법률 제132/2004/령-행정령 군수동원 법령 시행세부규정에 관한 규정

처분령

공업동원에 관한 법률 시행세부규정을 규정함

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2003년 2월 25일 공업동원에 관한 법률 제정을 근거로 함

국방부 장관의 제안에 따라

명 정

장 1

총칙

조 제1항

1. 이 조치령의 적용 대상 산업체는 기계, 금속, 화학, 전자 분야에서 활동하는 공업업체를 포함한다.

2. 공업동원은 외국인 투자기업을 제외하며, 다음의 기업을 포함한다.

가. 합자회사, 합명회사, 주식회사(한국과 외국인이 공동으로 설립한 기업)

나. 외국인 100% 출자기업

제2조

1. 공업동원은 기존 생산 및 수리능력을 기반으로 이루어져야 하며, 국가가 추가로 투자하는 장비는 군대를 위한 생산 및 수리 체인을 완성하는데 사용되어야 한다.

2. 공업동원 업무를 수행할 기업 선정은 군대의 생산 및 수리 요구와 기업의 생산 및 수리 능력에 적합하도록 이루어져야 한다.

3. 공업동원 제품의 결제 가격은 결제 시점의 정부 기준 단가를 바탕으로 정확하게 계산되며, 기업과 노동자의 합법적 이익을 보장해야 한다.

조 3

1. 국방부는 국가가 공업업체에 제공하는 장비의 소유권을 대표하며, 각 부처, 국무총리령으로 설립된 총공사, 중앙정부 직속 지방자치단체(이하 지방자치단체라 함)는 국방부와 함께 해당 공업업체가 보유하고 있는 장비의 수량과 품질 관리를 수행한다.

2. 국가로부터 장비를 받은 공업업체는 다음과 같은 책임을 진다.

가. 제공받은 장비의 사용 및 변동 상황을 정확히 기록하고 실시간으로 반영해야 한다.

나. 제공받은 장비의 관리 및 사용 규칙을 작성해야 한다.

다. 정기적으로 연말에 장비의 수량과 품질을 검사하여 결과를 국방부와 상위 관리기관에 보고해야 한다.

조 4

1. 국가로부터 제공받은 장비를 동원계획 외에 활용하려면, 공업업체는 직접 상위 관리기관에 보고하고 국방부 장관에게 서면 요청해야 한다. 국방부 장관은 요청을 받은 날로부터 15일 이내에 회신해야 한다.

2. 동원계획 외에 장비를 활용할 경우, 공업업체는 허가된 기간 내에서만 활용하고, 고정자산 감가상각 비용을 추출하여 재투자하여 장비 유지보수 및 수리를 위해 사용해야 한다.

조 5

1. 군대를 위한 생산 및 수리 과정에서, 공업업체는 생산물의 수량을 철저히 관리해야 한다.

2. 공업업체는 동원공업 제품을 경제활동, 증정, 대여, 담보, 양도 목적으로 사용하지 못한다.

3. 생산 및 수리 과정에서 발생한 잉여품 및 불량품 처리는 국방부의 규정에 따라 이루어진다.

장 II

동원공업 준비

조 6. 계획재정부는 국방부, 재정부, 건설산업부와 협력하여 전국의 동원공업 대상 공업업체를 조사하는 종합 프로그램을 작성하여 총리에게 제출한다.

조 7. 각 부처, 지방자치단체, 총공사는 소속 공업업체의 생산 및 수리 능력을 조사하고 결과를 총리에게 보고한다(국방부를 통해). 국방부는 조사 결과를 종합하여 동원공업을 수행할 수 있는 기업을 선정하여 총리에게 제출한다.

조 제8조

1. 총리가 동원공업 업무를 공업업체에 지정한 날로부터 30일 이내에 국방부는 해당 공업업체에 군대를 위한 생산 및 수리에 필요한 기술 자료를 전달해야 한다.

2. 공업업체는 기술 자료를 정확히 받아 관리, 사용, 보안 규정에 따라 처리해야 한다. 공업업체는 기술 자료를 기반으로 기업의 실제 기술 조건에 맞게 연구하여 생산 및 수리를 효율적으로 수행해야 한다.

