결정 번호 132/2008/QĐ-TTg 환경 총국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정 (환경부 산하 환경 총국)

결정

조치환경청의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부가 2007년 12월 3일 제정된 제178/2007/ND-CP 호에 의거하여 부처와 부처에 준하는 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직구성에 대한 규정

정부령 제 25/2008/NĐ-CP 2008년 3월 4일, 정부가 자원 및 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 정부령;

자연자원 및 환경부 장관의 건의를 검토함에 있어

결정함에 있어서:

조 1. 위치와 기능

1. 조치환경청은 환경부 산하 기관으로, 환경부 장관에게 조언하고 국가 환경 관리를 지원하며 법률이 정하는 대로 공공서비스를 수행한다.

2. 조치환경청은 법적 인격을 가지며 국기 모양 도장을 사용하고 별도의 계좌와 주소를 가지고 있으며, 주소는 하노이 시내에 있다.

조 제2항. 임무와 권한

조치환경청은 다음과 같은 임무와 권한을 수행한다.

1. 법인자원환경부 장관에게 보고한다:

가. 환경 관련 법률, 제도, 정책, 전략, 계획, 프로그램, 사업계획, 프로젝트를 작성하여 자체 권한으로 발포하거나 또는 관련 국가 기관에 제출하여 발포하도록 한다.

나. 환경 관련 국가 기준을 작성하여 과학기술부 장관에게 검토를 요청하고 법률이 정하는 바에 따라 공표한다.

다. 환경 관련 시행규칙, 결정, 지시, 국가 기술 규범, 전문 업무 절차, 경제-기술 지표를 작성한다.

2. 관련 국가 기관에 의해 발포되거나 승인된 환경 관련 법률, 제도, 정책, 전략, 계획, 프로그램, 사업계획, 프로젝트의 이행을 지휘, 감독하고 조직한다.

3. 법률이 정하는 바에 따라 환경 관련 법률과 정책의 보급 교육, 해석 및 답변을 수행한다.

4. 오염 관리에 관한 사항:

가. 수입 폐기물을 원료로 사용하는 경우 환경 보호 법률 준수 상황을 지휘, 감독하고, 수입 및 사용 상황을 모니터링하고 평가하며 관련 환경 문제를 처리한다.

나. 각 부처, 지방 정부, 중앙 정부 기관, 중앙 직할 시, 성에서 발생하는 중대한 환경 오염을 처리하기 위한 명부 작성 및 처리를 지휘하고, 그 권한을 초과하거나 처리 능력이 없는 경우 중앙 정부 기관과 지방 정부가 처리할 수 있도록 명부 작성 및 처리 방안 제안을 주도한다.

다. 법률이 정하는 바에 따라 환경 오염 사고로 인한 예방, 차단, 대응, 처리 및 복구를 수행하며, 중앙 정부 기관과 지방 정부와 협력하여 환경 오염 사고로 인한 대응 및 복구를 위해 관련 기관에 자원 동원을 지원한다.

라. 환경 친화적인 기업 및 제품 등록, 인증, 환경 기준 충족 인증서 및 기타 환경 허가를 발급하는 것을 포함한 환경 친화적인 기업 및 제품 등록, 인증, 환경 기준 충족 인증서 및 기타 환경 허가를 발급한다.

마. 도시, 농촌, 산간 지역, 강 유역, 해안 지역, 산업 단지, 수출 산업 단지, 고도 기술 산업 단지, 경제 구역, 공업 단지, 전통 산업 마을 등에서의 환경 질 관리, 국제 경계를 넘는 환경 오염, 산성비에 따른 환경 오염을 관리한다.

바. 전국 및 지역별 환경 오염 지도 작성, 평가, 구역 설정을 주도하고, 지방 정부의 환경 오염 지도 작성 지침을 제공하여 환경 오염 관리를 위한 방향을 제시한다.

