시행규칙 제 13/2015/TT-BNNPTNT 농업 및 농촌 발전 부문에서 기술 진보와 신기술 인증 절차 및 절차에 관한 지침을 안내함

시행규칙

농업 및 농촌개발 분야 기술进步和新技术认定程序及手续指南

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과학기술법 제29/2013/QH13號法例

정부가 2013년 11월 26일 제정한 199/2013/NĐ-CP에 근거하여

과학기술환경국 국장의 제안에 따라

농림축산식품부는 농업 및 농촌개발 분야 기술进步和新技术认定程序及手续进行指南을 발령함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 고시는 농업 및 농촌개발 분야 기술进步和新技术认定程序及手续를 적용하는 것을 지침으로 함

본 통지는 다음 사항을 조정하지 않음

a) 작물 종자, 가축 종자, 수산 종자의 인증

b) 농업용 물자에 대한 시험, 실험, 유통 등록 등 농림축산식품부 관할 범위 내에서의 행정업무

조 2. 적용대상

본 고시는 농림축산식품부 관할 범위 내에서 기술进步和新技术认定과 관련된 활동을 하는 조직 및 개인에게 적용됨

조 3. 용어 해석

본 통지에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 기술进步和技术新进展(이하 "기술进步"로 약칭)은 과학기술과제 수행 결과로 생성된 제품; 기술적 해결책, 관리적 해결책, 응용적 해결책임

기술进步는 본 고시 제6조 규정을 충족하고 관련 권한 기관에 의해 인증되어야 함

2. 기초과학기술위원회는 법적 자격과 전문성에 적합한 조직 또는 단체가 설립한 위원회임

3. 기술进步인증기관은 농림축산식품부 소속 총국 또는 국으로서 해당 분야 관리를 맡아 기술进步인증 신청서 접수 및 심사 업무를 수행하는 기관임

조 4. 기술进步인증을 받은 조직 및 개인의 권리와 의무

1. 인증된 기술진보를 보유한 조직 및 개인의 권리

a) 법률 규정에 따라 기술进步를 생산에 적용한 결과를 광고, 공표 및 이전할 수 있는 권리를 가짐

b) 법률 규정에 따라 자신의 권익 침해에 대해 항의하거나 고발할 수 있는 권리를 가짐

c) 법률 규정에 따른 다른 권리를 행사함;

2. 인증된 기술진보를 보유한 조직 및 개인의 의무

가) 기술진보 출처 및 관련 문서에 대한 책임을 진다.

b) 기술进步를 실시하는 지역의 지방 당국이 이해하도록 기술진행 지침 프로세스 및 보고서를 제공하여 관리 및 모니터링을 협력할 의무가 있음

c) 법률 규정에 따른 기타 의무를 준수해야 함

장 II

기술进步등록, 인증 및 폐기 절차

조 5. 기술进步인증 근거

기술进步인증은 다음 중 하나의 근거에 따라 이루어짐

1. 과학기술과제 수행 결과로 생성된 제품 또는 그 일부가 평가 및 검토를 거쳐 최소한 성공적으로 완료되었음을 인정받은 경우

2. 기술적 해결책, 관리적 해결책, 응용적 해결책

조 6. 기술进步인증 조건

1. 새로운 기술 또는 해결책을 생성하는 기술进步는 다음 조건을 충족해야 함

a) 새로운 것, 창의적이고 안정적이며 경쟁력이 높아야 함

b) 제품은 품질 요구 사항을 충족하며 환경 영향을 최소화하고 자원을 효율적으로 활용하며 생산 확장을 위한 잠재력을 가지고 있어 사회 안정에 기여해야 함

2. 경쟁 또는 이미 인증된 유사 제품을 대체하기 위해 생성된 기술进步는 제1항 규정 외에도 다음 조건을 충족해야 함

a) 생산 비용을 최소 5% 절감해야 함

b) 생산량을 최소 10% 증가시켜야 함

조 7. 기술 진보 인증 등록 절차 및 절차

1. 기술 진보 인증을 원하는 조직 또는 개인은 해당 조항 2에 따른 서류 1부를 직접 또는 우편으로 기술 진보 인증 기관에 제출한다. 서류는 봉인되어 있으며 주소가 명확히 기재되어야 한다.

