및 차량의 몰수금 관리

1. 행정 위반으로 몰수된 물건 및 차량을 경매로 얻은 금액은 운송, 수령, 보관 및 경매 비용 등 법에 따른 비용을 제외한 나머지를 같은 등급의 국고에서 관리하는 재정 기관의 임시 계좌에 입금해야 한다.

2. 각급 재정 기관은 위반 처리와 관련된 합리적이고 적법한 비용(조사, 수사, 정보 구매, 체포, 정보 제공, 위반 처리, 재산 처리(분류, 평가) 등)을 지급하고, 법에 따른 국가 예산 분할 규정에 따라 남은 금액을 국가 예산에 납부한다.

재무부 장관은 본 조 제1항과 제2항의 규정을 시행하기 위한 지침을 발령한다.

조 38. 행정 위반 처리를 위한 기록 및 결정서 양식 제정

행정 위반 처벌을 위한 기록 및 결정서 양식은 행정 위반 처벌에 대한 행정 분야 관리 규정에 따라 법령 제46조, 47조, 48조, 49조, 54조, 55조, 55조의2, 56조, 61조, 71조, 78조, 87조, 96조에 근거하여 각각의 처벌 규정 시행령과 함께 공표된다.

장 V

시행규정

조 39. 이 nghị định의 효력

본 nghị định는 2009년 1월 1일부터 효력을 발생하며, 2003년 11월 14일자 제134/2003/NĐ-CP 호 2002년 행정 위반 처리 법령 시행 세부 규정을 대체한다.

조 40. 시행 책임

각 장관, 부처급 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체의 주석은 본 시행령을 집행하는 책임이 있다./.