통합문서 번호 1284/VBHN-BVHTTDL 스포츠 활동에서 도핑 예방 및 대응에 관한 규정

시행규칙

도핑 방지에 관한 규정 체육활동에서

교통부령 제 17/2015/TT-BVHTTDL 2015년 12월 30일 문화체육관광부 장관이 발佈한 체육활동에서의 도핑 방지를 위한 규정은 2016년 3월 1일부터 효력이 발생하며, 다음과 같이 수정 및 보완되었습니다:

교통부령 제 01/2023/TT-BVHTTDL 2023년 2월 21일 문화체육관광부 장관이 발佈한 체육활동에서의 도핑 방지를 위한 규정 일부 조항을 수정 및 보완하는 내용은 2023년 4월 15일부터 효력이 발생합니다. 17/2015/TT-BVHTTDL 2015년 12월 30일 문화체육관광부 장관이 발佈한 체육활동에서의 도핑 방지를 위한 규정;

체육법 제77/2006/QH11호 2006년 11월 29일

직원에 관한 112/2007/NĐ-CP 2007년 6월 26일 정부가 체육법 시행에 관한 세부사항과 지침을 규정한 법률 제112/2007/NĐ-CP호;

직원에 관한 76/2013/NĐ-CP 2013년 7월 16일 정부가 문화체육관광부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 법률 제76/2013/NĐ-CP호;

체육진흥총국장의 제안에 따라 문화체육관광부 장관은 체육활동에서의 도핑 방지를 위한 통지 규정을 발佈합니다.¹

장 I. 일반 규정

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 체육 활동에서의 도핑 방지를 위한 교육, 홍보, 도핑 검사, 결과 관리 및 도핑 방지를 위한 조직과 개인의 책임을 규정한다.

a) 도핑 방지에 대한 홍보 및 교육;

b) 도핑 검사

c) 도핑 관련 위반 사항 처리 및 불만 처리;

d) 도핑 방지를 위한 조직과 개인의 책임

2. 국제 스포츠 대회 또는 국제 스포츠 대회에서의 도핑 검사는 대회 조직위원회의 규정에 따라 이루어집니다.

조 2. 적용대상

본 통지는 베트남 내에서 체육 활동에 참여하는 단체와 개인, 그리고 체육과 관련된 다른 단체와 개인에게 적용되며, 베트남의 단체와 개인이 해외에서 체육 활동에 참여하는 경우에도 적용됩니다.

제3조. 체육활동에서의 도핑 방지 원칙

1. 도핑 방지는 지속적으로 조직되어야 하며, 정보 제공, 교육, 홍보를 강화하여 도핑 사용의 해로움에 대한 인식을 높여야 합니다.

2. 국내외 단체와 개인, 국제 스포츠 단체 간의 긴밀하고 효과적인 협력을 실현해야 합니다.

3. 세계 도핑 방지 기구의 규정과 베트남의 도핑 방지 관련 법률 규정을 준수해야 합니다.

4. 선수가 도핑 없는 환경에서 훈련하고 경기를 치를 수 있도록 보장하고, 도핑의 해로움에 대한 충분한 정보를 제공해야 합니다.

제4조. 도핑 방지 세계법 위반 행위

1. 선수의 검사 샘플에 금지 물질이나 그 대사물질 또는 추적 가능한 흔적이 포함되어 있는 경우.

2. 금지 물질이나 금지 방법을 사용하는 경우.

3. 불가항력 사유가 아닌 한, 통보 후 샘플 채취를 회피, 거부하거나 놓치는 경우.

4. 경기 외 도핑 검사를 받기 위해 선수의 출석을 요구하는 규정을 위반한다.

5. 도핑 검사 과정의 어느 단계를 손상시키거나 방해한다.

6. 금지된 물질 또는 방법을 소유한다.

7. 금지된 물질 또는 방법을 판매한다.

8. 선수에게 경기 중 또는 경기 외에 금지 물질이나 금지 방법을 사용하도록 제공하거나 지원, 장려, 돕거나 명령하거나 은폐하거나 어떠한 공동 범죄 행위에도 연루되는 경우.