2. 기술 진보 인증 등록 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 기술 진보 인증 신청서 (본 통지와 함께 부속된 양식 1)

나) 기술 진보 실시 결과 보고서 (본 통지와 함께 부속된 양식 2)

다) 기술 진보를 적용한 조직 또는 개인의 평가 및 의견 (개인의 경우 지방 당국의 권한 있는 사람의 서명 확인이 필요하며 현장 검토 및 평가 회의록 (있을 경우) (본 통지와 함께 부속된 양식 3a 및 양식 3b)

라) 기초 과학기술 협의회에서 제안한 기술 진보 인증을 위한 회의 자료 (본 통지와 함께 부속된 양식 4, 양식 5a (또는 양식 5b), 양식 6, 양식 7a) 및 협의회 의견 제공에 대한 설명서.

3. 기술 진보 인증 기관은 서류를 접수한 날로부터 3일 이내에 서류 검토 및 결론 (본 통지와 함께 부속된 양식 4)을 작성하고, 서면으로 등록한 조직 또는 개인에게 서류의 적법성을 통보한다.

통지 발송일로부터 30일 이내에 등록한 조직 또는 개인은 서류를 보완하여 기술 진보 인증 기관에 재제출해야 한다.

기술 진보 인증 기관은 적법한 서류를 접수한 후 10일 이내에 기술 진보 인증 자문 협의회 설립 결정을 발행한다.

조 8. 기술 진보 검토

기술 진보 인증 기관은 협의회 또는 전문가 그룹 설립 결정을 받은 날로부터 5일 이내에 기술 진보 검토 회의를 개최한다.

기술 진보 검토는 다음 중 하나의 형태로 이루어진다.

1. 기술 진보 인증 자문 협의회 (이하 "협의회"라 함)

협의회는 주석, 부주석, 비서, 반박 위원 2명, 그리고 다른 위원들로 구성되며, 그 중에는 다음과 같은 구성원들이 포함된다.

가) 협의회의 주석과 비서는 기술 진보 인증 기관 소속이다.

나) 과학기술환경부 대표 1명

다) 기술 진보를 적용한 조직 또는 지역 대표 1명

협의회 외에도 기술 진보 인증 기관은 회의 준비 및 진행을 돕기 위해 행정 비서 1명을 임명한다.

협의회 회의는 주석 또는 부주석 중 한 명이 참석하고 반박 위원 2명과 비서가 참석할 때 최소 2/3 이상의 구성원이 참석하면 개최될 수 있다.

2. 기술 진보 인증 자문 전문가 그룹 (이하 "전문가 그룹"이라 함)

전문가 그룹은 그룹장, 비서, 그리고 다른 위원들로 구성되며, 그룹장과 비서는 기술 진보 인증 기관 소속이다.

3. 협의회나 전문가 그룹의 다른 구성원들은 제안된 기술 진보와 관련된 분야에 대해 이해하고 있는 사람들이다.

협의회나 전문가 그룹의 결론은 최소 2/3 이상의 참석 구성원이 동의할 때 통일된다.

필요한 경우 협의회나 전문가 그룹은 현장 검토 및 평가를 위해 기술 진보 인증 기관에 검토 그룹을 설립하도록 요청할 수 있다. 검토 및 평가 회의록은 본 통지와 함께 부속된 양식 3b에 따라 작성된다.