조 9

1. 총리의 동원공업 업무 지정 결정에 따라 국방부는 각 부처, 지방자치단체, 총공사와 협력하여 공업업체가 현행 투자 및 건설 관리 규정에 따라 생산 및 수리 체인을 완성하기 위한 투자 프로젝트를 작성하도록 안내한다.

2. 국방부는 공업업체의 생산 및 수리 체인 완성을 위한 투자 프로젝트를 심사하고, 총리의 투자 승인 후 투자를 결정한다.

조 10

1. 매년 국방부는 공업 기업의 생산 및 장비 수리 계획을 작성하여 체인 유지 능력을 보장하기 위한 계획을 총리에게 제출하여 결정을 받는다. 공업 기업에서 수행되는 생산 및 장비 수리는 정기적으로 이루어지며, 체인 특성과 국가 예산의 보장능력에 따라 네 년 이내에 한 번씩 이루어진다.

2. 공업 기업은 국방부가 제시한 계획에 따라 체인 유지 능력을 보장하기 위한 생산 및 장비 수리를 완료하고 이를 국방부 규정에 따라 교부한다.

조 11

1. 합병, 분할, 해산, 소유권 이전(공업 동원 대상이 아닌 주체로의 이전 또는 파산 선고를 요청한 경우) 결정일로부터 이십 일 이내(영업일 기준), 기술 개선을 완료하였으나 공업 동원 임무를 수행할 능력이 없는 공업 기업의 법적 대표자는 해당 기업 설립 결정기관과 국방부에 서면 보고해야 한다.

2. 기업 보고를 받은 날로부터 십오 일 이내(영업일 기준), 기업 설립 결정기관의 책임자는 상급 기관에 보고하고 국방부에 보고하여 총리에게 보고를 종합하며, 동시에 기술 자료와 국가가 제공한 장비의 현황을 검토하는 위원회를 구성한다.

3. 국방부는 각 부처, 부처급 기관, 지방인민위원회, 총공사가 제출한 보고를 종합하여 총리에게 공업 기업의 동원 능력이 부족하다는 결정을 요청하고, 국방부 장관은 기술 자료와 국가가 제공한 장비를 회수하거나 다른 공업 기업에 이전하도록 결정한다. 회수 절차는 국방부 지침에 따라 이루어진다.

4. 동원 능력이 없는 공업 기업은 국방부 장관의 회수 결정에 따라 기술 자료와 국가가 제공한 장비를 전부 교부해야 하며, 손실이 발생한 경우 그 손실을 보상해야 한다. 손실 보상은 국방부와 재무부 지침에 따라 이루어진다.

조 12

1. 공업 동원을 위한 예비 물자들은 통합적이며, 높은 품질, 적절한 양, 신속하고 정확하게 공급되어야 한다.

2. 국방부는 국방 전용 예비 물자를 보유하며, 재무부는 총리의 결정에 따라 일반적인 예비 물자를 보유한다.

조 13. 국방부 장관과 재무부 장관은 공업 동원을 위한 예비 물자의 계획과 계획을 총리에게 제출한다. 추가 또는 수정된 예비 물자 목록은 총리의 결정을 위해 국방부와 재무부가 보고서를 작성한다.

조 14. 공업 동원을 위한 예비 물자의 관리는 국가 예비 물자 관리 법률에 따른다.

장 III

공업 동원 실시

조항 15

1. 국방부는 계획재정부와 협력하여 총리의 결정을 받아 공업 기업의 수와 각 부처, 부처급 기관, 지방인민위원회, 총공사의 동원 지표를 결정한다.

2. 동원 결정은 정확하고 비밀스럽게 적기에 통보되어야 하며, 행정 시스템을 통해 중앙에서 기초 단위까지 동시에 이루어져야 한다.

