연합 고시 제 13호 2014년 TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC는 정부총리의 2011년 2월 18일자 11/2011/QĐ-TTg 결정에 따른 캔디 산업을 장려하기 위한 정책에 대한 몇 가지 구체적인 실행 내용을 안내한다.

통지연합

H일정한 내용에 대한 구체적인 실행 지침 조제11/2011/QT-CPQĐ-순서g

2011년 2월 18일 의 T|| 공화국정부의 정책에 관한

산업 장려 방안e

________________________

정부가 2013년 11월 26일 제정한 199/2013/NĐ-CP에 근거하여

||| 2008년 제116호 국무회의령(2008. 11. 14.)에 따라 기획재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 있어

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

정부총리가 2011년 2월 18일에 발표한 제11/2011/QĐ-TTg 호(이하 "제11/2011/QĐ-TTg" 호라고 함)에 근거하여;

농업 및 농촌개발부 장관, 계획투자부 장관, 재정부 장관은 정부총리가 발표한 제11/2011/QĐ-TTg 호에 따른 산업 장려 방안을 위한 산업 장려 방안에 대한 구체적인 실행 지침을 발표하기 위해 공동 통지한다.

장 1

총칙

1. 적용 범위

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

이 통지는 정부총리가 발표한 제11/2011/QĐ-TTg 호에 따른 산업 장려 방안에 대한 몇 가지 구체적인 내용을 지시한다.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

이 통지는 국내 단체, 가정, 개인, 마을 공동체, 해외에 거주하는 베트남인, 외국인 단체 및 개인이 정부총리가 발표한 제11/2011/QĐ-TTg 호에 따라 산업을 발전시키는 활동을 수행하는 경우 적용된다.

1. 법령에서 정한 절차와 절차를 준수하며, 개발 및 이전 계약 체결 시점에 따라 처리한다.

1. 산업 발전은 농업 및 농촌 개발 계획, 숲 보호 및 발전 계획과 연계되어야 하며, 지역 경제-사회 발전 방향과 일치해야 한다.

2. 장기, 중기 및 연간 계획을 작성하여 지역에서 산업을 발전시키는데 필요한 지원 프로그램을 통합하고 다른 프로그램 및 사업을 진행한다.

3. 자원 관리 및 사용에 대한 투명성을 확보하고, 주민들의 주도권을 강화하며, 계획 수립, 실행, 감독 및 평가 과정에서 기초 민주주의를 실현한다.

장 II

산업 발전 계획 수립

조 3. 각 성, 직할시의 산업 발전 계획 (이하 "성급"이라 함)

1. 계획 수립 권한 및 근거

a) 각 성, 직할시 인민위원회는 농업 및 농촌개발부를 주도로 하고 관련 부처와 협력하여 지역에서 산업 장려 정책을 시행하기 위한 계획을 수립한다;

b) 계획 수립 근거: 경제 사회 발전 방향; 숲 보호 및 발전 계획; 지역 내 산업 관련 작물의 재배, 채취, 가공 및 소비 현황; 다음 기간의 산업 발전 계획 예상.

2. 계획 주요 내용

a) 기간 계획의 재배, 채취, 가공 및 소비 결과를 종합한 내용 (읍면단위의 데이터 포함);

b) 기간 계획의 재배, 채취, 가공 및 소비 결과에 대한 평가, 문제점 및 원인 분석;

c) 기간 계획의 재배, 채취, 가공 및 소비 계획 수립 (읍면단위의 데이터 포함);

d) 실행 방안: 재배용 토지의 계획, 임대; 연구 및 기술 적용; 교육 및 훈련; 시장 정보 제공; 중앙, 지방, 기업, 합작, 연합, 주민 및 기타 합법적으로 모집된 자금 등 자금 출처 확인;

e) 실행 조직: 계획 실행 과정에서 조직 및 개인의 책임 명시;

3. 제출 및 승인

농업 및 농촌개발부는 각 성 인민위원회에 산업 발전 계획을 제출하고 승인받는다.

