시행규칙 제 13/2019/TT-BQP 은 국방부 소속 단위와 국방부 소유 기업의 국가가 관리하는 자산에 대한 고정자산 관리, 손상 및 감가상각 제도, 보고 제도를 규정하고 지시한다.

시행규칙

정부 국방부 장관이 고시하는 시행규칙은 정부 소유 재산 중 국방부 소속 기관에 배치된 전용재산 및 관리업무를 지원하는 재산과 국가가 국방부 소속 기업에게 관리권을 위임한 정부 출자 비율 미포함 고정자산의 관리, 감가상각, 퇴적 처리 및 보고 제도를 규정하고 지침을 제공한다.

2020년 11월 13일 주민등록 법률;

2017년 6월 21일 제정된 공공재산 관리 및 사용 법률에 근거함

2017년 12월 30일 제정된 국무총리령 제164/2017/NĐ-CP호 「국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 규정」을 근거로 함

정부가 2016년 12월 24일 발행한 정부령 제165/2016/NĐ-CP호 국방, 안보 분야 일부 활동에 대한 국가예산의 관리와 사용에 대한 정부령을 근거로 함

정부가 2017년 12월 26일 제정한 151/2017/NĐ-CP 호에 따른 공공재산 관리 및 사용 법률 세부규정에 관한 정부결정 2017년 12월 26일

재정국 국장의 건의에 따라

국방부 장관은 정부 소유 재산 중 국방부 소속 기관에 배치된 전용재산 및 관리업무를 지원하는 재산과 국가가 국방부 소속 기업에게 관리권을 위임한 정부 출자 비율 미포함 고정자산의 관리, 감가상각, 퇴적 처리 및 보고 제도를 규정하고 지침을 제공하기 위해 통지규칙을 발행한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 정부 소유 재산 중 국방부 소속 기관에 배치된 전용재산 및 관리업무를 지원하는 재산과 국가가 국방부 소속 기업에게 관리권을 위임한 정부 출자 비율 미포함 고정자산의 관리, 감가상각, 퇴적 처리 및 보고 제도를 규정하고 지침을 제공한다.

2. 국방부 소속 기관에서 사용되는 전용재산 및 관리업무를 지원하는 재산은 국방부 장관이 2017년 12월 31일에 발행한 제318/2017/TT-BQP 통지규칙에 명시된 전용재산 및 관리업무를 지원하는 재산 목록과 국방부 내 특별재산, 전용재산, 관리업무를 지원하는 재산을 추적하기 위한 시스템 및 표식을 따르게 된다.

조 2. 적용대상

1. 기관은 재정기관을 조직해야 하며, 만약 기관이 재정기관을 조직하지 않는 경우 상위 재정기관이 직접 기관의 고정자산 관리, 감가상각 및 보고 제도를 실행하게 된다.

2. 정부가 국방부 소속 기업에게 위임하여 관리하도록 한 정부 출자 비율 미포함 고정자산은 정부가 2017년 12월 26일에 발행한 제151/2017/NĐ-CP 시행령 제88조 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항에 따라 정부 출자 비율 미포함 고정자산을 관리하는 국유기업을 의미한다.

장 II

고정자산의 관리와 감가상각에 대한 규정 및 지침

절 1. 고정자산 관리에 대한 규정 및 지침

조 3. 고정자산 식별 기준 규정 및 지침

1. 유형 고정자산 식별 기준

유형 고정자산은 물질적인 형태를 가지며 독립적인 구조를 가지고 있거나 여러 개의 독립적인 부품으로 구성되어 하나 이상의 특정 기능을 수행하도록 설계된 재산으로, 다음 두 기준을 동시에 충족해야 한다.

가) 사용 기간이 1년 이상인 것

나) 원가가 10,000,000(십만)원 이상인 것

2. 무형 고정자산 식별 기준

무형 고정자산은 물질적인 형태가 없으며 상위 기관으로부터 관리 또는 사용 권한을 부여받거나 자금을 투입하여 생성된 재산으로, 이 조 제1항의 두 기준을 동시에 충족해야 한다.

조 4. 고정자산 분류

1. 재산의 성격 및 특징에 따른 분류는 다음과 같다.

가) 유형 고정자산

- 종류 1: 건물 및 건설공사; 포함: 별장, 특별급, 1급, 2급, 3급, 4급 건설공사.

- 종류 2: 건축물; 포함: 창고, 수조, 주차장, 마당, 운동장, 수영장; 우물, 굴착, 울타리; 기타 건축물.

- 종류 3: 승용차; 포함: 직책 관련 업무용 승용차; 공동 업무용 승용차; 전용 승용차; 공식 접대용 승용차; 기타 승용차.

- 종류 4: 승용차 외의 운송수단; 포함: 도로 운송수단; 철도 운송수단; 수로 운송수단; 항공 운송수단; 기타 운송수단.

- 종류 5: 기계 및 장비; 포함: 사무실용 일반 기계 및 장비; 단위 공동 업무용 기계 및 장비; 전용 기계 및 장비; 기타 기계 및 장비.

- 종류 6: 장년 나무 및 작업용 동물 및/또는 생산용 동물; 포함: 동물 종류; 장년 나무, 장년 나무 정원; 산업 나무 정원; 과일 나무 정원.

- 종류 7: 기타 유형 고정자산.

나) 무형 고정자산

- 종류 1: 토지 이용권.

- 종류 2: 저작권 및 저작권 관련 권리.

- 종류 3: 산업재산권.

- 종류 4: 작물 품종권.

- 종류 5: 응용 소프트웨어.

- 종류 6: 공공기관의 브랜드 (공공기관의 역량, 품질, 신뢰성, 역사, 전통 등 요소를 포함하며, 경제적 이익을 창출할 수 있는 요소 포함).

- 종류 7: 기타 무형 고정자산.

2. 재산의 형성 원인에 따른 분류는 다음과 같다.

가) 구매를 통해 형성된 고정자산.

