통지 제 13/2021/TT-BTNMT 기상수문국가관측소의 설립, 이전, 해체에 관한 사항을 규정함

시행규칙

국가 기상수문 관측소의 설립, 이전 및 해체에 관한 규정

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2015년 11월 23일 기상수문법;

2016년 5월 15일 정부가 발佈한 38/2016/NĐ-CP號政令(기상수문법 일부 조항에 대한 세부 규정) 및 2020년 4월 15일 정부가 발佈한 48/2020/NĐ-CP號政令(정부 2016년 5월 15일 제정 38/2016/NĐ-CP號政令 일부 조항 개정 및 보완)을 근거로 함;

2017년 4월 4일 정부가 발佈한 36/2017/NĐ-CP號政令(환경자원부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정);

기상수문청 총국장과 법제국 국장의 건의에 따라

환경자원부 장관은 국가 기상수문 관측소의 설립, 이전 및 해체에 관한 통지를 발佈함.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 국가 기상수문 관측소의 설립, 이전 및 해체에 관한 사항을 규정함.

조 2. 적용대상

본 통지는 국가 기상수문 관측소의 설립, 이전 및 해체와 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용됨.

장 II
국가 기상수문 관측소 설립

조 3. 설립 및 정식 운영 시작

1. 설립:

가) 관측소 설립을 위한 기술 조사 실시; 조사 결과 보고서 작성 및 승인;

나) 관측소 건설 및 설치를 위한 토지 사용에 대한 관련 기관 또는 단체, 개인의 동의 요청;

다) 설계, 투자 건설 프로젝트 작성 및 승인;

라) 관측소 설립 결정.

2. 건설 및 정식 운영 시작:

가) 기상수문 공사 및 기술 인프라 건설; 기상수문 공사 기술 경계 표시; 측정 장비 및 도구 설치; 운영 유지 프로젝트 작성 및 승인;

나) 시험 운행; 측정 및 검증; 공사 및 측정 장비 및 도구 검수;

다) 정식 운영 시작 결정.

조 4. 관측소 설립을 위한 기술 조사 내용

1. 정보 수집 조사:

가) 예정 지역의 지방 경제-사회 발전 현황 및 계획;

나) 자연 조건, 기상수문 대표성 및 관측소 건설 가능성;

다) 인프라, 교통, 통신 조건; 전력 및 수자원 공급.

2. 관측소 설치 조건 조사:

가) 기상수문 공사 기술 경계 범위 조사(기상수문법 제15조 및 38/2016/NĐ-CP號政令 제7조 제1항, 제2항, 제3항, 제4항 참조);

나) 본 통지 부록 I에 따른 각 유형의 기상수문 관측소에 대한 세부 조사;

다) 기상수문 전문 기준점 좌표 및 고도 결정(측량 및 지도법 규정 참조).

3. 관측소 설립을 위한 기술 조사 보고서 작성(본 통지 부록 II에 따른 양식 1 참조).

조 5. 시험운영, 관측검사 및 데이터 품질 평가

1. 설비 설치를 완료한 후 측정기구는 시험운영, 관측검사 및 품질 평가를 실시해야 한다.

2. 시험운영, 관측검사 및 결과 평가의 최소 기간은 03개월 이상이다.

3. 관측 데이터 품질 평가와 보고서 작성은 별표 2에 따른 통합문서에 따라 이 시행규칙에서 부과한다.

조 6. 기상수문관측소 설립 및 정식 운영을 위한 서류

1. 기상수문관측소 설립을 위한 서류:

가) 사업 수행 기관 또는 단위의 청원서;

나) 기상수문관측소 설립 기술조사 보고서 승인 결정 및 기상수문관측소 설립 기술조사 보고서;

다) 지위, 면적 사용 토지를 건설 전문공사, 관측소 건물, 설비 설치를 위한 기관의 권한 또는 조직, 개인의 승인 문서;

라) 투자 프로젝트 승인 결정 또는 기상수문관측소 설립 주도권한 기관의 승인 결정 사본.