조 4. 현 부 대나무 산업 발전 계획

1. 계획 수립 권한 및 근거

a) 현 부 인민위원회는 현 부 대나무 산업 발전 계획 수립 및 실행을 지도한다.

b) 계획 수립 근거: 도지부 대나무 산업 발전 계획을 기초로; 지역 내 대나무 산업의 심사, 가공, 소비 상황; 다음 계획 기간의 대나무 산업 발전 계획 예상.

2. 계획 주요 내용

a) 이전 계획 기간의 심사, 보호(면적), 생산량, 채취, 가공, 소비 상황(읍면 단위 통계 포함)

b) 다음 계획 기간의 심사, 보호(면적), 생산량, 채취, 가공 및 소비 계획 수립(읍면 단위 통계 포함)

c) 실행 방안: 토지; 기반 시설 건설; 기술 교육 및 훈련; 소비 시장; 중앙 정부를 통해 지방 정부에 전달되는 자금, 현 부 자금, 기업, 합작, 연합, 가정 및 개인 자금, 기타 합법적으로 모집된 자금 등

d) 실행 조직: 계획 실행 과정에서 각 조직, 개인의 책임을 명확히 한다.

3. 계획 제출 및 승인

농업 관리 국가 기관의 제안을 바탕으로 현 부 인민위원회는 현 부 대나무 산업 발전 계획을 승인하고 실행을 지시한다.

조 5. 읍 면 대나무 산업 발전 계획

1. 계획 수립 권한 및 근거

a) 읍 면 인민위원회는 대나무 심기, 채취, 가공, 소비를 원하는 조직, 개인과 협력하여 읍 면 내 대나무 산업 발전 계획을 수립하고 실행한다.

b) 계획 수립 근거: 현 부 대나무 산업 발전 계획을 기초로; 이전 계획 기간의 심사, 채취, 가공, 소비 상황; 다음 계획 기간의 대나무 산업 발전 계획 예상.

2. 계획 주요 내용

a) 이전 계획 기간의 심사, 보호(면적), 생산량, 채취, 가공, 소비 상황 평가

b) 다음 계획 기간의 심사, 보호(면적), 생산량, 채취, 가공 및 소비 계획 수립

c) 실행 방안: 심기, 관리, 보호 기술 보급, 교육; 관련 조직, 개인과 협력하여 심기, 채취, 가공, 소비 실시; 배분된 자금, 기업 자금, 합작, 연합, 가정 및 개인 자금, 기타 합법적으로 모집된 자금 활용.

장 III

재정 체제

조 6. 자금 출처

1. 자금 출처:

a) 예산 자금: 정부총리의 11/2011/QĐ-TTg 결정에 따른 정책 유인 대나무 산업 발전 지원 규정 및 관련 시행 지침에 따라 집행

b) 신용 자금: 정부 투자 개발 신용 자금; 상업 신용 자금

c) 기타 자금: 국내외 기관, 개인, 기업의 기부, 지원, 무상원조; 국내 합작, 연합 자금; 기타 합법적으로 모집된 자금

2. 지방 인민위원회는 효과적인 프로그램 실행을 위해 지방 분담 예산을 적극적으로 배치하고, 대나무 산업 발전 유인 정책을 실행하며, 자금 관리, 사용 및 통합을 실시한다.

조 7. 내용 및 정액 지침

대나무와 죽재를 식재, 채취, 가공 및 소비하는 데 있어 관련 시행령, 결정, 시행규칙, 사업계획 등은 계획, 설계, 사업계획 검토, 농업 및 공업 장려 사업 지원 금액, 모델 구축, 과학 기술 투자 지원, 직업 교육, 농업 및 농촌에 대한 기업 투자 장려, 상업 진흥 등을 포함한다. (관련 법령 목록은 본 통지 부록 참조)