나) 건설 투자를 통해 형성된 고정자산.

다) 배분 또는 이전을 통해 획득된 고정자산.

라) 기증 또는 프로모션을 통해 획득된 고정자산.

마) 재고 검사를 통해 발견된 미기재 고정자산.

바) 다른 출처를 통해 형성된 고정자산.

조 5. 고정자산 장부기록 대상

1. 독립적으로 사용되는 재산은 고정자산 장부기록 대상으로 결정된다.

2. 여러 개의 독립적인 재산 부속품이 서로 연결되어 특정 기능을 수행하며, 그 중 어느 하나가 없으면 전체 시스템이 작동할 수 없는 경우는 고정자산 장부기록 대상으로 결정된다.

3. 여러 개의 독립적인 재산 부속품이 서로 연결되어 있으며 각 부속품이 독립적인 기능을 수행하고 각각 별도로 관리해야 하는 경우 각 부속품은 고정자산 장부기록 대상으로 결정된다.

4. 작업용 또는 생산용 동물로서 가치가 10,000,000원(십만원) 이상인 각 동물은 고정자산 장부기록 대상으로 결정된다.

5. 독립된 토지 구역 내에 있는 가공림 또는 가치가 10,000,000원(십만원) 이상인 단일 오래된 나무는 고정자산 장부기록 대상으로 결정된다.

조 6. 고정자산 회계 처리 원칙

1. 각 고정자산은 단위 내에서 한 번만 회계 처리된다.

2. 단위 내에 있는 모든 고정자산은 수량과 가치, 사용 중 증감 상황 등에 대해 정확하고 적시적으로 회계 처리된다.

3. 어떠한 경우에도 고정자산 회계 처리는 고정자산의 원가, 손상가치, 잔존가치를 평가하는 원칙을 준수해야 한다.

4. 관할 기관의 결정으로 제대된 고정자산이나 사용 불가능한 고정자산은 회계 처리 가치를 인정하지 않는다.

조 7. 유형 고정자산 원가 결정

본 통지 제4조 제1항 점 a에 따른 유형 고정자산 원가 결정 방법은 다음과 같다.

1. 구매를 통해 형성된 유형 고정자산의 원가는 다음 공식에 따라 결정된다.

여기서:

a) 상업 할인 또는 감가나 판매자에게 부과된 벌금(있을 경우)은 세금계산서 상의 금액에서 차감되며, 세금계산서 상의 금액이 상업 할인 또는 감가 또는 판매자에게 부과된 벌금을 포함한 경우 적용된다.

b) 기타 비용(있을 경우)은 유형 고정자산 구매와 직접 관련된 합리적인 비용으로, 해당 유형 고정자산을 사용하기 시작할 때까지 단위가 지출한 비용이다. 공동 비용이 여러 유형 고정자산에 발생한 경우, 해당 유형 고정자산별로 적절한 기준(수량, 세금계산서 상의 유형 고정자산 금액)에 따라 비용을 분배한다.

2. 건설 투자를 통해 형성된 유형 고정자산의 원가는 투자 건설 법률에 따라 관할 기관 또는 권한 있는 자의 승인을 받은 결산 가치이다.

a) 투자 건설이 완료되어 사용을 시작했으나 관할 기관 또는 권한 있는 자의 승인을 받은 결산 가치가 아직 없는 경우, 단위는 사용 시작일로부터 유형 고정자산 장부기록 및 회계 처리를 시작한다. 장부기록 원가는 임시 원가로 한다. 이 경우 임시 원가는 다음과 같은 우선 순위로 선택된다.

- 결산 제안 가치;

- A-B 검사 보고서에 따른 가치;

- 승인된 프로젝트 예산 가치.

b) 관할 기관 또는 권한 있는 자의 결산 승인이 있을 경우, 단위는 장부기록 임시 원가를 승인된 결산 가치로 조정하고, 잔존 가치, 누적 손상가치 등의 지표를 재평가하여 장부기록 및 회계 처리를 진행한다.

c) 프로젝트가 여러 항목, 유형 고정자산으로 구성되어 있으나 각 항목, 유형 고정자산별로 예산 및 결산이 이루어지지 않은 경우, 관할 기관 또는 권한 있는 자의 승인을 받은 예산 및 결산 가치를 적절한 기준(건축 면적, 수량, 각 유형 고정자산 및 항목의 세부 예산 가치)에 따라 각 항목, 유형 고정자산별로 분배하여 장부기록 및 회계 처리를 진행한다.

3. 이관 또는 배분된 유형 고정자산의 원가는 다음과 같이 결정된다.

여기서:

a) 이관 또는 배분된 유형 고정자산의 이관 또는 배분 보고서 상의 가치는 현재 장부기록되고 있는 유형 고정자산의 원가 또는 이관 또는 배분될 유형 고정자산의 잔존 가치로 한다(장부기록되지 않은 유형 고정자산의 경우).

유형 고정자산을 이관하거나 이관 처리 방안을 작성하도록 지시받은 단위는 이관 전 관할 기관 또는 권한 있는 자의 승인을 받기 전에 장부기록되지 않은 유형 고정자산의 가치를 재평가해야 한다. 유형 고정자산의 가치 재평가는 유형 고정자산의 잔존 상태와 이관 시점의 신규 구입 가격을 기준으로 한다.

여기서:

- 유형 고정자산의 잔존 상태 비율은 유형 고정자산의 상태, 유형 고정자산의 종류별 소모기간, 이미 사용된 기간을 기준으로 결정된다.

- 유형 고정자산의 구입 가격은 이관 시점의 시장에서 판매되는 동일 유형의 신규 유형 고정자산의 가격이다.

- 유형 고정자산의 신규 건설 가격은 다음 공식에 따라 결정된다.