3. 동원 결정 통보의 책임:

a) 중앙정부 사무실은 총리의 결정에 따라 공업 기업의 수와 각 기업의 동원 지표를 각 부처, 부처급 기관, 지방인민위원회, 총공사에 통보해야 한다.

b) 국방부는 총리의 결정에 따라 국방부 장관의 결정에 따라 각 기업의 동원 지표를 각 부처, 부처급 기관, 지방인민위원회, 총공사와 군대 단위에 통보해야 한다.

c) 각 부처, 부처급 기관, 지방인민위원회, 총공사는 총리와 국방부 장관의 결정에 따라 각 기업에 생산 및 장비 수리 임무를 통보해야 한다.

4. 각 단계별 통보 완료 시간은 동원 결정을 받은 날부터 통보 완료까지 최대 육십 분 이내여야 한다.

조항 16

1. 지방인민위원회는 공업 동원 계획에 따라 이동해야 하는 공업 기업의 이동 목적지를 보장해야 하며, 이 목적지가 해당 지방의 행정 구역 내에 있는 경우, 이동에 필요한 수단을 보장해야 한다. 이러한 수단은 이동 명령을 받은 후 열이십 시간 이내에 이동해야 하는 생산 및 수리 체인 위치에 도착해야 한다.

2. 이동해야 하는 공업 기업(지방 관리가 아닌 기업 포함)은 이동이 필요할 때 이동에 필요한 수단을 보고하고, 상급 관리 기관의 승인을 받아야 한다.

조 17. 이동 기간은 국방부 장관의 결정에 따른다.

조 18. 공업 동원 결정과 국방물자 비축국가 출고 결정이 총리령으로 있을 때, 국방부 장관과 재무부 장관은 그들의 권한 하에 있는 비축 단위들에게 공업 동원을 실시하기 위해 비축 물자를 출고하도록 지시한다. 공업 기업들은 비축국가 기관에서 물자를 수령하도록 조직한다.

장 IV

공업 동원 시 공업 기업 및 근로자에게 적용되는 제도와 정책

조 19. 공업 동원 준비 및 실시 중에 공업 기업과 근로자는 법령 제27조, 28조 및 29조에 따라 제도와 정책 혜택을 받는다.

조 20. 공업 동원 중 생산, 보수 장비 및 기술 이전을 수행하는 공업 기업은 부가가치세법 및 시행규칙에 따른 부가가치세 대상이 아니다.

조 21. 공업 동원 실시 중 직접 참여하는 근로자들은 현행 규정에 따라 국방 및 안보 보조금을 받는다.

장 V

 공업 동원을 위한 예산 보장

조 22

1. 국가 예산은 각 부처, 정부 기관, 지방자치단체, 총공사의 공업 동원 준비 임무를 연간 예산안에 반영하여 보장한다. (국가예산법 및 시행규칙 참조)

2. 국가 예산은 총리령에 의해 공업 동원 실시 임무를 수행하는 각 부처, 정부 기관, 지방자치단체, 총공사에게 임무 수행을 위한 예산을 배정한다.

조 23

1. 중앙 예산은 국방부의 공업 동원 준비 임무를 다음과 같은 내용에 대해 보장한다:

a) 공업 기업의 생산, 보수 능력 조사:

생산, 보수 능력 조사 자료 준비;

공업 기업의 생산, 보수 능력 조사 실시;

생산, 보수 능력을 가진 기업 선정 세미나;

공업 동원 적합 기업 능력 검증.

b) 공업 동원을 위한 생산, 보수 능력 완성:

생산, 보수 능력 완성을 위한 투자 프로젝트 건설 비용;

설계, 기술, 기술 구현 지침, 특수 국방 장비를 위한 전문 도구 보완 자료 준비;

기술 이전 참여자 및 근로자 급여 및 보조금 보장;

제품 제작 및 검증을 위한 원자재 비용 및 기타 비용 보장.

c) 공업 동원을 위한 과학 연구 및 기술 진보 활용:

전문가 위탁, 제품 제작, 세미나, 포럼 및 법률에 따른 기타 비용.

d) 공업 동원 교육 및 훈련:

공무원, 기술자, 직원 및 기타 근로자의 전문 교육 조직화 및 동원 훈련 및 연습 조직화;

