대통령령 제13호 2018년 제2018-13호 명령은 정보 접근 법률의 세부 규정 및 시행 방법을 규정함

처분령

세부 규정과 시행 방법에 관한 규정
정보 접근 법률

^_________

정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

정보 접근법(2016년 4월 6일)

법무부 장관의 건의에 따라

정부는 정보 접근 법률을 구체적으로 시행하기 위한 조치를 규정한 시행령을 제정한다.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 시행령은 정보 접근 법률 제35조 제1항 단서 b에 따른 정보 접근을 용이하게 하는 조치, 제36조 제2항에 따른 공민의 정보 접근, 제24조 제4항에 따른 정보 제공 신청서 양식 및 정보 접근 법률의 시행을 위한 조치를 구체적으로 규정한다.

2. 본 시행령은 정보 접근 법률에 따라 정보를 제공하는 개인, 기관, 단체에 적용된다.

제2조. 정보 접근을 용이하게 하는 조치

1. 정보 제공은 지역 특성과 대상에 맞는 다양한 방법으로 이루어지며, 국경지역, 해양도서지역, 산간지역, 경제사회적 특별히 어려운 지역 주민의 정보 접근 권리를 보장하기 위한 조치로 다음 사항을 포함한다:

가) 정부기관의 전자정부 포털, 웹사이트(있을 경우);

나) 중앙 및 지방 방송국, 지방의 다른 정보 전달 시스템; 지방의 민족어 방송 프로그램 및 다른 대중매체;

다) 주제별 자료, 팜플렛, 출판물; 필요하고 실현 가능하다면 민족어로 전달될 수 있다;

라) 정보 공유를 위한 주제별 모임, 공동체 활동; 국경지역, 해양도서지역, 산간지역, 경제사회적 특별히 어려운 지역의 정보 제공 활동 경험 공유;

마) 정보 제공 활동을 문화 정치 행사에 통합; 법 교육 계획, 새로운 정책 전달, 정부기관의 정보 제공 활동 계획에 포함;

바) 주민에게 필요한 정보 제공 시간을 늘림; 국경지역, 해양도서지역, 산간지역, 경제사회적 특별히 어려운 지역 주민에게 관련된 정보 제공 시간을 늘린다.

2. 정보 종류와 대상에 따라 정부기관은 제1항에서 규정된 공개 정보 제공 방법 중 하나 이상 또는 다른 적합한 방법을 선택하여 정보를 제공한다.

3. 정보 제공 기관은 정보 제공 방법을 요청자의 정보 접근 능력과 기관의 실제 상황에 맞게 제공하며, 정보 제공을 돕기 위해 직원을 배치하고, 시각적, 청각적 정보 제공을 강화한다.

4. 정부기관은 기업, 단체, 개인이 공공 정보 시스템 구축에 과학기술을 연구 적용하도록 장려하며, 국경지역, 해양도서지역, 산간지역, 경제사회적 특별히 어려운 지역의 정부기관 정보 제공 활동을 지원하기 위한 장비 투자를 확대한다.

조 3. 정보 접근 권리를 행사하기 위한 장애인에게 유리한 조치들

1. 장애인의 생활, 생산, 경영에 직접 관련된 정보는 대중 매체를 통해 장애인이 정보 접근을 용이하게 할 수 있는 방식으로 즉시 공개되어야 한다.

2. 실질적인 조건에 따라 국가 기관은 자체 웹사이트와 정보 포털을 설립하고, 장애인의 정보 접근과 활용을 지원하기 위한 기본 기능을 제공해야 한다.

3. 정보 제공 기관은 정보 제공 요구자의 접근 능력과 기관의 실질적 조건에 맞는 정보 제공 방법을 보장하며, 요구자의 장애 형태와 정도에 적합한 청각 및 시각 장비와 보조 장비를 설치하고, 요구자가 개인의 기술 장비를 사용하여 정보에 접근할 수 있도록 조건을 마련해야 한다.