 

b) 기타 비용(있을 경우)은 고정자산을 수령하거나 이관받아 사용하기까지 관련 주체가 지출한 합리적인 직접 비용으로, 여러 고정자산에 공통적으로 발생하는 비용의 경우 해당 고정자산별로 적절한 기준(수량, 공통 비용이 발생한 고정자산의 가치 등)에 따라 분배한다.

(본 통칙 부록 3에 따른 예제 1)

4. 기증 또는 경품으로 받은 고정자산의 취득원가는 다음과 같이 결정된다.

여기서:

a) 기증된 자산의 가치는 전국민 소유권 확립에 관한 법률 및 전국민 소유권 확립된 자산 처리에 관한 규정에 따라 결정된다.

b) 경품으로 받은 자산의 가치는 기증을 받은 기관, 단체, 조직, 기업이 같은 종류의 자산 또는 동일 기술 표준과 출처를 가진 자산의 시장가격에 따라 결정한다.

c) 기타 비용(있을 경우)은 기증 또는 경품으로 받은 고정자산을 수령하여 사용하기까지 관련 주체가 지출한 합리적인 직접 비용으로, 여러 고정자산에 공통적으로 발생하는 비용의 경우 해당 고정자산별로 적절한 기준(수량, 공통 비용이 발생한 고정자산의 가치 등)에 따라 분배한다.

5. 재고조사에서 발견된 초과재고 또는 전투와 업무 과정에서 얻어진 고정자산의 취득원가는 다음과 같이 결정된다.

여기서:

a) 재고조사에서 발견된 초과재고의 가치는 재고조사 시점에서 재평가된 해당 고정자산의 잔존가치로, 전투와 업무 과정에서 얻어진 고정자산의 가치로 결정된다.

재고조사에서 초과재고를 발견한 기관, 단체, 조직, 기업은 재고조사 기록에 기록하고 회계장부에 기록하기 위해 해당 자산의 가치를 재평가해야 한다. 재평가된 가치는 재고조사 시점에서 해당 자산의 잔존 상태와 신규 구매가격을 기준으로 한다.

여기서:

- 재고조사 시점에서 해당 자산의 잔존 상태를 기준으로 한 비율(%)

- 재고조사 시점에서 시장에서 판매되는 동일 종류의 신규 자산의 구매가격

- 신규 건설비용은 다음과 같이 결정된다.

b) 기타 비용(있을 경우)은 고정자산을 사용하기까지 관련 주체가 지출한 합리적인 비용으로, 여러 고정자산에 공통적으로 발생하는 비용의 경우 해당 고정자산별로 적절한 기준(수량, 공통 비용이 발생한 고정자산의 가치 등)에 따라 분배한다.

조 8. 무형 고정자산의 원가 결정

1. 무형 고정자산의 원가는 토지 사용권이다.

a) 토지 사용권의 가치를 산출하여 단위의 자산 가치에 포함시키는 경우:

- 국가가 법령에 따라 전용공사나 관리업무를 위한 공사, 공립기관의 공익시설을 건설하기 위해 토지를 무상으로 제공하는 경우;

- 국가가 법령에 따라 토지를 임대하고 임대기간 동안 임대료 면제 또는 일시불로 임대료를 납부하였으며, 그 임대료가 정부 예산에서 출처한 경우, 공립기관의 자치재정 공익시설을 건설하거나 비농업 생산·영업용 토지(거주용 토지 제외), 농림수산업 및 군사·보안업무를 수행하는 기업이나 단위의 경우;

- 단위가 정부 예산에서 출처한 금액으로 토지 사용권 양도를 받은 경우.

무형 고정자산의 원가는 토지 사용권으로 결정되며 다음과 같이 산출된다:

b) 단위의 자산 가치에 포함시키기 위한 토지 사용권의 가치 산출 근거:

단위의 자산 가치에 포함시키기 위한 토지 사용권의 가치는 토지 면적과 토지 가격을 기준으로 산출한다.

- 토지 면적은 토지 사용권 증서 또는 정부 기관의 토지 제공 결정, 토지 임대 결정, 임대 계약서(증서 미발급 시)에 기재된 면적이다.

증서 미발급 또는 정부 기관의 토지 제공 결정, 토지 임대 결정, 임대 계약서 미발급 시, 단위는 관련 서류를 참조하여 토지 사용 면적을 산출하고 이를 토지 사용권 가치 산출의 기초로 한다.

- 토지 가격은 해당 지방인민위원회가 발간한 토지 가격표에 명시된 가격을 해당 지방인민위원회가 정한 가격 조정계수로 곱한 가격으로 산출한다.

토지 가격표와 가격 조정계수는 다음과 같이 산출된다:

+ 전용공사나 관리업무를 위한 공사, 공립기관의 공익시설을 건설하기 위해 무상으로 제공받은 토지는 거주용 토지의 가격과 조정계수로 산출한다.

+ 농림수산업 및 군사·보안업무를 수행하기 위해 무상으로 제공받거나 임대받아 임대료 면제 또는 임대료를 일시불로 납부하였으며, 임대료가 정부 예산에서 출처한 토지는 해당 토지 유형에 따른 가격과 조정계수로 산출한다.

+ 정부가 임대하여 공익시설을 건설하고 비농업 생산·영업용 토지를 사용하도록 한 토지는 해당 토지 유형과 사용 기간에 따른 가격과 조정계수로 산출한다.

- 토지 사용권 양수인 경우, 토지 사용권 가치 산출 가격은 실제 양수 가격 또는 경매 가격(경매를 통해 양수한 경우)이며, 이 가격은 해당 지방인민위원회가 발간한 토지 가격표에 명시된 가격을 해당 지방인민위원회가 정한 가격 조정계수로 곱한 가격보다 낮아서는 안 된다. 실제 양수 가격 또는 경매 가격이 해당 지방인민위원회가 발간한 토지 가격표에 명시된 가격을 해당 지방인민위원회가 정한 가격 조정계수로 곱한 가격보다 낮다면, 이 가격은 해당 조항의 규정에 따라 산출된다.

c) 토지 사용권 가치 산출:

- 정부로부터 무상으로 토지를 제공받거나 장기적으로 사용할 목적으로 토지 사용권을 양수한 단위나 기업의 경우, 토지 사용권 가치는 토지 면적을 해당 조항 1항 b호에서 정한 토지 가격으로 곱한 가격으로 산출된다.