1. 대나무와 죽재 산업 발전 계획 수립에 관한 사항

a) 대나무와 죽재 원료 재배 지역 계획: 제11/2011/QĐ-TTg 결정 제5조, 제6조 규정에 따라 시행한다;

b) 대나무와 죽재 가공 기반 시설 계획: 제11/2011/QĐ-TTg 결정 제8조, 제9조, 제10조 규정에 따라 시행한다;

c) 계획 수립, 검토, 승인 및 관리: 제92/2006/NĐ-CP 호치민시 인민위원회 2006년 9월 7일 통과된 경제사회 전반 발전 계획 수립, 승인 및 관리에 관한 법률 제92/2006/NĐ-CP, 제04/2008/NĐ-CP 호치민시 인민위원회 2008년 1월 11일 통과된 경제사회 전반 발전 계획 수립, 승인 및 관리에 관한 법률 제92/2006/NĐ-CP 일부 개정 법률 제04/2008/NĐ-CP 규정에 따라 시행한다;

d) 각 지방 인민위원회는 대나무와 죽재 원료 재배 지역 계획, 대나무와 죽재 제품 생산 기반 시설 계획을 작성하고 승인한다. 계획 작성, 검토 및 실행 비용은 지방 예산에서 출연한다.

2. 대나무와 죽재 산업 발전 계획 수립에 관한 사항

대나무와 죽재 산업 발전 계획 수립: 2011-2020년 임업 보호 및 발전 계획; 제57/QĐ-TTg 호치민시 인민위원회 2012년 1월 9일 통과된 임업 보호 및 발전 계획 2011-2020년 제3장 제도, 정책, 법률에 따른다.

3. 대나무와 죽재 산업 투자 및 가공 발전 계획 수립에 관한 사항

a) 대나무와 죽재 식재 투자 계획 수립, 검토 및 승인: 제147/2007/QĐ-TTg 호치민시 인민위원회 2007년 9월 10일 통과된 2007-2015년 생산림 발전 정책에 관한 법률 제15조, 제10/2013/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT 농업농촌발전부와 계획투자부 2013년 2월 1일 통과된 2011-2020년 임업 보호 및 발전 계획 실시를 위한 국가예산 투자 자금 관리 및 사용에 관한 법률 제6조, 제7조 규정에 따라 시행한다 (이하 "제147/2007/QĐ-TTg"라 함); 조 6, 조 7 연합 고시 제 10/2013/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT号令（2013年2月1日农林水产部和计划投资部发布）关于根据政府总理2012年1月9日第57/QĐ-TTg号决定指导2011-2020年阶段国家财政预算资金管理和使用的森林保护和发展计划的实施。

대나무와 죽재, 목재 모두 식재하는 경우 투자자는 하나의 계획을 작성할 수 있다. 목재 식재 계획이 승인된 후 대나무와 죽재로 변경하거나 추가 식재를 하는 경우 투자자는 농업농촌발전청에 추가하여 기존 계획에 반영하고 투자 비용을 적절히 조정해야 한다;

b) 대나무와 죽재 식재로 강, 운하, 계류, 호수 주변을 보호하면서 동시에 가공 원료를 제공하는 계획의 경우, 농업농촌발전청은 지방 인민위원회에 제출하기 위해 하나의 계획을 작성한다. 행정구역 경계를 기준으로 지방 인민위원회는 군 정부 또는 현지림업기관에 강, 운하, 계류, 호수 주변에 식재하고 이익을 얻는 조직, 가정, 개인에게 위임하여 투자를 진행하도록 할 수 있다. 강, 운하, 계류, 호수 주변에 식재하는 밀도는 최소 1헥타르당 300그루 이상이다. 이 지원 금액은 제60/2010/QĐ-TTg 호치민시 인민위원회 2010년 9월 30일 통과된 2011-2015년 국가예산 투자 발전 자금 배분 원칙, 기준 및 정액에 따른 방어림 식재와 동일하다;

c) 조사, 설계, 검토, 지속가능성 인증, 토지 사용권 증서 발급, 가정, 개인, 공동체에 대한 토지 위탁 식재 비용 지원: 제66/2011/QĐ-TTg 호치민시 인민위원회 2011년 12월 9일 통과된 제147/2007/QĐ-TTg 일부 개정 법률 제1조 제1항 제d호 규정에 따라 시행한다 (이하 "제66/2011/QĐ-TTg"라 함). 이 비용은 대나무와 죽재 식재 투자 지원 총액 외에 계산된다;

d) 목재 가공 공장이 투자 인증서를 받았다면 목재 가공에서 대나무와 죽재 가공으로 변경하는 경우 변경된 투자 인증서를 다시 발급하지 않고 투자 전에 계획투자청에 서면으로 보고해야 한다.