5. 폐기물 관리 및 환경 개선에 관한 사항:

가. 전국적으로 폐기물, 배출원, 오염원에 대한 조사, 통계, 예측 및 통합 국가 관리를 수행하고, 지역 및 지역별 환경 구성 요소의 오염 상태, 후퇴 상태 및 부담 능력을 평가하고 예측한다.

나. 법률이 정하는 바에 따라 위험 폐기물 관리 업무 허가의 발급, 연장, 변경 및 회수를 주도하고, 위험 폐기물 관리, 업무 조건, 업무 허가, 폐기물 관리 번호 등의 이행을 지휘하고 감독하며, 법률이 정하는 바에 따라 사용기간이 만료된 제품 또는 폐기된 제품의 회수 및 처리, 생산, 판매, 서비스 기업의 폐기물 검토를 지휘하고 감독한다.

다. 폐기물, 배출가스, 소음, 진동 처리 기술 목록을 작성하고, 권장 이전, 제한 이전 또는 금지 이전 기술 목록을 작성하여 관련 권한 기관에 제출한다.

라. 법률이 정하는 바에 따라 지방 간, 국가 간 환경 오염 지역, 생태계 후퇴 지역을 조사하고 확인하며, 복구 방안을 주도적으로 실행한다.

마. 법률이 정하는 바에 따라 광물 자원 및 기타 자원 채굴 시 환경 복구 및 개선을 위한 보증금 제도를 주도하고 실행한다.

바. 더 깨끗한 생산을 지원하고 환경 친화적인 제품 사용을 장려하는 프로그램을 작성하고 실행한다.

사. 환경 보호 사회화 관련 법률 규정의 이행을 지휘한다.

6. 생물 다양성 보존에 관한 사항:

가. 전국적으로 생물 다양성 조사, 모니터링, 평가를 주도하고, 지방 간, 국가 간 생태계 후퇴 지역을 평가하며, 생물 자원 보존, 복구, 지속 가능한 이용 방안을 제안하고, 생물 자원 조사 데이터베이스를 작성하고 통합 관리하며, 국가 생물 다양성 보고서를 작성한다.

나. 법률이 정하는 바에 따라 국가적, 국제적 중요성을 가진 자연 보호 구역, 생물 다양성 보호 구역 설립 프로젝트를 검토한다.

다. 외래 종 환경 피해 방지 및 관리 방안을 조사, 평가하고 제안한다.

라. 관련 중앙 정부 기관과 지방 정부 기관과 협력하여 베트남 적색서를 작성하고, 법률이 정하는 바에 따라 국가가 우선 보호해야 하는 야생 동물 목록, 자연 유전자 원천 목록을 작성하고 공표한다.

득. 람사르 협약에 따라 국제적으로 중요한 수생습지 인정 제안 서류 작성 주관; 아세안 문화유산, 세계자연유산 인정 제안 서류 작성과 관련하여 관련 부처 및 지방 정부와 협력한다.

이. 생물 자원 보존 및 지속 가능한 이용 모델을 구축하고 확산한다.

갑. 국가 대표로서 생물 안전 정보를 법령에 따라 국가들, 지역, 국제기구에 공식 제공한다.

을. 유전자 변형 생물 및 유전자 변형 생물 원산품, 화물에 대한 정보 및 데이터를 관련 부처, 업무 영역 관리 기관 및 개인으로부터 수신하고 처리하며, 유전자 변형 생물에 대한 생물 안전 정보 시스템 및 데이터베이스를 구축하고 발전시킨다.

복. 환경부 장관이 정부의 생물 안전 관리 중앙 기관으로서 수행하는 업무를 지원하며, 생물 다양성 및 생물 안전 국가 행동 계획 실행을 위한 연계 부처 지도부 상임 비서실을 운영하며, 자연 보존 및 생물 다양성 관련 문제에 대한 국가 지도부, 연계 부처 지도부의 업무를 지원한다.