- 정부로부터 임대받았으며 임대료가 정부 예산에서 출처하거나 임대기간 동안 임대료 면제를 받았으며, 임대 토지 사용권을 양수한 단위의 경우, 토지 사용권 가치는 다음과 같이 산출된다.

- 토지 사용권 가치 산출은 본 통지에 첨부된 모범식별서 02a-ĐK/TSC-QSDĐ에 따라 문서화되어야 하며, 이 문서는 2부로 작성되며, 1부는 단위나 기업이 보관하고, 다른 1부는 상위 관리 기관에 제출한다(있을 경우).

2. 정부로부터 임대받아 임대료를 일시불로 납부하였으며, 임대료가 정부 예산에서 출처하지 않은 토지, 단위가 정부 예산에서 출처하지 않은 금액으로 토지 사용권을 양수한 토지는 임대료 일시불 납부 금액, 토지 사용권 양수 금액, 그리고 임대료 일시불 납부 시 보상비 및 면적 해제 비용(있다면, 이 비용이 프로젝트 투자 자본 또는 생산·영업 비용에 포함되지 않았거나, 해당 기관 또는 권한 있는 사람에게 허가되지 않은 경우)을 합산한 금액이다.

3. 토지 사용권 가치 조정

a) 다음의 경우에 단위나 기업은 토지 사용권 가치를 조정하여 회계 처리해야 한다:

- 해당 지방인민위원회가 법령에 따라 토지 가격표를 발간하고 공표한 연도의 시작 시점.

- 다음 각 경우에서 토지 사용 면적이 기존에 정해진 토지 사용권 가치와 달라진 경우:

+ 법령에 따라 토지 조사가 이루어질 때;

+ 법령에 따라 국가 기관의 결정으로 토지 수용, 보충 또는 양도, 추가 양수된 면적 부분이 있을 때;

+ 국가 기관의 확인을 받아 토지 면적이 변경되는 다른 경우;

- 국가 기관의 결정에 따라 토지 사용 목적을 변경할 때;

- 국가 기관 또는 권한 있는 자의 결정에 따라 공유 재산 가치를 재조사할 때;

- 공유 재산 가치를 재조사하여 사무소 또는 공익 활동 기반 시설을 판매하거나, 사무소 또는 공익 활동 기반 시설을 민간-공공 파트너십 프로젝트에 참여시키거나, 공익 활동 기반 시설을 영리 목적으로 사용하거나 임대, 합자, 연합하는 경우.

b) 토지 사용권 가치 조정은 본 통지에서 부록 02b-ĐK/TSC-QSDĐ에 따른 양식으로 작성되어야 한다. 토지 사용권 가치 조정 문서는 두 부로 작성되며, 하나는 토지를 사용하는 단체 또는 기업이 보관하고, 다른 하나는 상위 관리 기관(있을 경우)에 제출한다.

4 ||| 무형 고정 자산의 원가에 대한 이 통지의 조 1항 점 b항 규정(토지 사용권 제외)은 해당 무형 고정 자산을 획득하기 위해 단체가 지출한 모든 비용이다.

조 9. 고정 자산 원가의 사용

1 ||| 이 통지의 조 7 및 조 8에 따라 확정된 고정 자산 원가는 회계 장부에 기록하고 고정 자산을 신고하는데 사용된다.

2 ||| 이 통지의 조 7 및 조 8에 따라 확정된 고정 자산 원가는 조직이 재산을 판매하거나, 토지 사용권을 양도하거나, 합자 또는 연합을 위한 가치를 결정하거나, 건설-이전 계약 형태로 사업을 수행할 때 투자자에게 고정 자산을 제공하거나, 민간-공공 파트너십 프로젝트에 참여할 때 사용되지 않는다.

조 10. 고정 자산 원가의 변경

1 ||| 다음 각 경우에서 고정 자산 원가는 변경될 수 있다:

a) 국가 기관의 결정에 따라 고정 자산 가치를 재평가할 때;

b) 권한 있는 기관 또는 개인의 승인을 받은 프로젝트에 따라 고정 자산을 개선, 확장 또는 수리를 할 때;

c) 고정 자산의 일부 또는 여러 부분을 분해하거나 설치할 때;

d) 이 통지의 조 8항 3조에서 규정된 경우에 토지 사용권 가치를 조정할 때.

2 ||| 고정 자산 원가 변경이 발생하면(본 조항 1항 d 점에서 규정된 토지 사용권 제외), 단체는 변경 원인을 명시한 기록을 작성하고, 동시에 고정 자산의 원가 및 잔존 가치를 재확인하여 회계 장부를 수정하고 관련 회계 작업을 수행한다.

(본 통지 부록 03의 예제 2 참조)

개선, 확장, 수리 프로젝트가 여러 항목 또는 고정 자산(회계 장부에 기록되는 대상)을 포함하며 각 항목 또는 고정 자산에 대해 별도로 결산하지 않는 경우, 권한 있는 기관 또는 개인의 승인을 받은 결산 가치를 각 항목 또는 고정 자산에 분배하여 적절한 기준(건축 면적, 수량, 개별 항목 또는 고정 자산의 개선, 확장, 수리에 대한 예산 가치 등)에 따라 회계 장부에 기록한다.

3 ||| 토지 사용권 고정 자산 원가 변경이 발생하면, 단체는 변경 원인을 명시한 기록을 작성하고, 동시에 토지 사용권 가치를 재확인하여 회계 장부를 수정하고 관련 회계 작업을 수행한다.

토지 사용권 무형 고정 자산의 원가는 이 통지의 조 8항 1조에서 규정된 경우에 토지 사용권 가치 재확인 금액과 세금(환급 가능한 세금 제외) 및 법령에 따른 비용과 수수료를 더한 금액으로 재확인된다.