2. 기상수문관측소 정식 운영을 위한 서류:

가) 사업 수행 기관 또는 단위의 청원서;

나) 기상수문관측소 설립 결정 사본;

다) 토지 사용 권한 기관의 토지 배정 결정 또는 토지 사용 권한 증명서 사본(있을 경우); 지방 정부, 조직, 개인에 대한 임대 토지, 권한증명서 발급 대상이 아닌 토지에 대한 확인서;

라) 공사, 설비, 측정기구 검수 기록;

마) 유지 운용 계획 승인 결정 사본;

바) 기상수문 측정기구 검정, 표준화 기술 자료; 사용, 운용, 유지 보수 지침;

사) 본 시행규칙 부속서 2에 따른 시험운영, 관측검사 결과 평가 보고서;

아) 기상청 기술 직속기관의 의견 문서;

조 7. 관측 요소 추가 및 감소

1. 관측 요소 추가 및 감소 근거:

가) 국가 기상수문 관측망 계획;

나) 기초조사, 예보, 경보, 재난 방지, 경제사회 발전, 국방, 안보 목적으로 관측 데이터 활용 요구사항.

2. 관측 요소 추가 실시:

가) 추가 요소 필요성 보고서;

나) 추가 요소 승인 결정;

다) 설계 기술 조사, 공사 건설(있을 경우), 측정기구 설치 규정 준수;

라) 공사(있을 경우), 측정기구 운영 시작 승인 결정.

3. 관측 요소 감소 실시:

가) 감소 요소 이유 보고서;

나) 감소 요소 승인 결정;

다) 감소된 요소에 대한 측정기구 회수 규정 준수.

장 III
국가 기상수문관측소 이동

조 8. 기상수문관측소 이동 기술 요구사항

1. 이동 위치는 현재 위치와 기상수문 조건이 유사해야 한다.

2. 두 위치에서 동시에 수집된 데이터는 밀접한 관련성을 가져야 한다.

3. 이동 위치가 제1항 또는 제2항의 요구사항을 충족하지 못하면 현재 운영 중인 기상수문관측소를 해체하고 새로운 기상수문관측소를 설립해야 한다.

조 9. 이동 기상관측소의 이행

1. 이동 대상 기상관측소의 현황 평가 보고서는 본 통지에 첨부된 부록 2 제3표 양식에 따라 작성해야 한다.

2. 기상관측소 이동 주장을 신청한다.

3. 이동 예정 위치에서의 기상관측소 이동 조사 실시 및 조사 보고서 승인.

4. 고층 기상관측소와 날씨 레이더 관측소는 이동 위치와 현재 위치에서 동시에 시설물 설치 및 측정 장비 설치를 진행한다.

5. 관측 데이터 품질 평가를 수행하고, 본 통지 부록 2 제2표 양식에 따라 보고서를 작성한다.

6. 기술 요구 사항을 충족하는 경우, 제8조 제1항과 제2항에 따른 통지 규정에 따라 기상관측소 이동 결정을 위한 문서를 작성하고 관련 권한 기관에 제출한다.

7. 이동 위치에서 기상관측소 및 시설물을 건설한다.

8. 이동 위치에서의 기상관측소 및 시설물 정식 운영을 위한 결정을 내린다.

조 10. 기상관측소 이동 조사

1. 기상관측소 전체 이동 조사는 본 통지 제4조 규정에 따라 이루어진다.

2. 일부 시설물만 이동하는 경우에는 새로운 시설물 건설 위치에 대한 기술 조사를 실시해야 한다.

조 11. 동시 관측

1. 현재 위치와 이동 위치에서의 동시 관측은 관측 규정에 따라 적절하게 수행한다.

2. 각각의 경우에 대한 동시 관측 기간은 기상기후청장이 검토하여 결정한다.

3. 동시 관측 결과 보고서 작성.

4. 두 데이터 시리즈 간의 상관관계 평가:

a) 두 데이터 시리즈가 강한 상관관계를 가질 경우, 이동 기상관측소 또는 시설물의 운영을 시작한다.

b) 두 데이터 시리즈 간의 상관관계가 약할 경우, 기존 기상관측소 해체 및 새로운 기상관측소 설립을 진행한다.

5. 동시 관측 자료는 규정에 따라 제출 및 보관해야 한다.