9. 제1항부터 제8항까지의 규정 중 하나 이상의 위반 행위를 은폐하거나 공동 범죄를 하는 경우.

10. 선수의 체육 전문적 연관성이 있는 지도자, 코치, 의사 또는 도핑 규정 위반으로 징계를 받고 있는 다른 사람과 연관되어 있다.

11.² 도핑 위반을 신고한 사람을 차별하거나 괴롭히는 행위.

제2장. 체육활동에서의 도핑 방지 홍보 및 교육

제5조. 홍보 및 교육 목표

1. 건강하고 공정하며 도핑 없는 체육을 위해.

2. 선수들의 권리와 의무를 보호한다.

3. 선수가 체육에서 도핑을 사용하는 것을 감시하고 검사하며 방지하기 위해.

조 6. 홍보 및 교육 내용

홍보 및 교육은 운동선수, 관련 조직 및 개인에게 다음과 같은 내용에 대한 정확한 정보를 제공하는 것을 목적으로 한다.

1. 세계 금기물 방지 법전; 베트남 내 금기물 방지 규정.

2. 세계 금기물 방지 기구가 매년 발표하는 금지 목록에 포함된 금지 물질 또는 금지 방법.

3. 금기물 방지 법률을 위반한 사례들.

4. 금기물 사용의 결과로 발생하는 처벌 수준, 건강 및 사회적 손해.

5. 금기물 검사 절차에 관한 규정.

6. 선수, 코치, 의료 직원의 권리와 책임.

7. 치료 목적의 면제 사유.

8. 영양 보충제 사용 시 발생할 수 있는 위험 관리.

9. 금기물 사용이 스포츠 정신에 미치는 해악.

장 3. 금기물 검사

조 7. 금기물 검사 요구 권한

1. 체육진흥원은 모든 선수에 대해 금기물 검사를 요구한다.

2. 스포츠 대회 주최자는 참가 선수들에게 금기물 검사를 요구한다.

3. 베트남 올림픽 위원회, 베트남 패럴림픽 협회, 국가 스포츠 연맹, 선수를 고용하는 단체는 관리하던 선수들에게 금기물 검사를 요구한다.

조 8. 금기물 검사 샘플 채취

1. 금기물 및 스포츠 의학 센터는 다음 책임을 수행한다.

a) 금기물 검사 샘플 채취 계획을 세우고 이를 실행한다.

b) 샘플 채취, 보관 및 금기물 검사는 세계 금기물 방지 기구의 기술 절차에 따라 이루어진다.

2. 금기물 검사 샘플 채취를 담당하는 자는 세계 금기물 방지 기구 또는 금기물 및 스포츠 의학 센터로부터 금기물 검사 샘플 채취 기술에 대한 자격증을 소지해야 한다.

조 9. 금기물 검사 결과 처리

1. 금기물 및 스포츠 의학 센터는 세계 금기물 방지 기구의 기술 표준에 따라 금기물 검사 결과 정보를 보관하고 관리한다.

2. 금기물 검사 결과를 받은 날로부터 5일 이내에 금기물 및 스포츠 의학 센터는 다음에 서면으로 검사 결과를 통보한다.

a) 체육진흥원;

b) 금기물 검사를 요청한 기관, 조직, 선수, 선수를 관리하는 단체 및 해당 선수를 관리하는 국가 스포츠 연맹.

조 10. 치료 목적의 면제

1. 질병 치료를 위해 금지 물질 또는 금지 방법을 사용해야 하는 선수는 국제적인 치료 목적 면제 기준에 따라 치료 목적 면제를 신청할 수 있다.

2. 치료 목적 면제 규정에 따라 금지 물질 또는 금지 방법을 사용하는 것은 금기물 위반 행위로 간주되지 않는다.

조 11. 치료 목적 면제 심의위원회³

1. 대회 주최자는 대회에 참가하는 선수가 신청한 치료 목적 면제 신청서의 적절성을 심사하기 위해 치료 목적 면제 심의위원회를 구성한다. 치료 목적 면제 심의위원회를 구성하지 않을 경우, 대회 주최자는 선수의 치료 목적 면제 신청서를 금기물 및 스포츠 의학 센터에 제출하여 심사하도록 한다.

