연합 고시 제 13/2007/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC 호 마약 중독자, 매춘 여성 및 마약 중독 회복자 관리 기관에서 근무하는 공무원 및 직원에게 지급되는 보수에 대한 시행 방안을 안내함

통지연합

마약 중독자, 매춘 여성 및 마약 중독자 회복자를 관리하는 기관에서 근무하는 공무원 및 직원에게 지급되는 보수에 대한 지침

마약 중독자, 매춘 여성 및 마약 중독 치료 후 개인의 관리

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정부가 2007년 7월 3일 제정한 114/2007/NĐ-CP 호에 따른 마약 중독자, 매춘 여성 및 마약 중독자 회복자를 관리하는 기관에서 근무하는 공무원 및 직원에게 지급되는 보수에 대한 규정(이하 "114/2007/NĐ-CP 호"로 약칭)을 근거로 한다.

교육부의 2007년 8월 8일 제8326/BGDĐT-HSSV 호와 보건부의 2007년 8월 9일 제5576/BYT-TTr 호 의견을 수렴하여 다음과 같이 지시한다.

I. 적용 범위 및 대상

1. 적용 범위와 대상:

a) 이 지침에 따라 보수를 받는 마약 중독자, 매춘 여성 및 마약 중독자 회복자를 관리하는 기관에서 근무하는 자는 다음을 포함한다:

공무원 및 직원; 시험기간 중인 자; 무기한 고용계약 또는 3개월 이상의 기간을 정한 고용계약을 체결한 자; 3개월 이상의 기간 동안 이들 기관으로 파견된 자(이하 "공무원 및 직원"이라 함).

b) 본 조 제1항 a 점에서 언급한 마약 중독자, 매춘 여성 및 마약 중독자 회복자를 관리하는 기관은 다음과 같다:

- 행정처벌법령 2002년 7월 2일 호 제26조에 따라 설립된 치료 기관;

- 국무총리가 승인한 시범 사업 계획에 따라 2003년 6월 17일 제16/2003/QH11 호에서 규정된 바와 같이 각 지방에서 마약 중독자 회복자를 관리하고 직업 훈련 및 취업을 지원하는 기관.

본 조 제1항 b 점에서 규정된 기관은 치료-교육-사회 복지센터 및 마약 중독자 회복자를 위한 직업 훈련 및 취업 지원 기관(이하 "센터"라 함)을 포함한다.

2. 적용되지 않는 대상:

a) 일정 기간의 계약직 근로자;

b) 3개월 미만의 기간 동안 파견된 자;

c) 국가 보호 사회 기관에서 근무하는 자.

II. 적용 원칙

1. 공무원 및 직원의 근무 지역은 통지의 보수 제도를 시행하기 위한 근거로 센터의 주소에 따라 다음 원칙에 따라 결정된다:

a) 산악 지역은 민족위원회의 규정에 따라 적용된다;

b) 내륙 및 멀리 떨어진 지역은 해당 지방 인민위원회가 의료 및 교육 부문에 적용하는 규정에 따라 적용된다.

2. 센터의 관리직 공무원이 직접 의료, 교육 업무를 수행하는 경우 의료 우대 보수 또는 교육 우대 보수를 받을 수 있다.

3. 공무원 및 직원이 의료 우대 보수와 교육 우대 보수를 모두 받을 수 있는 경우 가장 높은 수준의 우대 보수만을 받을 수 있다.

4. 의료 우대 보수, 교육 우대 보수 및 관리직 공무원에게 지급되는 우대 보수는 현재 받고 있는 급여 등급과 보수, 직위 보수, 초과 경력 보수(있을 경우)를 합산하여 계산된다.

5. 공무원 및 직원은 다음 기간 동안 통지의 보수 제도를 적용받지 못한다:

- 해외 출장, 근무, 학습 기간 중에는 정부가 2004년 12월 14일 제204/2004/NĐ-CP 호에서 정한 급여 제도에 따른 급여의 40%를 받음;

- 국내 출장, 학습 기간 중에는 센터의 업무를 직접 수행하지 않는 기간이 3개월 이상 연속되는 경우;

- 연속적으로 1개월 이상 급여를 받지 않은 휴직 기간

- 법정 기간을 초과한 질병 휴가 및 출산 휴가 기간;

- 법정 규정에 따라 공작 중단 또는 센터 업무 수행 불가 기간.