조 12. 기상관측소 이동 및 운영 문서

1. 기상관측소 이동 문서:

a) 기상관측소 이동을 수행하도록 지정된 기관 또는 단체의 요청서;

b) 기상관측소 이동 동의문서;

c) 기상관측소 및 시설물 이동 조사 보고서, 전문 보고서;

d) 시험 운용 및 동시 관측 결과 평가 보고서;

đ) 시설물 건설 및 측정 장비 설치를 위한 사용 토지 위치 및 면적에 대한 관련 기관 또는 개인의 동의문서;

e) 환경부 산하 전문 기관의 의견서;

2. 기상수문관측소 정식 운영을 위한 서류:

a) 기상관측소 이동을 수행하도록 지정된 기관 또는 단체의 요청서;

b) 기상관측소 이동 결정서 사본;

다) 토지 사용 권한 기관의 토지 배정 결정 또는 토지 사용 권한 증명서 사본(있을 경우); 지방 정부, 조직, 개인에 대한 임대 토지, 권한증명서 발급 대상이 아닌 토지에 대한 확인서;

라) 공사, 설비, 측정기구 검수 기록;

đ) 기상기후 측정 장비 검정 및 표준화 증명서 사본, 기술 자료; 사용, 운용, 유지 보수 지침;

e) 기상기후청 산하 전문 기관의 의견서;

장 IV
국가 기상관측소 해체

조 13. 기상관측소 해체 실행

1. 본 통지 부록 2 제4표 양식에 따라 기상관측소 해체 보고서를 작성한다.

2. 관련 권한 기관의 기상관측소 해체 결정.

3. 기상관측소 해체 및 측정 장비 회수를 규정에 따라 진행한다.

4. 기상관측소 해체와 관련된 다른 문제 처리를 규정에 따라 진행한다.

5. 기상관측소 기술 문서를 보관한다.

조 14. 기상관측소 해체 신청 서류

1. 기관 또는 단위가 제출하는 기상관측소 해체 요청 보고서.

2. 기상관측소 해체 보고서.

3. 관련 문서

4. 환경부 산하 전문 기관의 서면 의견.

장 V 시행규정

조 15. 시행 책임

1. 기상해양총국:

a) 국가 기상관측소 설립, 이동, 해체에 대한 심사 및 환경부 장관에게 보고하여 결정하도록 조직하고,

b) 기상관측소 설립을 위한 기술 조사 보고서를 승인하여 투자 프로젝트 승인의 근거로 삼으며,

c) 관측 요소의 추가 또는 감소, 공사 일부 항목의 이동, 기상관측소, 공사, 장비, 측정 도구의 정식 운영 시작을 결정한다.

2. 프로젝트 또는 임무를 수행하도록 지정된 기관 또는 단위:

국가 기상관측소의 설립, 이동, 해체와 관측 요소의 추가 또는 감소와 관련된 임무를 수행하고, 해당 권한을 가진 기관의 검토 및 승인을 받기 위해 통지에 따라 절차를 진행한다.

조 16. 이행 전환 규정

본 통지가 효력 발생하기 전에 기상관측소 설립, 이동, 해체를 신청한 기관은 환경부 장관이 2006년 3월 17일에 발령한 "기상관측소 설립, 이동, 등급 상향 및 하향, 해체 규칙" 제3호 결정에 따라 계속 처리한다.

조 17. 효력 발생

1. 본 통지는 2021년 10월 21일부터 효력을 갖는다.

2. 이 통지는 다음을 대체한다:

a) 환경부 장관이 2006년 3월 17일에 발령한 "기상관측소 설립, 이동, 등급 상향 및 하향, 해체 규칙" 제3호 결정;

b) 환경부 장관이 2007년 12월 25일에 발령한 "기상관측소 전용 시설 활동 허가 지침" 제11호 통지.

조 18. 이행 조직

1. 중앙 정부 부처, 부처 수준 기관, 각 지방자치단체, 중앙 직할 시·도 환경청 및 관련 조직과 개인은 본 통지를 이행하는 책임이 있다.

2. 기상해양총국 총국장은 본 통지의 이행을 확인하기 위해 필요한 조치를 취하는 책임이 있다./.

부록 I

세부 조사 내용
국가 기상관측소 종류별

1. 강우관측소

- 기상관측소 설치 위치로부터 반경 20m 내의 가림물의 위치, 높이, 거리를 확인한다.

- 기상관측소 설치 위치의 지명, 고도, 좌표를 확인한다.

- 기상관측소 설치 위치 주변 반경 100m 내의 구역도를 작성한다.