교육, 훈련 및 연습 참여자 및 강사 수당 보장;

훈련 및 연습 동원을 위한 제품 제작 및 검증을 위한 원자재 보장; 훈련 및 연습 동원으로 인한 물질 손해 보상 (있을 경우); 훈련 및 연습 동원 종결 및 평가.

e) 동원 생산, 보수 능력 유지 활동:

전문 장비 보관, 유지 보수, 수리;

생산, 보수를 위한 노동력, 원자재, 에너지 비용, 공장 관리, 보험, 노동조합 및 국가 규정에 따른 기타 비용.

f) 원자재 비축: 비축 원자재 자금, 비축을 위한 장비 구매 지원, 창고 및 보조 시설 건설 및 개선.

g) 이전 대상 기업의 이전 위치 선정 조사.

h) 동원 업무:

동원 계획 작성;

세미나, 포럼, 종결 및 평가, 포상, 동원 관련 문서 인쇄;

동원 업무를 위한 사무실 장비 구매 지원.

i) 법률에 따른 동원 관련 기타 업무.

2. 중앙 예산은 각 부처, 정부 기관, 총공사의 공업 동원 준비 임무를 다음과 같은 내용에 대해 보장한다:

a) 공업 기업의 생산, 보수 능력 조사:

생산, 보수 능력 조사 자료 준비;

공업 기업의 생산, 보수 능력 조사 실시;

생산, 보수 능력을 가진 기업 선정 세미나; 공업 동원 적합 기업 능력 검증.

b) 공업 동원을 위한 과학 연구 및 기술 진보 활용:

c) 공업 동원 교육 및 훈련:

d) 공업 동원 교육 및 훈련:

공무원, 기술자, 직원 및 기타 근로자의 전문 교육 조직화 및 동원 훈련 및 연습 조직화;

훈련 및 연습 동원으로 인한 물질 손해 보상 (있을 경우);

훈련 및 연습 동원 종결 및 평가.

d) 동원 생산, 보수 능력 유지 활동: 전문 장비 보관, 유지 보수, 수리.

g) 이전 대상 기업의 이전 위치 선정 조사.

e) 동원 업무:

동원 계획 작성;

세미나, 포럼, 종결 및 평가, 포상, 동원 관련 문서 인쇄;

동원 업무를 위한 사무실 장비 구매 지원.

h) 법률에 따른 동원 관련 기타 업무.

h) 특히 중앙 예산은 재무부의 공업 동원 준비 임무를 위해 비축 원자재: 비축 원자재 자금, 비축을 위한 장비 구매 지원, 창고 및 보조 시설 건설 및 개선에 대한 비용을 보장한다.

3. 지방예산은 산업동원 준비 임무를 수행하기 위해 다음 내용에 대한 경비를 보장한다.

a) 공업 기업의 생산, 보수 능력 조사:

생산, 보수 능력 조사 자료 준비;

생산능력 및 수리능력을 조사하는 조직을 구성하고, 기업 중에서 생산 및 수리 장비를 제작할 수 있는 기업을 선정하기 위한 세미나를 개최한다.

공업 동원 적합 기업 능력 검증.

b) 공업 동원을 위한 과학 연구 및 기술 진보 활용:

c) 공업 동원 교육 및 훈련:

d) 공업 동원 교육 및 훈련:

공무원, 기술자, 직원 및 기타 근로자의 전문 교육 조직화 및 동원 훈련 및 연습 조직화;

훈련 및 연습 동원으로 인한 물질 손해 보상 (있을 경우);

훈련 및 연습 동원 종결 및 평가.

d) 동원 생산, 보수 능력 유지 활동: 전문 장비 보관, 유지 보수, 수리.

g) 이전 대상 기업의 이전 위치 선정 조사.

e) 동원 업무:

동원 계획 작성;

세미나, 포럼, 종결 및 평가, 포상, 동원 관련 문서 인쇄;

산업동원 업무를 지원하기 위한 사무용 장비 구매를 지원한다.

h) 법률에 따른 동원 관련 기타 업무.