토지 사용권 가치 재확인은 이 통지의 조 8항 1조 점 c항에서 규정된 공식에 따라 면적, 사용 목적, 토지 가격 및 재평가 시점의 토지 가격 조정 계수를 기준으로 이루어진다.

조 11. 고정자산 관리

1. 단위 및 기업에 현재 있는 모든 고정자산은 법률에서 정한 공유 재산 관리 및 사용 규정과 관련 법령에 따라 물건과 가치를 철저히 관리한다.

2. 단위 및 기업은 현행 회계 제도에 따라 단위가 보유하고 있는 모든 고정자산에 대해 고정자산 카드를 작성하고 회계 처리하며, 매년 실제 고정자산을 점검하고 그 결과를 상급 재정 기관에 보고하여 회계 조정 수치를 통일하며, 이 통지에서 정한 바에 따라 고정자산 관리 및 사용 상황을 보고한다.

3. 소모가 완료되었으나 여전히 사용 가능한 고정자산은 단위 및 기업은 법률에 따라 계속 관리해야 한다.

절 2. 고정자산의 소모 및 감가상각에 관한 규정 및 지침

조 12. 소모 및 감가상각 대상 고정자산의 범위

1. 단위에 있는 현재 고정자산과 국가가 기업에게 관리하도록 부여한 고정자산(기업 내 국가 자본 부분을 제외)은 모두 소모 및 감가상각을 해야 하며, 본 조항의 제2항 및 제3항에서 규정한 경우를 제외한다.

2. 공공기관의 고정자산은 본 통지의 조 16에 따라 감가상각을 해야 하는데 다음의 경우를 포함한다:

가) 공공기관이 자체적으로 일상 경비와 투자를 보장하는 단위의 고정자산;

나) 법률에서 정한 서비스 가격에 고정자산의 전체 감가상각 비용을 포함해야 하는 공공기관의 고정자산;

다) 공공기관의 고정자산 중 본 항 제1호 및 제2호에서 규정한 범위를 벗어난 것이며, 법률에서 정한 바에 따라 사업, 임대, 합작, 협력 활동에 사용되며 새로운 법적 주체를 형성하지 않는 것;

3. 다음의 고정자산은 소모 및 감가상각을 해서는 안 된다:

가) 본 통지 조 8 제1항에서 정한 고정자산 가치 산정에 포함되어야 하는 토지 사용 권한의 고정자산;

나) 임대하여 사용 중인 고정자산;

다) 국가 보관, 보관, 보관 중인 고정자산;

라) 소모가 완료되었거나 감가상각이 완료되었으나 여전히 사용 가능한 고정자산;

마) 소모가 완료되지 않았거나 감가상각이 완료되지 않았으나 더 이상 사용할 수 없는 고정자산.

조 13. 고정자산의 소모 및 감가상각 계산 원칙

1. 고정자산의 소모 계산 원칙

가) 고정자산의 소모 계산은 회계 결산 전인 연간 12월에 이루어진다. 소모 계산 대상 고정자산은 본 통지 조 1 제1항에서 정한 고정자산이며, 해당 연도의 12월 31일까지 보유한 고정자산이다.

나) 본 통지 조 12 제2항 제3호에서 정한 고정자산은 본 통지 조 16에 따라 소모 및 감가상각을 계산한다.

다) 단위의 이관, 분할, 합병, 해체 시 해당 재정 연도의 고정자산 소모는 해당 단위를 이관, 분할, 합병, 해체 결정한 기관 또는 인사에 의해 이관받는 단위에서 계산된다.

라) 단위가 고정자산을 점검하고 재평가하기로 결정한 경우, 고정자산의 소모는 해당 재정 연도의 점검 후 재평가된 가치를 기준으로 계산된다.

2. 고정자산의 감가상각 추출 원칙

가) 본 통지 조 12 제2항 제1호 및 제2호에서 정한 고정자산의 감가상각 추출은 기업에 적용되는 규정에 따라 이루어진다.

나) 본 통지 조 12 제2항 제3호에서 정한 고정자산의 경우, 고정자산의 감가상각은 해당 고정자산이 사업, 임대, 합작, 협력 활동에 사용되기 시작한 날부터 시작되며, 해당 활동이 종료된 날부터 중단된다.

다) 고정자산의 감가상각 비용은 각각의 공공활동, 사업, 임대, 합작, 협력 활동에 분배되어 해당 활동의 비용으로 처리되어야 한다.

조 14. 고정자산의 사용기간 및 감가상각률 결정

고정자산의 사용기간 및 감가상각률은 본 통지에 부속된 부록 제1에 따른 규정에 따라 시행한다.

검사에서 과다한 고정자산을 발견한 경우 해당 단위는 과다한 고정자산의 사용기간 및 감가상각률을 재확인하여 이를 기준으로 고정자산의 회계를 처리한다.

조 15. 고정자산의 감가상각 방법

1. 각 고정자산의 연간 감가상각액은 다음 공식에 따라 계산한다:

매년, 연간 발생한 상각액 증가분과 감소분을 기초로 해당 기관, 조직, 단위, 기업의 모든 고정자산에 대한 해당 연도의 총 상각액을 다음 공식에 따라 계산한다:

2. 원가가 변경된 고정자산에 대해서는 해당 단위는 본 통지 조 10에 따른 원가 지표, 재평가 후의 고정자산 잔존가치, 조 14에 따른 고정자산의 상각률을 근거로 남은 연도에 대한 고정자산의 상각액을 계속 계산한다.

3. 교부, 분할, 합병, 해체 등으로 인해 수령한 고정자산에 대해서는 수령 단위의 장부상 추적되는 각 고정자산의 연간 상각액은 본 조 제1항에 따른 공식에 따라 계산되며, 이때 고정자산의 원가는 본 통지 조 7 제3항에 따른 규정에 따라, 상각률은 본 조 제1항에 따른 규정에 따라 결정된다.