4. 정보 제공 기관은 장애인이 정보 제공 요청서 작성이나 정보 접근 과정에서 어려움을 겪을 경우 이를 도와주는 직원을 배치해야 한다.

5. 정보 제공에 대한 지식과 경험을 장애인 정보 접근 교육 프로그램에 포함시키고, 정보 제공 업무 담당 부서와 직원의 전문성 향상을 위해 이를 활용해야 한다.

6. 법령에 따른 장애인 정보 접근 권리를 고려하여 우선적으로 정보를 제공해야 한다.

조 4. 조직, 단체, 기업을 통한 정보 제공 요구에 따른 정보 제공

1. 조직 내 여러 사람이 동일한 정보 접근을 요구하는 경우, 해당 조직은 정보 제공 요구를 대표하여 수행할 사람을 지정해야 한다.

2. 대표자는 동일한 정보 접근을 요구하는 사람들 명단을 작성하고, 정보 제공 요구서와 함께 해당 명단을 정보 제공 책임 기관에 제출하며, 정보 제공 요구를 수행해야 한다.

정보 제공 요구자 명단에는 각자의 이름, 신분증 번호 또는 여권 번호, 그리고 정보 접근 목적을 포함해야 한다.

3. 조직을 통한 정보 제공 요구에 따른 절차와 절차는 정보 접근 법률 제3장에 규정된 바에 따르며 시행된다.

조 5. 정보 제공 요구에 따른 사용 모델

1. 본 시행령 부록에 따라 정보 제공 요구에 사용되는 모델은 다음과 같다:

가) 정보 제공 요구서 모델: 모델번호 01a 또는 모델번호 01b;

나) 정보 제공 요구 접수서 모델: 모델번호 02;

다) 정보 제공 요구 처리서 모델: 모델번호 03;

라) 정보 제공 요구 연장 통지서 모델: 모델번호 04;

마) 정보 제공 요구 거부 통지서 모델: 모델번호 05.

2. 정보 접근 법률 제7조 제1항과 제2항에 따른 정보 제공 요구의 경우, 관련 개인 또는 단체의 승인 서면을 첨부해야 한다. 관련 개인 또는 단체의 승인 서면은 본 시행령 부록에 따른 모델번호 06을 따르며 작성된다.

조 6. 명부 작성, 분류 및 정보 업데이트

1. 정보 제공 기관의 정보 제공 단위 또는 정보 제공 접점 부서 또는 개인(정보 제공 기관이 정보 제공 단위를 지정하지 않은 경우)은 제17조에 따른 공개해야 하는 정보 명부와 제7조에 따른 조건부 접근 가능한 시민 정보 명부를 작성하고 업데이트한다.

2. 정보 제공 기관의 정보 생성 주관 부서는 제17조에 따른 공개해야 하는 정보 명부와 제7조에 따른 조건부 접근 가능한 시민 정보 명부를 확인하고 정보 제공 접점 부서로 전달한다.

3. 공개해야 하는 정보 명부에는 다음과 같은 내용을 포함한다: 문서, 서류, 자료의 이름, 번호, 식별 코드; 문서, 서류, 자료가 생성된 날짜와 정보 공개 형태, 공개 시기, 공개 기간(있을 경우). 공개해야 하는 정보 명부는 기관의 규정에 따라 지속적으로 업데이트된다.

다른 데이터베이스에서 공개 중인 정보 또는 웹사이트에 게시된 정보의 경우, 공개해야 하는 정보 명부에는 해당 정보를 다운로드할 수 있는 접근 경로를 포함해야 한다. 웹사이트에 공개되지 않았지만 디지털화된 정보의 경우, 공개해야 하는 정보 명부에 첨부되어야 한다.