7. 강하 환경 보호 및 해안 지역 환경 보호에 관한 사항:

가. 법령에 따라 강하 환경 보호, 오염 및 환경 퇴화된 강하 지역, 해안 지역 환경 개선 프로젝트, 사업, 계획을 작성하고 시행한다.

나. 다수 지방을 포함하는 강하 환경 보호 위원회 상임 비서실을 운영하며, 국제 강하 환경 보호를 위한 국가 대표 역할을 한다.

다. 다수 부처, 지방 정부 간 환경 오염 문제 해결을 위한 협력 활동 조정 주체가 된다.

8. 환경영향평가 심사 및 평가에 관하여:

가. 환경부 장관 권한 내의 계획, 프로그램에 대한 환경영향평가 보고서 검토를 조직하며, 환경영향평가 보고서 검토 회의를 개최하고 환경영향평가 보고서 승인을 위해 환경부 장관에게 보고한다.

나. 환경부 장관이 승인한 환경영향평가 보고서에 명시된 환경 보호 요구사항 준수 여부를 확인하기 위한 검사를 조직한다.

다. 환경 오염 처리 기술, 폐기물 처리 설비에 대한 검토 및 평가를 조직하며, 환경부 장관이 승인한 환경영향평가 보고서에 따른 프로젝트가 법령에 따라 운영되기 전까지 이를 실시한다.

라. 환경영향평가 보고서 검토, 승인, 완료 확인 업무를 위한 등록, 인증, 검사를 조직한다.

마. 환경영향평가 보고서 검토, 승인, 완료 확인 업무를 검사하며, 환경부 및 지방 정부가 법령에 따라 수행한 환경영향평가 보고서 검토, 승인, 완료 확인 업무를 검사한다.

나. 환경부 장관의 지시에 따라 중요 지역의 종합 환경영향평가, 국경을 넘는 환경영향평가, 계획 및 프로그램 개발을 위한 환경전략평가를 수행한다.

바. 환경영향평가 보고서 작성 대상 프로젝트 목록에 추가될 프로젝트 유형을 환경부 장관에게 제안한다.

사. 환경 보호 지표를 포함한 계획 및 프로그램 개발을 위한 지표를 작성하고, 환경부 및 지방 정부의 승인을 받으며, 이를 시행하고, 해당 지표의 이행 상황을 평가한다.

9. 환경 모니터링 및 정보 제공에 관한 사항:

가. 국가 환경 현황 모니터링 프로그램을 수행한다.

나. 국가 환경 모니터링 네트워크 통합 계획을 작성하며, 환경부 및 지방 정부의 환경 모니터링 활동을 지휘하고 감독하며, 국가 환경 모니터링 시설, 장비, 데이터 관리 및 활용을 지휘한다.

다. 국가 환경 데이터베이스를 구축하며, 각 부처 및 지방 정부의 환경 데이터 수집, 관리, 통계, 보관 및 제공을 지휘한다.

라. 법령에 따라 국가 환경 보고서 및 환경 전문 보고서를 작성하며, 각 부처 및 지방 정부의 환경 현황 보고서 작성 상황을 검사한다.

마. 전 세계 환경 모니터링 네트워크에 참여하며, 전 세계 환경 대응 활동에 참여한다.

나. 환경 오염 및 훼손이 인간과 생물에 미치는 영향에 대한 평가, 예측 및 정보 제공을 조직한다.

바. 법령에 따라 환경 정보를 통합하고 공표한다.

10. 국제 협력 및 과학 기술에 관한 사항:

가. 환경부 장관의 지시에 따라 국제 조약 및 협정 참여, 국제 환경 기구 참여를 제안한다.

나. 환경부 장관의 지시에 따라 생물 다양성, 생물 안전, 국제적으로 중요한 수생습지, 해외 이동 폐기물 관리 및 제거, 환경 조약 등 국제 조약을 수행하는 주체가 된다.