4. 고정자산의 사용기간 마지막 연도의 상각액은 해당 고정자산의 원가와 누적 상각액의 차이로 결정된다.

조 16. 고정자산 상각에 관한 규정 및 지침

1. 본 통지 조 12 제2항 각목 a, b, c에 따른 고정자산이 전부 경영활동, 임대, 합작, 협력에 사용되는 경우에는 해당 단위는 기업에 적용되는 관리 및 상각 제도를 실시한다.

해당 단위는 세무관리기관에 직접 정보를 제출하고 동시에 국방부 재정국에 보고서를 제출하며, 이때 상각률, 연간 상각액(본 통지 부록 제2에 따른 모델 03-ĐK/TSC에 따라)을 제출하여 관리 및 추적하며, 제출 기한은 매년 1월 1일 이전이다.

2. 본 조 제1항에 따른 고정자산의 상각률 조정은 다음과 같이 이루어진다:

a) 본 통지 조 12 제2항 각목 a에 따른 고정자산에 대해, 상각률 규정에 따른 상각이 공공기관의 활동에 영향을 미칠 경우 해당 공공기관은 상급 관리기관(있을 경우)에 보고하여 국방부 장관에게 상각률 조정을 요청하여 적절한 상각률을 확보하고 공공서비스 질을 유지하도록 한다;

b) 본 통지 조 12 제2항 각목 b에 따른 고정자산에 대해, 상각률 규정에 따른 상각이 공공기관의 활동에 영향을 미칠 경우 해당 공공기관은 상급 관리기관(있을 경우)에 보고하여 국방부 장관에게 상각률 조정을 요청하여 공공서비스 가격 계산 방식에 맞게 상각률을 조정하고 최소한 본 통지에 따른 상각률 이상을 유지하도록 한다;

c) 본 통지 조 12 제2항 각목 c에 따른 고정자산이 전부 경영활동, 임대, 합작, 협력에 사용되는 경우, 상각률 조정이 필요하다면 해당 단위는 상급 관리기관(있을 경우)에 보고하여 경영, 임대, 합작, 협력 목적으로 자산을 사용하는 계획을 승인받아 적절한 상각률을 확보하도록 한다.

3. 본 통지 조 12 제2항 각목 c에 따른 고정자산(공공기관의 브랜드를 제외한)이 경영, 임대, 합작, 협력 활동과 공공기관의 기능 및 임무 수행에 모두 사용되는 경우 다음과 같이 처리한다:

a) 해당 단위는 본 통지에 따른 고정자산 상각률에 따라 연간 누적 상각액을 계산한다;

b) 사용기간, 사용빈도 또는 완료된 작업량을 기준으로 해당 단위는 누적 상각액에서 상각액을 분배하고, 세무관리기관에 직접 제출하고 동시에 국방부 재정국에 보고서를 제출하며, 이때 연간 상각액 및 상각액(본 통지 부록 제2에 따른 모델 03-ĐK/TSC에 따라)을 제출하여 관리 및 추적하며, 제출 기한은 매년 1월 1일 이전이다;

c) 해당 단위는 등록된 상각액을 공공서비스 제공 비용, 경영, 임대, 합작, 협력 비용에 회계처리하고, 상각액은 고정자산 상각 회계처리에 포함시킨다.

(본 통지 부록 제3의 예제 3 참조)

4. 본 통지 조 12 제2항 각목 c에 따른 공공기관의 브랜드를 사용하여 합작, 협력 활동에 사용하는 경우 다음과 같이 처리한다:

a) 공공기관의 브랜드 가치를 합작, 협력 투자에 사용하기 위해 결정하는 것은 베트남 평가기준 시스템, 지적재산법 및 관련 법률에 따라 진행되며, 이는 합작, 협력 투자를 승인하는 기관이나 권한 있는 사람들의 기준이 된다;

b) 공공 법인사립 단위의 합자 또는 합작 자금 출자에 사용되는 브랜드 가치는 해당 기관이나 권한 있는 개인의 승인을 받은 후, 합자 또는 합작 프로젝트의 기간 동안 자금 출자를 반영하여 회계 처리를 서비스 제공 비용으로 계상한다.

5. 감가상각비의 관리 및 사용:

a) 이 조 제1항부터 제4항까지의 규정에 따라 재정 자립이 없는 공공 법인사립 단위(예산 편성 단위)가 국가 예산 또는 국가 예산 출처로부터 투자하거나 구입한 고정 자산에 대한 감가상각비는 국가 예산으로부터 투자하거나 구입한 고정 자산의 감가상각비는 원금과 이자를 상환하는데 사용되며, 나머지는 단위 기금에 보충된다.

b) 이 조 제1항부터 제4항까지의 규정에 따라 재정 자립이 있는 공공 법인사립 단위는 국방부가 승인한 계획에 따라 감가상각비를 관리한다.

장 III

고정자산 보고

절 1. 고정자산 신고 보고

조 17. 고정자산 신고 보고의 형식 및 내용

1. 고정자산 신고 보고의 형식

a) 이 지침이 효력 발생한 시점에서 아직 통일부령 제120호 2015년 10월 30일 발행된 국방부령에 따른 신고 보고를 하지 않은 현재 관리하고 있는 고정자산에 대해 처음 신고 보고를 적용한다.

b) 투자 건설, 구매, 인수, 소유권 확립, 회수, 배분, 파기, 판매, 청산, 감액, 변경된 사용 목적, 기타 처리 방식 등 고정자산에 변화가 있을 경우, 또는 신고 보고 대상자가 이름 변경, 분할, 합병, 해체 등의 결정을 받았을 때 추가 신고 보고를 적용한다.

c) 고정자산을 관리하고 사용하는 단위는 정기적으로 신고 보고를 작성하여 상급기관에 제출하며, 국방부 재정국까지 보고해야 한다.