공개해야 하는 정보 명부는 정보 접근 관련 섹션에 게시되며, 정보 제공 기관의 웹사이트 또는 포털 사이트에 게시된다. 웹사이트나 포털 사이트가 없는 기관의 경우, 공개해야 하는 정보 명부는 기관 본사에 게시하거나 정보 접근을 용이하게 하는 다른 방법으로 공개해야 한다.

조 7. 제공 전 정보의 검토, 확인 및 비밀성 보장

1. 정보 제공 기관의 정보 생성 주관 부서는 정보 제공 접점 부서로 전달하기 전에 제6조와 제7조에 따른 시민 접근 불가능 정보 및 조건부 접근 가능 정보의 내용을 검토하고 확인한다.

2. 정보 제공 기관의 정보 제공 단위 또는 정보 제공 접점 부서 또는 개인(정보 제공 기관이 정보 제공 단위를 지정하지 않은 경우)은 이 조항 제1항에 따른 정보 내용을 확인하고 제거한 후 제공한다.

조 8. 정보 제공 접점 부서의 책임

1. 정보 제공 법률에 따라 정보 제공 접점 직원을 배치하여 정보 제공 업무를 수행한다.

2. 시민의 정보 제공 요구를 수락하고 처리하며, 관련 부서와 협력하여 정보 제공 요구를 처리하고 시민에게 정보를 제공한다.

3. 시민이 정보 접근 권리를 적절한 절차와 절차로 행사할 수 있도록 설명하고 안내하며, 정보 요청자가 필요한 정보를 찾을 수 있는 문서, 자료, 문서 이름을 정확히 파악하도록 안내하고 지원한다.

4. 조직이나 시민이 정보 제공에 대한 의견, 건의, 항의, 고발을 제기한 경우 관련 법령에 따라 이를 처리하고, 정보 제공 과정에서 발생하는 문제에 대해 기관장에게 건의하거나 제안한다.

5. 시민의 정보 제공 요구 처리 상황을 모니터링하고 촉진하며, 기관의 정보 제공 업무 상황과 결과를 종합하고, 기관장에게 정기적 또는 긴급하게 보고한다.

6. 문자를 모르는 사람, 장애인이거나 기타 어려움을 겪는 사람들을 위해 정보 제공 요청 양식 작성, 서명을 도와주는 공무원을 배치하며, 요청자가 양식을 작성할 수 없는 경우에는 양식을 작성해준다.

조 9. 정보 제공을 위한 기술 장비 및 물질적 기반 구비

1. 정보 제공 기관의 책임자 또는 정보 제공 업무를 맡은 단위의 책임자는 정보 제공 요구 접수 및 처리를 위한 장소, 기술 장비, 장비 및 기타 필요한 물질적 기반을 마련해야 한다.

2. 정보 제공 기관의 책임자는 다음 사항을 수행해야 한다.

가. 직접 정보 제공을 위해 기관 본청에서 정보를 읽고, 듣고, 보고, 기록하고 복사할 수 있는 장소를 마련한다.

나. 정보 제공 방식에 적합한 기기를 본청에 설치하여 시민이 정보에 접근하기 쉬운 환경을 조성한다.

다. 시민이 시각적 자료, 비디오 및 기타 청취, 시청 자료에 쉽게 접근할 수 있도록 정보 제공을 강화하는 방법을 사용한다.

라. 정보 제공을 요청한 사람에게 개인 소유의 휴대폰 및 기타 기술 장비를 사용하여 문서, 서류, 자료를 복사하거나 촬영하도록 허용한다.

조 10. 정보 제공을 위한 정보통신기술 활용

1. 정보 제공 기관의 책임자는 정보 제공을 위한 정보통신기술 적용을 위한 기술적 조치를 보장하며, 전자 문서 관리, 정보 관리, 정보 제공 상황 모니터링을 위한 디지털화 및 정보통신기술 활용을 조직하며, 요구에 따른 정보 제공 상황을 종이 또는 전자 형식의 정보 제공 상황 관리부에 기록하여 시민이 정보에 쉽게 접근할 수 있도록 한다.