조 24. 각 부처, 정부기관, 지방인민위원회, 총공사가 수행하는 산업동원 실무에 대한 예산은 다음 업무에 대한 경비를 지출한다.

1. 산업동원 결정이 있을 경우 동원생산 라인 이동:

가) 이동 목적지에서 생산 및 수리 라인을 운영하기 위한 인프라 및 기타 보장 조건 구축;

나) 이동 과정에서 생산 및 수리 라인의 해체, 포장, 운반, 손상 복구, 설치 및 운영, 그리고 직원과 노동자, 라인 내 장비의 이동을 위한 운송 수단 보장;

다) 직접 이동을 위한 차량을 소유한 주체에 대한 정책 해결;

2. 산업동원 결정이 있을 경우 생산 및 수리 장비 제작: 제작 및 수리 인력 비용, 원자재 비용, 에너지 비용 및 국가 규정에 따른 다른 비용;

3. 산업동원을 지원하기 위한 과학 연구 및 기술 적용: 전문가 고용, 제품 시험, 회의, 세미나 및 관련 법령에 따른 다른 비용;

4. 물자 보유: 보유 물자 자금, 보유를 위한 장비 구매 지원, 창고 건설 및 보조 시설 건설;

5. 산업동원 임무 완료 후 기업 지원;

6. 산업동원 업무:

가) 회의, 세미나, 중간 평가, 종합 평가, 포상, 문서 인쇄;

나) 산업동원 업무를 지원하기 위한 사무용 장비 구매 지원;

7. 법령에 따라 산업동원과 관련된 다른 업무;

조 제25조

1. 부처, 정부기관, 총공사는 부여된 산업동원 임무에 따라 산업동원 예산을 편성하고, 정기 경비와 개발 투자 경비를 포함하여 재무부, 국방부, 계획투자부에 제출하여 통합하고 상보신다.

2. 지방인민위원회는 지방 예산에 포함된 산업동원 예산을 편성하고, 지방인민회의의 승인을 받아 법률에 따른 국가 예산법 및 시행규칙에 따라 이를 제출한다.

조 26

1. 부처, 정부기관, 지방인민위원회, 총공사는 부여받은 산업동원 예산을 하위 단체 및 기업에 배분하고, 재무부, 계획투자부, 국방부에 결과를 보고한다.

2. 부처, 정부기관, 지방인민위원회, 총공사 및 산업동원 예산을 배분받은 하위 단체 및 기업은 해당 임무를 수행하고, 현재 규정에 따라 결산보고서를 제출해야 한다.

장 6

산업동원 관리 및 집행에 대한 책임

조항 27

1. 국방부:

가) 정부에 산업동원 관리를 위한 국가 관리 책임을 지고, 산업동원 관련 법령의 집행을 지도, 촉진, 감독한다;

나) 계획투자부, 재무부, 공업부와 협력하여 산업동원 국가 계획을 작성하여 총리에게 제출하여 승인받는다;

다) 계획투자부와 협력하여 산업동원 지표를 부처, 정부기관, 지방인민위원회, 총공사에 배분하여 총리에게 제출하여 결정받는다;

라) 계획투자부와 협력하여 기업의 생산 및 수리 능력 조사 임무를 부처, 정부기관, 지방인민위원회, 총공사에 배분하여 계획투자부가 총리에게 제출하여 결정받는다;

마) 재무부와 계획투자부와 협력하여 연간 산업동원 예산 편성을 재무부가 총리에게 제출하여 결정받는다;

바) 재무부와 협력하여 국방 전용 및 산업동원을 위한 일반 물자 보유 목록을 재무부가 총리에게 제출하여 결정받는다;

사) 총리에게 산업동원 연습 규모, 내용 및 형식을 결정하도록 제출한다;

2. 기획재정부:

가) 자신의 임무와 권한 범위 내에서 국방부와 협력하여 산업동원 관리를 수행한다;

나) 국방부와 협력하여 기업의 생산 및 수리 능력 조사 임무를 부처, 정부기관, 지방인민위원회, 총공사에 배분하여 총리에게 제출하여 결정받는다;