III. 보수 제도 및 계산 방법

1. 특수 유인 보수:

a) 본 통지 제I목 제1항 a 점에서 규정된 공무원 및 직원은 최소 500,000동/인/월의 특수 유인 보수를 받을 수 있다.

b) 각 센터별로 적용되는 구체적인 특수 유인 보수 수준(모든 공무원 및 직원에게 동일하게 적용되거나 특정 직위 또는 직군에 우선적으로 적용되는 다양한 수준)은 지방 인민위원회 의장이 다음 근거에 따라 결정한다:

- 지방 예산 능력;

- 작업 환경의 어려움, 업무의 복잡성, 위험성, 감염 및 위험 가능성;

- 공무원 및 직원의 근무 지역(평야 지역, 산악 지역, 내륙 및 멀리 떨어진 지역, 경제-사회적 상황이 어려운 지역 및 매우 어려운 지역);

- 센터에서 수행하는 업무 내용, 장려하고 유인해야 하는 전문 분야 및 직무.

2. 의료 우대 보수:

의료 우대 보수는 70%, 60%, 50%, 40%, 35%, 30%의 6단계로 이루어진다:

a) 마약 중독자, 매춘 여성 및 AIDS 환자를 직접 진찰, 치료, 간호(급식, 약물 제공), 검사하는 의료 전문 공무원 및 직원:

- 임상 분류 4단계에 해당하면 70%를 받음;

- 임상 분류 3단계에 해당하면 60%를 받음;

AIDS의 임상 분류 4단계 및 3단계는 보건부 장관이 2005년 3월 7일 제06/2005/QĐ-BYT 호로 발표한 HIV 감염 진단 및 치료 가이드라인에 따라 이루어진다.

센터가 임상 단계별로 구분되지 않은 경우 본 조 제2항 b 점에서 규정된 방식으로 보수를 적용한다.

b) 의료 전문 직원 및 직원(진료, 치료, 진단, 치료, 간호, 정신 회복 상담, 마약 중독자와 HIV/AIDS 감염 음란업 종사자의 행동 변화를 위한 상담을 포함하여 병원에서의 관리, 치료, 싸움 중 개입, 징계, 환자실 청소, 환경 청소 등 마약 중독자와 HIV/AIDS 감염 음란업 종사자를 관리하는 업무를 직접 수행하는 직원)은 다음과 같은 중앙기관에서 근무할 때:

- 산간벽지 멀리 떨어진 지역에 있는 중앙기관은 50%를 수당으로 받음;

- 평야, 도시, 시에 있는 중앙기관은 40%를 수당으로 받음;

c) 마약 중독자에게 금단 증상 해소 및 독소 배출 치료 과정에서 직접 진료하고 임상 검사를 하는 의료 전문 직원과 마약 중독자에게 금단 증상 해소 및 독소 배출 치료 과정에서 직접 관리, 보호, 운송, 간호, 식사 제공, 약물 투여, 목욕, 환자실 청소, 환경 청소 등을 하는 직원은 다음과 같은 중앙기관에서 근무할 때:

- 산간벽지 멀리 떨어진 지역에 있는 중앙기관은 35%를 수당으로 받음;

- 평야, 도시, 시에 있는 중앙기관은 30%를 수당으로 받음;

3. 교육 우대 수당:

a) 교육 우대 수당은 50%와 40% 두 가지 수준으로 적용되며, 다음 조건을 충족하는 중앙기관에서 근무하는 직원에게 적용됨:

- 문화 교육, 행동 회복 교육, 인격 교육 활동은 교실 운영, 장비, 프로그램, 교재 준비가 필요하며, 직원들은 그들의 자격을 향상시키고 전문 지식을 얻기 위해 규정에 따라 교육을 받아야 함;

- 직업 교육 활동은 실습 장비를 갖춘 교육이 이루어져야 하며, 환경, 위생, 안전 조건을 충족하고 직업 교육 활동을 등록해야 하며, 직원들은 규정에 따라 직업 교육 교사로서 지식과 기술을 얻어야 함;

b) 제3항 a호에서 명시된 조건에 따라 직원들은 다음과 같이 교육 우대 수당을 받음:

문화 교육, 행동 회복 교육, 인격 교육을 마약 중독자, 음란업 종사자, HIV/AIDS 감염자에게 직접 제공하는 직원(교내 활동 유지, 사상 추적, 싸움 중 개입, 징계, 법 위반 행위 방지 등)과 마약 중독자, 음란업 종사자, HIV/AIDS 감염자에게 직업 교육을 제공하는 직원은 다음과 같은 중앙기관에서 근무할 때:

- 산간벽지 멀리 떨어진 지역에 있는 중앙기관은 50%를 수당으로 받음;

- 평야, 도시, 시에 있는 중앙기관은 40%를 수당으로 받음;

4. 관리직 우대 수당:

중앙기관에서 의료 전문 업무, 문화 교육, 행동 회복 교육, 인격 교육, 직업 교육을 직접 수행하지 않는 관리직 직원은 다음과 같이 우대 수당을 받음:

- 산간벽지 멀리 떨어진 지역에 있는 중앙기관은 25%를 수당으로 받음;

- 평야, 도시, 시에 있는 중앙기관은 15%를 수당으로 받음;

5. 수당 계산 방법:

제3장 제2항, 제3항, 제4항에서 규정한 수당 지급 방법은 다음과 같은 공식을 사용하여 계산됨:

한 달 동안의 특정 직종 우대 수당 금액 = 최저임금 X [현재 받는 급여 등급 및 단계별 급여 비율 + 직위 보수 비율 + 초과 경력 보수 비율(%)(있을 경우)] X 수당 우대 비율

IV. 수당 지급 원천 및 지급 방법

1. 2007년에는 각 지방자치단체는 이 통지에서 규정한 수당 지급을 위해 각 중앙기관에 지방 예산을 할당하고 이를 지방 예산의 급여 지급 원칙에 따라 처리함.

2008년부터는 이 통지에서 규정한 수당 지급을 위해 지방 예산, 중앙기관의 서비스 및 생산 활동 수익, 마약 중독자, 음란업 종사자, 마약 중독자 재활자의 기부금 및 기타 합법적인 수익원을 통해 지급되며, 지방 예산 부분은 연간 예산에 반영되어 중앙기관에 배정됨.

2. 이 통지에서 규정한 수당 지급을 위한 예산의 작성, 집계, 결정, 예산 배정, 집행 및 결산은 국가 예산법 및 관련 지침에 따라 이루어짐.

특수 유인 수당은 현재 국가 예산 목록에 따라 102목 02세목에 계상됨.

직종 우대 수당은 현재 국가 예산 목록에 따라 102목 08세목에 계상됨.

3. 이 통지에서 규정한 직원 수당은 월급과 함께 지급되며, 사회보장보험 및 건강보험에 대한 납부 및 혜택 계산에는 사용되지 않음.

V. 집행

1. 이 통지는 공보에 게시된 날로부터 15일 후 효력을 발생함.

2002년 7월 12일에 발행된 노동부와 재정부의 공동 통지 제12/2002/TTLT/BLĐTBXH-BTC는 1995년 7월 6일에 발행된 행정처벌 법령에 따른 치료 시설에서 근무하는 직원들을 위한 일부 제도 및 정책을 시행하기 위한 지침을 폐지함.

이 통지에서 규정한 수당은 2007년 8월 8일에 효력을 발생한 정부령 제114/2007/NĐ-CP부터 적용됨.

2. 이미 마약 중독자 치료 단기 치료 수당 및 특수 직업에 대한 특별 수당이 제12/2002/TTLT/BLĐTBXH-BTC 호 통일부령(2002년 7월 12일 사회 보장부와 재무부가 공동으로 발행한 "사회 보장부와 재무부가 행정처분 법령(1995년 7월 6일 발행)에 따른 치료 기관에서 근무하는 공무원 및 직원에 대한 몇 가지 제도와 정책을 시행하기 위한 지침"에 규정된 제2항과 제3항)에 따라 수급받은 공무원 및 직원에 대해서는 2004년 10월 1일부터 2007년 8월 7일까지는 이 통지에서 지시된 일반 최저임금 수준에 따른 의료 우대 수당과 상기 통지에서 규정된 수당(하나 또는 둘 모두) 사이의 차액(있을 경우)을 수급받을 수 있다.

이 통지 부록에 따라 직업에 따른 우대 수당 산정 예시가 지시되어 있다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 사회 보장부에 신고하여 내무부와 재무부와 협력하여 연구하고 해결하도록 제안한다./.