4. 대나무와 죽재 식재 지원 금액 결정 및 실행에 관한 사항

지원 항목 세부사항은 제03/2012/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC 계획투자부, 농업농촌발전부, 재정부 2012년 6월 5일 통과된 제147/2007/QĐ-TTg, 제66/2011/QĐ-TTg 호치민시 인민위원회 법률 실시에 관한 법률, 제04/2013/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC 계획투자부, 농업농촌발전부, 재정부 2013년 8월 19일 통과된 제03/2012/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC 일부 개정 법률 제II장 제2항 제9호 규정에 따라 시행한다. 지원 항목 금액은 각 지방 연간 계획에 따라 분배된 예산에서 출연된다.

5. 대나무와 죽재 원료 재배 및 가공 모델 구축에 관한 사항

a) 농업 장려 자금으로 지원되는 모델 구축

농업 장려 자금으로 대나무와 죽재 식재 모델 구축을 지원하는 경우, 종자 및 필수 물품 구입 비용을 포함한 지원: 제15/2013/TT-BNNPTNT 농업농촌발전부 2013년 2월 26일 통과된 제02/2010/NĐ-CP 호치민시 인민위원회 2010년 1월 8일 통과된 농업 장려 법률 일부 규정에 따라 시행한다;

b) 공업 장려 자금으로 지원되는 모델 구축

공업 장려 자금으로 대나무와 죽재 가공 모델 구축을 지원하는 경우: 제46/2012/TT-BCT 상공부 2012년 12월 28일 통과된 제45/2012/NĐ-CP 호치민시 인민위원회 2012년 5월 21일 통과된 공업 장려 법률 일부 세부 규정에 따라 시행한다;

c) 지방에서 원료 생산 및 대나무 풀 가공 모델을 개발하는 경우: 본 통일 통지 조문 제7조 제5항 각목 a, b에 따른 규정을 준수한다. 지방 모델 시연 건설에 대한 비용과 지원 수준은 중앙 정부 소속 지방인민위원회가 현행 규정에 맞게 구체적으로 결정한다.

đ) 중앙 및 지방 단계에서 모델 건설을 위한 경비는 정부가 2010년 1월 8일에 제정한 제2호 정부령 "농업 장려"에 따른 농업 장려 경비를 이용하며, 정부가 2012년 5월 21일에 제정한 제45호 정부령 "공업 장려"에 따른 공업 장려 경비를 이용한다.

6. 교육, 훈련, 직업훈련에 관한 사항

a) 관리 업무를 담당하는 공무원, 기술자, 농업 장려 공무원 등에게 짧은 기간 교육을 실시하는 것: 재무부가 2010년 9월 21일에 제정한 제139호 통지 "국가 예산으로부터 교육 및 직무능력 향상을 위한 공무원 및 공무직 직원을 위한 예산 편성, 관리 및 사용에 관한 규정"에 따른 규정을 준수한다.

b) 생산자들을 위한 교육: 재무부와 농림수산업부가 2010년 11월 15일에 제정한 제183호 통일 통지 "국가 예산으로부터 연간 배정받은 경제 사업 비용을 관리하고 사용하기 위한 지침"에 따른 비용과 지출 규모를 준수한다.

c) 농촌 노동자들에게 대나무 원료 생산 지역을 발전시키기 위한 직업훈련을 실시하는 것: 총리가 2009년 11월 27일에 승인한 "2020년까지 농촌 노동자 직업훈련 계획"에 따른 정부가 2012년 12월 12일에 제정한 제30호 통일 통지 "총리가 2009년 11월 27일에 승인한 "2020년까지 농촌 노동자 직업훈련 계획"의 조직 및 실행에 대한 책임"을 준수한다.

d) 대나무 가공 직업훈련을 위한 경비는 농촌 노동자 직업훈련에 대한 예산 배치 규정에 따라 정부가 2009년 11월 27일에 승인한 "2020년까지 농촌 노동자 직업훈련 계획" 제6장 제4항에 따른 규정을 준수한다.