4. 협의회나 전문가 그룹 참여가 금지되는 경우

가) 제안된 기술 진보에 이름이 언급된 저자 또는 주요 참여자

나) 과학기술 활동에서 행정처벌을 받거나 형사 처벌을 받고 있거나 이미 처벌을 받았지만 복권되지 않은 사람

다) 저자 또는 주요 참여자의 배우자, 부모, 자녀, 형제자매 또는 기타 이해관계자

라) 기술 진보 인증 기관이나 저자와 이해충돌 증거가 있는 사람

5. 협의회 작업 절차

가) 협의회 주석은 작업 내용을 통일하고 승인한다.

나) 협의회는 투표 관리위원회에 3명의 위원을 선출하며 그 중 한 명은 위원장으로 임명한다.

다) 기술 진보를 제안한 조직 또는 개인 대표는 본 통지와 함께 부속된 양식 2에 따른 기술 진보 실시 결과 보고서를 제출한다.

라) 협의회 구성원은 기술 진보 결과 및 관련 문제에 대해 질문하며, 기술 진보를 제안한 조직 또는 개인 대표는 질문에 답변한다 (있을 경우).

마) 반박 위원은 의견을 발표한다.

바) 협의회는 본 통지와 함께 부속된 양식 5a (또는 양식 5b) 및 양식 6에 따른 기술 진보를 논의하고 평가한다.

사) 협의회 주석은 회의를 종결한다.

아) 협의회 비서는 본 통지와 함께 부속된 양식 7a에 따른 회의록을 승인한다.

6. 전문가 그룹 작업 절차

가) 전문가 그룹장은 작업 내용을 통일하고 승인한다.

나) 전문가 그룹은 기술 진보와 관련된 문제에 대해 질문하며, 기술 진보를 제안한 조직 또는 개인 대표는 질문에 답변한다 (있을 경우).

다) 전문가 그룹은 본 통지와 함께 부속된 양식 5a (또는 양식 5b) 및 양식 6에 따른 기술 진보를 논의하고 평가한다.

라) 전문가 그룹장은 회의를 종결하고, 그룹 비서는 본 통지와 함께 부속된 양식 7b에 따른 회의록을 승인한다.

조 9. 기술 진보 평가 및 인증

1. 정식 회의 후 최대 5(오)일 이내에 협의회 또는 전문가 그룹은 평가 관련 모든 서류와 자료를 기술 진보 인증 기관에 전달할 책임이 있다.

협의회 또는 전문가 그룹의 결론과 일치하는 경우, 기술 진보 인증 기관은 5(오)일 이내에 문서로 조직 또는 개인에게 통보할 책임이 있다.

협의회 또는 전문가 그룹의 결론과 불일치하는 경우, 기술 진보 인증 기관은 5(오)일 이후에 자체적으로 결정한다.

2. 통보를 받은 날로부터 30(삼십)일 이내에 조직 또는 개인은 기술 진보 인증을 신청한 내용을 협의회 또는 전문가 그룹의 의견에 따라 완성하여 기술 진보 인증 기관에 제출한다.

3. 완성된 서류를 받은 날로부터 15(십오)일 이내에 기술 진보 인증 기관은 서류를 검토하고 과학기술환경부에 넘겨 코드 및 번호를 부여하도록 한다. 코드 및 번호를 받은 날로부터 10(십)일 이내에 기술 진보 인증 기관은 기술 진보 인증 결정을 발행한다.

조 10. 기술 진보 코드 및 번호 규정

과학기술환경부는 기술 진보 코드 및 번호를 부여하는데, 기술 진보 인증 기관으로부터 받은 서류를 받은 날로부터 3(삼)일 이내에 이를 처리한다.

1. 코드 및 번호 부여 서류는 다음과 같이 구성된다:

a) 기술 진보 인증 기관의 코드 및 번호 부여 요청 문서.

b) 협의회 또는 전문가 그룹의 의견을 반영한 기술 진보 서류. 이는 해당 통지의 조 7항 2호에 따른 구성 요소를 포함한다.

2. 기술 진보 코드 및 번호: TBKT xx-zz : yyyy/BNNPTNT

여기서:

- TBKT는 기술 진보의 약자이다.