2. 고정자산 신고 보고의 내용

a) 고정자산을 관리하고 사용하도록 지정받은 단위는 이 지침에서 정한 양식에 따라 신고 보고를 작성해야 한다. 신고 보고는 정해진 양식에 맞게 정확하고 완전하게 정보를 기재해야 한다.

b) 신고 보고를 수령하고 관리하는 기관은 정보가 정확하지 않거나 부족하다면 신고 보고를 거부하고 다시 작성하도록 요구할 수 있다. 신고 보고를 작성한 단위의 책임자는 법적 책임을 질 수 있으며, 신고 보고된 정보의 정확성을 보장해야 한다.

3. 고정자산 신고 보고의 기한

a) 이 조 제1항 a 점에서 정한 사항은 2018년 12월 31일까지 완료해야 한다.

b) 이 조 제1항 b 점에서 정한 사항은 변경이 발생한 날로부터 30일 이내에 이루어져야 한다. 투자 건설, 개선, 개량으로 인해 사용을 시작한 자산의 경우 변경 기간은 사용 시작 확인서에 서명한 날짜부터 시작한다.

조 제18조. 처음 신고 및 보충 신고 고정자산 보고서 양식

고정자산 신고 보고서 양식은 다음과 같이 규정된다.

1. 단위에서 처음 신고 및 보충 신고 고정자산 보고서:

가) 새로운 건설, 구입 또는 사용을 위해 단위로 이관된 자산: 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제04a-ĐK/TSC, 제04b-ĐK/TSC, 제04c-ĐK/TSC를 통해 신고한다.

나) 단위 사용 정보 변경: 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제06a-ĐK/TSC를 통해 신고한다.

다) 업무소재지 또는 공익기반 시설 정보 변경: 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제06b-ĐK/TSC를 통해 신고한다.

라) 차량 정보 변경: 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제06c-ĐK/TSC를 통해 신고한다.

마) 기타 고정자산 정보 변경: 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제06d-ĐK/TSC를 통해 신고한다.

나) 고정자산 정보 삭제: 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제07-ĐK/TSC를 통해 신고한다.

2. 국가가 기업에게 관리하도록 위탁한 고정자산(국유자금 비율을 제외한 기업 자금)의 처음 신고 및 보충 신고는 각각 위탁된 자산 종류별로 실시되며, 토지 및 자원에 대해서는 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제02a-ĐK/TSC-QSDĐ, 제02b-ĐK/TSC-QSDĐ를 통해 신고한다.

3. 국가 자금을 사용하는 프로젝트 활동을 위한 처음 신고 및 보충 신고 보고서:

가) 프로젝트 활동을 위해 새로 건설, 구입 또는 수령하여 사용되는 자산: 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제05a-ĐK/TSDA, 제05b-ĐK/TSDA, 제05C-ĐK/TSDA를 통해 신고한다.

나) 단위 사용 정보 변경: 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제06a-ĐK/TSC를 통해 신고한다.

다) 업무소재지 또는 공익기반 시설 정보 변경: 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제06b-ĐK/TSC를 통해 신고한다.

라) 차량 정보 변경: 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제06c-ĐK/TSC를 통해 신고한다.

마) 기타 고정자산 정보 변경: 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제06d-ĐK/TSC를 통해 신고한다.

나) 고정자산 정보 삭제: 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제07-ĐK/TSC를 통해 신고한다.

조 제19조. 정기 신고 고정자산 보고서 양식

1. 정기 신고 고정자산 보고서 양식은 다음과 같이 규정된다.

가) 현재 고정자산 사용 현황 통합 보고서: 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제08a-ĐK/TSC를 통해, 총합, 단위 유형별 세부사항, 단위별 세부사항으로 구성된다.

나) 증감 고정자산 현황 통합 보고서: 부록 제2에 따라 본 통지와 함께 부착된 신고 양식 제08b-ĐK/TSC를 통해, 총합, 단위 유형별 세부사항, 단위별 세부사항으로 구성된다.

2. 단위는 정기 신고 고정자산 보고서를 상급기관까지 국방부(재정국을 통해)로 제출하며, 고정자산 관리 사용 현황 보고서와 함께 제출해야 한다.

조 제20조. 고정자산 형성 및 변동 관련 서류

1. 건물 및 토지에 대한 것:

가) 토지 배정 결정, 토지 임대 결정, 토지 임대 계약, 토지 사용권 증명서, 법에 따른 토지 가치 확인 문서;

나) 프로젝트 승인, 설계, 완공 도면, 검수, 사용 개시 관련 문서;

다) 건물 및 토지 배정, 이전 결정, 건물 및 토지 이관 서면;

라) 건물 회수, 이전, 판매, 청산 관련 문서;

마) 기타 관련 문서 및 서류.

2. 차량에 대한 것:

가) 차량 구매 결정, 차량 구매 계약, 차량 구매 영수증;

나) 차량 배정, 이전 결정, 차량 이관 서면, 차량 등록증;

다) 차량 회수, 이전, 판매, 청산, 사용 목적 변경 및 다른 처리 방식 관련 문서;

라) 기타 관련 문서 및 서류.

3. 단위 내 기타 자산에 대한 것:

가) 자산 구매 승인 문서, 자산 구매 계약, 자산 구매 영수증;

나) 자산 배정, 이전 결정, 자산 이관 서면;

다) 자산 회수, 이전, 청산, 판매, 소각, 감가상각, 사용 목적 변경 및 다른 처리 방식 관련 문서;

4. 본 조 제1항부터 제3항까지의 고정자산 형성 및 변동 관련 서류는 해당 자산을 직접 관리하고 사용하는 단위가 작성하고 보관한다.

3. 단위 내 기타 자산에 대한 것:

등기 필요 고정자산의 등기 요구 시 등기 기관이 원본 서류 제출을 요구하면 해당 단위는 복사본을 보관한다.