다. 환경부 장관의 지시에 따라 국제 협력 프로그램 및 사업을 수행한다.

d. 조직 연구 및 과학 기술의 진보를 환경 보호 분야에 적용하고 환경 보호를 위한 과학 기술 프로젝트 구축 및 수행;

11. 환경 통신에 관하여:

a. 환경 교육 네트워크 구축 및 발전을 주관하고 관련 부처 및 지방과 협력;

b. 대중 매체 기관과 협력하여 환경 프로그램을 실시하고 법령에 따라 환경 통신 출판물 발행;

c. 법령에 따라 베트남 환경상, 환경 관련 경진대회 및 상을 조직하고 국가 관리 하에 있는 환경 관련 상을 통일 관리;

12. 감사, 검사, 민원 처리 및 고발 처리에 관한 사항:

a. 전국 규모의 환경 전문 감사를 수행;

b. 법령 및 환경부의 위임에 따라 환경 법률 위반 행위를 감사, 검사 및 처리;

c. 법령에 따라 부패 방지를 수행하고 민원 접수, 환경 분야에서 발생하는 분쟁, 항의, 고발, 제안을 해결;

13. 환경 관리 국가 행정 개혁을 수행하며 환경부의 행정 개혁 계획 및 환경부 장관의 지시에 따라 수행;

14. 법령에 따라 환경 서비스 공공업무를 수행;

15. 환경 사업 비용을 총괄하고 환경부 장관의 지시에 따라 각 부처 및 지방의 환경 사업 비용을 분배;

16. 조직 체제 및 정원 관리, 급여 제도 및 법령에 따른 인사 정책, 포상 제도, 교육 및 훈련 제도를 수행하며 환경총국 소속 공무원 및 직원에게 적용;

17. 환경부의 위임 및 법령에 따라 재정 및 재산 관리;

18. 환경부 장관이 지시하거나 법령에 따라 다른 임무와 권한을 수행;

조 3. 조직 구조

1. 정책 및 법제과

2. 국제협력 및 과학기술과

3. 예산재정과

4. 조직인사부

5. 감사과

6. 사무실(중앙 및 남부 지역에 지부 설치)

7. 오염 관리국.

8. 생물다양성 보존국

9. 폐기물 관리 및 환경 개선국

10. 환경영향평가국

11. 환경측정센터

12. 환경관리과학연구소.

본 조에서 제1항부터 제10항까지는 환경총국장이 국가 관리를 수행하기 위해 행정조직으로 규정되며, 제11항과 제12항은 자립재정 단체로 규정됩니다;

환경부 장관은 환경총국의 행정조직 신설, 명칭 변경, 해체, 재조직에 대한 총리의 승인을 요청합니다.

환경부 장관은 법령에 따라 호치민 시에 동남아 지역 환경보호청, 캄보디아 시에 서남부 지역 환경보호청, 다낭 시에 중부 및 중부고원 지역 환경보호청을 재조직하고, 환경총국 산하 자립재정 단체를 설립합니다.

조 4. 지도

1. 환경총국의 지도부는 환경총국장과 최대 3명의 부총국장을 포함하며, 환경총국장은 환경부 차관이 겸임할 수 있습니다.

2. 환경총국장과 부총국장은 환경부 장관이 법령에 따라 임명, 해임 또는 파면합니다.

3. 환경총국장은 환경총국 산하 조직의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정합니다.

4. 환경총국장은 환경총국의 모든 활동에 대해 환경부 장관 및 법 앞에서 책임을 집니다. 부총국장은 그가 담당하는 업무 영역에 대해 환경총국장 및 법 앞에서 책임을 집니다.

조 제5항. 효력 및 시행 책임

1. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생합니다.

2. 이 결정과 충돌하는 이전의 규정들은 폐지된다.

3. 환경부 장관, 각 부 장관, 정부 기관의 장, 중앙 직할 성 및 시의 인민위원회 의장, 그리고 환경총국장은 본 결정을 이행하는 데 책임을 집니다./.