2. 금기물 및 스포츠 의학 센터의 센터장은 다음의 신청서에 대한 치료 목적 면제 심의위원회를 구성하여 질병 치료의 적절성을 심사한다.

a) 대회 주최자가 이 조항의 1항에 따라 제출한 선수의 치료 목적 면제 신청서;

b) 이 항목의 a호에 규정된 사례 외의 선수의 치료 목적 면제 신청서.

3. 치료 목적 면제 심의위원회는 5명 또는 7명으로 구성되며, 의료 전문가들이 민주주의 원칙에 따라 다수결로 결정하며, 세계 금기물 방지 법전의 규정에 부합한다.⁴, 의료 전문가들로 구성되며 민주적 원칙에 따라 과반수 표결을 실시하고 세계 반도핑 규약 법전의 규정에 부합한다.

4. 이 조항의 1항과 2항에서 지정된 권한자는 그들이 임무 수행 시 공정하고 객관적이지 않을 가능성이 명백한 경우, 치료 목적 면제 심의위원회의 구성원을 변경할 수 있다. 치료 목적 면제 심의위원회 구성원 변경 결정은 변경 이유와 근거를 명시해야 한다.

5. 치료 목적 면제 심의위원회의 결론에 따라, 대회에 참가하는 선수의 치료 목적 면제 신청서를 받은 날로부터 3일 이내에 대회 주최자 또는 금기물 및 스포츠 의학 센터는 서면으로 선수의 치료 목적 면제를 승인하거나 불승인하며, 그 이유를 명시해야 한다.

6. 치료 목적 면제 심의위원회의 결론에 따라, 이 조항의 5항에 규정된 사례 외의 선수의 치료 목적 면제 신청서를 받은 날로부터 10일 이내에 금기물 및 스포츠 의학 센터는 서면으로 선수의 치료 목적 면제를 승인하거나 불승인하며, 그 이유를 명시해야 한다.

7. 대회 주최자의 치료 목적 면제 승인 서류는 해당 대회의 유효기간 동안만 효력을 가진다. 금기물 및 스포츠 의학 센터의 치료 목적 면제 승인 서류는 선수의 의료 기록과 국제적인 치료 목적 면제 기준에 따른 특정 유효기간 동안 효력을 가진다.

장 IV. 도핑 위반 처리 및 도핑 관련 항의 해결

조 12. 도핑 위반 정도 평가 위원회

1. 도핑 검사 결과에 따라 도핑 및 체육 의학 센터 소장은 도핑 위반 정도 평가 위원회를 설립하도록 결정한다.

2. 대회 중 발견된 도핑 위반 행위에 대해서는 대회 조직위원회 주임이 도핑 위반 정도 평가 위원회를 설립하도록 결정한다.

대회 종료 후 발견된 도핑 위반 행위에 대해서는 도핑 및 체육 의학 센터 소장이 도핑 위반 정도 평가 위원회를 설립하도록 결정한다.

3. 도핑 위반 정도 평가 위원회는 05명에서 07명으로 구성되며, 위원장, 부위원장, 서기 및 각 위원으로 이루어진다. 위원회 위원은 의료 전문가, 법률 전문가, 베트남 올림픽 위원회, 베트남 패럴림픽 협회, 관련 국가 스포츠 연맹 및 협회의 대표로 구성된다.

4. 도핑 위반 정도 평가 위원회는 민주 원칙에 따라 운영하며, 과반수 표결을 실시하고 국제 도핑 방지 법전의 전문 규정에 맞추어 활동한다.

5. 도핑 위반 정도 평가 위원회는 임무를 완료한 후 활동을 종료하고 자동 해체된다.

조 13. 도핑 위반 정도 평가 위원회의 책임

1. 관련 증거와 정보를 검토하고 평가한다.