2. 표면 기상관측소, 농업 기상관측소

a) 기상관측소 설치 지역 특성 조사

- 기상관측소 설치 지역의 평균 고도, 주요 바람 방향, 큰 산들의 분포, 높은 언덕, 교통, 정보, 생활 조건(반경 10km 내), 지형도 1:50,000 기준으로 위 내용을 표시한 도면을 작성한다.

b) 기상관측소 설치 지역 세부 조사

- 기상관측소 설치 위치의 지명, 위치(좌표, 고도)를 확인한다.

- 기상관측소 설치 위치로부터 반경 300m 내의 가림물의 높이와 거리, 산업 단지, 주거지, 건축물, 저수지, 호수, 지평선 가림각, 수평 시야의 초점거리, 침수 가능성을 확인하고, 지형도 1:2,000 기준으로 위 내용을 표시한 도면을 작성한다.

3. 고층 기상관측소, 날씨 레이다 관측소

a) 기상관측소 설치 지역 특성 조사

- 기상관측소 설치 지역의 평균 고도, 큰 산들의 분포, 산업 단지, 주거지, 높은 건물, 공항, 다른 건축물 등 관측 과정에 영향을 미칠 수 있는 요소, 교통, 정보, 생활 조건(반경 10km 내), 지형도 1:50,000 기준으로 위 내용을 표시한 도면을 작성한다.

b) 기상관측소 설치 지역 세부 조사

- 기상관측소 설치 위치의 지명, 위치(좌표, 고도)를 확인한다.

- 기상관측소 설치 위치로부터 반경 300m 내의 가림물의 높이와 거리, 지평선 가림각, 우주 탐사용 공원의 가림물, 큰 각도에서 나타나는 장애물을 확인하고, 지형도 1:2,000 기준으로 위 내용을 표시한 도면을 작성한다.

4. 수문관측소

a) 기상관측소 설치 예정 강 구간 특성 조사

- 기상관측소 설치 예정 강 구간의 주요 특징, 상류 유입 지점, 댐, 저수지, 수력발전소, 운영 중인 수문관측소, 수자원 관측소의 위치, 교통, 정보 조건(반경 10km 내)을 확인한다.

- 기상관측소 설치 예정 위치의 경제적, 사회적, 민생 활동이 관측 활동에 미치는 영향을 평가한다.

- 지형도 1:50,000 기준으로 위 내용을 표시한 강 구간 도면을 작성한다.

b) 기상관측소 설치 예정 강 구간 세부 조사

- 기상관측소 설치 위치의 지명, 위치(좌표, 고도)를 확인한다.

- 상류와 하류 방향으로 500m 내의 지형, 지형학, 지질학, 수문학, 유속, 물의 영향, 강바닥, 강안, 강둑, 범람지의 특징을 확인한다.

- 최대 수위를 제어하는 정도를 조사하고 계산한다.

- 강안의 안정성을 평가한다.

- 유속 분포를 횡단면으로 조사하고 유속 방향도를 작성한다.

- 상류와 하류 방향으로 500m 내의 강바닥 지형도를 1:2,000 지도 기준으로 작성하고, 유량 측정선과 수위 측정선 위치에 있는 횡단면도를 1:500에서 1:1,000 지도 기준으로 작성한다. 유량 측정이 없는 관측소는 상류와 하류 방향으로 200m 내의 강바닥 지형도를 작성하고, 수위 측정선 위치에 있는 횡단면도를 작성한다.

5. 해양 기상관측소

a) 기상관측소 설치 지역 특성 조사

조명하는 내용 및 정보는 다음과 같습니다: 주요 바람 방향; 해안 섬, 표면 모래톱, 해상 시설물 및 해상 장애물의 배치 방향; 해안선 형태; 지평선 가려짐 각도; 반경 10km 이내의 교통 인프라, 정보 및 주민 관련 정보; 지형도(비율 1:50,000)를 기반으로 상기 내용을 표시한 도표 작성.

b) 기상관측소 설치 지역 세부 조사

- 기상관측소 설치 위치의 지명, 위치(좌표, 고도)를 확인한다.

- 수위 변화와 특징 값 결정; 파랑 관측 지역의 해저 깊이; 흐름 방향; 최고 수위와 최저 수위; 관측소 설치 지역(반경 300m, 비율 1:2,000) 지형도 작성.