고정 재산에 대한 소유권 및 사용권을 법률이 정한 바에 따라 등록을 해야 하는 경우 등록 시 관할 기관으로부터 원본 서류를 제출해야 한다는 요구가 있을 때는 해당 단위는 그 서류의 사본을 보관한다.

절 2. 재산관리 및 사용 상황 보고

조 21. 고정자산 보고

1. 다음의 고정자산을 관리하고 사용하는 단위는 상급 기관에 보고서를 작성하여 재정국에 제출한다.

가) 해당 단위의 고정자산으로서: 건물, 토지; 모든 종류의 자동차; 특별한 자산을 제외한 다른 고정자산

나) 국가가 경영하는 기업에게 관리하도록 위탁된 고정자산(기업 내 국가 자본을 제외하며, 국방 임무를 수행하기 위한 특별한 자산을 제외함)

다) 국가 자금을 사용하는 프로젝트 활동을 위한 자산

라) 전민 소유권이 확립된 자산

2. 조 1항에서 규정된 고정자산 보고서에는 다음과 같은 내용이 포함된다.

가) 본 장의 절 1에서 규정된 고정자산 신고 보고서

나) 고정자산 관리 및 사용 상황 보고서

조 22. 고정자산 관리 및 사용 상황 보고서의 내용

각 단위가 고정자산을 관리하고 사용하는 상황을 보고하는 내용은 다음과 같다.

- 해당 단위의 고정자산 관리 및 사용 현황

- 보고 기간 동안 해당 단위의 고정자산 관리 및 사용 상황에 대한 긍정적이고 효과적인 부분, 문제점 및 부정행위 평가

- 보고 기간 동안 국가 감사, 검사, 회계감사 기관의 결론 및 제안에 대한 이행 상황 평가

- 관할 범위 내의 단위들의 공공재 관리 및 사용 지도, 감독, 점검 상황

- 고정자산 관리 및 사용 효율성을 높이는 방안 제안

조 23. 고정자산 관리 및 사용 상황 보고의 절차와 기한

1. 고정자산 관리 및 사용 상황 보고의 절차

각 단위는 매년 고정자산 관리 및 사용 상황 보고서를 작성하여 직접 상급 기관인 국방부(재정국을 통해)에 제출하고, 이를 정부(재정부를 통해)에 통합 보고한다.

2. 고정자산 관리 및 사용 상황 보고의 기한

각 단위는 매년 해당 연도의 고정자산 관리 및 사용 상황을 보고해야 하며, 본 통지 조 4항에서 규정된 고정자산 종류에 따라 다음과 같은 기한 내에 보고해야 한다.

가) 국방부 소속 단위는 2월 28일까지 재정국에 보고서를 제출하며, 국방부 소속 상급 기관은 1월 31일까지 보고서를 제출해야 한다.

나) 국방부(재정국)는 매년 3월 15일까지 재정부에 보고서를 제출해야 한다.

3. 상급 기관의 요구에 따라 즉시 고정자산 관리 및 사용 상황 보고서를 제출한다.

장 IV

조직 및 실행

조 24. 전환 조항

1. 2018년 12월 31일까지 등록 및 회계 처리가 완료되었으며, 사용 기간과 손상률이 본 통지와 국방부 장관 통지 제120/2015/TT-BQP 2015년 10월 30일 발행된 통지 사이에 변동이 없는 고정자산에 대해서는 2019년 1월 1일부터 본 통지의 규정을 적용한다.

2. 사용 기간과 손상률이 본 통지와 국방부 장관 통지 제120/2015/TT-BQP 2015년 10월 30일 발행된 통지 사이에 변동된 고정자산에 대해서는 다음과 같이 적용한다.

가) 2018년 12월 31일 이전까지는 국방부 장관 통지 제120/2015/TT-BQP 2015년 10월 30일 발행된 통지의 규정을 준수한다.

나) 2019년 1월 1일부터는 다음과 같이 적용한다.

- 본 통지와 국방부 장관 통지 제120/2015/TT-BQP 2015년 10월 30일 발행된 통지 사이에 사용 기간이 연장된 고정자산 중 이미 손상률을 충분히 계산한 경우, 해당 단위는 사용 기간이 종료될 때까지 계속 관리하며, 조 14항 본 통지의 규정을 준수하며, 원가 증가가 조 10항 본 통지 제1호 a, b, d 점에서 규정된 경우를 제외하고는 추가로 손상률을 계산하지 않는다.

- 2018년 12월 31일까지 손상률을 충분히 계산하지 못한 고정자산 중 본 통지와 국방부 장관 통지 제120/2015/TT-BQP 2015년 10월 30일 발행된 통지 사이에 사용 기간이 연장된 경우, 2019년 1월 1일부터 본 통지의 손상률 계산 비율을 적용하여 손상률을 충분히 계산할 때까지 계속 관리하며, 사용 기간이 종료될 때까지는 조 14항 본 통지의 규정을 준수하며, 원가 증가가 조 10항 본 통지 제1호 a, b, d 점에서 규정된 경우를 제외하고는 추가로 손상률을 계산하지 않는다.

조 25. 효력 발생

1. 본 통지는 2019년 3월 18일부터 효력이 발생하며, 2019년 1월 1일부터 적용된다.

2. 본 통지는 국방부 장관 통지 제120/2015/TT-BQP 2015년 10월 30일 발행된 통지를 대체하며, 국방부 소속 단위의 고정자산 관리, 손상률 계산, 보고 제도를 규정한다.

조 26. 시행 책임

1. 재정국 국장과 관련 기관 및 단위의 책임자는 본 통지를 시행하는 책임을 진다.

2. 고정자산 관리, 손상률 계산, 보고 제도의 시행 비용은 국가 예산으로 보장된다.

3. 재정국 국장은 관련 기관과 협력하여 본 통지의 시행을 조직하고, 시행 과정에서 발생하는 문제점을 신속하게 국방부(재정국을 통해)에 보고하여 연구하고 해결하도록 한다./.