연합 고시 제13호에 의한 약품 산업의 상업 할인 규정 및 국가 재정 수입 규제에 관한 사항.

통 부령

 의약품 산업의 상업할인 규정 및 의약품 산업에 대한 국가 재정 징수 제도에 관한 사항에 대해

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 1968년 9월 13일 중앙정부 결정 제140호 "국유기업의 재정징수 제도와 이익 분배 제도 개선에 관한 사항" 및 1978년 3월 21일 총리 지시 제165호 "1977년부터 전국 적용되는 기업 이익 분배 및 기금 설정 제도 보완 및 통일에 관한 사항"을 근거로 함.

 의료부 소속 의약품 산업에 대한 재정징수 제도 개선 요구는 생산 단계와 유통 분배 단계에서 경제 재정 관리를 강화하여 새로운 상황에 맞게 하는 것임.

 국가 물가위원회와 중앙정부-재정부 연합이 협의 후 시행규칙을 다음과 같이 정함.

 - 의약품 산업 내 단위 간 거래 가격.

 - 의약품 산업의 상업할인.

 - 의약품 산업의 국유기업과 회사에 대한 국가 재정 징수 제도.

I. 의약품 거래 가격 및 재고 가격.

1. 중앙 및 지방 의약품 제조공장으로부터 의약품 원료를 구입하는 제1급 의약품 회사는 공업 도매 가격에 따라 거래한다. 공업 도매 가격은 정부 기관이 정한 소비자 판매 가격에서 의약품 산업 전체의 상업할인 규정에 따른 할인을 뺀 가격이다.

- 제1급 의약품 회사는 중앙에서 일괄 배분하고 가격을 일괄 관리하는 제품을 중앙 및 지방 의약품 제조공장으로부터 구입하며, 해당 제품군에 대한 전체 산업 상업할인 규정에 따른 할인을 적용한 소비자 판매 가격으로 거래한다.

- 제2급 의약품 회사는 지방에서 관리하는 제품을 지방 의약품 제조공장으로부터 구입하여 해당 지역에서 소비자에게 판매하며, 해당 제품군에 대한 제2급 상업할인 규정에 따른 할인을 적용한 소비자 판매 가격으로 거래한다.

2. 제2급 의약품 회사는 제1급 의약품 회사로부터 제품을 구입하며, 해당 제품군에 대한 제2급 상업할인 규정에 따른 할인을 적용한 소비자 판매 가격으로 거래한다.

3. 제1급 의약품 회사는 수입 의약품을 외국 무역 회사로부터 구입하며, 국내 판매 가격에서 전체 산업 상업할인 규정에 따른 할인을 적용한 도매 가격으로 거래한다. (1974년 7월 10일 재정부-중앙은행-외국 무역부 연합 지시 제13호 "1973년 12월 31일 중앙정부 결정 제200호의 시행에 관한 지침" 참조)

4. 중앙에서 일괄 배분하고 가격을 일괄 관리하는 의약품은 모든 지역에서 일괄적인 소비자 판매 가격으로 재고를 계산하며, 지방에서 관리하는 의약품은 지방 인민위원회가 정한 소비자 판매 가격으로 재고를 계산한다.

II. 상업할인.

1. 의약품 산업의 상업할인에는 운송 비용(의료협동조합에 대한 수수료 포함)과 정해진 이익률이 포함된다.

2. 상업할인은 제품군별로 규정된다.

+ 신약 및 붕대류

+ 고약, 한약, 조제약

3. 상업할인 계산의 기초. 의약품 산업의 상업할인율은 올바른 유통 비용을 정확히 파악한 기초 위에 규정된다. 유통 비용은 제품이 생산 단계에서 소비자에게 전달될 때까지 발생하는 운송, 보관 및 판매 비용을 포함한다. 유통 비용의 계산은 정부가 발행한 "임시 계획, 회계 및 가격 총액 및 유통 비용 통계 규정" (1960년 9월 16일 중앙정부 결정 제43호) 및 관련 시행 지침에 따라 이루어져야 한다. (부록 참조)

정부가 발행한 "임시 계획, 회계 및 가격 총액 및 유통 비용 통계 규정"에 따르면 중앙정부는 의약품 산업에 대한 유통 비용 지표와 비용 절감 목표를 검토하고 승인하며, 이를 의약품 회사에 배분한다. 회사들은 유통 비용을 줄이는 노력을 기울여야 하며, 비용 절감이 이루어질 경우 이익을 늘려 기업 기금을 설정할 수 있다.

현재 의약품 산업의 유통 비용 상황과 1976-1980년 5년 계획 방향을 고려하여, 국가 물가위원회와 중앙정부-재정부 연합은 전국적으로 적용되는 전체 산업 상업할인율을 임시로 12%로 설정하였다. 이 중 운송 비용은 10.5%, 이익률은 1.5%이다.