2. 실정에 따라, 전자 서명을 정보 제공 거부 통보, 연장 통보, 정보 제공 요구 처리 상황 통보 등 시민이 전자망을 통해 정보 제공을 요청한 경우에 사용할 수 있다.

조 11. 정보 접근 관련 카테고리 구축

1. 정보 제공 기관은 자신의 전자 정보 포털 및 웹사이트에 정보 접근 관련 카테고리를 구축하여 공개해야 하는 정보 목록, 시민을 위한 정보 제공 업무 담당자 정보, 전자망을 통한 정보 제공 요구 접수 주소 및 정보 접근에 대한 시민의 의견, 제안, 항의, 고발 접수 주소, 정보 제공을 위한 표준 양식, 정보 제공 지원을 위한 지침 및 자료, 정보 다운로드 주소(있을 경우) 등을 게시해야 한다.

2. 해당 기관의 데이터베이스를 관리하는 단위는 데이터베이스에 정보를 유지하고 업데이트하며 정보 접근 카테고리와 연결하여 시민이 정보에 쉽게 접근할 수 있도록 해야 한다.

조 12. 정보 접근 권한의 이행 보장, 모니터링, 촉진, 보고 조직

1. 정보 제공 기관은 법 제33조, 제34조 및 이 시행령에서 정한 정보 접근 권한 보장과 관련된 모든 조치와 책임을 완전히 이행해야 하며, 법 제34조 제1항 제하목에서 정한 기관의 정보 제공 규칙을 즉시 발포하여 각 단위, 공무원, 공무직원에게 정보 제공 업무를 맡기고 그 기관 및 각 단위의 정보 제공 범위와 양에 맞게 분권 및 분공을 수행해야 한다.

2. 법무부는 행정기관의 정보 제공 상황 모니터링, 촉진, 검토를 위해 다음과 같은 특정 임무를 수행해야 한다.

가. 정보 접근 권한 보장을 위한 지침 자료 작성 및 발포

나. 중앙부터 지방까지의 행정기관의 정보 제공 상황 모니터링, 촉진, 지도, 검토

다. 정보 제공 상황을 종합하여 정부에 보고 국무총리

3. 각 부처, 정부 직속 기관, 지방 정부는 자신들의 책임 범위 내의 정보 제공 상황을 종합하여 정기적으로 3년마다 또는 긴급하게 법무부에 보고해야 한다.

4. 정보 접근 권한 이행 상황 보고 내용은 다음 사항을 명확히 해야 한다.

가. 기관 내 정보 공개 및 요구에 따른 정보 제공 상황

나. 접수된 정보 제공 요구 수, 처리된 정보 제공 요구 수, 거부된 정보 제공 요구 수, 처리된 항의 및 소송 사건 수(있을 경우)

다. 기관의 정보 제공 과정에서 발생한 어려움 및 문제점

라) 시민의 정보 접근 권리를 보장하기 위한 필요한 조치 제안

조 13. 정보 접근 권리의 실현을 보장하는 경비 및 정보 접근 비용

1. 국가기관의 정보 제공에 대한 경비는 국가예산으로 보장된다.

2. 정보 접근 비용은 정보 제공 전에 요청자로부터 사전 납부되어야 하며, 국가예산에 납부되어야 한다.

조 제14조 효력 발생

1. 본 nghị định는 2018년 7월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 2018년 7월 1일 이전에 생성된 정보 접근은 정보 접근 법률이 효력 발생하기 전에 제정된 관련 법령의 규정에 따라 계속 적용되며, 본 법률 제3조의 규정과 일치하도록 보장되어야 한다.

조 15. 집행 책임

각 장관, 중앙부처 수장, 정부 소속 기관 수장, 각 지방자치단체의 주석, 관련 기관, 단체 및 개인은 본 시행령의 집행에 관한 책임을 진다./.