부록 II

보고서 양식

(2021년 통일문서 번호: /2021/TT-BTNMT 날짜: 2021년 달 일 부터 환경부 장관에 의해 제정됨)

양식 1: 국가 기상해양 관측소 설립 기술 조사 보고서.

양식 2: 시험 운용 및 관측 검사 결과 평가 보고서.

양식 3: 이동이 필요한 국가 기상해양 관측소 현황 평가 보고서.

양식 4: 국가 기상해양 관측소 해체 보고서.

표 1

사회주의 공화국 베트남

독립 - 자유 - 행복

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보고서
기술 조사 및 국가 기상해양 관측소 설립
국가 기상해양 관측소

관측소 이름: …보고서 작성 기관 및 단체: …

I. 관측소 설치 목적 및 요구사항

1. 관측소 설립 필요성 설명.

2. 관련 법률 문서 인용 예: 승인된 국가 기상해양 관측소 네트워크 계획; 관측소 설립 및 위치 승인 권한 있는 기관의 정책 등.

3. 관측소의 관측 임무: 관측 요소, 예정된 관측 시간.

4. 조사 목표 및 임무: 조사 목표 및 임무 명시; 특히 주의해야 할 사항 및 처리 방법.

II. 조사 작업 조직

1. 조사팀 구성: 조사팀 구성, 각 개인의 이름 및 전문 분야.

2. 조사에 사용되는 장비: 조사에 사용되는 장비 종류 및 기술적 특성 설명.

3. 조사 기술 계획.

4. 조사 기간: 조사 시작 및 종료 일자.

III. 조사 내용

1. 조사 내용 설명:

통일문서 제4조에서 규정된 세부 내용.

2. 도면 및 지도 종류(인쇄 및 디지털).

IV. 평가 및 제안

1. 조사 지역 및 조사 작업 평가.

2. 관측소 기술 표준 준수 평가.

3. 결론 및 제안.

양식 2

사회주의 공화국 베트남

독립 - 자유 - 행복

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보고서

관측소 이름: …보고서 작성 기관 및 단체: …

설립/이동 결정에 따라 실행; 관측소 건설 프로젝트 승인 결정.

관측 관련 규정(시험 관측 요소)에 근거하여

보고서 작성 기관 및 단체는 … 관측소에서 수행된 시험 관측 결과를 다음과 같이 보고합니다.

1. 관측소 위치;

2. 관측소에서 수행된 관측 요소;

3. 관측소의 좌표 및 고도;

4. 관측소 내 설치된 시설 및 장비;

5. 기상해양 공사 기술 경로 현황(세부 사항 설명; 기술 표준 준수 평가);

6. 측정 도구 검사 및 표준화 결과;

7. 설치 품질 및 시설, 장비, 측정 도구의 안정성 평가;

8. 시험 관측 데이터 품질 평가;

9. 관측소 정식 운영을 위한 권한 기관의 결정을 위한 결론 및 제안.

…, 달 …, 년 …

보고서 작성 기관 및 단체 (서명 및 인장)

사회주의 공화국 베트남

독립 - 자유 - 행복

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보고서
이동이 필요한 국가 기상해양 관측소 현황 평가
이동이 필요한 국가 기상해양 관측소

I. 관측소 이동 이유

II. 관측소 운영 현황

1. 관측소 운영 상황 보고서

2. 관측소 기술 경로 현황

3. 관측 조건 및 데이터 정확도에 미치는 영향 평가

………………………………………………………………………….......

III. 관측소 이동 계획

…, 달 …, 년 …

보고서 작성 기관 및 단체

단체 명: 출장 단체의 명칭을 명확히 기재(공식 방문/협상/프로젝트 수행 등);

노동부 사회복무과에

사회주의 공화국 베트남

독립 - 자유 - 행복

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보고서
국가 기상관측소 해체

관측소 이름: …보고서 작성 기관 및 단체: …

1. 법적 근거

2. 관측소 해체 계획

a) 관측소 직원 배치 및 재배치

b) 관측소 재산, 장비, 측정 도구, 토지 처리(규정에 따른)

c) 관측소 기술 문서 보관

………………………………………………………………………….......

…, 달 …, 년 …

보고서 작성 기관 및 단체 (서명 및 인장)