- xx는 분야별 코드로서, 01은 농업(재배, 식물보호, 축산 및 동물의학, 기계공학 및 수확 후 기술), 02는 임업, 03는 수산업, 04는 수리업을 나타낸다.

- zz는 기술 진보의 번호이다.

분야별 코드와 기술 진보 번호 사이에는 하이픈(-)으로 구분된다.

- yyyy는 기술 진보가 공표된 연도이다. 기술 진보 번호와 공표 연도 사이에는 콜론(:)으로 구분된다.

- BNNPTNT는 농림수산부의 약자로, 공표 연도(yyyy) 뒤에 위치하며 슬래시(/)로 구분된다.

조 11. 기술 진보 인증 결정 철회

1. 매년 기술 진보 인증 기관은 과학기술환경부와 협력하여 조 2항에 따른 기술 진보를 검토하고 철회한다.

2. 다음 중 하나에 해당하는 기술 진보는 철회될 수 있다:

a) 실제 적용에서 기술 진보가 해당 통지의 조 6항에 따른 기준을 충족하지 못하는 경우.

b) 해당 통지 조 12항 1호에 따른 기간을 초과한 경우.

조 12. 기술 진보 유효기간 연장

1. 기술 진보 인증 결정의 유효기간은 최대 5(오)년이다. 유효기간 만료 후 기술 진보가 여전히 적용 가능하다면, 조직 또는 개인은 연장 신청 절차를 진행한다.

2. 기술 진보 유효기간 연장 신청서는 해당 통지에 부록으로 첨부된 양식 8을 사용한다.

3. 신청서를 받은 날로부터 10(십)일 이내에 기술 진보 인증 기관은 신청서를 검토하고 기술 진보 유효기간 연장을 결정한다. 검토 절차와 연장 결정은 해당 통지 조 8항 2호 및 6호에 따른 규정에 따라 이루어진다.

4. 기술 진보 연장 결정의 유효기간은 최대 5(오)년이며, 기술 진보는 한 번만 연장될 수 있다.

장 III

조직 및 실행

조 13. 농림수산부 소속 기관 및 단위의 책임

1. 과학기술환경과:

가) 부의 국가 관리 업무를 수행하는 주체로서, 주도적으로 조언하고 지시하며 감독하며, 기술 진보 코드와 번호를 지정하고, 기술 진보 관리 활동에 대한 보고서를 총합하여 부 장관에게 보고한다.

나) 기술 진보 인정 기관과 협력하여 기술 진보가 기술 진보 조건을 충족하지 못할 경우 기술 진보 인정 기관이 기술 진보 폐기 결정을 내릴 것을 제안한다.

2. 분야별로 지정된 기술 진보 인정 기관은 다음의 업무를 수행한다:

가) 기술 진보 인정 신청서 접수 및 기술 진보 인정 심사 실시

나) 기술 진보 인정 결정 발행

다) 과학기술환경과와 협력하여 기술 진보 국가 관리 업무 수행

라) 기술 진보 인정 활동에서의 민원 처리, 고발 처리, 위반 처벌 실시

마) 기술 진보 인정 활동에 대한 반기 및 연간 정기 보고 및 농림수산부 지시에 따른 특별 보고 총합

조 14. 농업 및 농촌개발청의 책임

1. 지방에서 시행되는 기술 진보 인정 활동 관리 주체

2. 반기 및 연간 정기 보고 및 농림수산부 지시에 따른 특별 보고를 위해 농업 및 농촌개발청에서 기술 진보 적용 결과를 총합하고 보고한다.

조 15. 효력 및 시행규정

1. 이 통지의 효력은 2015년 5월 10일부터 발생한다.

2. 이 통지는 농림수산부가 2008년 8월 11일에 발행한 농업 및 농촌개발 부문의 새로운 기술 및 기술 진보 인정 규칙을 대체한다.

3. 시행 중 문제점이 있을 경우, 조직 또는 개인은 농림수산부에 서면으로 제출하여 적절하게 수정하거나 보완할 수 있다./.