의료부는 위의 전체 산업 상업할인율을 각 제품군과 제1급 및 제2급 회사에 배분한다.

상업할인율은 1977년 의약품 소비자 판매 가격을 기준으로 설정되며, 이후 정부가 소비자 판매 가격을 변경하면 상업할인율도 해당 가격에 맞게 조정되지만, 기존의 절대 금액은 유지된다.

실행 과정에서 회사들이 배분받은 상업할인율과 매년 승인된 유통 비용 및 이익 목표 사이에 차이가 발생하면 다음과 같이 처리한다.

- 의약품 회사는 각 제품군 및 품목 간 상업할인을 조정할 수 있다. 만약 상업할인이 남아 있으면 회사는 정부 예산에 납부하고, 부족하면 정부 예산에서 보충받는다 (중앙정부 예산은 제1급 회사에, 지방정부 예산은 제2급 회사에 보충한다).

III. 의약품 산업에 대한 국가 재정 징수 제도.

국유기업으로 구성된 의약품 산업에 대한 국가 재정 징수 제도는 다음과 같이 구성된다.

- 국유징수

- 가격 차익 징수

- 이익 징수

- 기본 자본 손상 징수

- 초과 유동 자본 회수 (있을 경우)

- 정부가 정한 다른 징수 항목 (있을 경우)

기업세 제도를 국영 약품 공장에 적용하지 아니한다.

가. 국영 수입에 관한 사항.

상업 약품 할인을 실시한 후, 순수 사회 수입은 주로 생산 단계에서 집중적으로 징수된다. 약품 제조 공업 공장은 국영 수입 제도에 따라 국가 예산에 납부한다.

국영 수입 금액은 공업 판매가와 공장 판매가 사이의 차액을 기준으로 산출된다. 각 종류의 약품에 대한 구체적인 국영 수입 금액의 계획, 검토, 공표는 재정부 통지 제05 TC/TQD 호 1978년 3월 30일에 따른 국영 수입 제도 확대 및 통일 적용에 관한 규정에 따라 이루어진다.

나. 수입 납부 및 가격 차액 보충에 관한 사항.

약품 상업 회사에서 구입 시 가격 차액이 발생할 경우, 실제 구매가가 지시 구매가보다 낮다면 (차액 = 지시 소매가 - 상업 할인 - 실제 구매가) 해당 차액은 국가 예산에 납부해야 한다.

약품 상업 회사가 지시 구매가보다 높은 가격으로 구매할 수 있도록 허가받은 경우, 중앙 예산은 중앙 결정 가격의 제품에 대해 차액 보충을 고려하고, 지방 예산은 지방 결정 가격의 제품에 대해 차액 보충을 고려한다.

약품 상업 회사에서 판매 시 가격 차액이 발생할 경우, 판매 소매가가 관리 당국에 의해 변경된 경우, 국가 예산은 위와 같이 차액을 징수하고 보충한다.

약품 상업 회사는 구매 또는 판매 시 국가 예산에 납부하거나 보충받아야 하는 가격 차액을 재정 계좌 71 "국가 예산과의 결제" (소계좌 71.3 "가격 차액")에 기록해야 한다.

국가 예산과의 납부 또는 보충 신청 시, 약품 상업 회사는 각 제품별로 수량, 지시 입고가, 실제 구매가, 국가 예산에 납부하거나 보충받아야 하는 차액 등을 상세히 기재한 신고서를 제출해야 한다 (본 통지에 첨부된 양식에 따름).

다. 이익 납부에 관한 사항.

국영 약품 공장과 중앙 및 지방의 약품 상업 회사는 국가 예산에 이익을 납부할 의무가 있다.

공장과 회사는 매월 이익 계획을 세우고 매월 두 번 국가 예산에 이익을 납부해야 한다.

첫 번째 납부는 매월 14일 전에 계획된 이익의 40%를 납부해야 한다.

두 번째 납부는 매월 말일 전에 남은 60%를 납부해야 한다.

매월 국가 결산 규정에 따른 기간 내에 결산 보고서를 작성한 후, 공장과 회사는 직전 달의 실제 이익을 재계산하고, 납부해야 할 금액과 실제로 납부한 금액을 대조하여 부족분을 즉시 납부하거나, 남은 이익을 반환하거나 다음 기간의 납부 금액에서 차감해야 한다.

라. 기본 감가상각금 납부에 관한 사항. 약품 공업 공장과 약품 상업 회사는 매월 두 번 국가 예산에 기본 감가상각금을 납부해야 한다.

마. 잉여 유동자금 납부(있을 경우)는 현재 적용되는 제도에 따라 공장이 국가 예산에 납부해야 한다.

본 통지는 1978년 7월 1일부터 전국적으로 일괄 시행된다.

연부는 각 성, 시 인민위원회에 요청하여 보건 소, 재정 소가 협력하여 약품 공업 공장과 약품 상업 회사가 본 통지를 완전히 준수하도록 지도한다.