7. 대나무 재배, 채취 및 가공에 대한 기업 투자 장려

a) 대나무 재배 및 가공에 투자하는 모든 조직 및 개인은 정부가 2010년 6월 4일에 제정한 제61호 정부령 "농업 및 농촌에 대한 기업 투자 장려 정책"에 따른 투자 장려 및 지원 혜택을 받는다.

대나무 재배 및 가공에 투자하는 기업을 위한 정책 실현을 위한 경비는 지방인민위원회가 연간 계획에 반영하여 조정한다.

8. 대나무 제품에 대한 무역촉진

a) 대나무 제품의 수출 및 국내 소비를 지원하기 위한 무역촉진 활동은 총리가 2011년 11월 15일에 제정한 제72호 결정 "국가 무역촉진 프로그램의 설립, 관리 및 실행에 관한 규정" 부속 정부령 제II장 제9조, 10조, 11조, 12조에 따른 규정을 준수한다.

b) 무역촉진 활동을 위한 지원 경비는 지방인민위원회가 결정한 연간 지방 무역촉진 계획에 따라 이루어진다.

조 8. 국가예산으로부터 배정받은 자금의 예산편성, 분배, 관리 및 결산

국가예산으로부터 배정받은 자금의 예산편성, 분배, 관리 및 결산은 현행 법률 규정에 따라 이루어진다.

장 IV

조직 및 실행

조 9. 각 부처의 책임

1. 농림부:

a) 이 지침의 시행을 촉진하고 감독하며 전국적인 범위에서 이 지침의 시행 상황을 점검하고 감독하는 주요 기관으로서의 역할을 수행한다.

b) 관련 부처와 협력하여 전국적인 범위에서 산나무와 대나무 산업 발전을 위한 경비 요구를 종합하고 이를 계획화하여 중앙투자계획부, 재무부에 보고한다.

c) 매년 산나무와 대나무 산업을 장려하기 위한 정책의 시행 상황을 총리에게 보고한다.

2. 중앙투자계획부는 재무부와 관련 부처와 협력하여 이 지침의 시행을 위한 중앙예산의 계획 수립, 균형 유지 및 분배를 주도한다.

조 10. 지방자치단체의 책임

1. 지역 경제-사회 발전 방향과 일치하도록 중장기 및 단기 산나무와 대나무 산업 발전 계획을 수립하고, 농업 및 농촌 발전 계획과 일치하도록 지시한다.

2. 지역 원료 산나무와 대나무의 개발을 위한 지역 계획, 생산 기반 시설 개발 계획을 검토하고 조정하며 보완한다. 지역 원료 산나무와 대나무 개발을 위해 토지를 할당하거나 임야를 할당하고 임대하며, 조직, 가정, 개인에게 토지 사용권 증명서를 발급한다.

3. 지역 경제 사회 발전을 촉진하기 위한 산나무와 대나무 산업 장려 정책을 시행하기 위해 지방 예산을 배분하고, 정책을 관리하고 사용하며, 다양한 자금원을 통합하여 산나무와 대나무 산업 발전 프로그램 및 사업을 실시한다.

4. 지역 내 산나무와 대나무 산업 장려 정책을 시행하기 위한 구체적인 계획을 수립하고, 이를 지방인민위원회의 승인을 받아 추진하며, 경제 주체 간 연계를 촉진한다.

5. 산나무와 대나무 산업 장려 정책의 시행 상황을 정기적으로 점검하고 감독하며, 매년 12월 15일까지 결과를 농업 및 농촌개발부에 보고하여 종합한다.

6. 농림수산부는 지방 산나무와 대나무 산업 장려 정책의 구체적인 계획을 수립하고 이를 지방인민위원회의 승인을 받아 추진하며, 경제 주체 간 연계를 촉진한다.

조항 11. 효력 발생

본 고시는 2014년 6월 16일부터 효력을 발생한다.

시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면, 관련 기관, 단체, 개인은 농업 및 농촌개발부, 중앙투자계획부, 재무부에 즉시 보고하여 수정 보완을 연구하도록 한다./.