2. 회의 종료일로부터 03일 이내에 도핑 및 체육 의학 센터 또는 대회 조직위원회(대회 중 도핑 발견 경우)에 도핑 위반 정도 평가 보고서를 제출해야 한다. 도핑 위반 정도 평가 보고서에는 다음과 같은 내용이 포함된다.

a) 도핑 위반 행위에 대한 증거

b) 관련 정보(있을 경우)

c) 선수, 선수 관리 단체, 선수 관리 스포츠 연맹의 해명서(있을 경우)

d) 회의록

조 14. 도핑 위반 정도 평가 결론

1. 도핑 위반 정도 평가 보고서를 근거로 도핑 및 체육 의학 센터 소장 또는 대회 조직위원회 주임(대회 중 도핑 발견 경우)은 도핑 위반 정도 평가 결론을 발부한다.

2. 도핑 위반 정도 평가 결론은 다음 사항을 포함한다.

a) 도핑 위반 행위 확인

b) 도핑 위반 행위의 성질과 정도 평가

c) 도핑 위반 처벌 방법 제안

3. 발부일로부터 03일 이내에 도핑 및 체육 의학 센터 소장 또는 대회 조직위원회 주임(대회 중 도핑 발견 경우)은 도핑 위반 정도 평가 결론을 선수, 선수 사용 단체, 스포츠 연맹, 베트남 올림픽 위원회, 베트남 패럴림픽 협회 및 관련 권한 기관에게 통보할 책임이 있다.

조 15. 연맹 및 협회 내 도핑 위반 처리

1. 도핑 위반 정도 평가 결론 수령일로부터 07일 이내에 관련 권한 기관, 스포츠 연맹 및 협회는 도핑 위반 처분 결정을 발부한다. 이 결정에는 위반 정도 평가를 기준으로 한 징계 형식, 스포츠 활동 참여 금지 기간 및 연맹 및 협회 규정에 따른 추가 처벌이 포함된다.

2. 스포츠 연맹 및 협회의 도핑 위반 처분 결정은 선수, 체육진흥총국, 도핑 및 체육 의학 센터 및 관련 기관에 전달된다.

3. 스포츠 연맹 및 협회는 선수의 훈련, 경기 활동 및 다른 전문 업무 수행 상황을 기간 동안 정기적으로 6개월마다 보고할 책임이 있다.

조 16. 항소

1. 면제 결정 또는 위반 처리 결정을 받은 날로부터 21일 이내에 운동선수, 개인 및 관련 조직은 면제 결정 또는 위반 처리 결정에 대한 전문적 항소를 할 수 있다.

2. 전문적 항소가 있을 경우, 체육진흥원은 전문적 도핑 방지 활동에 관한 규정에 따라 도핑 방지를 위한 항소 처리위원회를 구성하여 처리한다.

3. 행정 결정 및 행위에 대한 항소와 도핑 방지 활동에서의 항소는 항소에 관한 법률의 규정에 따라 처리된다.

장 5. 도핑 방지 활동에서의 조직 및 개인의 책임

조 17. 체육진흥원의 책임

1. 체육활동에서의 도핑 방지에 관한 정책, 계획, 문서 등을 작성하고, 부총리의 승인을 받아 발행하거나 직접 발행한다.

2. 체육활동에서의 도핑 방지를 위한 규정, 전략, 정책, 계획의 시행을 지휘하고 조직한다.

3. 체육활동에서의 도핑 방지를 위한 정보, 교육, 홍보를 조직한다.

4. 체육활동에서의 도핑 방지를 위한 인력 양성과 강화를 조직한다.

5. 체육활동에서의 도핑 방지를 위한 국제 협력을 확대한다. 이는 과학 연구, 교육, 지원금 제공, 정보 교환 등에 관한 것이다.

조 18. 도핑 및 체육의학센터의 책임

1. 세계 도핑 방지 기구의 규정에 따라 도핑 방지 표준화 모델 및 기술 자료를 지침으로 한다.

2. 도핑 방지 홍보 및 교육에 참여하는 자원봉사자 및 협력자를 양성한다.

3. 문화체육관광부 소속 언론기관과 협력하여 도핑 방지 홍보를 실시한다.

4. 국가대표 선수단 선수 및 1급 이상 등급 선수에게 거주지 및 훈련 장소, 치료 면제 신청서 등의 정보를 정확하게 제공하고 업데이트한다.