다) 국방부와 협력하여 산업동원 국가 계획을 작성하여 국방부가 총리에게 제출하여 승인받는다;

라) 국방부와 협력하여 산업동원 지표를 부처, 정부기관, 지방인민위원회, 총공사에 배분하여 국방부가 총리에게 제출하여 결정받는다;

마) 국방부와 협력하여 동원을 위한 생산 및 수리 라인 완성 투자 프로젝트를 검토한다;

바) 재무부와 협력하여 연간 산업동원 예산 편성을 재무부가 총리에게 제출하여 결정받는다;

3. 재무부:

가) 자신의 임무와 권한 범위 내에서 국방부와 협력하여 산업동원 관리를 수행한다;

나) 국방부와 협력하여 산업동원 국가 계획을 작성하여 국방부가 총리에게 제출하여 승인받는다;

다) 국방부와 협력하여 국방 전용 및 산업동원을 위한 일반 물자 보유 목록을 총리에게 제출하여 결정받는다;

라) 계획투자부와 국방부와 협력하여 연간 산업동원 예산 편성을 총리에게 제출하여 결정받는다;

đ) 국가산업동원을 위한 생산설비 및 수리설비 완성 투자 프로젝트에 참여하여 검토한다.

4. 산업부 :

가) 자신의 임무와 권한 범위 내에서 국방부와 협력하여 산업동원 관리를 수행한다;

바) 국방부와 협력하여 국가산업동원 계획을 작성하여 국방부가 총리에게 승인을 요청하고, 총리의 결정에 따라 관할 범위 내의 국가산업동원 계획을 작성하고 실행한다.

사) 소유권 아래에 있는 기업들의 국가산업동원을 위한 생산설비 및 수리설비 완성 투자 프로젝트에 참여하여 검토한다.

다) 정부의 승인을 받은 기계금속공업, 철강공업 및 화학공업 전반의 발전 전략, 종합계획, 지역계획에 대한 계획을 문서로 국방부에 통보한다.

5. 각 부처, 국무총리 직속 기관, 지방인민위원회:

가) 자기의 업무와 권한 범위 내에서 국방부와 협력하여 국가산업동원을 위한 국가 관리를 수행하고, 소유권 아래에 있는 기업들의 국가산업동원을 위한 생산설비 및 수리설비 완성 투자 프로젝트에 참여하여 검토하며, 총리의 결정에 따라 관할 범위 내의 국가산업동원 계획을 작성하고 실행한다.

나) 지방인민위원회는 지방인민위원회로부터 산업동원 임무를 부여받은 기업들을 관리하고, 해당 지방에 있는 기계금속공업, 철강공업, 화학공업 및 전자공업과 관련된 지방 산업 발전 장기계획(5년 계획)을 문서로 국방부에 통보하도록 관련 부처, 국무총리 직속 기관, 총회사들과 협력한다.

6. 총회사: 총리의 결정에 따라 관할 범위 내의 국가산업동원 계획을 작성하고 실행하며, 소유권 아래에 있는 기업들의 국가산업동원을 위한 생산설비 및 수리설비 완성 투자 프로젝트에 참여하여 검토한다.

장

제VII 포상 및 위반 처리

제28조. 국가산업동원 준비 및 실시에서 성과를 거둔 기관, 단체, 개인은 법률 규정에 따라 포상받는다.

조 제29조. 이 법령의 규정을 위반한 기관, 단체, 개인은 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정처벌 또는 형사책임을 물어 처벌한다.

장

제VIII 시행 조항

조 30. 본 nghị định은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생하며, 이전의 규정 중 본 nghị định과 충돌하는 내용은 모두 폐지된다.

조 31. 국방부는 계획투자부, 재정부, 공업부와 협력하여 각각의 직능, 업무, 권한 범위 내에서 이 법령의 시행을 지도한다.

조 제32조. 각 장관, 국무총리 직속 기관의 수장, 중앙정부 소속 기관의 수장, 지방인민위원회 주석, 총회사의 책임자는 이 법령의 시행에 대해 책임을 진다./.