5. 체육연맹, 체육협회, 선수 양성 기관 등과 협력하여 선수 파일 관리를 도핑 방지 활동에 관한 전문 규정에 따라 수행한다.

6. 선수, 코치, 의료 직원 및 도핑 방지 활동과 관련된 다른 주체들을 대상으로 도핑 방지 교육을 실시한다.

7. 도핑 방지 위반 처리 결정의 집행 상황을 감독한다.

조 19. 문화체육관광부(문화체육부)의 책임

1. 공무원, 코치, 선수를 대상으로 한 도핑 방지 홍보 및 교육 계획을 작성하고 실행한다.

2. 도핑 방지 규정을 위반한 선수, 코치, 공무원에 대해 권한 내에서 처리한다.

3. 연간 도핑 방지 활동 현황을 체육진흥원에 보고한다.

조 20. 베트남 올림픽 위원회, 베트남 패럴림픽 협회 및 국가 체육연맹의 책임

2. 베트남 도핑방지기구와 협력하여 스포츠 훈련 및 경기에 참여하는 관리자, 의료인, 코치, 선수들을 대상으로 도핑 방지를 위한 교육 및 훈련을 조직한다.

2. 코치, 의사, 선수 등 체육 훈련 및 경기에 참여하는 주체를 대상으로 한 도핑 방지 교육 및 검사 계획을 작성하고 교육을 실시한다.

3. 관할권 내에서 범법 행위를 저지른 선수, 코치, 공무원에 대한 적절한 처벌 방법을 마련한다.

4. 연간 도핑 방지 활동 결과를 체육진흥원에 보고한다.

조 21. 운동선수 양성 기관의 책임

1. 선수에 대한 모든 정보를 정확하게 제공하여 전문 기관이 도핑 검사를 수행할 수 있도록 지원한다.

2. 체육 훈련 및 교육 프로그램에 도핑 방지 교육 내용을 포함시킨다.

3. 선수, 코치, 의료 직원 등 도핑 방지 활동을 수행하는 주체들의 준수 상황을 지속적으로 점검하고 감독한다.

조 22. 의료인 및 지도자의 책임

1. 금지된 물질과 금지된 방법에 대한 정보를 지속적으로 학습하고 업데이트하며 지식을 향상시켜야 한다.

2. 세계 금기물질 방지 법률 및 베트남의 금기물질 방지 관련 법령을 홍보하고 교육하며 위반 행위를 제지해야 한다.

3. 선수들이 치료 면제 신청서, 거주 및 훈련 기록을 완성하도록 안내해야 한다.

4. 전문 기관과 협력하여 금기물질 검사 샘플을 채취하고 검사를 실시해야 한다.

조 23. 운동선수의 책임

1. 세계 금기물질 방지 법률 및 베트남의 금기물질 방지 관련 법령을 준수해야 한다.

2. 금기물질 방지와 관련하여 선수로서의 권리와 의무를 정확하게 수행해야 한다.

3. 의사와 지도자의 허가를 받은 경우에만 약물, 영양 보충제, 건강 기능 식품, 특별한 회복 수단을 사용할 수 있다.

장 VI. 시행 조건⁵

조 24. 효력 발생

1. 본 고시는 2016년 3월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 2005년 1월 13일 스포츠 훈련 선수단 의료 보장 규정에 따른 제III장 제II장의 약물 사용 규정 및 금기물질 사용 금지를 폐지한다. 44/2005/QĐ-UBTDTT 2005년 1월 13일 스포츠 훈련 선수단 의료 보장 규정에 따른 제III장 제II장의 약물 사용 규정 및 금기물질 사용 금지를 폐지한다.

조 25. 시행

1. 체육국은 본 고시의 이행을 지도하고 감독하며 점검하는 책임이 있다.

2. 문화체육관광감사는 본 고시의 규정을 위반한 단체나 개인에 대해 감사하고 처리한다.

3. 이행 과정에서 문제가 발생하면 관련 단체나 개인은 문화체육관광부(체육국을 통해)에 보고하여 연구하고 적절히 수정 보완해야 한다./.